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1.1盲目追求工程的進(jìn)度,對其質(zhì)量安全的管理欠缺
在施工的過程中建筑企業(yè)往往容易片面趕進(jìn)度,要甚至要求提前完工,縮短工時(shí)。細(xì)工出慢活,在追求速度的同時(shí)往往難以兼顧工程的質(zhì)量,建筑工程的質(zhì)量安全令人擔(dān)心。員工一方面抓緊追趕進(jìn)度,著急之余容易偷工減料;另一方面在員工緊張施工的過程中容易發(fā)生意外,不但忽略工程質(zhì)量,還危害了員工的身心安全。
1.2建筑單位工作人員的工作素質(zhì)有待提高
除了政策法規(guī)方面的不健全、施工單位的追求進(jìn)度,在建筑工程中員工的素質(zhì)也是極為重要的。在施工中部分單位未能規(guī)范的對員工進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn),使員工缺乏安全意識(shí),在施工中也存在不規(guī)范的行為。專業(yè)知識(shí)缺乏,在施工中容易出現(xiàn)錯(cuò)誤,直接導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。
2建筑工程質(zhì)量安全管理的有效措施
2.1提高建筑單位工作人員的工作素質(zhì),加強(qiáng)安全管理意識(shí)
員工是企業(yè)中相當(dāng)重要的因素,做好安全管理要從工作人員入手,為建筑單位的安全施工創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。質(zhì)量安全管理不是一項(xiàng)簡單的工作,企業(yè)要對員工進(jìn)行全面健全的安全培訓(xùn),培養(yǎng)員工的質(zhì)量安全基本知識(shí),培養(yǎng)員工對施工中突發(fā)狀況的處理能力與應(yīng)變能力,更要培養(yǎng)員工的細(xì)心與耐心,加強(qiáng)安全防范意識(shí)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗[2]。對于首次上崗的施工作業(yè)人員,施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于三個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。對初次進(jìn)入建設(shè)工程勞務(wù)市場的施工作業(yè)人員,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門采取措施,開展建設(shè)工程質(zhì)量和安全的相關(guān)教育培訓(xùn)。
2.2規(guī)范建設(shè)單位的主管部分的行政行為,完善安全監(jiān)督職能
建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)向社會(huì)公布建設(shè)工程的基本情況、主要參與單位、施工許可、竣工驗(yàn)收等信息。任何單位和個(gè)人對違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為,有權(quán)向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。建設(shè)單位對建設(shè)工程質(zhì)量和安全負(fù)有重要責(zé)任,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程各階段的質(zhì)量和安全工作的協(xié)調(diào)管理,并按照合同約定督促建設(shè)工程各參與單位落實(shí)質(zhì)量和安全管理責(zé)任。本市鼓勵(lì)建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理單位,對建設(shè)工程全過程進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測的方式實(shí)施監(jiān)督檢測。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督檢測,檢測比例應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)建設(shè)行政管理部門確定的標(biāo)準(zhǔn),保證建筑工程的施工安全。
2.3嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,按步驟穩(wěn)步實(shí)施工程
從事建設(shè)工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。建設(shè)工程發(fā)包前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告和建設(shè)工期定額,綜合評估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后,確定合理的勘察、設(shè)計(jì)和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件??辈?、設(shè)計(jì)和施工工期確定后,建設(shè)單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的,應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案,經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。
2.4政府等相關(guān)部門積極配合,嚴(yán)格監(jiān)督
從事建設(shè)工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序[3]。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個(gè)人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。縣建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。本市發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)信息化等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同實(shí)施本條例。
3總結(jié)
論文摘要:隨著建筑智能化的發(fā)展,電氣工程在建筑工程中將占有越來越重要的地位,涉及專業(yè)及領(lǐng)域更多,技術(shù)更新更快,也將更加復(fù)雜,要想把此項(xiàng)工作做好管好,電氣工程師需要不斷地積累經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。
一、電氣工程的重要地位
電氣工程(本文所指的電氣工程泛指工業(yè)與民用建筑中強(qiáng)電及弱電工程)是工程項(xiàng)目的重要組成部分,如果把建筑比作計(jì)算機(jī),結(jié)構(gòu)相當(dāng)于計(jì)算機(jī)的硬件,建筑裝飾相當(dāng)于計(jì)算機(jī)的外觀,通風(fēng)相當(dāng)于計(jì)算機(jī)的散熱通風(fēng),那么電氣工程就相當(dāng)于計(jì)算機(jī)的中央處理器(CPU),同時(shí)提供所有硬件運(yùn)行所需的能源。隨著建筑智能化的迅速發(fā)展,電氣工程的地位和作用越來越重要,直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量、工期、投資和預(yù)期效果,工程質(zhì)量直接影響到建筑物整體設(shè)備的安全運(yùn)行、節(jié)能效果及建筑物投入使用后的使用功能,包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。
二、電氣工程的質(zhì)量控制
工程的質(zhì)量是幾代人的事,工程建設(shè)不同于科學(xué)實(shí)驗(yàn),不能有失敗,不能拿工程做“實(shí)驗(yàn)”。電氣工程質(zhì)量的好壞直接影響建筑物功能是否正常運(yùn)行,影響該建筑的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
(一)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
電氣工程師不能只停留在按圖施工的水平,要全面熟悉設(shè)計(jì)圖紙,努力并善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足,及時(shí)提出處理意見,對業(yè)主而言是維護(hù)其利益,對自己也是提高。
好的工程質(zhì)量是由高素質(zhì)高水平的施工人員完成的,這就要求施工前要對施工隊(duì)伍及人員進(jìn)行考核和評估,并調(diào)整好技工和普工的比例。要對技工進(jìn)行持證上崗,但也不能偏信證件,因?yàn)楝F(xiàn)在假證存在較多,主要還要看實(shí)際操作水平。
根據(jù)業(yè)主及土建工程的總體進(jìn)度編制電氣工程進(jìn)度計(jì)劃、人員計(jì)劃、機(jī)具計(jì)劃并組織落實(shí),工程過程中要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改及補(bǔ)充。
(二)施工階段的質(zhì)量控制
施工中必須根據(jù)已會(huì)審后的電氣設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)文件,按照國家現(xiàn)行的電氣工程施工及驗(yàn)收規(guī)范,地方有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、文件,經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)(施工技術(shù)方案)進(jìn)行。施工中若發(fā)現(xiàn)圖紙問題應(yīng)及時(shí)提出并處理,不允許未經(jīng)同意私自變更設(shè)計(jì)。要求嚴(yán)格堅(jiān)持執(zhí)行和落實(shí)“三檢”制,關(guān)鍵部位,實(shí)施旁站監(jiān)理。
嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序,編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)、可操作的質(zhì)量控制程序。平時(shí)注意及時(shí)收集和整理資料,特別是隱蔽工程的驗(yàn)收資料及隱蔽簽證。未經(jīng)有關(guān)人員在隱蔽驗(yàn)收表上簽字,不得進(jìn)行下道工序,防止監(jiān)督流于形式。記錄好施工日志。
1.主體施工階段重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問題:嚴(yán)把電氣管材、線盒的質(zhì)量關(guān),將不合格材料拒之于工程之外。如鍍鋅鋼管的壁厚,厚管不小于2.5mm,薄管不小于1.5mm,鍍鋅層應(yīng)完好,PVC管應(yīng)采用中型以上,一般采用重型管,必須是阻燃型。每次進(jìn)材料都應(yīng)填報(bào)審表,經(jīng)監(jiān)理審查同意后方能用于工程。為不影響結(jié)構(gòu)、保證保護(hù)層厚度,預(yù)埋電線管不能敷設(shè)在鋼筋的外側(cè),管路在同一處交叉不能超過三條,線管不能并排綁扎在一起。管與管、管與盒連接應(yīng)牢固、緊密,要防止堵塞,綁扎必須牢固。住宅部分的墻體上一般均有開關(guān)和插座,墻體定位必須準(zhǔn)確。強(qiáng)弱電的線盒間距符合要求。
均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等對建筑的安全非常重要,是否漏焊,焊接長度及質(zhì)量是否滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。每處都要仔細(xì)檢查,特別是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層,由于柱子主筋調(diào)整,防雷引下線容易錯(cuò)焊、漏焊,所以電氣工程師要提醒施工人員引起重視,這也是監(jiān)理檢查內(nèi)容的重點(diǎn),必須認(rèn)真檢查,確保工程質(zhì)量。
2.安裝及調(diào)試階段重點(diǎn)注意以下幾個(gè)問題:要求先對配電箱、線盒內(nèi)壓線做樣板,布線整齊、壓接牢固,多股線搪錫,然后再全面展開,防止做了大量工作后才發(fā)現(xiàn)存在的問題,返工困難,而且影響進(jìn)度。
接地線的連接,接地端子的預(yù)留應(yīng)符合規(guī)范要求;外墻的金屬門窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關(guān)鍵,搞好工序銜接,防止遺漏;設(shè)備外殼接地應(yīng)完善。
要求工作按程序進(jìn)行,如所有電纜、插接母線、導(dǎo)線、設(shè)備必須經(jīng)絕緣測試合格后方能送電調(diào)試,嚴(yán)禁憑“經(jīng)驗(yàn)”、憑感覺冒然送電。
設(shè)備運(yùn)行調(diào)試要按先空載后帶負(fù)荷、先單體后聯(lián)動(dòng)進(jìn)行。并應(yīng)先對可調(diào)元件如熱繼電器調(diào)整至設(shè)計(jì)規(guī)定值,調(diào)試運(yùn)行還要持續(xù)運(yùn)行規(guī)定的時(shí)間,驗(yàn)證電氣及機(jī)械性能的可靠性。
重點(diǎn)檢查吊頂內(nèi)的線路,導(dǎo)線穿管敷設(shè)必須符合要求。
發(fā)電機(jī)自啟動(dòng)、與市電切換,雙電源末端切換的調(diào)試,盡管實(shí)施時(shí)比較簡單,但往往因?yàn)樘唵?、不重視或各工種之間協(xié)調(diào)不好而出現(xiàn)問題。(如:有的工程出現(xiàn)過,柴油發(fā)電機(jī)帶不了負(fù)荷,只因開關(guān)的整定值未按設(shè)計(jì)要求設(shè)定;雙電源末端切換箱在發(fā)電機(jī)供電時(shí)無法自動(dòng)切換,只因二次回路轉(zhuǎn)換開關(guān)未打到自動(dòng)位置;發(fā)電機(jī)供電回路未核對相序,因相序反了而導(dǎo)致電機(jī)反轉(zhuǎn)。)
消防泵的控制,因涉及降壓起動(dòng)、現(xiàn)場手動(dòng)、消防控制室手動(dòng)、自動(dòng)起動(dòng)、備用互投等控制,且往往涉及幾家安裝調(diào)試(供貨)單位,很容易發(fā)生技術(shù)上、協(xié)調(diào)配合上的問題,加上個(gè)別設(shè)計(jì)存在一些小缺陷,影響調(diào)試和驗(yàn)收,電氣工程師必須提前熟悉設(shè)計(jì)圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖,及早發(fā)現(xiàn)或預(yù)見可能發(fā)生的問題,并作出處理。這部分調(diào)試很關(guān)鍵,有時(shí)很小的一點(diǎn)問題就會(huì)影響整個(gè)消防工程的驗(yàn)收。
總之,在施工階段質(zhì)量控制方面需注意的細(xì)節(jié)問題很多,要抓住關(guān)鍵點(diǎn),重點(diǎn)檢查和控制。
三、電氣工程施工的安全工作
要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,對新進(jìn)場員工要根據(jù)工程的特點(diǎn)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。要編制針對本工程的安全技術(shù)措施及安全組織措施。并對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。并應(yīng)設(shè)專職持證上崗的安全員。
要求施工班組每天上班前要根據(jù)當(dāng)天的工作安排進(jìn)行安全交底。安全工具及設(shè)施要落實(shí)到位。電氣設(shè)備要符合有關(guān)臨時(shí)用電的管理規(guī)定。
臨時(shí)安全用電技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1)臨時(shí)用電系統(tǒng)一般應(yīng)采用TN-S供電系統(tǒng)。它是把工作零線N和專用保護(hù)線PE在總供電電源處嚴(yán)格分開的供電系統(tǒng),也稱三相五線制。它的優(yōu)點(diǎn)是正常情況下PE專用保護(hù)線上無電流,此線專門承接故障電流,確保其保護(hù)裝置動(dòng)作。應(yīng)該特別指出,PE線不許斷線。在距離較遠(yuǎn)的供電干線末端應(yīng)將PE線做重復(fù)接地。
2)設(shè)置漏電保護(hù)器,應(yīng)堅(jiān)持三級保護(hù)和“一機(jī)一閘、一漏一箱”的原則。
3)特殊場所應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求使用相應(yīng)安全電壓等級供電。安全電壓指不戴任何防護(hù)設(shè)備,接觸時(shí)對人體各部位不造成損害的電壓。我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB3805--83《安全電壓》中規(guī)定,安全電壓值的等級有42、36、24、12、6V五種。同時(shí)還規(guī)定:當(dāng)電氣設(shè)備采用了超過24V時(shí),必須采取防直接接觸帶電體的保護(hù)措施。
4)電氣設(shè)備的制造、安裝及防護(hù)、安裝位置、配電分級、導(dǎo)線選擇及布線、接線等均要符合臨時(shí)用電規(guī)范要求。電氣設(shè)備應(yīng)由專人操作及負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)檢查。并留有記錄。
㈠健全五級管理網(wǎng)絡(luò)按照“誰受益、誰管理”的原則,制定了《莊浪縣農(nóng)村人飲工程群眾參與式管理辦法》,讓用水戶直接參與工程管理,以受益鄉(xiāng)村為單位,探索建立了縣水利管理總站—鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會(huì)—水利管理站—村群管小組—受益農(nóng)戶“五位一體”的管理網(wǎng)絡(luò),積極探索出了一條群眾參與式管理的新路子。在各級的管理職責(zé)和權(quán)限劃分上:管理總站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各管理單位調(diào)配水量、監(jiān)控水質(zhì)、搶險(xiǎn)搶修、校驗(yàn)水表;督促各管理單位計(jì)收水費(fèi),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會(huì)負(fù)責(zé)管理維護(hù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的飲水工程設(shè)施,在每年春、秋兩季組織群眾定期維修,并組織群眾搶險(xiǎn)搶修;協(xié)調(diào)處理水事糾紛和水事違法案件;在各村建立群管小組,落實(shí)群管人員報(bào)酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)水源工程、上水工程、機(jī)電設(shè)備、供水主管道等工程設(shè)施的管理和維護(hù);合理調(diào)配水量,監(jiān)控水質(zhì)安全,保證正常供水;按月計(jì)收水費(fèi),推行政務(wù)公開,查處水事案件,維護(hù)用水戶的合法權(quán)益。根據(jù)工程確權(quán)劃界標(biāo)準(zhǔn),劃定工程管理和保護(hù)范圍。群管小組負(fù)責(zé)管護(hù)本村的主、支管道及控制本村供水系統(tǒng)的閘閥井、蓄水池和減壓閥等工程設(shè)施,保證本村供水正常、水質(zhì)不受污染,做好其他與供水有關(guān)的工作。用水戶負(fù)責(zé)各自進(jìn)戶工程的管護(hù),按規(guī)定交納水費(fèi),對管網(wǎng)出現(xiàn)漏水等問題及時(shí)向管理單位或群管小組報(bào)告;積極參與本村社供水管網(wǎng)維護(hù)、水毀工程搶修等工作。㈡加強(qiáng)水質(zhì)化驗(yàn)檢測嚴(yán)格按國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采樣化驗(yàn)分析,確保飲用水水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。由縣水務(wù)局委托縣衛(wèi)生監(jiān)督所每月分別對水源水、出廠水、末梢水抽檢一次,水利管理總站化驗(yàn)室每月自檢三次,各水廠對出廠水質(zhì)進(jìn)行日常檢測化驗(yàn),通過層層把關(guān)、增加檢測頻次,確保了飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)。㈢合理調(diào)配水量由水利管理總站牽頭,按照各工程的實(shí)際供水能力、各轄區(qū)所轄?wèi)魯?shù),在年初制定合理的供水計(jì)劃,正常情況下嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。遇到季節(jié)性、區(qū)域性缺水情況時(shí),充分發(fā)揮各工程聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的優(yōu)勢,水量相對盈余的工程補(bǔ)給水源短缺的工程,通過對水量進(jìn)行均衡分配、調(diào)余補(bǔ)缺,有效提升了供水保證率,滿足了群眾吃水需求。㈣人飲工程水毀賠償機(jī)制日趨成熟一方面,建立了飲水安全工程人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。莊浪縣從2006年推行人飲工程用水戶人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),發(fā)生水毀事故后,用水戶及時(shí)報(bào)知轄區(qū)基層站,由水管站上報(bào)水利管理總站聯(lián)系保險(xiǎn)公司,在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場,勘察、照相、收集資料,依照投保檔次(2014年投保分10元/年、20元/年、40元/年三個(gè)檔次,對應(yīng)賠償?shù)淖罡呦揞~為10000元、20000元、40000元),損失在最高限額內(nèi)的按損失值理賠,超過最高投保限額的按最高限額理賠。這一辦法的推廣,有效降低了用水戶人身財(cái)產(chǎn)損失,也減輕了水管單位的工作壓力。另一方面,建立了水毀工程賠償聯(lián)動(dòng)機(jī)制。水毀事件關(guān)涉群眾生命財(cái)產(chǎn)和切身利益,需要各部門共同行動(dòng),通過建立高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成整體合力,才能最大限度降低群眾損失。在莊浪縣發(fā)生水毀事件后,用水戶所屬鄉(xiāng)政府借助危房改造項(xiàng)目籌集一部分、保險(xiǎn)公司按照投保額理賠一部分、水務(wù)局在力所能及的范圍內(nèi)補(bǔ)助一部分,這一聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成,有效減輕了用水戶的水毀損失。㈤開展管護(hù)合同簽訂工作為充分發(fā)揮群管組織在人飲工程管理中的作用,進(jìn)一步明確村社和用水戶的管理范圍和職責(zé),按照“五位一體”管理的要求,組織各水管單位與轄區(qū)內(nèi)用水戶簽訂《人飲工程進(jìn)村入戶管護(hù)合同》,2013年共與328個(gè)村社簽訂6.23萬份合同,該項(xiàng)工作開展以來,有效增強(qiáng)了群眾參與人飲工程管理的責(zé)任性和主動(dòng)性。㈥加強(qiáng)水源保護(hù)莊浪縣的飲水安全工程水源地大多位于關(guān)山林區(qū)涵養(yǎng)林水源地、水洛河流域的富水區(qū)和水庫水源。水源保護(hù)按照就近原則,由當(dāng)?shù)厮苷景才殴芾砣藛T管理,水源保護(hù)設(shè)施按水源類別不同,采取了不同保護(hù)措施,對關(guān)山林區(qū)涵養(yǎng)林水源進(jìn)行了全面封閉,在醒目位置書寫保護(hù)水源的標(biāo)語,設(shè)立了警示牌,確定了專人管理。對河道取水的水源地,從河道上游10千米到下游5千米范圍內(nèi),劃定了保護(hù)范圍,嚴(yán)禁堆糞、打井、爆破和辦大型養(yǎng)殖場。在大口井上安裝了防盜井蓋,周圍設(shè)立了鐵絲圍欄,管理房安裝了防盜門。對水庫取水的水源地,在庫區(qū)周圍設(shè)立了鐵絲圍欄,在醒目位置書寫保護(hù)水源的標(biāo)語,設(shè)立了警示牌,從源頭上預(yù)防了牛羊放牧、亂排污水等污染水質(zhì)問題的發(fā)生。水源保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)來源均為縣財(cái)政返還的工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。
二、存在的問題及成因分析
一是工程季節(jié)性缺水問題比較突出。以水庫為水源的工程水量相對穩(wěn)定,以涵養(yǎng)林為水源的工程,水量受氣候影響較大,在干旱時(shí)節(jié),容易出現(xiàn)水源出水量不足、水眼位移等情況,導(dǎo)致下游供水不連續(xù)。二是維修經(jīng)費(fèi)短缺,對行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成障礙。近年來的工程維修經(jīng)費(fèi)主要靠農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的整合資金,隨著農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施完畢和水管單位收支兩條線財(cái)政管理體制的執(zhí)行,工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來源缺少途徑。三是飲水安全工程管理社會(huì)化程度不高。群眾管水組織報(bào)酬落實(shí)沒有渠道,工作人員積極性不高,群管組織的管護(hù)職責(zé)沒有落實(shí)到位。四是早期建成的一些的人飲工程,受當(dāng)時(shí)資金、技術(shù)等條件限制,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,供水管道管徑偏小,調(diào)蓄能力弱,雖然有水可供,但由于輸水能力有限,上游水源無法正常輸送到用水戶,造成管網(wǎng)末梢缺水或無水,需要進(jìn)行更新改造。
三、對策及意見
(1)農(nóng)村飲水工程供水高峰期集中,管網(wǎng)末端供水保證率低、供水困難,經(jīng)常無水可供。
根據(jù)居民生活習(xí)慣,每天有早(8∶00~10∶00點(diǎn))、中午(13∶00~15∶00點(diǎn))、晚(19∶00~23∶00點(diǎn))3個(gè)用水高峰期,也是居民做飯、洗滌、洗浴的集中時(shí)段,在這3個(gè)用水高峰期,需水量十分集中。根據(jù)規(guī)范要求,樹枝狀管網(wǎng)按“輸配水管”和用水人口計(jì)算流量,一般采用在首部一次加壓后向整個(gè)供水區(qū)供水,或采用分級加壓的方式向供水區(qū)供水,輸水干管按輸配水管計(jì)算,分段選定管徑后,計(jì)算沿線各管段流量、水頭損失和各分水節(jié)點(diǎn)的水壓值。若管線越長,分水節(jié)點(diǎn)就越多,分水節(jié)點(diǎn)越多,分配的水量就越大,這樣就造成輸配水干管自上而下每通過一個(gè)分水節(jié)點(diǎn),水壓和流量呈遞減的趨勢,上游沿線可以按所需水量用水,下游干管水量就會(huì)逐漸減少,水壓逐步下降,管網(wǎng)末端就會(huì)出現(xiàn)始終無水可供或供水壓力不足等現(xiàn)象。即使在不用水的其他時(shí)段,水源補(bǔ)充因受管內(nèi)存水量的限制,管內(nèi)充滿后,水源工程基本上不供水,這樣就達(dá)不到工程24h供水的設(shè)計(jì)要求。造成用水高峰期供水量不足,低峰期用水戶不用水的現(xiàn)象。這是樹枝狀管網(wǎng)長距離輸水管網(wǎng)末端供不上水的關(guān)鍵原因。
(2)管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)中時(shí)變化系數(shù)偏小,輸配水管徑不能滿足用水要求。
由于農(nóng)村供水工程與城市供水工程最大的差別是農(nóng)村供水工程不考慮綠化用水,而且工業(yè)用水量相對較小,流動(dòng)人口相對較少,用水高峰期集中且用水量較大,其它時(shí)段用水量較少,峰谷差值較大。按居民生活用水習(xí)慣,早、中、晚3個(gè)用水高峰期約8h左右,占全天24h的1/3,時(shí)變化系數(shù)應(yīng)等于或大于3.0才能滿足輸配水管徑設(shè)計(jì)和用水戶用水的要求。根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定,村鎮(zhèn)供水工程管網(wǎng)水力學(xué)計(jì)算時(shí)變化系數(shù)隨工程供水規(guī)模而定,供水規(guī)模在1000m3/d以上,時(shí)變化系數(shù)在1.6~2.2之間,規(guī)模越大,時(shí)變化系數(shù)越小,規(guī)模越小,時(shí)變化系數(shù)越大。這樣就造成規(guī)模越大的水廠時(shí)變化系數(shù)越小,輸配水管徑就小,在用水高峰期輸配水能力不足的現(xiàn)象就越突出。而小水廠為什么在用水高峰期管網(wǎng)末端壓力不足的問題不很突出,其主要原因時(shí)變化系數(shù)取值較大,管徑設(shè)計(jì)相對較大,水壓影響相對較小。
(3)調(diào)蓄池的調(diào)蓄容量不足,不能滿足高峰期供水和低峰期調(diào)蓄的要求。
調(diào)節(jié)池容量大小是水源工程穩(wěn)定供水的前提。根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》7.0.2款的規(guī)定,“調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的有效容積,應(yīng)根據(jù)有可靠電源和可靠供水系統(tǒng)的工程,單獨(dú)設(shè)立的清水池和高位水池可按最高日用水量的20%~40%設(shè)計(jì),同時(shí),設(shè)置清水池和高位水池時(shí),清水池可按最高日用水量的10%~20%設(shè)計(jì),高位水池可按最高日用水量的20%~30%設(shè)計(jì)”。目前,新疆的飲水工程調(diào)蓄池多設(shè)置在水源工程和管網(wǎng)中下游,其總?cè)萘慷喟醋罡呷沼盟康?0%~40%設(shè)計(jì),水源工程調(diào)蓄池功能主要以調(diào)蓄和沉淀為主,其容量相對較大,而在管網(wǎng)中下游設(shè)置的調(diào)蓄池設(shè)計(jì)容量相對較小,未按用水低峰期水量全部蓄入調(diào)蓄池的容量要求設(shè)計(jì),這樣,就造成在用水高峰期調(diào)節(jié)容量不足,用水低峰期調(diào)蓄池又無足夠容量來調(diào)蓄,調(diào)蓄池蓄滿后水源供水中斷,工程供水量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。一是根據(jù)居民的生活習(xí)慣,在早、中、晚3個(gè)用水高峰期約占全天24h的30%,用水量約占全天用水量的90%以上,也就是說調(diào)蓄池容量要滿足高峰期用水的需要,同時(shí),還要具備能調(diào)蓄低峰期來水的要求,調(diào)蓄池容量應(yīng)選擇日最高用水量70%以上,才能滿足供水要求。否則就會(huì)出現(xiàn)水池的水在高峰期很快被抽干,用水戶無水可供的現(xiàn)象。二是根據(jù)規(guī)范和工程運(yùn)行要求,水源工程必須24h供水,當(dāng)用水戶在用水低峰期或不用水時(shí),如果調(diào)蓄池調(diào)節(jié)容量不足,就會(huì)造成調(diào)蓄池溢水,水源工程停止向調(diào)蓄池供水,這樣供水量就達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。根據(jù)居民用水習(xí)慣,在用水低峰期和夜間不用水時(shí)總時(shí)段約占全天24h的70%,而這70%的水量需要儲(chǔ)存到調(diào)蓄池中,在用水高峰期向用戶供水。因此,調(diào)蓄池容量應(yīng)按該供水片區(qū)日供水量的70%考慮。
(4)水源工程水泵達(dá)不到額定流量,造成水源工程供水量達(dá)不到設(shè)計(jì)值。
根據(jù)實(shí)際監(jiān)測,潛水泵基本能達(dá)到設(shè)計(jì)出水量,離心泵問題較多,實(shí)測離心泵出力僅能達(dá)到額定出力的80%~90%,部分離心泵僅能達(dá)到額定出力的70%,其原因有水泵本身的質(zhì)量問題,也有管損偏大,與設(shè)計(jì)不符等因素。為此,在設(shè)計(jì)時(shí)二級加壓泵應(yīng)考慮設(shè)置30%以上的備用容量。其目的有兩個(gè):一是增加供水量;二是起調(diào)壓作用,以提高輸水管供水能力。
2建議
根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程的任務(wù),主要向農(nóng)村居民和牲畜以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等提供飲用水,而目前新疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、消防、綠化等用水量相對較小,人用水量相對較大這一特點(diǎn),使得用水高峰期比較集中。同時(shí),農(nóng)村居民居住分散,管網(wǎng)長度長,供水管網(wǎng)多為樹枝狀管網(wǎng),調(diào)蓄池調(diào)蓄容量不足,不能滿足居民用水需求,造成供水保證率低,下游出現(xiàn)經(jīng)常供不上水等現(xiàn)象。為提高農(nóng)村飲水工程供水保證率,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。
(1)有條件的農(nóng)村飲水工程主輸水管應(yīng)按環(huán)狀管網(wǎng)設(shè)置
同時(shí)輸水管和配水管分開,輸水管不承擔(dān)配水作用,以便于輸配水管發(fā)揮各自功能。
(2)配水管網(wǎng)各管段設(shè)計(jì)流量應(yīng)根據(jù)人均用水量和各管段用水人口
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或用水大戶用水量計(jì)算管段流量,時(shí)變化系數(shù)取3.0~3.5,來確定輸配水管管徑,以提高輸配水管輸配水流量。
(3)為提高供水保證率,對于供水管網(wǎng)長度長以帶狀管網(wǎng)布置、有一定供水規(guī)模的供水片區(qū)應(yīng)分片區(qū)設(shè)置調(diào)蓄池
并增設(shè)二級加壓設(shè)施,調(diào)蓄池容量建議按該片區(qū)日供水總量的0.6倍或更大一點(diǎn)。
(4)根據(jù)我區(qū)農(nóng)村居民居住分散
管網(wǎng)長度長以及農(nóng)村居民生活水平的提高,管網(wǎng)末端水壓宜控制在20m左右,以便滿足用戶今后用水的需求。
(5)考慮到水泵出力達(dá)不到額定出力
在機(jī)井水泵選型和加壓泵站水泵選型時(shí),應(yīng)考慮增加20%~30%的富余水量,以確保供水量滿足用水要求。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:安全與質(zhì)量;青年文明號(hào)工程;因素;對策
工程項(xiàng)目的安全與質(zhì)量管理是建筑企業(yè)的“窗口”,經(jīng)濟(jì)效益的源泉,是建筑企業(yè)生存的前題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,建筑業(yè)將面臨著日趨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和全面挑戰(zhàn)。要提升企業(yè)核心競爭力,擴(kuò)大建筑市場占有率,工程項(xiàng)目的安全與質(zhì)量管理顯得突出重要。“青年文明號(hào)”是以倡導(dǎo)職業(yè)文明為核心,以行業(yè)管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),以崗位建設(shè)、崗位創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn),以先進(jìn)典型為導(dǎo)向的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。以“青年文明號(hào)”為載體,深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程,是控制工程項(xiàng)目的安全和質(zhì)量的有力保障。
一、當(dāng)前青年文明號(hào)工程安全與質(zhì)量現(xiàn)狀
1、精品工程少
一是主體結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量不盡如意,主體機(jī)構(gòu)混凝土表觀粗糙,柱頭混凝土蜂窩、孔洞、露筋、夾渣等外觀質(zhì)量缺陷時(shí)有所見;二是創(chuàng)優(yōu)積極性下降,如2008年申報(bào)XX省青年文明號(hào)工程獎(jiǎng)省優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量僅往年一半左右。
2、工程質(zhì)量通病依然無法克服
一是舊通病未治理,新通病又出現(xiàn);二是多年前已克服的質(zhì)量通病,又死灰復(fù)燃。如XX省過去推行創(chuàng)優(yōu),在裝飾裝修工程方面做的比較好,
尤其抹灰粉刷表面平整、牢固,陰陽角線條順直方正,但現(xiàn)在卻又成為新的質(zhì)量通病,粉刷粗糙,線條彎曲難看,“裂、滲、空”等質(zhì)量通病始終無法根除,令人遺憾且堪憂。
3、項(xiàng)目管理缺乏全面統(tǒng)籌戰(zhàn)略
許多企業(yè)對項(xiàng)目的安全與質(zhì)量管理未能完全結(jié)合到企業(yè)的整個(gè)方針、策略和目標(biāo)中去,以及未能結(jié)合到整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)中去。這種現(xiàn)象最明顯、最通常的表現(xiàn)是在戰(zhàn)略目標(biāo)(往往是利潤)和質(zhì)量目標(biāo)的不一致上。因?yàn)閺慕?jīng)營層到操作層,最關(guān)心的通常是收益(企業(yè)的利潤,員工的報(bào)酬),最容易考核的也是與經(jīng)濟(jì)性有關(guān)的諸如成本、利潤等指標(biāo)。因此,在經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間,在滿足顧客需要和完成利稅任務(wù)之間存在著矛盾,如何抉擇,往往造成顧此失彼。
二、影響青年文明號(hào)工程項(xiàng)目安全與質(zhì)量原因剖析
影響工程項(xiàng)目安全與質(zhì)量的因素,歸納起來主要包括人工、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境等五個(gè)方面。
1、人的因素
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),操作人員的理論、技術(shù)水平,行事粗心大意,違紀(jì)違章等。人是施工過程的主體,人的問題是安全與質(zhì)量問題的主要原因。項(xiàng)目施工領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、項(xiàng)目管理決策層的素質(zhì)、技術(shù)人員的素質(zhì)、施工作業(yè)人員的素質(zhì),分包隊(duì)伍中的人員素質(zhì),都在不同程度上影響著工程的安全與質(zhì)量。
2、材料因素
材料指原材料、成品半成品、構(gòu)配件等,它是工程施工的物質(zhì)條件,沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),工程的選材、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否符合要求、各項(xiàng)檢驗(yàn)及保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?都直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。因材料質(zhì)量造成的安全事故時(shí)有發(fā)生,一些有名的“豆腐渣”工程就是因?yàn)槭褂昧肆淤|(zhì)建筑材料,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。
3、機(jī)械設(shè)備因素
施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必不可少的設(shè)施,對項(xiàng)目施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量均有直接的影響。組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和機(jī)具,如電梯、通風(fēng)設(shè)備等它們質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程的使用功能,而運(yùn)輸設(shè)備、操作工具、各種測量儀器等各類機(jī)具設(shè)備,是施工生產(chǎn)的手段,它的類型是否符合施工特點(diǎn),性能是否先進(jìn)穩(wěn)定,操作是否方便安全,都會(huì)影響工程項(xiàng)目的安全與質(zhì)量。
4、方法因素
施工方法指對項(xiàng)目施工所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計(jì)的工藝方法。其中施工方案的正確與否,將對項(xiàng)目施工的安全與質(zhì)量管理產(chǎn)生很大的影響。
5、環(huán)境因素
影響項(xiàng)目施工安全與質(zhì)量的環(huán)境因素主要有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如安全與質(zhì)量保證體系、安全與質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等。環(huán)境因素對工程安全與質(zhì)量的影響具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),特別是氣象條件變化萬千,會(huì)直接影響工程質(zhì)量。
三、深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程的措施與對策
(一)、以工程安全管理天,為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程固本
1、重視安全,強(qiáng)化職工安全意識(shí),是深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程的精神保障。
安全工作是無處不在,無時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問題。安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在:責(zé)任,把安全問題納入議事日程;意識(shí)。要具有高度的安全敏感;落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全;引導(dǎo),要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導(dǎo),啟發(fā)。一個(gè)企業(yè)的安全工作能否做好,首先要看全體職工有沒有較強(qiáng)的意識(shí)。因此,提高一線職工的安全意識(shí)是抓好安金工作的主要內(nèi)容。抓基層打基礎(chǔ),抓紀(jì)律反違章,抓現(xiàn)場除隱患,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計(jì),是減少傷亡的根本措施。
2、加強(qiáng)考核,落實(shí)到位,是深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程的制度保障。
考核的是避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,目的是為了增強(qiáng)安全意識(shí)。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?,能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會(huì),違反了安全條例就要嚴(yán)肅處理,亳不含糊。同時(shí),要把現(xiàn)場的安全措施落實(shí)到位。反復(fù)強(qiáng)調(diào)在基層抓落實(shí),對于安全事故要引以為戒,從中汲取教訓(xùn),把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。
3、做好預(yù)防工作.事前控制為主,是深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程的根本要求。
安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此一定要對工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作,并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施,確保安令時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
(二)、以工程項(xiàng)目質(zhì)量為山,為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程固本。
1、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程提供前提。
在單位領(lǐng)導(dǎo)下,理順企業(yè)和項(xiàng)目的系,要求各部門和各項(xiàng)目之間,按照對等的原則建立經(jīng)濟(jì)同關(guān)系,目的在于確保項(xiàng)目中生產(chǎn)要素及時(shí)、準(zhǔn)確供應(yīng)。同時(shí)提高資源利用效率,單位內(nèi)部實(shí)行施工技術(shù)、工程質(zhì)量、預(yù)算合同、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、安全生產(chǎn)、測試計(jì)量、物質(zhì)設(shè)備、勞動(dòng)定額、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化管理。是單位內(nèi)部抓管理、上等級的動(dòng)力,本著“先進(jìn)、實(shí)用、高效”的原則,在單位內(nèi)部建立起一種互為保證又相互制約的責(zé)任制體系。
2、以人為本,加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng),為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程提供智力支持。
工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的管理干部、技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員的共同作用,他們是決定工程質(zhì)量的重要因素。要提高工程質(zhì)量,就必須堅(jiān)持以人為本的管理理念,培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員,提高他們的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn),施工人員應(yīng)當(dāng)樹立“五大”觀念,即質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念、社會(huì)效益與企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)的綜合效益的觀念。管理干部和技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能,一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)誰和操作規(guī)程的觀念;服務(wù)人員則應(yīng)以做好技術(shù)服務(wù)和生活服務(wù)為己任,以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。
3、加強(qiáng)材料、設(shè)備的質(zhì)量管理,為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程奠定基礎(chǔ)。
對進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行控制,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制與管理,是提高工程質(zhì)量的重要保證。對進(jìn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告,必須經(jīng)取樣復(fù)檢合格方準(zhǔn)予使用,對混凝土、砂槳試樣必須在監(jiān)督下取樣制作;對進(jìn)場的各種設(shè)備,除必須有合格證、準(zhǔn)用證和使用證明外,還應(yīng)嚴(yán)格檢查、認(rèn)真安裝調(diào)試,經(jīng)試運(yùn)行確認(rèn)無問題后,方可投入使用。
4、改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程提供技術(shù)保證。
推行科技進(jìn)步,確保工程質(zhì)量施工質(zhì)量管理與技術(shù)因素息息相關(guān)。除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,技術(shù)因素還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測技術(shù)等??萍际堑谝簧a(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過程。技術(shù)進(jìn)步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了保證工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性和適用性。在施工的全過程中,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,并建立嚴(yán)格的考核制度,不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平,以確保工程質(zhì)量。
5、加強(qiáng)對全面、全過程的質(zhì)量管理,為深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程搭建良好平臺(tái)。
為了保證工程施工質(zhì)量,建設(shè)單位要求各施工單位建立健全分級質(zhì)量檢查隊(duì)伍,提高工程施工質(zhì)量識(shí),樹立質(zhì)量第一的思想。施工單位,質(zhì)量檢查人員監(jiān)理人員、甲方代表以及質(zhì)監(jiān)站人員相互配合,加強(qiáng)全面全過程的質(zhì)量管理。對影響施工質(zhì)量的主要影響因素進(jìn)行事前和事控制,加強(qiáng)對施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查。在每道工序開工前,應(yīng)對各工序的具體準(zhǔn)備工作、施工方案和施工措施進(jìn)行檢查落實(shí),嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。督促施工人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求或施工規(guī)范操作,對不符合要求的行為,堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。把事后查變?yōu)橐灶A(yù)防為主,主動(dòng)控制為主。把結(jié)果管理變成控制施工全過程的各個(gè)因素,使工程的施工質(zhì)量始處于受控狀態(tài),這是達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的重要保證。
(三)、安全是天,質(zhì)量是山,兩手抓安全與質(zhì)量管理,深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程才能固本強(qiáng)基。
質(zhì)量與安全的關(guān)系是:質(zhì)量以安全為保證,安全為質(zhì)量服務(wù)。抓住質(zhì)量與安全這兩個(gè)環(huán)節(jié),可實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,并能獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。如果兩者缺一,都會(huì)使工程施工質(zhì)量與安全陷于失控狀態(tài),同時(shí)也必然會(huì)對工程建設(shè)造成損失。因此,在進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的同時(shí),必須重視安全問題。
四、結(jié)語
施工項(xiàng)目管理是一個(gè)綜合性的工作,加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工管理中的質(zhì)量管理,必須從人力組織、材料、施工過程及科技等各環(huán)節(jié)、各方面加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,才能全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),提高企業(yè)的整體安全與質(zhì)量水平?!鞍倌甏笥?jì),質(zhì)量第一”。在加強(qiáng)質(zhì)量管理的同時(shí),還必須重視安全的重要性,要把工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理與安全管理當(dāng)作系統(tǒng)工程加以控制,這樣,深化創(chuàng)建青年文明號(hào)工程才能固本強(qiáng)基。只有站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量和安全的重大意義,切實(shí)貫徹“安全大于天,質(zhì)量重如山”的管理理念,堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略,科學(xué)管理,規(guī)范施工,才能推動(dòng)企業(yè)拓寬市場,贏得市場,謀求更大發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】速凍食品、加工儲(chǔ)運(yùn)、安全問題
【中圖分類號(hào)】F420 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2012)11-0450-02
一、現(xiàn)狀與原因
分析速凍食品行業(yè)頻頻出現(xiàn)質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因,有以下幾點(diǎn):—是監(jiān)管疏漏,“散裝水餃”事件呈現(xiàn)國家及企業(yè)對生產(chǎn)銷售速凍食品的治理和監(jiān)管沒有做到法制化,制度化,監(jiān)管有漏洞。出現(xiàn)法律法規(guī)不健全。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后等問題。二是生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行不力,生產(chǎn)企業(yè)對各種法律法規(guī),國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能嚴(yán)格執(zhí)行。三是惡性競爭導(dǎo)致的產(chǎn)品同質(zhì)化高,尤其是速凍調(diào)制食品,從南到北除口味依生活習(xí)慣略有調(diào)整外,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大致相同。初、粗加工產(chǎn)品多,精、深加工產(chǎn)品少,花色品種不多;缺少品牌企業(yè)與一批行業(yè)骨干群。四是降價(jià)降質(zhì)、惡性競爭,失信于民,形成速凍食品行業(yè)發(fā)展的瓶頸,嚴(yán)重影響了行業(yè)的發(fā)展。五是食品質(zhì)量安全意識(shí)不高。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)淡薄,對食品質(zhì)量安全管理重視不夠,企業(yè)管理人員素質(zhì)高低不同,管理手段不科學(xué),不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵質(zhì)量控制不嚴(yán);原材料進(jìn)廠檢驗(yàn)和索證索票制度不能夠很好落實(shí),檢驗(yàn)室缺少器材并未嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度。六是利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,有些企業(yè)為增加銷售額,拼命壓低價(jià)格,降低成本,甚至犧牲品質(zhì),背棄食品安全和誠信經(jīng)營的原則,損害了廣大消費(fèi)者的利益,葬送了企業(yè)的品牌。過度壓縮商品的利潤空間,企業(yè)也就無力投入新品開發(fā),使產(chǎn)品單一、老化,致使整個(gè)行業(yè)的發(fā)展受到影響也給社會(huì)帶來沉痛的代價(jià),食品安全問題頻出,劣質(zhì)產(chǎn)品使速凍食品失信于民。
二、速凍食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題
其一、原輔材料質(zhì)量不符合要求:
原輔材料的質(zhì)量是食品生產(chǎn)的第一要素,只有好的原料才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。原輔材料驗(yàn)收方面不規(guī)范,原輔料缺少相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)則。加工企業(yè)片面追求高利潤,降低原輔材料質(zhì)量要求。對合格原料未及時(shí)加工處理,或未妥善貯藏,致使合格原材料變質(zhì)。
其二、采用緩凍代替速凍或者加工處理過程中的技術(shù)參數(shù)控制不當(dāng),導(dǎo)致速凍食品變色、變味,造成營養(yǎng)成分過多損失;
加工設(shè)備陳舊或者根本沒有速凍設(shè)備,不具備速凍條件,以緩凍代替速凍。生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)控制不當(dāng),缺失應(yīng)有的過程管理和監(jiān)控。生產(chǎn)技術(shù)條件不過關(guān),未能有效控制好相應(yīng)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)。
其三、微生物指標(biāo)超標(biāo):來源于原輔料、設(shè)備、空氣、工作人員及加工過程中的污染。企業(yè)疏于衛(wèi)生管理,特別是微生物管理不規(guī)范。在速凍食品加工過程的質(zhì)量管理中,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)各工序的衛(wèi)生管理。
其四、食品添加劑超標(biāo):個(gè)別企業(yè)為了改進(jìn)產(chǎn)品外觀,提高產(chǎn)品的凍結(jié)效果,一味片面追求產(chǎn)品的口感、色澤,不加控制地使用GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中不允許使用的添加劑或超量使用添加劑。
其五、冷藏鏈不符合要求:產(chǎn)品中間運(yùn)輸及貯藏不能完全保證速凍食品所需控制的溫度、濕度范圍,出現(xiàn)結(jié)霜及干耗現(xiàn)象,導(dǎo)致食品出現(xiàn)質(zhì)量問題。
其六、速凍食品包裝及標(biāo)簽不符合要求:
速凍食品的包裝不符合相應(yīng)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(如GB4803等)。
標(biāo)簽不符合預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則的規(guī)定(GB7718)。為節(jié)約成本,所采購的包裝材料不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí)忽視產(chǎn)品的包裝,包裝材料密封性差,不堅(jiān)固,易破裂。
三、糾正和預(yù)防辦法
一是抓好采購質(zhì)量控制:
速凍食品所用的原輔料及包裝材料必須符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)。企業(yè)生產(chǎn)速凍食品所使用的畜禽肉等主要原料應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫,并有合格證明。豬肉必須按照《生豬屠宰條例》規(guī)定選用政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品。進(jìn)口原料必須提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門的合格證明材料。不得使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉及非食用性原料。如使用的原輔材料為實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
企業(yè)應(yīng)該對所使用的原輔材料按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收或檢驗(yàn)。
二是抓好加工過程的質(zhì)量控制:
1、冷卻工序的控制:將熱處理后的產(chǎn)品迅速冷卻以達(dá)到可以進(jìn)行速凍的要求的過程。此工序是保證速凍食品品質(zhì)的重要因素。只有通過冷卻,降低物料的溫度,同時(shí)吹干其表面的水珠,才能進(jìn)行速凍,否則會(huì)使表面和中心的凍硬程度不同,縮短產(chǎn)品的保質(zhì)期,或使產(chǎn)品之間發(fā)生粘接。冷卻的方法有冷水浸泡、沖淋、噴霧冷卻、冰水或碎冰冷卻、空氣冷卻、冷風(fēng)冷卻等。
2、速凍工序的控制:這個(gè)過程要求低溫、短時(shí)、快速,使物料以最快的速度通過最大的冰晶生成帶。掌握控制點(diǎn)為:凍結(jié)速度大于5cm/h~20cm/h;食品通過最大冰晶區(qū)所需時(shí)間3min~20min;形成冰晶的直徑小于100μm。只有產(chǎn)品中所形成的冰晶體越小、數(shù)量越多,產(chǎn)品解凍后才能保持原有物料的色、香、味、形和營養(yǎng)物質(zhì)。同時(shí)要注意針對不同物料,應(yīng)采用不同的速凍方式。
3、包裝工序的控制:包裝是貯藏速凍食品的必要手段,既可以防止微生物的污染,又可以防止速凍食品在貯藏過程中因冰晶升華而發(fā)生干耗。要求在環(huán)境溫度能控制的條件下進(jìn)行快速包裝,以免速凍產(chǎn)品發(fā)生解凍而變形。包裝材料應(yīng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,并且堅(jiān)固、無破裂、密封性好、透氣率低,并經(jīng)過預(yù)冷和殺菌處理后進(jìn)人包裝間。這個(gè)過程要注意防止包裝和包裝物造成的二次污染。
4、入庫凍藏工序的控制:凍藏庫的內(nèi)部溫度應(yīng)保持在-18℃以下,溫度波動(dòng)要求控制在2℃以內(nèi)。相對濕度在95%~98%以上。凍藏間的溫度應(yīng)保持穩(wěn)定,溫度波動(dòng)過大易促使速凍食品中的冰晶體長大,破壞食品的組織結(jié)構(gòu),導(dǎo)致食品變色、變味、營養(yǎng)損失;同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品表面出現(xiàn)冰霜,甚至整包產(chǎn)品出現(xiàn)冰渣、裂紋,影響外觀和質(zhì)量。
三是抓好儲(chǔ)運(yùn)過程的質(zhì)量控制:
1、貯存過程的控制要求:原料倉庫應(yīng)遠(yuǎn)離水源,務(wù)必干燥,做到能防鼠,防蟲。成品貯存要求有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的冷藏庫,冷藏庫的室內(nèi)溫度應(yīng)保持在18℃或更低(視產(chǎn)品而定).溫度波動(dòng)要求控制在2℃以內(nèi),不得與有害、有毒、有異味的物品或其他雜物混存。冷藏庫的室內(nèi)溫度要定時(shí)核查、記錄。最好采用自記溫度儀。冷藏庫的室內(nèi)空氣流動(dòng)速度以使庫內(nèi)得到均勻的溫度為宜。冷藏庫內(nèi)產(chǎn)品的堆碼不應(yīng)阻礙空氣循環(huán)。產(chǎn)品與冷藏庫墻、頂棚和地面的間隔不小于10cm。冷藏庫內(nèi)貯存的產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行先進(jìn)先出制。
2、運(yùn)輸過程的控制要求:運(yùn)輸產(chǎn)品的廂體必須保持18~C或更低的溫度。廂體在裝載前必須預(yù)冷到-10℃或更低的溫度。產(chǎn)品裝卸或進(jìn)出冷藏庫時(shí)要迅速。產(chǎn)品運(yùn)送到銷售點(diǎn)時(shí),最高溫度不得高于-12℃。采用冷藏車運(yùn)輸時(shí),應(yīng)設(shè)有車廂外面能直接觀察的溫度記錄儀,可經(jīng)常檢查廂內(nèi)溫度。