解除財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書精選(九篇)

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第1篇：解除財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書范文

關(guān)鍵詞：訴訟保全；財(cái)產(chǎn)保全；救濟(jì)制度

一、財(cái)產(chǎn)保全的種類

財(cái)產(chǎn)保全可分為兩類。一類是訴訟保全，是指在法院受理后、審理完畢之前，由申請(qǐng)人向法院提出申請(qǐng)，法院采取強(qiáng)制措施。訴訟保全在財(cái)產(chǎn)保全的數(shù)量中占大多數(shù)。另一類是訴前保全，是指在向法院前，申請(qǐng)人即向法院提出申請(qǐng)，法院采取強(qiáng)制措施。

訴前保全與訴訟保全最主要的差別是提出保全申請(qǐng)的時(shí)間是在之前。但法院內(nèi)部對(duì)訴前保全掌握較嚴(yán)，一般要根據(jù)具體情況審核，是否不采取保全措施債權(quán)人的合法權(quán)益便將遭受難以彌補(bǔ)的損失。訴前保全必須報(bào)經(jīng)法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。另外，債權(quán)人必須在法院采取強(qiáng)制措施后十五天內(nèi)向法院，如果逾期不的，法院將解除訴前保全措施。

二、財(cái)產(chǎn)保全的主要程序

1、向有管轄權(quán)的法院。法院立案庭立案后，申請(qǐng)人即可向法院提出書面的要求進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)。實(shí)務(wù)中，越早提交申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人越有利。通常在時(shí)就直接提交財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書。

2、向法院提交財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用和適當(dāng)?shù)膿?dān)保。財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用由法院審核確定，但最高不超過5000元。有些法院可能還會(huì)要求申請(qǐng)人預(yù)交一定數(shù)額的外地出差差旅費(fèi)。同時(shí)，在申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，需要提交適當(dāng)?shù)膿?dān)保，如果是房產(chǎn)擔(dān)保，保全金額高于房屋登記價(jià)格的，需要進(jìn)行評(píng)估。而且有些法院對(duì)于評(píng)估報(bào)告有特別規(guī)定。申請(qǐng)保全前，最好先打電話到法院進(jìn)行咨詢，以便有效解決問題。

3、法院立案庭作出進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的裁定書，將有關(guān)保全材料移交保全部門。

4、申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)與保全部門負(fù)責(zé)本案保全工作的法官聯(lián)系，并向其提交已掌握的與被告相關(guān)的財(cái)產(chǎn)線索及證明材料。

5、根據(jù)保全法官的日程安排，及時(shí)配合其完成財(cái)產(chǎn)保全工作。

6、保全工作完成后，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)簽收保全相關(guān)財(cái)產(chǎn)的清單和保全告知書。

對(duì)法院來說，采取保全措施有一定的時(shí)限。法院接受保全申請(qǐng)后，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。但“立即”如何理解，并未有具體的法律規(guī)定。

三、民事訴訟需要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的原因

財(cái)產(chǎn)保全是指為了保證將來生效民事判決能夠得到切實(shí)執(zhí)行，或者為及時(shí)、有效避免債權(quán)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害，根據(jù)法律的規(guī)定，由債權(quán)人提出申請(qǐng)，法院依法采取的限制有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)處分或者轉(zhuǎn)移的強(qiáng)制性措施。由于某些債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避訴訟與執(zhí)行的行為非常普遍，特別是涉案金額較大的案件發(fā)生后，如不立即采取一定的保護(hù)措施，債務(wù)人可能會(huì)迅速轉(zhuǎn)移其可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，債權(quán)人的合法權(quán)益便可能會(huì)遭受嚴(yán)重的、甚至是難以彌補(bǔ)的損害。而如果保全了債務(wù)人的主要財(cái)產(chǎn)后，債務(wù)人便可能被迫應(yīng)訴，或者主動(dòng)與債權(quán)人就歸還債務(wù)進(jìn)行談判。因此，財(cái)產(chǎn)保全是民事訴訟的一項(xiàng)基本的權(quán)利保障措施。

四、可以進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的對(duì)象

根據(jù)法律的規(guī)定和現(xiàn)實(shí)情況，可以進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的對(duì)象主要是被告所有、占有、享有的實(shí)物財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。具體主要有：

1、被告在銀行開立的賬戶（戶名必須與被告名稱一致）及存款。

2、被告在房地產(chǎn)交易中心登記在案的、擁有所有權(quán)的房產(chǎn)，或者擁有使用權(quán)的土地。

3、被告對(duì)外投資的股權(quán)、持有的股票、債券及股息、紅利等收益。

4、被告擁有所有權(quán)的車輛。

5、被告擁有所有權(quán)的廠房、機(jī)器設(shè)備及原材料、半成品、產(chǎn)成品等貨物。

6、被告享有的對(duì)其他人的到期債權(quán)，其他人應(yīng)付給被告的租金等。

7、被告享有專用權(quán)的專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

8、其他各類被告擁有金錢價(jià)值和權(quán)利的財(cái)產(chǎn)。

五、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保物的種類

由于采取保全措施有較為急迫的時(shí)間要求，法院可能無法及時(shí)、準(zhǔn)確地審核采取保全措施是否存在錯(cuò)誤。因此，法院可以依法責(zé)令申請(qǐng)人提供相應(yīng)的擔(dān)保；不提供的，駁回保全申請(qǐng)。如因申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤，而給被告或者其他人造成損害的，申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

根據(jù)深圳法院的做法，提供的擔(dān)保物可以是現(xiàn)金，可以是房產(chǎn)或土地，也可以是有關(guān)單位的書面保證。提供現(xiàn)金的必須到達(dá)法院代管款賬戶。提供房產(chǎn)、土地的，必須提供相關(guān)的權(quán)屬證明，評(píng)估報(bào)告，由法院進(jìn)行查封，但不要求必須是申請(qǐng)人所有。提供保證的，個(gè)人提供的法院一般不接受；單位提供的，必須提交經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的保證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、近期的資產(chǎn)負(fù)債表原件等材料交法院審核。

六、訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別是

1、主體不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全制度是由利害關(guān)系人在前向人民法院提出；訴訟中財(cái)產(chǎn)保全是當(dāng)事人在訴訟進(jìn)行中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)采取保全措施。訴前財(cái)產(chǎn)保全由利害關(guān)系人提出申請(qǐng)，法院不得依職權(quán)采取保全措施。

2、時(shí)間不同。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全提出時(shí)間應(yīng)當(dāng)是在案件受理后、判決生效前；訴前財(cái)產(chǎn)保全向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)必須在前。

第2篇：解除財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書范文

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來，訴訟當(dāng)事人法律意識(shí)逐步提高。當(dāng)事人（或利害關(guān)系人）進(jìn)行訴論的目的是為了維護(hù)自己的正當(dāng)合法的經(jīng)濟(jì)利益；為確保自身利益在訴訟結(jié)束后得以全面實(shí)現(xiàn)。避免贏了官司卻拿不到錢就有必要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。財(cái)產(chǎn)保全實(shí)際上就是民事訴訟中維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的一種救濟(jì)程序。按照當(dāng)事人的申請(qǐng)時(shí)間，財(cái)產(chǎn)保全可分為訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全。另外還有一種訴訟后保全，目前在我國民事訴訟法上還沒有明確規(guī)定。但也對(duì)維護(hù)當(dāng)事人的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益有著重要的作用，也是一種重要的財(cái)產(chǎn)保全手段。這些規(guī)定，既可防止申請(qǐng)人濫用權(quán)利，又促使人民法院在依職權(quán)財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)，持慎重態(tài)度，有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

總之，財(cái)產(chǎn)保全制度就其目的而言，是為了解除債權(quán)人訴訟的顧慮，確保法院生效裁判能夠執(zhí)行；就其性質(zhì)而言，它是一種防范債務(wù)人在法院作出判決前處分其財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施，故保全，執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合立法旨?xì)w，讓法律真正成為一支利劍，增強(qiáng)民眾對(duì)法律的公信力和依賴性。

 

關(guān)鍵詞：財(cái)產(chǎn)保全   訴前保全   訴訟保全   訴訟后保全   救濟(jì)程序

 

財(cái)產(chǎn)保全是指法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后申請(qǐng)執(zhí)行前，為保證判決的執(zhí)行或避免財(cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物采取限制其處分的保護(hù)性措施。如果在案件過程中，您發(fā)現(xiàn)債務(wù)人正在試圖轉(zhuǎn)移、藏匿財(cái)產(chǎn)，存心賴帳。這很可能造成您最后贏了官司，卻拿不到錢的結(jié)果。這時(shí)候，您掌握了確實(shí)的證據(jù)后，可以向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。財(cái)產(chǎn)保全分兩種，一種是訴訟財(cái)產(chǎn)保全，還有一種情況，就是在緊急情況下，利害關(guān)系人不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，將會(huì)使自己的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害，在起訴向法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全的措施，這叫做訴前財(cái)產(chǎn)保全。還有一種是訴訟后保全，目前在我國民事訴訟法中未明確提出，但作為當(dāng)事人的一種維護(hù)自己權(quán)益的措施，也是一種重要的民事救濟(jì)程序。

一、訴前保全 

訴前財(cái)產(chǎn)保全，又稱訴前保全，是我國民事訴訟財(cái)產(chǎn)保全之一種，它是人民法院在民事案件受理前，因情況緊急，為了不使利害關(guān)系人合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害，根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，對(duì)被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物依法采取的一種民事強(qiáng)制措施。它不僅對(duì)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，保護(hù)審判活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)審判的嚴(yán)肅性有著積極的意義，而且有利于我國法院爭(zhēng)取對(duì)涉外案件的管轄權(quán)，以維護(hù)國有利益和我國公民、法人的利益。

（一）訴前保全的適用條件

我國的訴前財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定，最早只適用于海事案件。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，91年頒布的《民事訴訟法》第93條使訴前保全制度最終得以確立。近年來，訴訟當(dāng)事人法律意識(shí)逐步提高，為確保自身利益在訴訟結(jié)束后得以全面實(shí)現(xiàn)，出于“先下手為強(qiáng)的動(dòng)機(jī)”，而不問是否存在法定原因便提出訴前保全。也有的當(dāng)事人往往以申請(qǐng)?jiān)V前保前保全為手段威懾對(duì)方當(dāng)事人盡快解決糾紛。如此種種，造成申請(qǐng)?jiān)V前的案件逐年上升。面對(duì)這樣的形勢(shì)，如果法院弱化訴前保全前提條件的審查，勢(shì)必造成訴前保全范圍的擴(kuò)大，客觀上給債務(wù)人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)造成不利影響，更有甚者，法院還可能因?qū)彶椴粐?yán)造成賠償訴訟。鑒于我國民事訴訟制度中，訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟財(cái)產(chǎn)保全在適用條件上又有區(qū)別，因此法院從嚴(yán)審查訴前保全的前提條件就顯得更有必要。

1、只得在情況緊急的情況下提起訴前保全。我國民事訴訟法中對(duì)如何把握“情況緊急”并無具體規(guī)定，司法實(shí)踐中也不存在一個(gè)客觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此對(duì)這一要件的判斷適宜只做一般性審查，如果審查過嚴(yán)，一者當(dāng)事人無法提供充足的證據(jù)；二者容易因?yàn)闀r(shí)間的延誤導(dǎo)致保全機(jī)會(huì)的喪失。因此，可主要通過詢問當(dāng)事人或要求當(dāng)事人在可能的情況下提供必要的證據(jù)以使法官作出一般性的而非常確切的判斷。如被申請(qǐng)人有抽逃資金、隱匿財(cái)產(chǎn)、毀滅證據(jù)的行為等即可判斷為“情況緊急”。

2、訴前保全必須由申請(qǐng)人提供擔(dān)保。訴前財(cái)產(chǎn)保全的擔(dān)保要認(rèn)真審查，看申請(qǐng)人是否有權(quán)處分該財(cái)產(chǎn)。當(dāng)然這里的擔(dān)保可以是申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)，也可以是第三方的財(cái)產(chǎn)。如：可以用所屬財(cái)產(chǎn)，房產(chǎn)，現(xiàn)金，或法院認(rèn)可的其他資產(chǎn)，以質(zhì)押或抵押的方式提供擔(dān)保；也可以提供法院認(rèn)可的其他企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行第三方保證①。在以上擔(dān)保方式都比較困難的情況下，由一家有信譽(yù)有實(shí)力的專業(yè)擔(dān)保公司提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保服務(wù)是一條可選之路。在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保時(shí)，法院為了安全起見，要求申請(qǐng)人必須提供一定的資金，以備保全錯(cuò)誤可能產(chǎn)生的賠償請(qǐng)求所需。

3、將來提起的訴訟必須是給付之訴。依照原告要求法院采取的權(quán)利保護(hù)方式不同，訴可以分為給付之訴，確認(rèn)之訴，變更之訴。給付之訴是指原告請(qǐng)求法院判令，被告向其履行特定給付義務(wù)的訴訟。在給付之訴中，原告要求被告履行的給付，既包括給付一定數(shù)額的貨幣或財(cái)產(chǎn)，也包括為或不為某種特定的行為。被告不履行給付義務(wù)時(shí)，原告可以對(duì)判決作為執(zhí)行裁判文書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。訴前財(cái)產(chǎn)保全將來提起的訴訟，必須是給付之訴。對(duì)于確認(rèn)之訴，變更之訴不適用訴前財(cái)產(chǎn)保全制度。

4、訴前保全的申請(qǐng)人必須是利害關(guān)系人。就這一條件，應(yīng)當(dāng)與訴訟保全的申請(qǐng)人相區(qū)別。訴訟保全的申請(qǐng)人必然是案件當(dāng)事人。而訴前保全的當(dāng)事人不一定是案件的當(dāng)事人，只要是利害關(guān)系人即可。認(rèn)為自己的民事權(quán)益正受到他人的侵犯或與他人發(fā)生了爭(zhēng)議的人就是利害關(guān)系人。利害關(guān)系人能否成為當(dāng)事人，取決于他是否在法定期間內(nèi)向人民法院起訴。

（二）訴前保全的時(shí)間界限

《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的“起訴前”的時(shí)間界定不準(zhǔn)確?！捌鹪V前”是指當(dāng)事人提出請(qǐng)求（具體說是提交起訴狀或口頭起訴）以前呢，還是指在法院審查起訴并決定立案，即“起訴成立時(shí)”之前呢？如果是前者，那么申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的時(shí)間就出現(xiàn)了從起訴到受理這段期間的空白。實(shí)踐中當(dāng)事人通常在提起訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的同時(shí)就提起訴訟，或者在起訴后立案前提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。所以，我認(rèn)為“起訴前”應(yīng)理解為起訴成立之前。因此，兩種財(cái)產(chǎn)保全的時(shí)間臨界點(diǎn)應(yīng)該定在起訴成立這一點(diǎn)上，起訴成立前的財(cái)產(chǎn)保全稱為“訴前財(cái)產(chǎn)保全”，起訴成立后的財(cái)產(chǎn)保全稱為“訴訟財(cái)產(chǎn)保全”。

（三）訴前保全的擔(dān)保

申請(qǐng)人提供的擔(dān)保是財(cái)產(chǎn)保全措施中的重要組成部分，法律這樣規(guī)定的目的在于當(dāng)財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)錯(cuò)誤時(shí)，能夠用擔(dān)保物、擔(dān)保金等及時(shí)賠償被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)事人如何提供擔(dān)保，民訴法僅規(guī)定在采取財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，提供擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)相當(dāng)于請(qǐng)求保全的數(shù)額。法院在審判實(shí)踐中對(duì)擔(dān)保問題做法各異，主要分三種。一為形式主義，只要當(dāng)事人在申請(qǐng)保全時(shí)，向法院提供了相應(yīng)價(jià)值財(cái)產(chǎn)的證明，并將該證明提交法院，甚至許多法院只要求當(dāng)事人提供該證明的復(fù)印件。這種做法流于形式，不能起到擔(dān)保的實(shí)際作用，對(duì)另一方當(dāng)事人顯失公平；二為現(xiàn)實(shí)主義，要求當(dāng)事人提供銀行等額存款，或等額保證金（現(xiàn)金）。此做法容易給當(dāng)事人造成過大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；三為折中主義，即在要求當(dāng)事人提供相應(yīng)價(jià)值財(cái)產(chǎn)證明時(shí)，要求當(dāng)事人提供10%至30%的保證金（現(xiàn)金）。

二、訴訟保全

訴訟保全是指人民法院在民事案件作出判決前，對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行時(shí)，為了保證將來作出的判決得以執(zhí)行，或?yàn)榱吮苊庳?cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物所采取的一種強(qiáng)制措施。訴訟保全措施得當(dāng)，對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促使當(dāng)事人依法履行義務(wù)，保證人民法院將來作出的判決順利執(zhí)行，將起著積極的促進(jìn)作用。訴訟保全一般沒有什么大的爭(zhēng)議，

在訴訟中主要有二點(diǎn)需要注意。

（一）訴訟保全的申請(qǐng)

1.申請(qǐng)的方式要符合要求。申請(qǐng)?jiān)V訟保全的當(dāng)事人一般采用書面方式提交申請(qǐng)書。但特殊情況如書寫確有困難的當(dāng)事人可以口頭方式提出，由人民法院記錄附卷，并由申請(qǐng)人簽名、蓋章。

2.申請(qǐng)的時(shí)間要及時(shí)。訴前保全的申請(qǐng)時(shí)間是在起訴以前，訴訟程序尚未開始；訴訟保全的申請(qǐng)時(shí)間是在訴訟程序開始后人民法院作出判決前，判決生效后不能申請(qǐng)?jiān)V訟保全。在第二審人民法院接到報(bào)送的案件之前，當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、隱匿、出賣或者毀損財(cái)產(chǎn)等行為，必須采取訴訟措施的，由第一審人民法院制作財(cái)產(chǎn)保全的裁定，應(yīng)及時(shí)報(bào)送第二審人民法院。

3.請(qǐng)求的對(duì)象和范圍要明確。訴訟保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)，或者被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)。對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)的保全，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供有關(guān)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)憑證，如汽車要提供車戶證明，房屋要提供房屋產(chǎn)權(quán)證明書等，以防錯(cuò)將他人的財(cái)產(chǎn)查封、扣押。

4.申請(qǐng)保全的措施要具體。財(cái)產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)、提取、扣留等，當(dāng)事人要求法院采取哪一種措施必須肯定、具體，不能含糊其詞，否則法院可以不予受理。

5.申請(qǐng)的條件要符合法律規(guī)定。申請(qǐng)?jiān)V訟保全，必須具備以下條件：（1）提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提起訴訟必須具有給付內(nèi)容。單純的確認(rèn)之訴、變更之訴，都不具有給付內(nèi)容，不適用訴訟保全。（2）必須具備訴訟保全的前提。必須是有可能因?yàn)橐环疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行，使權(quán)利人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損失和造成無法挽回的遺患后果。

6.申請(qǐng)人要提供擔(dān)保。訴訟保全是人民法院根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)采取的一種緊急的強(qiáng)制性措施。人民法院從保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的角度出發(fā)，避免申請(qǐng)人敗訴后，被申請(qǐng)人因訴訟保全所遭受的損失得不到賠償?shù)那闆r發(fā)生，申請(qǐng)人在提出訴訟保全時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供擔(dān)保，拒絕提供擔(dān)?；驌?dān)保不符合要求的，人民法院可以駁回申請(qǐng)。

   （二）保全財(cái)產(chǎn)優(yōu)先權(quán)的實(shí)現(xiàn)

目前，我國法律法規(guī)及解釋尚未承認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)其依法申請(qǐng)保全的具體財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)，據(jù)此，財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人在繳納保全費(fèi)、提供擔(dān)保，承擔(dān)保全賠償責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)后，并不享有實(shí)質(zhì)上對(duì)保全財(cái)產(chǎn)的任何優(yōu)先權(quán)，因此執(zhí)行過程中的平均主義，有悖實(shí)質(zhì)意義上司法公正。執(zhí)行中按比例分配與立法設(shè)立保全制度初衷相悖，這是表相的平等掩蓋了實(shí)質(zhì)上的不平等，也為拖延執(zhí)行和司法人員濫用權(quán)利制造了條件，大大降低了民眾對(duì)法律的公信力。保全財(cái)產(chǎn)作為特別優(yōu)先權(quán)，一旦財(cái)產(chǎn)發(fā)生減損，將直接影響申請(qǐng)人優(yōu)先權(quán)的最終實(shí)現(xiàn)。因此應(yīng)加強(qiáng)立法，保障一般債權(quán)人實(shí)質(zhì)上的優(yōu)先受償權(quán)。同時(shí)對(duì)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改，執(zhí)行過程中應(yīng)首先滿足保全申請(qǐng)人的債權(quán)，如保全財(cái)產(chǎn)有多人，應(yīng)依先后順序?qū)ω?cái)產(chǎn)進(jìn)行分配，而不應(yīng)按比例分配。

三、論訴后保全

訴后保全又稱訴訟后保全，是指人民法院從宣判或調(diào)解文書送達(dá)時(shí)起至當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行立案之前，對(duì)于可能因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，使將來生效法律文書不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的情況，根據(jù)另一當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)作出裁定，對(duì)一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者訴訟標(biāo)的物采取強(qiáng)制措施，限制其處分的一種法律行為和法律制度。訴后保全是相對(duì)于訴前保全和訴訟保全而言的一項(xiàng)法律制度，目前民訴法尚未對(duì)其作出明確規(guī)定。

（一）建立訴訟保全制度的必要性 

1、民事財(cái)產(chǎn)保全制度理論上存在缺陷。當(dāng)前，理論界對(duì)訴訟保全期間的界定，有不同的理解。有的認(rèn)為，訴訟保全期間是從立案之日起到裁判文書最后一方當(dāng)事人送達(dá)之日止；有的認(rèn)為，從立案之日起到判決之日止。但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，訴訟保全期間應(yīng)當(dāng)是至作出判決之前。我認(rèn)為，不論訴訟保全期間界定到哪個(gè)階段為止，只要當(dāng)事人向法院申請(qǐng)保全，即便法律沒有明確規(guī)定，法院也應(yīng)當(dāng)采取保全措施。

  2、法律規(guī)定存在空白。民訴法第九十二條關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定，對(duì)訴前保全和訴訟保全作了具體規(guī)定，但對(duì)結(jié)案的保全沒有規(guī)定，造成一旦當(dāng)事人在結(jié)案后提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，人民法院無所適從。

3、是解決審判實(shí)踐中出現(xiàn)結(jié)案后當(dāng)事人提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的情況的需要。但一般情況下，案件宣判或調(diào)解達(dá)成協(xié)議之后，由一方當(dāng)事人惡意損壞、變賣、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、或揮霍、抽逃資金、或?qū)?dòng)產(chǎn)攜帶出境等情形，另一方當(dāng)事人則會(huì)向法院提出前二種財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，以保護(hù)其合法權(quán)益，此情形不時(shí)有發(fā)生。

（二）建立訴后保全制度的法律依據(jù)

《民事訴訟法》第九十二條對(duì)財(cái)產(chǎn)保全作了明確規(guī)定。即人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。《民事訴訟法》第九十二條規(guī)定采取訴后保全措施，這是對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利充分保護(hù)的一種補(bǔ)救措施，是完全符合財(cái)產(chǎn)保全制度的基本精神。

（三）訴后保全的界定

    訴后保全與訴前保全極為相似，界定訴后保全的關(guān)鍵在于保全期間的認(rèn)定。   訴后保全有四個(gè)不同期間。

    1、宣判之日起至裁判文書最后一方當(dāng)事人送達(dá)時(shí)止的期間。這一期間對(duì)當(dāng)事人訴訟爭(zhēng)標(biāo)的已有處理結(jié)論，只是有待于發(fā)生法律強(qiáng)制效力。

    2、一審裁判文書送達(dá)之日起至裁判文書生效之日止這一期間。它是判決待定期間，時(shí)間長短視當(dāng)事人是否上訴而定，最長不超過15天，即上訴期限。這里會(huì)發(fā)生兩種情形，第一種是當(dāng)事人提起上訴之前，向法院申請(qǐng)?jiān)V后保全的，應(yīng)為一審訴后保全期間。第二種是當(dāng)事人提出上訴之后，向法院申請(qǐng)?jiān)V后保全的，應(yīng)劃入二審的訴訟保全或二審的訴前保全期間。同時(shí)要注意一審調(diào)解結(jié)案是不存在上述情形的?？傊?，這一期間也是判決待定期間，可能會(huì)因當(dāng)事人上訴處理結(jié)論發(fā)生變更。

    3、法律文書生效后至文書確定履行期限之前期間。這一期間判決內(nèi)容雖已確定，義務(wù)人必須按此履行，但義務(wù)人履行期限還未屆滿，裁判文書還未發(fā)生強(qiáng)制效力。

    4、履行期限屆滿后至申請(qǐng)執(zhí)行立案前。判決內(nèi)容完全確定，也發(fā)生強(qiáng)制履行效力，債權(quán)人可以申請(qǐng)要求義務(wù)人履行義務(wù)，即具備了執(zhí)行立案條件，這種情形當(dāng)事人可以申請(qǐng)保全。

    由此，訴后保全與訴前、訴訟保全有以下區(qū)別：第一，適用訴訟階段不同，前者是發(fā)生在宣判之后或調(diào)解達(dá)成協(xié)議之后至申請(qǐng)執(zhí)行立案之前，后二者是在立案前或法院受理案件開始至作出判決之前。第二，保全范圍、對(duì)象不同，前者是根據(jù)判決內(nèi)容進(jìn)行保全的，后二者則是根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求范圍或本案有關(guān)的物進(jìn)行保全的。第三，保全前提不同，前者是在已有明確裁決內(nèi)容，只是有待予生效或生效后有待予履行情形下采取的，后二者則是在法院未形成判決結(jié)論下，依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或法院工作需要進(jìn)行的。

    （四）訴后保全制度的適用

    1、進(jìn)行訴后保全的條件。

（1）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V后保全必須向法院提交書面申請(qǐng)。

（2）必須提供法律文書，有明確裁判給付標(biāo)的內(nèi)容。如果是在案件宣判之后至法律文書送達(dá)之前的期間，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V后保全，法院可以不責(zé)成其提供法律文書。

    （3）申請(qǐng)?jiān)V后保全的時(shí)間必須發(fā)生在宣判之后或達(dá)成調(diào)解協(xié)議之后。

    （4）對(duì)于前三個(gè)期間，還不具備申請(qǐng)執(zhí)行立案條件的，當(dāng)事人向法院申請(qǐng)?jiān)V后保全，必須提供相應(yīng)擔(dān)保，當(dāng)事人不提供擔(dān)保，則駁回申請(qǐng)。最后一期間可以不責(zé)成當(dāng)事人提供擔(dān)保。責(zé)成提供訴后保全擔(dān)保主要是考慮被保全方的利益，如果是申請(qǐng)人的原因發(fā)生保全錯(cuò)誤，申請(qǐng)人必須賠償被申請(qǐng)人因此而遭受的損失。

    （5）必須有因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，使將來生效法律文書不能執(zhí)行或難以

執(zhí)行的可能。一方當(dāng)事人的行為是指惡意將爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的物或者與案件有關(guān)財(cái)產(chǎn)毀損、變賣、轉(zhuǎn)移、揮霍或者抽逃資金，將動(dòng)產(chǎn)攜帶出境等。其他原因主要是客觀上的原因。如自然規(guī)律、變質(zhì)、腐壞等使?fàn)幾h的標(biāo)的物無法保存。這里所指的可能，不是主觀猜測(cè)的一種可能性，而是要具有客觀現(xiàn)實(shí)性的一種可能性。

2 、訴后保全的范圍。訴后保全的目的，是在于保證將來法律文書能夠順利執(zhí)行，或者使利害關(guān)系人的合法權(quán)益得到保護(hù)。根據(jù)《民事訴訟法》第九十一條第一款“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物”的規(guī)定，訴后保全范圍應(yīng)僅限于法律文書所確定的給付內(nèi)容，即標(biāo)的款或標(biāo)的物。被保全財(cái)產(chǎn)范圍、數(shù)額、價(jià)值，應(yīng)與判決書確定給付的款物相當(dāng)，超出實(shí)際范圍的，或與本案無關(guān)的物都不予保全。債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求的，對(duì)債務(wù)人到期應(yīng)得的收益，可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施。限制其支取，通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。對(duì)第三人到期債權(quán)的，法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償，該第三人要求償付的，由法院提存財(cái)物或價(jià)款。

3、訴后保全的啟動(dòng)程序。訴后保全程序啟動(dòng)有兩種方式：一種方式是當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)訴后保全。另一種方式是法院決定啟動(dòng)訴后保全。在訴訟過程中，法院沒有采取過訴前保全或訴訟保全措施，在案件宣判后或調(diào)解文書生效后認(rèn)為工作需要，在征得權(quán)利一方當(dāng)事人同意后，可以啟動(dòng)訴后保全。人民法院發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)被執(zhí)行人有惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)情形，征得享有債權(quán)一方當(dāng)事人同意后，或在緊急情況下，未征得同意，也可以采取保全措施。   

4、訴后保全的執(zhí)行。對(duì)于前兩個(gè)期間啟動(dòng)訴后保全，當(dāng)事人可以向原合議庭提出，由原合議庭進(jìn)行審查，符合保全條件的，由原合議庭應(yīng)進(jìn)行保全。其理由是，一判決尚未發(fā)生法律效力，給付的內(nèi)容還處于待定狀態(tài)。二交由原合議庭執(zhí)行，具有審判工作上的延續(xù)性。對(duì)于后兩個(gè)期間啟動(dòng)訴后保全，當(dāng)事人可以向立案部門提出。主要考慮法律文書已經(jīng)發(fā)生效力，給付內(nèi)容處于確定狀態(tài)，只是因?yàn)闀r(shí)間上待予履行問題。如果訴后保全轉(zhuǎn)入申請(qǐng)執(zhí)行程序，應(yīng)將案件轉(zhuǎn)移給執(zhí)行部門處理，即啟動(dòng)執(zhí)行程序。

總之，財(cái)產(chǎn)保全制度（包括訴前保全，訴訟保全，訴訟后保全）就其目的而言，是為了解除債權(quán)人訴訟的顧慮，確保法院生效裁判能夠執(zhí)行；就其性質(zhì)而言，它是一種防范債務(wù)人在法院作出判決前處分其財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。故保全、執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合立法宗旨，讓法律真正成為一支利劍，增強(qiáng)民眾對(duì)法律的公信力和依賴性。

 

 

注釋：

①汪俊英：《刑事訴訟法與民事訴訟法簡(jiǎn)明教程》 中國經(jīng)濟(jì)出版社  2002年版 第276頁

 

參考文獻(xiàn)：

1. 楊榮新 ：  《民事訴訟法》    中央廣播電視大學(xué)出版社

2. 陳金逵 ：  《淺談執(zhí)前保全制度的設(shè)立》,《三明審判論壇》第20期 

3. 常  怡 ：  《民事訴訟法》    中國政法大學(xué)出版社