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【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算審核;造價(jià)控制;對(duì)策
建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審核是建筑工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種重要監(jiān)督形式之一,是運(yùn)用現(xiàn)論、技術(shù),對(duì)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行客觀(guān)總結(jié)和評(píng)價(jià)的過(guò)程,有效的竣工結(jié)算審核,能夠嚴(yán)肅基建活動(dòng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提升造價(jià)控制有效性,提升工程想項(xiàng)目投資收益,在建筑工程項(xiàng)目管理中占據(jù)著重要的地位。
1 竣工結(jié)算審核對(duì)造價(jià)控制的重要性分析
工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收合格,并符合合同要求后,向發(fā)包單位提出竣工結(jié)算報(bào)告,要求進(jìn)行最終的工程價(jià)款結(jié)算??⒐そY(jié)審核是竣工結(jié)算的重要環(huán)節(jié)之一,也是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。工程竣工價(jià)款結(jié)算對(duì)于承包商而言它是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo),對(duì)于業(yè)主而言它是完成固定資產(chǎn)投資的依據(jù),因此,工程甲乙雙方均應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算審核給予高度重視。
施工階段是由規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的階段,由書(shū)面圖紙變?yōu)閷?shí)物的過(guò)程?,F(xiàn)代建筑工程工藝復(fù)雜、施工規(guī)模普遍較大、施工工期較長(zhǎng),施工環(huán)境復(fù)雜,因此在施工過(guò)程中,實(shí)際條件往往與預(yù)期情況存在一定的偏差,如惡劣天氣、主材料價(jià)格波動(dòng)、自然災(zāi)害、認(rèn)為因素等問(wèn)題,均有可能影響工程造價(jià),使其與施工合同中的預(yù)定價(jià)格產(chǎn)生偏差。建筑工程竣工結(jié)算審核,以建筑工程項(xiàng)目合同為主要依據(jù),按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)甲乙雙方的實(shí)物交易情況進(jìn)行審核,按照國(guó)家預(yù)定核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核,進(jìn)而得出較符合工程實(shí)際情況的竣工結(jié)算價(jià)??梢?jiàn),竣工結(jié)算審核對(duì)工程造價(jià)控制的最終成果影響顯著。
2 竣工結(jié)算審核對(duì)策
要確??⒐そY(jié)算審核的科學(xué)性和有效性,以保障建筑工程造價(jià)控制成效,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
2.1 強(qiáng)化批復(fù)文件與合同條款審核
實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模,與批復(fù)文件是否一致,直接影響造價(jià)控制的有效性,隨意擴(kuò)大或雖小建設(shè)規(guī)模的行為都會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資者乃至國(guó)家的利益造成損害。因此認(rèn)真核對(duì)施工內(nèi)容是否符合批復(fù)文件和合同條款是竣工結(jié)算審核的首要任務(wù)。除此之外,竣工結(jié)算審核還要結(jié)合合同條款對(duì)竣工驗(yàn)收的方法、結(jié)算情況、計(jì)價(jià)定額、對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況等進(jìn)行全面的審核,從而確保工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)要求。
2.2 落實(shí)工程設(shè)計(jì)變更簽證
由于建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中往往不能對(duì)實(shí)際施工情況實(shí)現(xiàn)全面、細(xì)致的了解,因此在工程施工過(guò)程中發(fā)生變更是在所難免的,為了在發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況下確??⒐そY(jié)算、造價(jià)控制的有效性,應(yīng)結(jié)合變更簽證內(nèi)容和變更實(shí)際情況,摸清引起變更的實(shí)際責(zé)任方,判定簽證內(nèi)容是否符合要求,變更內(nèi)容是否符合項(xiàng)目建議書(shū)要求,同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更是否造成了投資浪費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行分析判斷。
2.3 強(qiáng)化隱蔽驗(yàn)收記錄審核
工程的隱蔽部分往往是工程的基礎(chǔ)或者是重要部分,由于其位置的特殊性,在施工用料和工程布置要求上容易出現(xiàn)問(wèn)題。因此,為確保工程的安全性和防止虛報(bào)施工用料造成國(guó)家資金的流失,必須對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收記錄進(jìn)行核實(shí)。
2.4 核實(shí)單價(jià)
工程單價(jià)對(duì)工程造價(jià)的影響十分顯著,單價(jià)不準(zhǔn)確將直接導(dǎo)致工程造價(jià)不準(zhǔn),對(duì)相關(guān)管理控制工作造成不利的影響,因此在進(jìn)行竣工結(jié)算審核時(shí),應(yīng)強(qiáng)化對(duì)工程單價(jià)的審核,確保其符合現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)則與計(jì)價(jià)方法。在此過(guò)程中,應(yīng)由其注意施工主材料價(jià)格在施工過(guò)程中的變動(dòng)情況,以及工程量在項(xiàng)目發(fā)生設(shè)計(jì)變更手的增大或減少的部分的價(jià)格,以及工程索賠中相關(guān)簽證上標(biāo)注的價(jià)格等等。通過(guò)對(duì)以上價(jià)格的核實(shí),保障投資的合理性和造價(jià)控制的有效性,從而更好的保證建筑工程發(fā)包方和承包方的合法權(quán)益。
2.5 強(qiáng)化簽證實(shí)效性審核
建筑工程施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程中,在施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種簽證,均具有一定的時(shí)效性,是簽證雙方結(jié)合工程合同要求,對(duì)自身職責(zé)、義務(wù)、權(quán)利進(jìn)行履行的重要見(jiàn)證,簽證的內(nèi)容與時(shí)效性直接影響著簽證雙方的經(jīng)濟(jì)效益。在建筑工程竣工結(jié)算審核中,為了避免通過(guò)簽證、謀求私利的行為,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)簽證實(shí)效性的審核,對(duì)發(fā)生時(shí)間與簽證時(shí)間不符合的情況進(jìn)行嚴(yán)肅審查,杜絕虛假簽證的產(chǎn)生。
2.6 強(qiáng)化分項(xiàng)目工程的審核
分項(xiàng)目工程審核部嚴(yán)格,容易導(dǎo)致分項(xiàng)目工程清單發(fā)生錯(cuò)漏,進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目總造價(jià)控制造成不利的影響。因此竣工結(jié)算審核工程中應(yīng)強(qiáng)化對(duì)分項(xiàng)工程的審核,具體可采取以下措施:
首先要對(duì)分項(xiàng)目審核內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,尤其要及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中因涉及變更、招標(biāo)漏項(xiàng)等問(wèn)題造成的審核內(nèi)容不全的問(wèn)題,同時(shí)以此避免弄虛作假、的行為;其次要嚴(yán)格審核分項(xiàng)目工程的計(jì)算是否符合規(guī)定,對(duì)于出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的情況,應(yīng)及時(shí)修正,以保障項(xiàng)目總造價(jià)的準(zhǔn)確性;最后要對(duì)分項(xiàng)目工程量計(jì)算結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保其準(zhǔn)確性,審核過(guò)程中應(yīng)注意公式的運(yùn)用是否合理,計(jì)算是否正確,對(duì)存在錯(cuò)誤的地方要及時(shí)指出并修正。
3 總結(jié)
綜上所述,做好竣工結(jié)算審核工作,對(duì)于提升工程造價(jià)控制成效有著重要的意義。在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)境和施工內(nèi)容日趨復(fù)雜的環(huán)境下,強(qiáng)化對(duì)竣工結(jié)算審核工作的研究與改進(jìn)有著重要的意義。對(duì)此,竣工結(jié)算審核人員應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)竣工結(jié)算審核對(duì)工程造價(jià)控制重要性的基礎(chǔ)上,從審核內(nèi)容、審核理念與審核方法等各方面入手,不斷提升竣工結(jié)算審核的全面性與準(zhǔn)確性。
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工程資料即在工程建設(shè)過(guò)程中形成的各種形式的信息記錄,包括基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖等。下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的試論加強(qiáng)建筑工程資料管理的思考。
在建筑工程中,工程資料是建設(shè)施工中的一項(xiàng)重要組成部分,是工程建設(shè)及竣工驗(yàn)收的必備條件,也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改建和擴(kuò)建的原始依據(jù)。
主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī) 劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告 等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程 例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀(guān)測(cè)記錄;工 程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
主要包括總平面布置竣工圖;室外各種管線(xiàn)竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專(zhuān)業(yè)工程竣工圖。
【關(guān)鍵詞】工程結(jié)算;造價(jià)控制;管理
1 建筑工程竣工結(jié)算中出現(xiàn)的問(wèn)題
建筑工程竣工結(jié)算是每個(gè)施工單位都必須重視的活動(dòng),也是施工單位對(duì)工程利潤(rùn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和衡量施工管理能力的依據(jù),經(jīng)審查核定的竣工結(jié)算是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù),反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力。盡管如此,在筆者多年的實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn),在建筑工程竣工階段的造價(jià)控制活動(dòng)出現(xiàn)諸多問(wèn)題,例如竣工結(jié)算書(shū)中普遍存在多算現(xiàn)象,扯皮現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致結(jié)算一拖再拖,有的甚至拖上一年之久,大大影響了工程正常交付和使用,其存在的主要問(wèn)題主要有:
1.1 虛報(bào)工程量
工程量本來(lái)是按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則和竣工圖尺寸來(lái)認(rèn)定,工程量計(jì)算正確與否對(duì)工程結(jié)算數(shù)額大小影響極大。但實(shí)際中,虛報(bào)工程量現(xiàn)象比較普遍,例如建筑工程土方外運(yùn)按開(kāi)挖量,不扣除回填土數(shù)量。框架間墻體規(guī)定按凈長(zhǎng)線(xiàn)計(jì)算,卻用中心線(xiàn)長(zhǎng)度計(jì)算,多算框架柱部分;綜合腳手架應(yīng)按建筑面積計(jì)算,卻把不能計(jì)算建筑面積的雜物間面積也計(jì)入,還有的工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象,特別是對(duì)交界工程,從做基礎(chǔ)、砌墻體開(kāi)始,到樓層、屋面防水找平等,兩個(gè)不同的工程隊(duì)都計(jì)算因而造成重復(fù)。有的由于設(shè)計(jì)變更,應(yīng)該調(diào)整減少的工程量,在編制決算時(shí)不作調(diào)整,使工程量多計(jì)算。結(jié)果造成竣工結(jié)算工程量增加而多報(bào)工程價(jià)款。
1.2 高套定額
工程結(jié)算的編制都是依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的定額基價(jià)計(jì)算的,結(jié)果有的工程結(jié)算單價(jià)隨意高套,基價(jià)套高,定額錯(cuò)用,不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額(或合同約定的)單價(jià),這些問(wèn)題都導(dǎo)致建筑工程結(jié)算價(jià)格出現(xiàn)巨大變化,造成結(jié)算投資虛增。有些工程在編制竣工結(jié)算時(shí)不執(zhí)行定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則等,其目的是提高工程造價(jià),增加承包收益。
1.3 提高工程類(lèi)別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
工程類(lèi)別是決定一項(xiàng)工程間接費(fèi)用高低的依據(jù),是影響工程造價(jià)的重要因素,實(shí)際中,往往出現(xiàn)規(guī)定應(yīng)扣減的項(xiàng)目少扣或不扣,而規(guī)定不允許增加的項(xiàng)目又盡量增加。如:有的施工單位在編制工程結(jié)算時(shí)自行提高工程類(lèi)別或修改取費(fèi)費(fèi)率,有的工程在建造過(guò)程中沒(méi)有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工結(jié)算中卻列入許多機(jī)械費(fèi)用,有的工程沒(méi)有發(fā)生冬雨季等措施費(fèi),在竣工結(jié)算中依然計(jì)取。
2 建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算階段工程造價(jià)的控制措施
2.1 完善相關(guān)資料的收集整理
竣工決算相關(guān)資料是業(yè)主方核算財(cái)務(wù)成果和分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的依據(jù),因此,在工程結(jié)算中,應(yīng)特別注意搜集、整理好竣工資料,竣工資料包括:工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證、單價(jià)等。這些材料各項(xiàng)數(shù)字要求核對(duì)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠,并作必要的文字說(shuō)明。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,例如設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位發(fā)出的,必須要有原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證也必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。其中值得注意的是竣工圖,竣工圖是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖,施工方要繪制好竣工圖,竣工圖是進(jìn)行竣工結(jié)算的主要依據(jù)。對(duì)于工程變化不大的,可在施工圖上變更處分別標(biāo)明,在施工過(guò)程中變動(dòng)較大的,要求施工方重新繪制圖紙,對(duì)結(jié)構(gòu)件和門(mén)窗重新編號(hào),修改后竣工圖必須經(jīng)過(guò)業(yè)主方和監(jiān)理工程師的確認(rèn),并加蓋竣工圖章。
2.2 準(zhǔn)確核準(zhǔn)工程量
工程量審核是結(jié)算中最基礎(chǔ)的,也是進(jìn)行竣工結(jié)算中最復(fù)雜最重要的工作,計(jì)算規(guī)則多,工程量大,容易出現(xiàn)問(wèn)題。原因是由于從事造價(jià)階段人員,對(duì)建筑工程不可能十分了解,尤其是一些復(fù)雜或者大型的工程或者隱蔽工程比較多的建筑施工,竣工圖不可能面面俱到,有的地方的工程量會(huì)出現(xiàn)模棱兩可的情況。因此,作為造價(jià)控制人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)非常熟悉,對(duì)施工圖紙也要非常的熟悉,根據(jù)竣工圖紙及其他相關(guān)資料以及現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí),有必要的話(huà),要認(rèn)真地調(diào)查和實(shí)地勘察,摸清施工情況,要親自深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄,審查出工程量與圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)不符的項(xiàng)目,審查的重點(diǎn)應(yīng)放在容易重復(fù)計(jì)算或隱蔽工程部分,如梁、柱、板的交叉部位等。在審查過(guò)程中,要認(rèn)真查看施工記錄、驗(yàn)收記錄,并且對(duì)設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容了如指掌,要按設(shè)計(jì)要求仔細(xì)復(fù)查計(jì)算工程量,特別是一些施工單位預(yù)算人員做結(jié)算時(shí)有意加大工程量和重復(fù)計(jì)算的情況。
2.3 把住材料價(jià)差調(diào)整關(guān)
作為一名優(yōu)秀造價(jià)人員,要對(duì)施工單位竣工結(jié)算中的材料價(jià)差進(jìn)行嚴(yán)格審核。尤其是當(dāng)前建筑市場(chǎng)材料價(jià)格、種類(lèi)波動(dòng)很大,土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70%左右,建筑材料的市場(chǎng)價(jià)與定額取定價(jià)的價(jià)差,對(duì)工程造價(jià)影響很大,施工單位經(jīng)常在建筑材料用量控制上出現(xiàn)問(wèn)題,造價(jià)人員要深入市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格,并將了解情況與承、發(fā)包雙方對(duì)接,做到胸中有數(shù),避免造成計(jì)算誤差較大,使自己處于被動(dòng)。一是對(duì)于不應(yīng)該進(jìn)行調(diào)差的不予調(diào)差。二是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙核定材料用量。三是對(duì)大型設(shè)備、特種建材采購(gòu)嚴(yán)加注意,高估現(xiàn)象已成為工程造價(jià)偏高的重要因素,對(duì)這部分材料實(shí)行實(shí)地審核程序。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,工程竣工結(jié)算是確定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),其質(zhì)量如何直接關(guān)乎到整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià),作為造價(jià)控制人員除了對(duì)設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段造價(jià)活動(dòng)予以重視的同時(shí),更應(yīng)該對(duì)竣工階段的造價(jià)控制引起足夠的重視。
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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A測(cè)量學(xué)是研究地球的形狀、大小以及確定地面點(diǎn)位關(guān)系的學(xué)科。其主要任務(wù)是為工程建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù)。對(duì)工程建設(shè)而言,其基本任務(wù)包括測(cè)定和測(cè)設(shè)兩個(gè)方面:測(cè)定是指使用測(cè)量?jī)x器和工具,按照測(cè)量的有關(guān)原理和方法,將地球表面的地物和地貌繪制成地形圖,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)研究等服務(wù);測(cè)設(shè)是將圖紙上規(guī)劃設(shè)計(jì)好的建(構(gòu))筑物的平面位置和高程在實(shí)地標(biāo)定出來(lái),作為施工的依據(jù)。一、建筑工程竣工測(cè)量的任務(wù)建筑工程竣工測(cè)量是一項(xiàng)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)的實(shí)用性測(cè)繪工作。建筑工程竣工測(cè)量主要是實(shí)測(cè)竣工項(xiàng)目的現(xiàn)狀地形圖,除按《城市測(cè)量規(guī)范》要求采集常規(guī)內(nèi)容外,還需采集規(guī)劃部門(mén)所需的信息和內(nèi)容,以滿(mǎn)足規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理的需要。二、建筑竣工測(cè)量質(zhì)量控制措施由于竣工測(cè)量產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中某些關(guān)鍵因素的存在,實(shí)時(shí)地、全面地、準(zhǔn)確地控制其生產(chǎn)過(guò)程,監(jiān)督、規(guī)范在生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范以及其它相關(guān)技術(shù)要求,為保證竣工測(cè)量質(zhì)量,采取一些控制措施是必要的。1.確??刂茰y(cè)量精度
(1)確保圖根控制點(diǎn)的精度要求。一般城市建成區(qū)沿主、次干道或街巷布設(shè)一、二級(jí)導(dǎo)線(xiàn),并聯(lián)測(cè)四等水準(zhǔn),對(duì)于部分破壞的控制點(diǎn)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)布。用GPS RTK進(jìn)行控制測(cè)量,一定注意控制點(diǎn)的校核,以確??刂泣c(diǎn)精度。
(2)使用GPS RTK做單點(diǎn)定位控制測(cè)量,可采用一些方法來(lái)提高測(cè)量精度,如可用延長(zhǎng)測(cè)量時(shí)間、選擇最佳觀(guān)測(cè)時(shí)段、增加觀(guān)測(cè)次數(shù)或改變基準(zhǔn)站、控制點(diǎn)間距離和高程檢查等方法來(lái)控制精度。
(3)由于一個(gè)建設(shè)工程的地形測(cè)量、撥地測(cè)量、竣工測(cè)量3項(xiàng)工作是在不同的時(shí)間進(jìn)行的,且間隔時(shí)間較長(zhǎng),大多數(shù)情況下控制分別布設(shè)。由于控制測(cè)量誤差的存在,當(dāng)控制點(diǎn)誤差較大時(shí),地形圖、撥地測(cè)量圖、竣工測(cè)量圖3種圖中同一地物就會(huì)相差較大,給規(guī)劃正確執(zhí)法管理帶來(lái)困難,也不利于基礎(chǔ)地理信息的更新,所以對(duì)控制測(cè)量中的關(guān)鍵因素要嚴(yán)格進(jìn)行控制,提高控制測(cè)量絕對(duì)精度。2.采取措施提高外業(yè)測(cè)量精度
(1)外業(yè)測(cè)量細(xì)部點(diǎn)坐標(biāo)時(shí),要按相關(guān)規(guī)范要求選擇正確的測(cè)量位置。例如測(cè)量建筑物時(shí),要測(cè)到建筑的外輪廓,包含建筑的保溫層和裝飾層。應(yīng)進(jìn)行測(cè)站檢查,儀器對(duì)中偏差應(yīng)小于5mm,注意棱鏡的正確使用,遇到需要做偏心改正的情況必須做偏心改正。
(2)建筑物的拐角通常為直角,且有陽(yáng)角、陰角之分。當(dāng)測(cè)量陽(yáng)角角頂位置時(shí),可用全站儀采用角度偏心觀(guān)測(cè);測(cè)量陰角頂點(diǎn)位置時(shí),可用全站儀采用距離偏心觀(guān)測(cè)。通過(guò)這一措施保證竣工建筑細(xì)部點(diǎn)的測(cè)量精度。對(duì)于測(cè)量人員無(wú)法到達(dá)的點(diǎn)位,可用免棱鏡全站儀采集。房頂標(biāo)高、房檐標(biāo)高、高壓線(xiàn)的標(biāo)高和走向用無(wú)棱鏡全站儀測(cè)量不但準(zhǔn)確,而且快速、安全。3.采取措施提高內(nèi)業(yè)測(cè)圖精度。建筑面積從數(shù)量上反映了建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)工程是否存在違規(guī)及違規(guī)的程度,同時(shí)也是處罰違規(guī)部分時(shí)的重要依據(jù)。建筑面積計(jì)算的精度直接影響容積率的計(jì)算,影響規(guī)劃監(jiān)督的力度和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益及建設(shè)用地周邊住戶(hù)的切身利益。面積計(jì)算要注意以下兩類(lèi)情況:
(1)按其水平投影面積的1/2計(jì)算。例如建筑物未落地陽(yáng)臺(tái)、加油站雨罩均應(yīng)按其水平投影面積的1/2計(jì)算。
關(guān)鍵詞: 建筑工程; 規(guī)劃驗(yàn)收; 法規(guī)測(cè)量; 竣工測(cè)量
一、引言
國(guó)家相關(guān)的管理部門(mén)有著明確的規(guī)定,在建筑工程竣工后,要嚴(yán)格的按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,在驗(yàn)收之前,相關(guān)的建設(shè)單位應(yīng)該向當(dāng)?shù)氐男姓块T(mén)提交申請(qǐng)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收也是行政監(jiān)督管理的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收之后不合格的,不能夠辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,不能投入使用。由此可見(jiàn),建筑工程規(guī)劃竣工測(cè)量的重要性,它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。此外,竣工測(cè)量也是一項(xiàng)十分重要的工作,它能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃、土地管理以及執(zhí)法監(jiān)察提供一個(gè)重要的依據(jù)。
二、建筑工程竣工測(cè)量技術(shù)的現(xiàn)狀
建筑工程竣工測(cè)量技術(shù)是隨著時(shí)代的發(fā)展以及建筑行業(yè)的進(jìn)步興起的,距今已有二十余年,在這短十年內(nèi),建筑工程竣工竣工測(cè)量技術(shù)得到了快速的發(fā)展,行業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大,工作類(lèi)型也逐漸豐富,成立了一大批的測(cè)量機(jī)構(gòu),這主要包括企業(yè)試驗(yàn)室、監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及科研院校的檢測(cè)機(jī)構(gòu),企業(yè)試驗(yàn)室是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的建筑工程的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),保障企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力,但是通常情況下,企業(yè)試驗(yàn)室的可信程度較低,相關(guān)的設(shè)備有限,經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及檢測(cè)能力處于劣勢(shì),因此在測(cè)量市場(chǎng)上所占的市場(chǎng)份額較少;監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)是各級(jí)政府成立或者承認(rèn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),其成立時(shí)間較短,但是由于自身的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為了市場(chǎng)的主流,受到各界的認(rèn)可,目前已經(jīng)處于壟斷優(yōu)勢(shì),但是也存在一定的弊端,主要是其壟斷地位決定了他們的服務(wù)意識(shí)較差,適應(yīng)市場(chǎng)的能力較差,技術(shù)水平有限,工作效率低下;隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的不斷深入,科研院校加大了檢測(cè)的業(yè)務(wù)的投入,這些科研院校的設(shè)備先進(jìn),技術(shù)力量比較強(qiáng),主要的技術(shù)來(lái)源于國(guó)家對(duì)于科研的投入,有著設(shè)備和技術(shù)的優(yōu)勢(shì),因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng),更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
三、建筑工程竣工竣工測(cè)量中存在的問(wèn)題
建筑工程竣工測(cè)量技術(shù)作為建筑行業(yè)的重要組成部分,隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步以及人們質(zhì)量安全意識(shí)的提高,已經(jīng)得到了快速的發(fā)展,無(wú)論是測(cè)量的技術(shù)還是測(cè)量理論都逐漸的趨于完善,但是隨著而來(lái)也有很多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
1、政策風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程竣工竣工測(cè)量技術(shù)的生產(chǎn)和發(fā)展都受政到了策影響,由于我國(guó)竣工竣工測(cè)量技術(shù)起步晚,因此受到傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響比較深,因此檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及測(cè)量規(guī)范以及執(zhí)行都無(wú)法達(dá)到國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),且差距較大,目前我國(guó)政府規(guī)定的建筑行業(yè)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還是早年使用的標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)既不能滿(mǎn)足現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要,而無(wú)法與國(guó)際接軌,但是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,很多的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的縮小與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的距離,這種政策的變動(dòng)需要改進(jìn)或者更換原有的檢測(cè)設(shè)備、提高測(cè)量技術(shù),給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了一定的沖擊。
2、立法的滯后性
我國(guó)現(xiàn)有的規(guī)范竣工測(cè)量行業(yè)的立法比較少,目前現(xiàn)有的《建筑工程之間監(jiān)測(cè)工作的規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)工程竣工測(cè)量工作的若干意見(jiàn)》都不屬于法律層面,法律的空白制約了建筑工程竣工測(cè)量行業(yè)發(fā)展;建筑行業(yè)的發(fā)展中涉及的范圍比較廣,增加了立法的難度,加上建筑行業(yè)發(fā)展迅速,很多新的建筑材料和施工技術(shù)不斷的更新完善,難以預(yù)料,因此立法的預(yù)見(jiàn)性較差,現(xiàn)有的法規(guī)只能針對(duì)建筑施工中存在的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,因此法律具有嚴(yán)重的滯后性,自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,國(guó)際上很多先進(jìn)的法律法規(guī)也傳入我國(guó),我國(guó)相關(guān)的部門(mén)需要不斷的吸取相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)法律法規(guī)的預(yù)見(jiàn)性。
3、現(xiàn)行法律法規(guī)不完善
目前我國(guó)關(guān)于建筑工程竣工測(cè)量方面的法律法規(guī)不夠完善和全面,目前的《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》以及《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》中都涉及到了關(guān)于建筑工程竣工測(cè)量的相關(guān)事項(xiàng),但是這些法律法規(guī)的規(guī)定都很片面,缺少系統(tǒng)性,甚至有些地方彼此矛盾,例如建筑工程的驗(yàn)收主要是由監(jiān)督站負(fù)責(zé),如果山品的購(gòu)買(mǎi)人員對(duì)于建筑工程存在懷疑,申請(qǐng)重新審核時(shí)結(jié)果還是一樣的,這主要是由于驗(yàn)收人員即是審核人員也是監(jiān)督人員,現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制存在弊端,法律法規(guī)不完善,影響了竣工測(cè)量行業(yè)的發(fā)展。
四、竣工測(cè)量的基本要求
竣工測(cè)量是一項(xiàng)測(cè)繪工作,測(cè)繪工程質(zhì)量控制系統(tǒng)與質(zhì)量管理相比更加的機(jī)制化和系統(tǒng)化,質(zhì)量管理是測(cè)繪工程質(zhì)量控制系統(tǒng)建立的基礎(chǔ),測(cè)繪工程質(zhì)量控制系統(tǒng)質(zhì)量的提高需要采取以下幾種手段,首先需要加大測(cè)繪的投資金額,我國(guó)政府部門(mén)應(yīng)加大財(cái)政撥款,同時(shí)還要提高財(cái)政撥款的利用率,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,合理分配,由于我國(guó)測(cè)繪企業(yè)眾多,因此在分配資金投入數(shù)量前,需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,對(duì)于各個(gè)企業(yè)的詳細(xì)情況進(jìn)項(xiàng)了解之后,制定的分配方案才能夠更加的合理,才能夠保障測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量,提高科學(xué)技術(shù)的水平;其次,要健全和完善相關(guān)的而法律法規(guī),加大法律的保護(hù)力度,同時(shí)對(duì)于測(cè)繪企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,保障企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),對(duì)于違法亂紀(jì)的行為要嚴(yán)格懲處,維護(hù)市場(chǎng)秩序;最后要完善測(cè)繪工程記錄,數(shù)據(jù)的記錄和采集對(duì)于測(cè)繪工程產(chǎn)品的質(zhì)量至關(guān)重要,因此要盡力專(zhuān)門(mén)的幾率人員進(jìn)行詳細(xì)的記錄,保障數(shù)據(jù)的完整性。
測(cè)繪工程的質(zhì)量管理是企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保障,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,在進(jìn)行質(zhì)量控制的過(guò)程中,首先需要嚴(yán)格按照控?cái)?shù)據(jù)采集的過(guò)程和進(jìn)行處理,內(nèi)外作業(yè)人員需要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行資料的搜集和整理工作,這是保障測(cè)繪工程質(zhì)量的核心,同時(shí)工作人員要提高自身的責(zé)任意識(shí),端正工作態(tài)度,保障資料的準(zhǔn)確性;其次,要提高工作人員的技術(shù)水平,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步,測(cè)繪工程技術(shù)更新的速度加快,因此測(cè)繪工程的工作人員需要不斷的更新以及豐富自身的知識(shí)儲(chǔ)備,積極的參加培訓(xùn)和交流,同時(shí)在錄用人才的過(guò)程中需要對(duì)人才進(jìn)行全面合理的審核,在保障人才科學(xué)素質(zhì)同時(shí)還要提高工作人員的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),建立一支全能型、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍;最后,要健全和完善工程設(shè)備的數(shù)量以及質(zhì)量,避免因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量造成的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格的現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)要提高設(shè)備操作的科學(xué)性,提高設(shè)備的日常護(hù)理能力,減少設(shè)備誤差,購(gòu)買(mǎi)和引進(jìn)先進(jìn)的測(cè)繪設(shè)備,提高測(cè)繪產(chǎn)品的技術(shù)含量。
五、結(jié)束語(yǔ)
竣工測(cè)量與人們的生活好和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān),因此我國(guó)政府為了能夠提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,逐步的增加資金以及技術(shù)上的扶持力度,同時(shí)為了能夠提高扶持的針對(duì)性,政府部門(mén)需要制定合理的扶持政策,但是在是實(shí)際的工作中,我國(guó)的測(cè)量工程仍然存在一定的問(wèn)題,需要不斷的完善,只有保障測(cè)量工程高效的基礎(chǔ)上,不斷的優(yōu)化資源的利用效率,才能夠滿(mǎn)足更多的顧客的需求,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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CAI Qing
Jiangsu when it was construction cost consultation Co., LTD, 224001
摘要:建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的環(huán)節(jié)。本文首先分析了竣工階段控制造價(jià)管理存在的問(wèn)題,同時(shí)針對(duì)存在的不足進(jìn)一步探討了竣工階段造價(jià)的審核措施。
關(guān)鍵詞:竣工階段;造價(jià)管理;審核方法
Abstract: the construction project completion is the final accounts of the whole project cost control of the most important aspects. This paper first analyzes the completion phase control cost management problems, and at the same time for the shortcomings of the further explore the completion phase cost auditing measures.
Keywords: completion phase; Cost management; Audit methods
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1引言
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程結(jié)算書(shū)由施工單位編制,經(jīng)業(yè)主委托有資格的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系,也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,實(shí)事求是進(jìn)行編制。實(shí)踐證明,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查,一般情況下,經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%左右,有的高達(dá)20%,對(duì)控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。
在工程結(jié)束階段,業(yè)主方要對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)的總結(jié)。一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn),另一方面分析在控制造價(jià)方面的不足,盡可能找出因主觀(guān)原因而影響全過(guò)程造價(jià)管理的因素,并加以克服。總之,通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià),可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的,也使得我們的造價(jià)控制工作有始有終。
2竣工階段控制造價(jià)管理存在的問(wèn)題
工程造價(jià)高估冒算的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。可以說(shuō),在目前的建筑市場(chǎng)上,施工單位的高估冒算,絕不是什么新鮮事。工程造價(jià)高估冒算現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1工程計(jì)量不按規(guī)定
工程量不按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則和竣工圖尺寸計(jì)算。如建筑工程土方外運(yùn)按開(kāi)挖量,不扣除回填土數(shù)量;砌墻體未扣0.3M以上洞孔和鋼筋險(xiǎn)圈梁、柱等體積;框架間墻體規(guī)定按凈長(zhǎng)線(xiàn)計(jì)算,卻用中心線(xiàn)長(zhǎng)度計(jì)算,多算框架柱部分;綜合腳手架應(yīng)按建筑面積計(jì)算,卻把不能計(jì)算建筑面積的雜物間面積也計(jì)入,少扣、重疊交叉、多算工程量也時(shí)有出現(xiàn)等等。由于沒(méi)有按規(guī)定計(jì)算,造成竣工結(jié)算工程量增加而多報(bào)工程價(jià)款。
2.3結(jié)算單價(jià)隨意高套,取費(fèi)計(jì)算多加少扣
不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額(或合同約定的)單價(jià),隨意高套,造成結(jié)算投資虛增。同時(shí),間接費(fèi)和利潤(rùn)等計(jì)算,往往出現(xiàn)規(guī)定應(yīng)扣減的項(xiàng)目少扣或不扣,規(guī)定不允許增加的項(xiàng)目又盡量增加。如掛靠高套,按施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi)的項(xiàng)目,有的施工單位四級(jí)企業(yè)掛靠二級(jí)企業(yè),用二級(jí)企業(yè)的介紹信與建設(shè)單位簽合同,結(jié)算時(shí)按二級(jí)企業(yè)取費(fèi),各項(xiàng)費(fèi)率從四級(jí)企業(yè)提高到二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),造價(jià)明顯增加,實(shí)際施工質(zhì)量還是四級(jí)施工企業(yè)的水平。
這種掛靠高的現(xiàn)象套至今仍時(shí)有出現(xiàn),有的已發(fā)展到借用一級(jí)施工企業(yè)的名義參加招投標(biāo),以便取費(fèi)高套和爭(zhēng)取項(xiàng)目。差價(jià)為負(fù)值的不計(jì),只計(jì)算差價(jià)為正值的材料,造成負(fù)差少扣,多報(bào)結(jié)算總值。甚至在有的項(xiàng)目結(jié)算中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)用指數(shù)法調(diào)差略高時(shí),就隨意把該用價(jià)差法調(diào)差改為指數(shù)法調(diào)差;或本應(yīng)采用指數(shù)法調(diào)差的,改用價(jià)差法,以便用少扣負(fù)差和擴(kuò)大人工、機(jī)械費(fèi)數(shù)量多調(diào)整人工費(fèi)及機(jī)械費(fèi)等手法,多計(jì)列入直接費(fèi)的價(jià)差。
3竣工階段造價(jià)的審核措施
工程竣工結(jié)算是最后確定工程總造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái),竣工結(jié)算超施工預(yù)算是造價(jià)管理急需解決的問(wèn)題。對(duì)竣工階段造價(jià)控制最有效的手段就是進(jìn)行竣工審查工作。而審查工作的工作重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.1加強(qiáng)工程量的審核
工程量審核是結(jié)算中最基礎(chǔ)的,它直接影響計(jì)算工程直接費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用,它的準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低,工程量的計(jì)算是編制結(jié)算最繁瑣的環(huán)節(jié),是計(jì)算規(guī)則多,工程量大,最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算的地方,因此,必須根據(jù)竣工圖紙及其他相關(guān)資料以及現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí),從中審查出由于計(jì)算上的錯(cuò)誤所造成的工程量與圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)不符的項(xiàng)目,特別是一些施工單位預(yù)算人員做結(jié)算時(shí)有意加大工程量和重復(fù)計(jì)算的情況。
3.2加強(qiáng)定額套價(jià)的審核
錯(cuò)套定額、重復(fù)套取定額在結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn),有些施工單位在套用工程預(yù)算定額時(shí),本來(lái)定額中已包括的工作內(nèi)容,硬要單列項(xiàng)目,重復(fù)套用定額,故意加大工程造價(jià)。因此要嚴(yán)格審核定額套價(jià)。
3.3加強(qiáng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核
工程結(jié)算是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用組成,取費(fèi)占直接費(fèi)的25%左右。因此,確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確套用各項(xiàng)費(fèi)率、取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確是十分重要的。
3.4加強(qiáng)建筑材料用量及價(jià)差的審核
一般來(lái)說(shuō)土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70%左右,近幾年建筑市場(chǎng)材料變化很大,建設(shè)單位對(duì)建筑材料用量控制還有很多漏洞,通過(guò)審計(jì),可以糾正材料結(jié)算費(fèi)用高的現(xiàn)象,控制工程造價(jià)、提高投資效果。材料供應(yīng)有兩種方式,一是乙方購(gòu)買(mǎi)材料,工程竣工時(shí)甲乙雙方按乙方提供的材料價(jià)格和地方定額站頒布的指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
3.5加強(qiáng)隱蔽工程記錄、變更、簽證單的審核
在工程結(jié)算中,隱蔽工程的簽證常引起爭(zhēng)議,因?yàn)楹炞C人員往往重視技術(shù)及時(shí)間,忽視了計(jì)費(fèi)問(wèn)題,結(jié)果簽證中出現(xiàn)了在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容重復(fù)簽證的現(xiàn)象。隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)管理不好,審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)很被動(dòng),工程初期就要為結(jié)算著想,做好隱蔽簽證,減少竣工結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。
4總結(jié)
總之,建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的環(huán)??⒐Q算能真實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià),同時(shí)也在一定程度上反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力,其作用是至關(guān)重要的。
參考文獻(xiàn)
一、建筑工程檔案資料的內(nèi)容
1、綜合性文件資料
上級(jí)批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書(shū);工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書(shū);工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
2、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料
開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降、位移、變形等觀(guān)測(cè)記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
3、竣工圖
總平面布置竣工圖;室外各種管線(xiàn)竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電、弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖;其他特殊專(zhuān)業(yè)工程竣工圖。
二、建筑工程檔案資料的編制要求
1、必須真實(shí)的反映工程的實(shí)際情況,具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的文件材料必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),責(zé)任者的簽章手續(xù)必須完整齊全。
2、檔案資料必須使用原件,如有特殊原因不能使用原件的,應(yīng)該在復(fù)印件或者抄件上蓋上公章并且注明原件的存放處。
3、檔案資料的簽字必須使用檔案規(guī)定的專(zhuān)用規(guī)定用筆,工程資料宜采用打印的形式,并且應(yīng)該手工簽字。
4、檔案資料的圖片及聲像資料必須要圖像清晰、聲音清楚,文字說(shuō)明或者內(nèi)容準(zhǔn)確。
三、檔案資料管理中存在的問(wèn)題:
1、施工技術(shù)管理文件原件不齊全。個(gè)別設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位下發(fā)的施工管理重要文件是復(fù)印件或者是缺少簽字蓋章等,難以滿(mǎn)足工程資料檔案管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、施工資料表格格式不統(tǒng)一、不規(guī)范。在開(kāi)工前沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容和格式,而且對(duì)于資料的編制填寫(xiě)都沒(méi)有注明,不便于檢查、裝訂、組卷。
3、施工原始資料書(shū)寫(xiě)不規(guī)范。原始資料的文字字跡潦草,使用不規(guī)范的漢子,甚至還有錯(cuò)別字,修改后不加蓋單位章或沒(méi)有修改人的簽字,給后期竣工資料編制工作帶來(lái)極大的困難。
4、竣工資料移交不及時(shí)。不能按規(guī)定及時(shí)移交工程竣工資料,造成統(tǒng)一管理的時(shí)間延誤,甚至導(dǎo)致竣工資料丟失。
四、提高工程檔案資料質(zhì)量管理的措施與對(duì)策:
1、加大宣傳,提高意識(shí)。在工程建設(shè)初期,工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)檔案法規(guī)、工程檔案基本知識(shí)的宣傳教育工作,要求工程管理、監(jiān)理、施工單位人員學(xué)習(xí)檔案基礎(chǔ)知識(shí)和施工過(guò)程中原始簽證資料操作方法及對(duì)竣工資料整編、工程項(xiàng)目驗(yàn)收的基本要求,使他們?cè)诠こ涕_(kāi)工之初就了解檔案業(yè)務(wù),具備較強(qiáng)的檔案意識(shí),為提高竣工檔案資料質(zhì)量打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。在工程建設(shè)過(guò)程中,工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)注重資料管理和整編方面的培訓(xùn)。一是對(duì)工程技術(shù)和行政管理人員進(jìn)行檔案知識(shí)培訓(xùn),使他們掌握檔案方面的有關(guān)規(guī)定和要求,在日常工作中按高標(biāo)準(zhǔn)整理好基礎(chǔ)資料;二是對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案管理人員適當(dāng)進(jìn)行工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一批既懂檔案又懂技術(shù)的工程檔案管理骨干,促進(jìn)歸檔工作的規(guī)范開(kāi)展。
3、健全制度,落實(shí)責(zé)任。工程建設(shè)初期就要建立和完善以檔案管理責(zé)任制為核心的工程資料管理辦法,明確施工單位在工程檔案形成過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),制定統(tǒng)一的資料編制要求和細(xì)則,規(guī)范工程資料的管理。
Substract : Construction costs are high or low, directly reflects the investment is good or bad, fully reflects the level of quality and management of construction projects.
So, in building construction enterprises, we only cost management as a core work, controling and managenmenting the whole process before can we really reduce construction cost and increase economic efficiency. This article discusses application of whole - process cost control in construction
關(guān)鍵詞:全過(guò)程;造價(jià)控制;建筑工程;應(yīng)用
Key words : The whole process ; cost control ; construction ; application
中圖分類(lèi)號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
工程造價(jià)管理就是合理地確定和有效地控制工程造價(jià),分析達(dá)到節(jié)約資源和降低造價(jià)目的的一種有效方法。它彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的成價(jià)。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,避免了成本管理單純強(qiáng)調(diào)降低成本和質(zhì)量管理一味強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量的不足,有利于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工的各個(gè)階段。解決建筑業(yè)中長(zhǎng)期存在的工期長(zhǎng)、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、造價(jià)高的問(wèn)題
一、全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程領(lǐng)域應(yīng)用的重要性
對(duì)控制工程造價(jià),節(jié)約項(xiàng)目投資,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),具有十分重要的意義。建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)單位是建筑市場(chǎng)中介服務(wù)體系的重要組成部分, 是政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算, 即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用(施工圖預(yù)算), 或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工決算。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價(jià), 再到工程結(jié)算和竣工決算,整個(gè)計(jì)價(jià)過(guò)程均應(yīng)由造價(jià)咨詢(xún)單位來(lái)完成。所以培育和完善造價(jià)全過(guò)程的咨詢(xún)服務(wù)是提高投資效益、保證工程質(zhì)量、維護(hù)甲乙雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的重要內(nèi)容?,F(xiàn)行體制下, 預(yù)決算人員的工作只是事后算賬,只能消極地反映已完工程量, 只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工, 這顯然是片面的, 不夠的, 我們必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。在我國(guó), 長(zhǎng)期以來(lái)一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過(guò)多, 生產(chǎn)規(guī)模小, 集中度低, 企業(yè)之間缺乏合理的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作, 使得資源配置長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)。隨著WTO的加入, 市場(chǎng)的開(kāi)放會(huì)突破封閉條件下需求和資源的制約, 極大提高我國(guó)的建筑資源配置效率。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序:即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估。工程造價(jià)咨詢(xún)單位如能在工程造價(jià)管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢(xún), 將是對(duì)社會(huì)資源的良好使用。隨著改革的深入, 工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立, 工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn), 客觀(guān)上也需要一批同時(shí)具備通曉經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助投資者對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的造價(jià)管理。
二、建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制相關(guān)概念
建筑工程造價(jià)主要是建筑工程在建造中所投入的物化勞動(dòng)與活勞動(dòng)的價(jià)值,以及在生產(chǎn)中產(chǎn)生的新價(jià)值。而全過(guò)程造價(jià)控制對(duì)建筑工程的前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制的一種方式。這種方式要求有關(guān)施工單位有效控制建筑工程的施工階段,而且對(duì)有關(guān)政府部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)以及設(shè)計(jì)單位提出更高的要求。一般來(lái)說(shuō),從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到設(shè)計(jì)圖紙的完成,其中可能節(jié)約的投入大致占建筑工程全過(guò)程的80%,也就是說(shuō),在這個(gè)過(guò)程中,能夠采取各種措施對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性方面的比較,以有效節(jié)約投資。在傳統(tǒng)上,工程造價(jià)控制并沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)的重視,這是由當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制所決定的。從施工圖設(shè)計(jì)到建筑工程竣工交付使用,能夠節(jié)約大約20%的投資,這其中主要有賴(lài)于選擇優(yōu)秀的施工單位,確保建筑工程順利竣工。在以前的結(jié)算審核中往往下大功夫確保節(jié)約5%—10%的投資,而且收效甚微。因此,要從建筑工程的全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制。[1]
三、全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程領(lǐng)域具體的應(yīng)用
1、重視投資決策階段工程造價(jià)的控制
(1)項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的前提。項(xiàng)目決策正確,意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出科學(xué)決斷,優(yōu)選出最佳投資方案達(dá)到資源合理配置。投資決策階段的造價(jià)控制具有先決性和指導(dǎo)作用,對(duì)建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)控制起著決定性的作用。
(2)決策階段的投資估算對(duì)造價(jià)的影響。決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的主要依據(jù)之一,同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門(mén)提供了項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。批準(zhǔn)前期的投資估算是投資控制的目標(biāo),是整個(gè)造價(jià)控制的源頭。投資估算是指在建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)投資決策過(guò)程中,依據(jù)已經(jīng)有的資料,運(yùn)用一定的方法和手段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部投資費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)和估算。投資估算貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策過(guò)程,隨著投資決策階段的不斷深化,其估算的作用和精度也不同。在實(shí)際操作中,要對(duì)動(dòng)態(tài)投資進(jìn)行估算。動(dòng)態(tài)投資主要包括價(jià)格變動(dòng)可能增加的投資額、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅部分內(nèi)容(若是涉外項(xiàng)目,還包括匯率影響),以基準(zhǔn)年的資金使用計(jì)劃額為基礎(chǔ)計(jì)算,同時(shí)對(duì)流動(dòng)資金也要進(jìn)行估算。
2、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制重點(diǎn)
工程設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃并描述建筑項(xiàng)目的過(guò)程,在工程建設(shè)的關(guān)鍵,能否合理地設(shè)計(jì)方案以及設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)工程造價(jià)控制有著重要的影響。評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案要從技術(shù)和質(zhì)量上綜合比較、分析,綜合考慮社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,確定優(yōu)化的工程設(shè)計(jì)方案。
第一,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。建筑工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量有沒(méi)有達(dá)到國(guó)家的規(guī)定,設(shè)計(jì)的功能有沒(méi)有滿(mǎn)足使用的需求,牽涉到建設(shè)項(xiàng)目能否一次性投資成功。建設(shè)單位審查工程設(shè)計(jì)方案時(shí),要注重優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案。選擇技術(shù)方案時(shí),要從實(shí)際出發(fā),能否提高投資效益是選擇的前提,選取先進(jìn)的工程技術(shù)方案。根據(jù)國(guó)外的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,優(yōu)化項(xiàng)目前期方案時(shí)節(jié)約投資的概率為80%左右。因此,要想控制工程造價(jià),工作重點(diǎn)要放在優(yōu)化前期設(shè)計(jì)方案上。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化后,可以使工藝流程變得簡(jiǎn)單,合理選擇設(shè)備,從而節(jié)約了工程資金。
第二,用限額設(shè)計(jì)來(lái)控制工程造價(jià)。把投資以及工程量分解是限額設(shè)計(jì)的主要方法,把上階段設(shè)計(jì)的投資額以及工程量分解到每一個(gè)專(zhuān)業(yè),再分解到每個(gè)工程單位和每個(gè)工程分部,經(jīng)過(guò)層層分解,確??刂仆顿Y限額,同時(shí)也很好地控制了設(shè)計(jì)規(guī)范、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程數(shù)量以及工程的概預(yù)算指標(biāo)等。
3、加強(qiáng)工程招投標(biāo)合理確定工程造價(jià)
在建筑工程的招投標(biāo)階段,造價(jià)控制的重點(diǎn)是利用招投標(biāo)把工程合同價(jià)限定于目標(biāo)范圍以?xún)?nèi),借助合同條款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制,確保實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)。在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí),投標(biāo)單位的資質(zhì)預(yù)審、編制招標(biāo)文件、計(jì)算工程量清單以及制定合同的模式等每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)造價(jià)控制都有很大的影響。
在對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查時(shí),要避免發(fā)生“一級(jí)企業(yè)投標(biāo)、二級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包、三級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”的不正?,F(xiàn)象,以免施工企業(yè)由于能力不足對(duì)工期、質(zhì)量以及對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)不良的影響。投標(biāo)人在編制投標(biāo)書(shū)需要招標(biāo)文件,也是招標(biāo)人進(jìn)行標(biāo)底編制的主要依據(jù)。建筑工程投標(biāo)書(shū)具有的可靠性和可行性,取決于工程招標(biāo)前期的工作質(zhì)量。招標(biāo)文件如果沒(méi)有細(xì)致的編制,考慮問(wèn)題不周全,合同條款內(nèi)容制定的不嚴(yán)謹(jǐn),在工程結(jié)算都會(huì)有一定的困難,從而影響了工程的造價(jià)控制。
工程量清單是招標(biāo)工程的標(biāo)底價(jià)、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)以及結(jié)算時(shí)的依據(jù)。工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的深度對(duì)編制工程量清單有重要的影響,設(shè)計(jì)深度如果不夠,往往會(huì)造成項(xiàng)目得不到準(zhǔn)確的設(shè)置,而且也無(wú)法清楚地描述特征。中標(biāo)以后,要全面細(xì)致地簽訂合同,調(diào)整合同價(jià)款、包干費(fèi)用內(nèi)容、工程風(fēng)險(xiǎn)范圍、確認(rèn)材料價(jià)格、政策性調(diào)整以及工期質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施都要明確,尤其是是擬分包的建筑工程項(xiàng)目要在合同中規(guī)定明確,避免將來(lái)的合同風(fēng)險(xiǎn)。
4、實(shí)施階段造價(jià)控制
施工階段在建筑工程建設(shè)中是用時(shí)最長(zhǎng)、最容易出現(xiàn)變化的階段,而且也是工程全過(guò)程造價(jià)控制中最復(fù)雜的階段。
第一,確保施工隊(duì)伍的高素質(zhì),是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵??刂乒こ淘靸r(jià),在保證建筑工程質(zhì)量的前提下,施工單位可以提出不同的施工方案,綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行分析,選擇造價(jià)最低的施工方案。
第二,控制施工成本要根據(jù)工程承包合同,以降低工程成本為目標(biāo),結(jié)合預(yù)算收入以及實(shí)際成本,充分挖掘增收的潛力,獲取最高的經(jīng)濟(jì)效益。制定施工成本計(jì)劃后,要定期比較施工成本的計(jì)劃值和工程的實(shí)際值,如果實(shí)際值和計(jì)劃值出現(xiàn)偏離,要及時(shí)分析出現(xiàn)偏差的原因,并采取合理的糾偏措施,確??刂剖┕こ杀镜哪繕?biāo)完美實(shí)現(xiàn)。
第三,全過(guò)程工程造價(jià)控制的主要階段就是施工階段,通過(guò)成本目標(biāo)按照計(jì)劃成本對(duì)施工資源進(jìn)行有效地配置,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的成本費(fèi)用,控制方法包括控制人工費(fèi)、控制材料費(fèi)、控制施工的機(jī)械費(fèi)用以及控制施工的分包費(fèi)用。
5、加強(qiáng)工程竣工結(jié)算工作的管理
工程結(jié)算又叫工程竣工結(jié)算,當(dāng)建筑工程竣工結(jié)算時(shí),施工單位編制的工程結(jié)算書(shū)大多存在冒算多算、定額單價(jià)高以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高等抬高工程造價(jià)的情形。所以,要對(duì)施工階段的投資控制進(jìn)行歸集整理,確保工程竣工時(shí)的順利結(jié)算。工程施工期的造價(jià)控制隸屬于過(guò)程控制,竣工結(jié)算時(shí),每個(gè)環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的簽證、變更、工程計(jì)量以及索賠的核定都要再歸集匯總。歸集并整理好施工中的各類(lèi)費(fèi)用,在工程竣工結(jié)算時(shí)有事半功倍的作用。
工程竣工結(jié)算時(shí),要進(jìn)行嚴(yán)格的結(jié)算審核。在建筑工程竣工以后,施工方根據(jù)施工過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際變更情況,根據(jù)原施工圖的預(yù)算工程造價(jià),調(diào)整、修改并重新確定建筑工程造價(jià)的文件。雖然承包商和業(yè)主簽訂了承包合同,支付工程價(jià)款時(shí)要根據(jù)合同價(jià)。不過(guò),施工時(shí)很容易受到地質(zhì)條件變化、工程設(shè)計(jì)變更、工程建設(shè)方后來(lái)的要求以及施工情況的變化等,施工時(shí)的變化都已在工程索賠中確認(rèn),所以,工程竣工后要調(diào)整原來(lái)的承包合同價(jià),重新劃定工程的造價(jià)。所以,工程竣工的結(jié)算審核在全過(guò)程造價(jià)控制中有著重要的作用。
總結(jié)
隨著我國(guó)建筑工程的發(fā)展,建筑工程中的全過(guò)程造價(jià)控制就越來(lái)越重要。工程造價(jià)要經(jīng)過(guò)多次的預(yù)估,經(jīng)過(guò)竣工決算時(shí)才最終確定下來(lái)。每一次的工程預(yù)估就是對(duì)工程造價(jià)的控制。工程造價(jià)控制不僅僅是為了節(jié)省投資,是在注重實(shí)際、尊重科學(xué)以及精心設(shè)計(jì)中做好控制工程造價(jià)的工作,需要每個(gè)部門(mén)互相配合。只有注重每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)而實(shí)際的管理,才可以在建筑工程管理中控制好全過(guò)程的工程造價(jià),才會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;質(zhì)量控制
隨著我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,對(duì)建筑工程建設(shè)的質(zhì)量要求越來(lái)越高。質(zhì)量控制與管理始終是建設(shè)工程的重點(diǎn)和核心,建筑工程質(zhì)量管理重點(diǎn)應(yīng)從控制項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工階段這三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理人手,全面策劃,動(dòng)態(tài)管理,精心組織施工, 協(xié)調(diào)處理好與各專(zhuān)業(yè)施工單位之間的關(guān)系,重點(diǎn)控制過(guò)程質(zhì)量,保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。本文基于實(shí)例對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的施工前、施工中及施工后等方面的質(zhì)量控制措施進(jìn)行探討。
1、工程概況
該商住樓主要由l#、2#樓共同組成,總建筑面積為46800m2,兩座樓均為有地下l層,地上均為l5層,為旋挖樁、承臺(tái)加箱形基礎(chǔ),二層頂均為轉(zhuǎn)換層。其中,一二層均為框架結(jié)構(gòu),而三層或三層以上均為框剪結(jié)構(gòu)。
2、建筑工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理
2.1質(zhì)量管理的重要性
基于新的建設(shè)工程質(zhì)量管理制度,對(duì)工程質(zhì)量的管理水平要求越來(lái)越高,因此需要對(duì)質(zhì)量管理方法與模式進(jìn)行改進(jìn),以提高工程質(zhì)量管理工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。要想提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就必須在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)工程的質(zhì)量。由于建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的綜合過(guò)程,其涉及到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面比較廣,再加上項(xiàng)目位置的固定、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、施工方法及質(zhì)量要求等因素。因此,必須基于“質(zhì)量第一”的觀(guān)念,全面推行質(zhì)量管理工作,以提高建筑工程的施工質(zhì)量。
2.2質(zhì)量管理的邏輯方法
在建筑工程項(xiàng)目管理中,其管理方法主要包括:(1)編制好施工組織計(jì)劃。在施工前先將根據(jù)工程情況編制科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì),并上交監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,以保證施工的合理性。(2)充分做好施工準(zhǔn)備工作。根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,編制各工序的質(zhì)量保證措施,并做好圖紙會(huì)審與技術(shù)交底工作,并向施工單位提交建筑質(zhì)量技術(shù)交底。(3)嚴(yán)格按照施工程度完成隱蔽工程。隱蔽工程必須在監(jiān)理工程師通過(guò)、簽名后才能進(jìn)行施工。對(duì)工程質(zhì)量造成影響的施工部位要設(shè)置好質(zhì)量管理點(diǎn)。
3、施工前的質(zhì)量控制
在工程建筑建設(shè)中,必須要嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系進(jìn)行,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工、采購(gòu)及建設(shè)等方面的質(zhì)量管理,以提高工程的施工質(zhì)量。首先,要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的情況進(jìn)行研究,對(duì)人員、資金、施工方法等進(jìn)行合理的規(guī)劃,并制定可行的施工組織設(shè)計(jì),以做好工程施工工作:其次,為了更好地實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo),應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理部, 由項(xiàng)目經(jīng)理主持,并由總工程師協(xié)調(diào)施工工作,并設(shè)置技術(shù)部門(mén)與質(zhì)檢部門(mén),主要負(fù)責(zé)旖工的全過(guò)程質(zhì)量管理。同時(shí),還要制定與完善質(zhì)量管理制度,使質(zhì)量管理工作能實(shí)現(xiàn)計(jì)劃性、規(guī)范性地實(shí)施。然后,必須對(duì)施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行全方位的會(huì)審,以找出圖紙中問(wèn)題,并將問(wèn)題交到監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行洽商,洽商由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙的修改,并在建立單位簽發(fā)后才能有效使用。最后,在建筑材料的采購(gòu)中,必須要把好采購(gòu)關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)及使用關(guān)。建筑工程施工的質(zhì)量與建筑材料的質(zhì)量具有相關(guān)關(guān)系。因此,要加強(qiáng)對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)材料的檢查力度,要求材料必須要有技術(shù)合格證、出廠(chǎng)證明、質(zhì)量保證書(shū)及技術(shù)鑒定文件等,并對(duì)材料進(jìn)行抽檢。只有把關(guān)好建筑材料的采購(gòu)關(guān),保證材料的質(zhì)量,才能有效保證建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量
4、施工過(guò)程中的質(zhì)量控制
首先,在工程開(kāi)工前必須要按照業(yè)主的要求與工程的實(shí)際情況確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。并建立工程技術(shù)程序,將提高工程質(zhì)量作為技術(shù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容,并實(shí)施技術(shù)管理責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,在認(rèn)真組織與會(huì)審施工圖及技術(shù)交底的前提下加強(qiáng)對(duì)工程整體技術(shù)工作的審核。其次,在施工質(zhì)量的重點(diǎn)控制措施中,必須要加強(qiáng)隱蔽工程的驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄與簽證工作,不僅能為經(jīng)結(jié)算提高合理地依據(jù),還能提高建筑的可靠性。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鋼筋混凝土的施工管理。然后,對(duì)工程實(shí)施樣板的管理必須要做好體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖、選擇合適的技術(shù)工人施工、在施工前向操作者進(jìn)行技術(shù)交底及組織質(zhì)量專(zhuān)檢人員評(píng)定質(zhì)量等級(jí)等工作。做好樣板的管理工作,以為施工提供指導(dǎo)。最后,必須要嚴(yán)格按照施工進(jìn)度進(jìn)行質(zhì)量管理資料的收集與整理。每完成一項(xiàng)分項(xiàng)工程,就要做好該分項(xiàng)工程質(zhì)量的驗(yàn)收記錄;而完成一項(xiàng)分部工程,就要做好分部工程質(zhì)量的驗(yàn)收記錄,只有按照施工進(jìn)度進(jìn)行工程質(zhì)量管理資源的收集,才能保證工作資料的完整性。對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,應(yīng)落實(shí)各部門(mén)的責(zé)任,并建筑材料的供應(yīng)與管理進(jìn)行全面控制。同時(shí)實(shí)施綜合控制管理,也就是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)范、對(duì)比、檢查、監(jiān)督、限制及糾正等活動(dòng),其貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程。另外,要求項(xiàng)目管理人員必須要根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量的相關(guān)要求,做好質(zhì)量控制工作。
5、施工后的質(zhì)量管理
對(duì)竣工建筑的質(zhì)量管理要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定方法與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已完成的單位工程、分布工程及分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。為了保證工程竣工驗(yàn)收的科學(xué)性,單位工程竣工驗(yàn)收必須會(huì)同相關(guān)的單位、部門(mén)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。首先,在驗(yàn)收單位工程竣工前,必須先進(jìn)行單項(xiàng)工程的驗(yàn)收,如規(guī)劃、消防等方面的驗(yàn)收。其次,該工程在自檢合格的前提下, 由監(jiān)理單位嚴(yán)格按照相關(guān)的工程竣工驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行工程的預(yù)驗(yàn)收,將工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等情況填入到工程竣工預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)記錄表中,并將整改時(shí)間與復(fù)檢時(shí)間明確,直到能滿(mǎn)足竣工驗(yàn)收的要求。最后,在工程預(yù)驗(yàn)收合格的前提下,向監(jiān)理單位報(bào)呈《工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表》進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的申請(qǐng),再由各方組織驗(yàn)收小組驗(yàn)收與確認(rèn)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料等。
在工程竣工驗(yàn)收中,通??煞譃閮刹?,也就是:(1)初步驗(yàn)收。通常,初步驗(yàn)收會(huì)安排在正式驗(yàn)收的前一周,由施工單位與建設(shè)單位共同進(jìn)行工程建筑的全面的檢查,并嚴(yán)格按照施工圖紙與工程承包合同的各項(xiàng)要求,將遺留工程質(zhì)量與不符合質(zhì)量要求的部分要進(jìn)行返工處理,并做好記錄,將其納到收尾工程計(jì)劃中,要求施工單位在指定的時(shí)間內(nèi)完成。(2)正式驗(yàn)收。由建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)主持,并要求旅工單位負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位及質(zhì)檢單位等相關(guān)人員參與, 以全面評(píng)價(jià)施工情況,且要召開(kāi)竣工驗(yàn)收總結(jié)會(huì)。對(duì)需要返工處理的項(xiàng)目應(yīng)由施工單位在指定時(shí)間內(nèi)完成,以盡快將建筑物轉(zhuǎn)交給建設(shè)單位。
6、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著人們對(duì)建筑施工質(zhì)量的要求越來(lái)越高,因此只有提高的建筑工程項(xiàng)目的施工管,才能保證建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。工程項(xiàng)目施工就是將設(shè)計(jì)意圖建設(shè)成工程實(shí)體的一個(gè)過(guò)程,也是形成工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段 工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)工程項(xiàng)目決策等多決定的預(yù)期使用功能與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為總目標(biāo),對(duì)整改個(gè)建筑工程項(xiàng)目的投資價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益等都有極大的影響。因此,在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,必須將施工管理目標(biāo)明確,貫徹全過(guò)程的管理觀(guān)念,并加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量控制,運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原則,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的有效控制。
參考文獻(xiàn):
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