前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的項(xiàng)目檔案管理方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1.缺乏系統(tǒng)的檔案管理規(guī)范
20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼了一些科研項(xiàng)目檔案管理的規(guī)范性文件,這些規(guī)范具有較強(qiáng)的概括性和普適性。隨著科研項(xiàng)目種類(lèi)的增加,項(xiàng)目的規(guī)模、執(zhí)行期、管理方式、驗(yàn)收要求等也有了一定差別,普適性的規(guī)范不能滿(mǎn)足各類(lèi)科研項(xiàng)目檔案工作的實(shí)際需要。歸檔范圍方面,科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》(DA/T2—1992)仍是科研項(xiàng)目文件材料收集的基礎(chǔ)性依據(jù),但隨著科研項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容的豐富和國(guó)家對(duì)科研工作管理要求的提高,它對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目檔案收集工作的指導(dǎo)作用已逐漸顯現(xiàn)出局限。案卷整理方面,科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-2008)為科研項(xiàng)目檔案整理工作提供了明確依據(jù)。但目前各類(lèi)項(xiàng)目缺乏固定的編號(hào)原則,往往是驗(yàn)收前由項(xiàng)目主管部門(mén)或承擔(dān)單位確定臨時(shí)編號(hào),項(xiàng)目驗(yàn)收后各單位再根據(jù)《地震檔案分類(lèi)表》編入本單位科技檔案。驗(yàn)收要求方面,雖然科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》(1980年)和科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(1987年)提出應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收,但各類(lèi)科研項(xiàng)目的主管部門(mén)并未以制度形式對(duì)檔案驗(yàn)收的條件、程序作出規(guī)定。
2.前端控制和過(guò)程管理相對(duì)薄弱
《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》提出的科研工作和建檔工作在任務(wù)下達(dá)、進(jìn)度檢查、驗(yàn)收鑒定、報(bào)獎(jiǎng)考核各階段的“四同步”管理,是科研項(xiàng)目檔案管理工作的基本原則之一。但在防震減災(zāi)科研項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐中,往往無(wú)法做到前兩個(gè)“同步”,即“下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出科研文件材料的歸檔要求同步,檢查計(jì)劃進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步”,大部分檔案工作集中在“驗(yàn)收鑒定”階段進(jìn)行。究其原因,一是檔案部門(mén)不掌握項(xiàng)目報(bào)批、啟動(dòng)、執(zhí)行情況,無(wú)法及時(shí)指導(dǎo)、督促文件材料的收集整理;二是項(xiàng)目主管部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)與年度或中期檢查通知時(shí),未提及文件材料歸檔要求與檔案工作進(jìn)度檢查要求,課題組人員未對(duì)檔案工作引起足夠重視。
3.電子文件材料管理不規(guī)范,檔案管理“重藏輕用”
在電子文件材料管理方面,文書(shū)檔案、基建項(xiàng)目檔案注重以簽字、印章等作為文件有效性的依據(jù),紙質(zhì)文件材料原件在檔案中占有更重要的位置,電子文檔一般僅作為備份和檔案信息化的途徑進(jìn)行保存和積累。而基于防震減災(zāi)科研項(xiàng)目的特點(diǎn),項(xiàng)目執(zhí)行中形成較多的試驗(yàn)數(shù)據(jù)、野外照片、測(cè)量資料、觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)、軟件、源代碼、電子圖紙等各種形式和載體的材料,其中部分材料無(wú)法形成紙質(zhì)檔案,電子文件材料具有不可代替性。但目前電子文件材料的收集和歸檔還未受到足夠重視,課題組人員往往僅收集紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)的電子文檔,造成項(xiàng)目重要過(guò)程材料甚至核心成果未得到歸檔??蒲许?xiàng)目檔案不齊全,整理不規(guī)范,導(dǎo)致查詢(xún)不方便,利用價(jià)值降低。
4.檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
課題組人員與檔案部門(mén)人員作為科研項(xiàng)目檔案管理工作隊(duì)伍的重要組成部分,都應(yīng)熟悉檔案工作流程,掌握檔案工作技能。在地震系統(tǒng)科研項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐中,一些單位科研檔案人員流動(dòng)性較大,年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員經(jīng)驗(yàn)不足。而課題負(fù)責(zé)人往往將檔案工作交給課題組中的在讀研究生完成,這些人員不熟悉檔案工作要求,且流動(dòng)性大,易導(dǎo)致項(xiàng)目文件材料的流失,也增加了檔案部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督檔案工作的難度。另外,與文書(shū)檔案、基建項(xiàng)目檔案人員相比,科研項(xiàng)目檔案人員的學(xué)習(xí)途徑和培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少,業(yè)務(wù)能力無(wú)法得到有效提高。
提高防震減災(zāi)科研項(xiàng)目檔案管理水平對(duì)策分析
1.加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案管理制度體系建設(shè)
中國(guó)地震局檔案部門(mén)作為地震系統(tǒng)檔案工作的主管部門(mén),首先應(yīng)制定統(tǒng)一的科研項(xiàng)目檔案管理辦法,對(duì)系統(tǒng)各單位的科研項(xiàng)目檔案工作提出統(tǒng)一的規(guī)范性要求;檔案部門(mén)還應(yīng)聯(lián)合各類(lèi)科研項(xiàng)目的主管業(yè)務(wù)司室,針對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的不同需求分別制定檔案管理辦法;對(duì)規(guī)模較大、形成文件材料多,或協(xié)作單位較多的科研項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位的檔案部門(mén)也應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定本項(xiàng)目的檔案管理實(shí)施細(xì)則。各層面的檔案管理制度應(yīng)根據(jù)其規(guī)范對(duì)象的特點(diǎn),重點(diǎn)明確以下內(nèi)容:一是檔案管理各主體的職責(zé)。主要包括中國(guó)地震局檔案部門(mén)和科技管理部門(mén)的職責(zé),項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目協(xié)作單位的職責(zé),各單位檔案部門(mén)、課題負(fù)責(zé)人和檔案兼職人員的職責(zé)。二是文件材料收集范圍。以科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》為基礎(chǔ),一方面可根據(jù)防震減災(zāi)科研項(xiàng)目實(shí)際情況,增加具有行業(yè)、學(xué)科特色的內(nèi)容,如野外照片、測(cè)量資料、觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)、圖紙等;另一方面應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)科研、采購(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)等工作的最新要求和項(xiàng)目所涵蓋工作內(nèi)容的增加,補(bǔ)充反映相關(guān)工作過(guò)程的文件材料。三是檔案編號(hào)原則。可為防震減災(zāi)各類(lèi)科研項(xiàng)目檔案規(guī)定統(tǒng)一的編號(hào)原則,如采取“項(xiàng)目類(lèi)別號(hào)一項(xiàng)目代號(hào)(一承擔(dān)或協(xié)作單位代號(hào))一案卷流水號(hào)”的編號(hào)原則;或根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目主管部門(mén)的要求分別為各類(lèi)項(xiàng)目制定編號(hào)原則。四是檔案整理各環(huán)節(jié)工作要求。檔案整理過(guò)程需要參照的國(guó)家規(guī)范較多,為便于檔案工作人員理解和把握,應(yīng)將這些規(guī)范中對(duì)各環(huán)節(jié)工作的要求進(jìn)行整合,主要包括文件材料收集、鑒定、分類(lèi)、組卷、保管期限劃分、編頁(yè)、編號(hào)、編目、電子檔案整理、照片檔案整理、卷盒和表格規(guī)格等內(nèi)容。五是檔案驗(yàn)收要求。檔案驗(yàn)收的條件、驗(yàn)收要求、工作報(bào)告和自查報(bào)告的格式和內(nèi)容等應(yīng)予以統(tǒng)一。檔案驗(yàn)收的組織主體和形式可根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目主管部門(mén)的要求分別進(jìn)行規(guī)范。
2.加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案全過(guò)程管理
任務(wù)下達(dá)階段,項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí),提出檔案收集和歸檔的要求;項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目下達(dá)情況,以制度規(guī)定的收集范圍為基礎(chǔ),結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)書(shū),向課題組提出應(yīng)收集文件材料清單,并對(duì)課題組兼職檔案人員進(jìn)行檔案工作培訓(xùn)。進(jìn)度檢查階段,項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在下達(dá)年度或中期檢查通知的同時(shí),提出對(duì)檔案收集整理情況進(jìn)行檢查的要求;項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)和科技管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,對(duì)照檢查檔案收集整理工作進(jìn)度,對(duì)文件材料收集不齊全、不及時(shí)的,應(yīng)督促課題組進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)分類(lèi)、組卷、編目等工作不規(guī)范的,應(yīng)給予指導(dǎo)并協(xié)助整改。.驗(yàn)收鑒定階段,項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行形式審查,并68I衛(wèi)國(guó)檔寨2014.7協(xié)助課題負(fù)責(zé)人完成檔案工作報(bào)告。項(xiàng)目承擔(dān)單位檔案部門(mén)應(yīng)對(duì)協(xié)作單位(子課題)檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在項(xiàng)目通過(guò)鑒定驗(yàn)收后,檔案部門(mén)還應(yīng)繼續(xù)督促課題負(fù)責(zé)人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)、成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、推廣應(yīng)用等方面的后續(xù)文件材料,補(bǔ)充完善項(xiàng)目檔案。報(bào)獎(jiǎng)考核階段,項(xiàng)目承擔(dān)或協(xié)作單位檔案部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的需求如實(shí)出具歸檔情況證明材料,有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)將其作為科技報(bào)獎(jiǎng)、科研人員提職考核的重要依據(jù)。
3.推進(jìn)檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案“藏以致用”
一是電子文件材料收集歸檔。應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)對(duì)電子文件材料收集范圍、收集方式、整理要求進(jìn)行細(xì)化界定。二是數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)。在電子文件檔案齊全、完整的基礎(chǔ)上,由中國(guó)地震局檔案部門(mén)組織建立科研項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái),整合系統(tǒng)內(nèi)科研項(xiàng)目檔案信息資源。三是資源共享利用。通過(guò)科研項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái),局屬各單位檔案部門(mén)可以更高效地做好本單位科研項(xiàng)目檔案的歸檔和查詢(xún)管理,同時(shí)按一定權(quán)限查詢(xún)利用其他單位的檔案信息。
4.加強(qiáng)檔案管理網(wǎng)絡(luò)和檔案工作隊(duì)伍建設(shè)
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目 檔案管理 問(wèn)題 方法
中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程項(xiàng)目檔案管理中存在的主要問(wèn)題
檔案管理制度不健全,檔案管理意識(shí)不強(qiáng)
隨著國(guó)家相關(guān)建設(shè)工程法規(guī)和檔案規(guī)范的出臺(tái),部分建設(shè)單位和施工單位對(duì)工程檔案的認(rèn)識(shí)有所提高,但仍有相當(dāng)一部分單位由于過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益,將工作重點(diǎn)放在質(zhì)量、進(jìn)度上,檔案管理意識(shí)淡薄,對(duì)檔案管理工作重視不足,沒(méi)有形成健全的檔案管理制度體系,沒(méi)有將項(xiàng)目文件的形成、收集和管理列入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,工程項(xiàng)目檔案從形成到竣工驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程沒(méi)有完善的標(biāo)準(zhǔn)制度加以保障;或者是有制度,卻執(zhí)行不力,缺乏監(jiān)管。因此,常常出現(xiàn)在工程竣工時(shí),才抽調(diào)人力、物力,突擊編制和補(bǔ)充項(xiàng)目文件,以應(yīng)付驗(yàn)收的情況,導(dǎo)致歸檔的工程項(xiàng)目檔案真實(shí)性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性不足,甚至是一些重要文件丟失,影響檔案的整體利用價(jià)值的發(fā)揮。
2.檔案管理職責(zé)不清,檔案管理人員業(yè)務(wù)水平低
目前,相當(dāng)一部分施工單位或項(xiàng)目部壓縮編制,沒(méi)有建立專(zhuān)職的檔案管理人員隊(duì)伍,檔案管理崗位多以兼職的為主,甚至臨時(shí)抽調(diào),因此檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,檔案工作職責(zé)不清,檔案管理不到位。主要表現(xiàn)在,一是兼職檔案人員崗位職責(zé)描述中沒(méi)有檔案管理工作,因此不能專(zhuān)心于工程項(xiàng)目文件管理,對(duì)檔案工作往往兼而不顧,工作不到位。二是檔案人員往往由新入職的年輕技術(shù)人員兼任,流動(dòng)性較大,造成工程項(xiàng)目檔案工作連續(xù)性不強(qiáng),甚至存在檔案無(wú)人管理的現(xiàn)象。三是兼職檔案人員一般身兼數(shù)職,或是臨時(shí)抽調(diào),檔案業(yè)務(wù)知識(shí)積累不足,難以適應(yīng)項(xiàng)目檔案管理的需要。
3.項(xiàng)目文件質(zhì)量不高,影響檔案作用的充分發(fā)揮
工程檔案來(lái)源于項(xiàng)目文件,項(xiàng)目文件的質(zhì)量決定了項(xiàng)目檔案的質(zhì)量,由于對(duì)工程項(xiàng)目檔案缺乏應(yīng)有的重視,對(duì)項(xiàng)目檔案在工程建設(shè)管理和今后改擴(kuò)建,以及維護(hù)合法權(quán)益中所起的重要作用認(rèn)識(shí)不足,工程項(xiàng)目檔案普遍存在質(zhì)量問(wèn)題。一是項(xiàng)目文件形成質(zhì)量不高,內(nèi)容填寫(xiě)不真實(shí),漏項(xiàng)較多;簽章手續(xù)不全;竣工圖變更不到位等。二是文件多是復(fù)制件,清晰度差。三是移交的項(xiàng)目文件不夠齊全、完整。四是目錄編制不夠規(guī)范,案卷質(zhì)量不高。這些現(xiàn)象導(dǎo)致工程檔案不能真實(shí)反映工程建設(shè)實(shí)際情況,不能有效發(fā)揮其依據(jù)和憑證作用,為今后的管理和利用帶來(lái)困難。
二、存在問(wèn)題的解決辦法
1.加強(qiáng)宣傳,提高檔案意識(shí)
工程建設(shè)項(xiàng)目檔案是工程建設(shè)人員花費(fèi)大量心血形成的,工程建設(shè)項(xiàng)目檔案不僅是工程項(xiàng)目建設(shè)的歷史記錄,更是工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的結(jié)晶,直接反映工程項(xiàng)目建設(shè)的成果。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),工程管理、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)把工程項(xiàng)目檔案工作作為一個(gè)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,加強(qiáng)檔案宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理人員的檔案意識(shí)及檔案工作自覺(jué)性。
在項(xiàng)目開(kāi)工前,組織參建各方技術(shù)管理人員進(jìn)行檔案法規(guī)和檔案基本知識(shí)的學(xué)習(xí),了解檔案的價(jià)值和檔案工作的意義,增強(qiáng)技術(shù)管理人員對(duì)項(xiàng)目檔案重要性的認(rèn)識(shí),為提高竣工檔案質(zhì)量打下思想基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 工程資料 資料管理 現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1實(shí)施背景
近年來(lái)國(guó)家下大力氣加快電力建設(shè),一大批電力建設(shè)項(xiàng)目紛紛立項(xiàng)上馬。隨著電力工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷發(fā)展壯大,其檔案管理水平也有所提升。但由于受傳統(tǒng)管理方法和固化工作理念的局限,電力建設(shè)工程項(xiàng)目資料管理工作仍存在一定不足,對(duì)其經(jīng)濟(jì)性認(rèn)識(shí)仍不到位,有待從若干方面加以改進(jìn)。
2 當(dāng)前電力工程資料管理中存在的不足
(1)部分企業(yè)對(duì)于工程檔案資料的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分施工單位只重視外業(yè)施工組織,不重視內(nèi)業(yè)資料管理,仍然這項(xiàng)工作可有可無(wú),形式主義。(2)工程施工文件材料質(zhì)量不高,書(shū)寫(xiě)字跡耐久性差、竣工圖及變更通知單等修改不規(guī)范。即在填寫(xiě)的過(guò)程中不注重資料的保存性和規(guī)范性,應(yīng)付了事。(3)竣工檔案收集困難。電力施工任務(wù)緊、人員分散,竣工檔案收集工作往往由于人員已撤場(chǎng)、地域分散難集攏等特點(diǎn)難以收集齊。
3 加強(qiáng)電力工程資料管理工作的若干對(duì)策
筆者建議擬采用“總分總”的方式對(duì)工程資料管理的權(quán)限、責(zé)任和管理流程進(jìn)行再造。基本思路是在分公司一級(jí)采用“總攬”的方式。即:本部作為信息集中和的主體,將管理標(biāo)準(zhǔn)、控制要求、協(xié)同信息、運(yùn)營(yíng)策劃等職能管起來(lái);在項(xiàng)目部一級(jí)采用“分部”的方式既:項(xiàng)目部作為中間環(huán)節(jié)將信息有效地傳遞到執(zhí)行層,并加以監(jiān)督,完善資料做好記錄;在作業(yè)層采用“匯總”的方式。即:作業(yè)層分專(zhuān)業(yè)、分權(quán)屬做好上級(jí)各項(xiàng)管理要求的執(zhí)行實(shí)錄,匯總至項(xiàng)目部一級(jí)的中間層。通過(guò)管理權(quán)屬的明確和管理層級(jí)的劃分,輔以專(zhuān)業(yè)崗位的配套設(shè)置,達(dá)到全面提升工程資料管理水平的目的。
3.1超前控制,工程檔案管理與重點(diǎn)工程建設(shè)同步進(jìn)行
自工程立項(xiàng)開(kāi)始, 檔案人員就制定檔案工作管理體制、并根據(jù)工程的具體內(nèi)容、特點(diǎn),工程建設(shè)的進(jìn)度分階段分類(lèi)制定檔案工作計(jì)劃,明確提出檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等具體要求。為進(jìn)一步完善檔案管理制度,保證各施工單位、監(jiān)理單位的文件有源可溯、有據(jù)可依,工程開(kāi)工時(shí)就制定檔案管理員崗位說(shuō)明書(shū),明確界定檔案管理員的職責(zé),并配套制定竣工文件編制辦法、檔案分類(lèi)方案、文件材料歸檔范圍、保管期限表等制度等制度,建立全方位、廣覆蓋的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。在簽訂勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備采購(gòu)合同時(shí),要明確工程檔案的質(zhì)量、份數(shù)、移交工作及文件材料積累的范圍、順序,并記錄存檔,同時(shí)將已制定的相關(guān)制度發(fā)放至各參建單位。在工程檔案管理過(guò)程中,各參建單位檔案管理人員的管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平也是不容忽視的問(wèn)題,為保證工程檔案管理工作的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,可通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、授課等方式明確各施工單位、監(jiān)理單位的檔案工作管理職責(zé),按照“誰(shuí)形成文件材料,誰(shuí)立卷歸檔”的原則,界定參建單位在竣工文件方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
3.2加強(qiáng)監(jiān)督,確保檔案管理工作的完整性
工程項(xiàng)目檔案是工程建設(shè)各階段的真實(shí)記錄,是工程管理、維護(hù)、擴(kuò)建的重要依據(jù)。由于工程檔案具有廣泛性、成套性、階段性、專(zhuān)業(yè)性等特點(diǎn),為保證工程檔案管理的完整性,要求工程檔案管理人員全程參與在建項(xiàng)目,確實(shí)參與項(xiàng)目的有關(guān)會(huì)議、專(zhuān)題活動(dòng)、重大節(jié)點(diǎn),了解工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)展情況。在進(jìn)行檔案管理工作時(shí),檔案管理人員要及時(shí)制定檔案管理工作計(jì)劃,并根據(jù)工程進(jìn)展情況,加強(qiáng)對(duì)工程檔案資料的形成情況、流轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督指導(dǎo),并做好詳細(xì)記錄,保證工程竣工文件的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性。
3.3跟蹤指導(dǎo),保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案的完整和準(zhǔn)確
為做好工程檔案的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,從工程立項(xiàng)開(kāi)始,檔案管理人員就要參與相關(guān)會(huì)議、重大節(jié)點(diǎn)、工程驗(yàn)收,及時(shí)了解工程的計(jì)劃、規(guī)模、進(jìn)度等情況,與參建單位管理人員保持聯(lián)系,使工程進(jìn)展與文件材料收集整理的進(jìn)度一致,保證工程檔案搜集工作的連續(xù)性、真實(shí)性和完整性。在對(duì)工程檔案進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)時(shí),要有針對(duì)性地對(duì)施工中存在的檔案管理問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與監(jiān)理單位、參建單位協(xié)同解決,認(rèn)真商討后制定解決問(wèn)題的措施和方案。檔案管理人員要嚴(yán)格遵守工程檔案管理的相關(guān)制度和規(guī)定,例如工程原件必須歸檔;工程工程文件應(yīng)字跡清楚, 圖樣清晰, 圖表整潔; 竣工圖完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范, 修改到位, 與施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、洽商及質(zhì)檢記錄相符合, 做到文、圖、物相符; 編制原材料文件時(shí), 應(yīng)與報(bào)驗(yàn)單、出廠(chǎng)證明及試驗(yàn)報(bào)告一同組卷;做到工城建設(shè)變建設(shè)、邊驗(yàn)收、邊立卷,保證工程檔案組卷質(zhì)量及其成套性和完整性。
3.4 嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),做好項(xiàng)目檔案驗(yàn)收
工程檔案的質(zhì)量直接影響該工程今后生產(chǎn)、維護(hù)、改擴(kuò)建的提供利用,因此,工程檔案在保證其資料真實(shí)完整的同時(shí),必須遵守“三結(jié)合”的原則,即建設(shè)單位檔案人員與施工單位兼職檔案員相結(jié)合、與監(jiān)理工程師相結(jié)合、與建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理相結(jié)合。工程檔案管理人員在建立工程檔案時(shí)必須認(rèn)真審核,保證資料能夠真實(shí)反應(yīng)工程建設(shè)的實(shí)際情況,確保工程檔案的真實(shí)完整。在工程驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與本單位相關(guān)技術(shù)人員、專(zhuān)兼職檔案人員、監(jiān)理人員共同監(jiān)督指導(dǎo)驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查工程前期文件、各種隱蔽工程紀(jì)錄、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件、施工技術(shù)文件、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定文件、監(jiān)理工作文件、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收文件和竣工圖等資料是否齊全,是否符合工程各階段實(shí)際情況,審批手續(xù)是否齊全,資料是否符合歸檔要求等,將相關(guān)問(wèn)題共同在驗(yàn)收前解決,把好工程驗(yàn)收關(guān),保證工程檔案的高質(zhì)量。
工程檔案作為工程建設(shè)的成果,設(shè)計(jì)施工管理多方面的因素,其管理的重要性不容忽視。工程檔案管理者應(yīng)根據(jù)該工程特點(diǎn),可通過(guò)以上超前控制、跟蹤指導(dǎo)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)等方法, 積極主動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)工程檔案管理工作的全面提升,為工程項(xiàng)目順利通過(guò)“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程”驗(yàn)收創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮檔案服務(wù)于社會(huì)的功能。
4 預(yù)期效果
在建立不同施工方案、不同技術(shù)路線(xiàn)的工程項(xiàng)目建設(shè)全套資料庫(kù)的基礎(chǔ)上,可對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行效率比選和經(jīng)濟(jì)比選。通過(guò)分析不同項(xiàng)目的投資回報(bào)率、成本―收益等數(shù)據(jù),比較不同施工方案的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而為今后類(lèi)似項(xiàng)目建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化的施工方案。還可就不同技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行效率對(duì)比,綜合比較不同技術(shù)路線(xiàn)的工期、質(zhì)量、成本等因素,選出效率最優(yōu)化方案,從而為今后相關(guān)方案選擇提供參考。從這個(gè)角度看,檔案管理工作具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:檔案中介; 服務(wù)水平 ;項(xiàng)目管理 ;提升
運(yùn)用項(xiàng)目管理的思維來(lái)提高檔案中介的服務(wù)水平,有著十分重要的作用。作為檔案中介服務(wù)公司,若因?yàn)楣芾砟芰Σ缓细?,使得與檔案中介合作的干系人否定其管理的做法,那么檔案中介公司的名聲會(huì)被損害,如果被委托單位很久都無(wú)法完成,那么業(yè)內(nèi)水平會(huì)被懷疑,若是用完成一個(gè)項(xiàng)目的態(tài)度來(lái)對(duì)待檔案服務(wù),那么將會(huì)不斷地提升檔案中介服務(wù)水平。
一、檔案中介服務(wù)項(xiàng)目管理的要求
如今廣東省出臺(tái)了《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》,依照相關(guān)法則任職檔案中介服務(wù)的工作人員要必須具備下面的條件:檔案中介開(kāi)展的有關(guān)的業(yè)務(wù)一定要符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)所含有的內(nèi)容;能有擁有相關(guān)檔案鑒定、咨詢(xún)、評(píng)估、整理、寄存以及數(shù)字化能力與資格;擁有不少于兩位有著豐富檔案工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)工作人員,其中至少要有一位獲得了檔案中級(jí)的職稱(chēng)。雖然在《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》里,清楚的規(guī)定有關(guān)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備怎樣的能力,不過(guò)檔案管理人員仍要時(shí)時(shí)刻刻努力提升自己,完善專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),掌握如今最優(yōu)秀的檔案管理情況,努力實(shí)現(xiàn)不與時(shí)代脫節(jié)。
二、檔案中介服務(wù)項(xiàng)目管理過(guò)程以及意義
1.項(xiàng)目管理的知識(shí)體系。項(xiàng)目管理:項(xiàng)目管理指的是在項(xiàng)目的過(guò)程中運(yùn)用到工具、技能、知識(shí)、以及技術(shù)作用,用來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的所需的條件。
2.通過(guò)項(xiàng)目管理提高檔案中介公司管理水平。
2.1在項(xiàng)目開(kāi)啟階段,提高檔案中介公司的工作效率。某檔案中介服務(wù)項(xiàng)目,能不能合作,要通過(guò)商業(yè)來(lái)證明,重點(diǎn)是對(duì)成本的效益以及業(yè)務(wù)的需求的討論,討論該項(xiàng)目是否具有合理性,預(yù)估該項(xiàng)目檔案的中介是不是有實(shí)力完成,所具備的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)以及公司的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)有沒(méi)有達(dá)到要求,是不是和公司的發(fā)展的目標(biāo)相同,所預(yù)估的報(bào)價(jià)能不能讓公司獲得收益等等,都影響著檔案公司的水準(zhǔn),因此必須思考周全,是提高檔案中介服務(wù)水準(zhǔn)最根本要求。項(xiàng)目簽訂了合同之后,接下來(lái)就是認(rèn)識(shí)項(xiàng)目干系人。了解干系人即要尋找與項(xiàng)目行動(dòng)、戰(zhàn)略或成果相關(guān)的組織、群體或者是個(gè)人。這就必須立刻尋找到有關(guān)的干系人,迅速設(shè)立工作關(guān)系。由于早期階段的工作尤為緊要,若是到了往后的階段,沒(méi)合有關(guān)的干系人意,或者是有關(guān)干系人拒絕走檔案里的部分程序,這會(huì)讓委托方不斷反復(fù)地改正甚至重做,使得成本提高,同時(shí)讓委托的一方感到不合心意。項(xiàng)目管理的概念里,最為主要的是干系人是否符合心意,項(xiàng)目的圓滿(mǎn)完成,不但減少了很多成本,加大了工作的效率。若干系人感到不合心意,所有的努力都白費(fèi)了。
2.2在項(xiàng)目規(guī)劃階段,提高完善干系人管理水平。計(jì)劃不單單是管理進(jìn)程里的內(nèi)容,最主要是將管理進(jìn)程綜合成一個(gè)相應(yīng)的規(guī)劃,用作制訂規(guī)劃過(guò)程組。在新開(kāi)啟的檔案項(xiàng)目中,第一思考和明確它的管理的范疇,在這個(gè)范疇內(nèi)的有哪些,不在這個(gè)范疇內(nèi)的又有哪些?明確了范疇,就可以估算出它會(huì)用到幾個(gè)工作人員,需要什么的時(shí)間可以做好該項(xiàng)目,它的成本又是幾多,所要求的技術(shù)水平等等目標(biāo)。明確項(xiàng)目范疇后,就可以明確該項(xiàng)目需要花費(fèi)的時(shí)間,按照委托單位進(jìn)程方案,明確該檔案中介項(xiàng)目方案,然后設(shè)定項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)。制定進(jìn)度計(jì)劃的原因是什么?這是由于檔案中介服務(wù)公司大多數(shù)不會(huì)單單接手某個(gè)項(xiàng)目,大多數(shù)都是幾個(gè)項(xiàng)目檔案管理一起工作,在這種情況下檔案管理人員容易因?yàn)橘Y源而產(chǎn)生矛盾,無(wú)法做到項(xiàng)目所要求的“成本最小化,利益最大化”的指標(biāo)。計(jì)劃了檔案中介所要求服務(wù)的質(zhì)量管理目標(biāo),制定了質(zhì)量需求,應(yīng)該能完成怎樣的程度,怎樣的專(zhuān)業(yè)工作人員才是檔案中介所具備的。完成溝通方案,應(yīng)該和怎樣的工作人員交流,創(chuàng)建工作聯(lián)系關(guān)系。完成風(fēng)險(xiǎn)管理方案,分辨風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷,完成風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)舉措,防止當(dāng)意外事件發(fā)生時(shí)不能解決的情況,在購(gòu)買(mǎi)有關(guān)商品先要做好購(gòu)買(mǎi)方案。完善干系人管理工作,其中含有委托方以及委托方的直系上司。將制定完成的子計(jì)劃,整理合成一份綜合的項(xiàng)目管理方案,規(guī)劃過(guò)程組算是正式完工。
2.3在項(xiàng)目執(zhí)行階段,提高對(duì)中介公司員工的管理水平。完成方案以后,必須仔細(xì)根據(jù)方案來(lái)實(shí)施,這是檔案中介服務(wù)中最主要的內(nèi)容。執(zhí)行過(guò)程組,不單單依照方案實(shí)施,還包含眾多主要的工作,例如實(shí)行質(zhì)量的保障,這需要在項(xiàng)目當(dāng)中實(shí)行質(zhì)量審計(jì),實(shí)行階段解析,明白實(shí)行階段是不是遵守方案的要求。比如檔案管理階段有沒(méi)有根據(jù)中介公司的需要實(shí)行分部、單位以及分項(xiàng)歸檔,有關(guān)的質(zhì)量文件考核要求和權(quán)限有沒(méi)有和規(guī)定的相同。執(zhí)行過(guò)程組里的項(xiàng)目人力資源管理部分,含有創(chuàng)立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、完善項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以及管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),它是檔案中介服務(wù)管理之中非常主要的內(nèi)容,檔案管理簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是管理人,所以人力資源管理實(shí)際上是檔案中介服務(wù)工作的最最重要的一點(diǎn),依照人力資源方案創(chuàng)立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),依照預(yù)計(jì)招聘、分配等對(duì)團(tuán)隊(duì)實(shí)行完善,記下工作人員的工作時(shí)間段,保證項(xiàng)目能夠按時(shí)完工。團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)立不過(guò)是作為工作的前提,廣泛意義的團(tuán)隊(duì)還含有所委托單位的檔案管理人員,當(dāng)他們將工作完滿(mǎn)完成,才可以說(shuō)檔案中介服務(wù)公司的工作圓滿(mǎn)完成了。
2.4在項(xiàng)目監(jiān)控階段,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。檔案中介服務(wù)在監(jiān)督的階段里,若是發(fā)生進(jìn)程、質(zhì)量、范疇、成本、購(gòu)買(mǎi)、風(fēng)險(xiǎn)等超出了臨界值,則必須依據(jù)制定的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)措施,例如委托單位的檔案資料進(jìn)程一直延后,則必須馬上讓業(yè)主單位對(duì)所托的單位計(jì)量實(shí)行監(jiān)控,檔案資料進(jìn)程若是一直延后,計(jì)量就不允許批準(zhǔn)。若是檔案的質(zhì)量非常糟糕,改善之后的結(jié)果依舊非常糟糕,則必須馬上告知質(zhì)量監(jiān)督單位,質(zhì)量監(jiān)督單位這時(shí)會(huì)根據(jù)降低信用評(píng)價(jià)的手段來(lái)實(shí)施處理,使得所托的單位負(fù)責(zé)人開(kāi)始注重檔案工作。
2.5在項(xiàng)目收尾階段,總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。目最終不單單是轉(zhuǎn)移檔案資料,最主要的內(nèi)容還是審核項(xiàng)目結(jié)果、收集過(guò)程、收集經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及存檔項(xiàng)目信息,讓檔案中介服務(wù)公司能夠在接下來(lái)的時(shí)間很好的利用。項(xiàng)目過(guò)程中得到的總結(jié),是檔案中介服務(wù)公司的最重要的經(jīng)驗(yàn),讓它在接下來(lái)的項(xiàng)目里,更好的做出風(fēng)險(xiǎn)判斷,做好風(fēng)險(xiǎn)措施,提升項(xiàng)目的圓滿(mǎn)完成的幾率。
三、通過(guò)項(xiàng)目管理提高檔案中介公司自身價(jià)值
通過(guò)項(xiàng)目管理,可提升檔案中介公司規(guī)范化管理程度。檔案中介公司在其工作過(guò)程中的每一項(xiàng)管理活動(dòng)都將記錄在文件、檔案之中,利用對(duì)各項(xiàng)目所形成文件的考核、檢查,可提升檔案中介公司管理的規(guī)范化程度。將項(xiàng)目管理的思維運(yùn)用到檔案中介服務(wù)之中,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目管理的各個(gè)階段,總結(jié)、收獲管理經(jīng)驗(yàn),并且不斷改進(jìn),從而提升了檔案中介公司的自身價(jià)值。
四、結(jié)語(yǔ)
依據(jù)以上描述,項(xiàng)目管理的思維應(yīng)該貫徹到檔案中介服務(wù)的方方面面,它不僅讓項(xiàng)目工作在范圍內(nèi)得到最好的效果,還能在管理過(guò)程和完結(jié)之后得到寶貴的財(cái)富,從而得到不斷改善以及最好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),得到最后的圓滿(mǎn)成功。
參考文獻(xiàn):
[1]賀吉元.關(guān)于檔案中介機(jī)構(gòu)的幾點(diǎn)思考.[J].湖南檔案,2000(03):18.
[2]鄭金月.檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題及.[J].其對(duì)策,中國(guó)檔案,2000(03):8.
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;工程檔案管理;工程質(zhì)量
中圖分類(lèi)號(hào): G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言:我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,為建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn),但是隨著越來(lái)越多的建筑企業(yè)的不斷加入,也出現(xiàn)了不少質(zhì)量問(wèn)題,豆腐渣工程屢見(jiàn)不鮮,工程質(zhì)量是所有建筑企業(yè)應(yīng)該放在首位的要素。而工程檔案能否真實(shí)地記載工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,直接關(guān)系著工程質(zhì)量是否值得人們信賴(lài),也關(guān)系著企業(yè)的信譽(yù)以及收益。一個(gè)合格的工程檔案還可以在使用后的管理和維修方面起到關(guān)鍵的作用,一個(gè)完備詳盡的工程檔案就是一項(xiàng)工程的成長(zhǎng)記錄,也是一份良心的見(jiàn)證。
1.工程檔案管理與項(xiàng)目管理的概述和關(guān)系
1.1工程檔案管理與項(xiàng)目管理的概述
通常所說(shuō)的工程檔案管理是指研究檔案的內(nèi)容是否可靠,分析檔案的信息,以總結(jié)工程進(jìn)程;還有就是搜集并整理文件,建立相關(guān)的鑒定方案,統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),最后存檔保管。二項(xiàng)目管理當(dāng)然就是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的宏觀(guān)控制,通過(guò)臨時(shí)組建一個(gè)組織機(jī)構(gòu),針對(duì)特定的工程項(xiàng)目進(jìn)行有計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo),掌控整個(gè)工程活動(dòng)的全過(guò)程,以便進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)指導(dǎo)。
1.2工程檔案管理和項(xiàng)目管理的關(guān)系
在一個(gè)工程中,我們可以認(rèn)為檔案管理就是一個(gè)項(xiàng)目,對(duì)它進(jìn)行有規(guī)劃的、系統(tǒng)的管理。工程檔案的建立時(shí)間就是工程開(kāi)工的的時(shí)間,也就是此時(shí)開(kāi)始對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,因此可以這樣說(shuō),工程檔案管理與工程項(xiàng)目管理相輔相成,共同作用于工程建設(shè)之中。只有二者之間有機(jī)配合,才能達(dá)到整個(gè)工程的預(yù)期目標(biāo)。這就需要建立一個(gè)管理體系,制定相關(guān)管理規(guī)劃,并且定期進(jìn)行整理分析,以確保工程保質(zhì)保量完成,同時(shí)也可以提高工程檔案的管理水平。
2. 工程檔案管理存在的問(wèn)題分析
2.1工程檔案管理機(jī)制有問(wèn)題
主要就是現(xiàn)在運(yùn)行的工程檔案管理機(jī)制已經(jīng)落伍,不符合當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,時(shí)代在發(fā)展,而工程檔案管理機(jī)制卻沒(méi)有創(chuàng)新,必然導(dǎo)致管理模式的落后。沒(méi)有及時(shí)建立檔案管理的新的網(wǎng)絡(luò)體系和辦事機(jī)構(gòu),沒(méi)有意識(shí)到檔案管理在新時(shí)代的工程建設(shè)中的新內(nèi)涵,不能將檔案管理資料的收集及整理同步到工程建設(shè)進(jìn)度,將工程檔案管理工作提升到日程工作法案中去。目前,工程檔案管理體制還不夠健全,有些分工還不夠明確,造成管理上的混亂局面。工程檔案管理辦法中應(yīng)該對(duì)檔案管理方面的具體要求做出詳細(xì)的說(shuō)明和規(guī)定,但是這些內(nèi)容在現(xiàn)行的制度中未曾體現(xiàn),而大部分的單位也只是冷眼旁觀(guān),不能用具體行動(dòng)來(lái)進(jìn)行體制的創(chuàng)新,以致領(lǐng)導(dǎo)和崗位責(zé)任制度得不到落實(shí)。
沒(méi)有大力推行相關(guān)的規(guī)章制度,缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.2工程檔案的質(zhì)量不過(guò)關(guān)
有些工程資料由于沒(méi)有及時(shí)收集和整理,導(dǎo)致部分資料缺失,不能完整地存檔,有好多單位都存在這樣的問(wèn)題,特別是有關(guān)施工管理的相關(guān)文件和質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)的簽證資料。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情形,主要是檔案更新跟不上工程建設(shè)的腳步,呈現(xiàn)在書(shū)面上就是在合同上沒(méi)有注明對(duì)工程檔案方面相關(guān)要求,還有一方面就是在工程建設(shè)中偶爾也會(huì)出現(xiàn)施工或者監(jiān)理等一些單位沒(méi)有遵從工程建設(shè)的計(jì)劃書(shū),擅自推進(jìn)工程進(jìn)程,但是也沒(méi)載入工程檔案文件中,導(dǎo)致檔案資料的缺失。有時(shí)候一些建設(shè)單位提供的施工資料不完整或者不清晰,而施工單位為了省事,也不去探個(gè)究竟,就按照原始的資料進(jìn)行檔案整理,最后造成檔案資料的不規(guī)范。有一些檔案管理人員工作水平較低,相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握的不夠精準(zhǔn),以致資料的書(shū)寫(xiě)不規(guī)格,與實(shí)際情況有很大出入,不注重細(xì)節(jié)等都會(huì)造成質(zhì)量問(wèn)題。有一些監(jiān)理不負(fù)責(zé)任,現(xiàn)場(chǎng)工作不充足,造成原始的資料不準(zhǔn)確,還有就是他們沒(méi)有盡職盡責(zé),而對(duì)一些失誤問(wèn)題不予理會(huì),有些建立甚至收受賄賂而對(duì)一些人員缺席問(wèn)題視若無(wú)睹,造成檔案資料管理方面出現(xiàn)漏洞。
2.3工程檔案管理人員專(zhuān)業(yè)水平低
一些有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)檔案管理人員,由于其對(duì)工作的熟悉度會(huì)很少犯錯(cuò)誤。但是某一個(gè)工程項(xiàng)目的工程隊(duì)伍往往是臨時(shí)組建的,由于時(shí)間問(wèn)題,施工單位為了方便,同時(shí)也是對(duì)檔案管理不夠重視,會(huì)臨時(shí)找來(lái)一些沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)或者水平較低的人員來(lái)進(jìn)行檔案管理,隨意配備檔案管理群體。因?yàn)楣芾砩系牟豢茖W(xué),檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)關(guān)就上崗,這樣就造成了檔案管理過(guò)于隨意,給檔案日后的使用帶來(lái)困難。大部分企業(yè)不會(huì)重視檔案部門(mén),就會(huì)忽視檔案管理部門(mén)以及檔案管理人員的福問(wèn)題,導(dǎo)致大量的高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員的流失,使檔案管理群體越來(lái)越弱,而且對(duì)檔案的繼續(xù)整理也是不利的。
3.加強(qiáng)檔案管理的對(duì)策
3.1完善檔案管理制度
隨著時(shí)代的進(jìn)步,建筑業(yè)也在蓬勃發(fā)展,過(guò)去的檔案管理方案已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展變化的速度了,應(yīng)該建立一整套的科學(xué)合理的檔案管理體系,專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,改善現(xiàn)有管理模式,進(jìn)行分系統(tǒng)、分階段、分類(lèi)別的方法來(lái)管理檔案,使其更加規(guī)范化。達(dá)到員工各司其職,制度完善合理,機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作,監(jiān)督作用強(qiáng)化。同時(shí)行政管理部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格考核參建部門(mén),絕不放過(guò)任何投機(jī)取巧的行為,項(xiàng)目法人切實(shí)起到監(jiān)督的作用,使檔案管理真正深入到工程建設(shè)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),促使工程質(zhì)量的提高。檔案中記錄著工程建設(shè)的相關(guān)資料,在驗(yàn)收施工單位的歸檔文件時(shí),要仔細(xì)檢查檔案的完整度及準(zhǔn)確度。嚴(yán)格要求施工單位檔案的構(gòu)建,仔細(xì)對(duì)檔案資料進(jìn)行驗(yàn)收。檔案資料的驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收之前的一項(xiàng)重要內(nèi)容,每一個(gè)工程完成之前都要檢驗(yàn)它的檔案資料是否完備,這也是檢驗(yàn)工程質(zhì)量的一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)。
3.2檔案管理部門(mén)充分發(fā)揮自身職能
檔案管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理職能,不定期的進(jìn)行突擊檢查,形成一個(gè)完善的檢查體系,并制定相關(guān)的懲處制度,將每次檢查的結(jié)果記錄在案,這樣有助于企業(yè)提高對(duì)檔案管理的重視度,從而提高檔案管理水平。構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)的檔案驗(yàn)收機(jī)構(gòu),嚴(yán)格檢查檔案資料是否真實(shí)、完整。檔案行政管理部門(mén)明確合理的檔案管理辦法,其中要詳盡的記載個(gè)部門(mén)的職能以及檔案權(quán)益保護(hù)方案,有利于檔案功能的充分發(fā)揮。
3.3提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
企業(yè)在挑選檔案管理人員時(shí),要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考核,以免有人濫竽充數(shù)。同時(shí)上崗后也不要放松警惕,定期的進(jìn)行考試,有助于員工更加盡職盡責(zé)。還要開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)知識(shí)教育,可以聯(lián)合其他公司的檔案管理人員進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)員工間工作質(zhì)量以及效率的提高??梢砸宰劦男问交蛘呱祥T(mén)培訓(xùn)的方法,提高員工的業(yè)務(wù)水平。教授的內(nèi)容可以是有關(guān)政策法規(guī)的,也可以是檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)相關(guān)的,企業(yè)可以因材施教,視公司情況而定。使檔案管理實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高檔案管理的工作效率。
結(jié)語(yǔ)
工程檔案是建筑工程施工全過(guò)程的真實(shí)記錄,但是現(xiàn)在工程檔案的管理方面還存在許多問(wèn)題,這需要在不斷的實(shí)踐中逐漸的改革創(chuàng)新。創(chuàng)建新的檔案管理模式,樹(shù)立先進(jìn)的檔案管理理念,創(chuàng)建齊全的檔案管理體制,以提高檔案管理的工作效率,促進(jìn)工程建設(shè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目工程;施工資料;檔案管理
中圖分類(lèi)號(hào):G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,項(xiàng)目工程施工資料檔案與工程項(xiàng)目的關(guān)系密切,項(xiàng)目工程施工資料檔案是工程項(xiàng)目的重要組成部分,是工程項(xiàng)目管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。項(xiàng)目工程施工資料檔案管理水映工程項(xiàng)目的管理水平。項(xiàng)目工程施工資料檔案是工程項(xiàng)目的重要組成部分,是工程項(xiàng)目管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。項(xiàng)目工程施工資料檔案管理水映工程項(xiàng)目的管理水平,是工程項(xiàng)目自身的需求。
一、項(xiàng)目工程施工資料檔案與工程項(xiàng)目的關(guān)系和作用
目前,項(xiàng)目工程施工資料檔案管理是工程項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起各級(jí)項(xiàng)目管理者的充分重視。項(xiàng)目工程施工資料檔案是工程項(xiàng)目自身的需求,是工程項(xiàng)目不可缺少的組成部分。工程項(xiàng)目要符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求,也就是外部監(jiān)管的要求,外部監(jiān)管的主要措施有審計(jì)、稽查、后評(píng)價(jià)、責(zé)任終身制。審計(jì)不僅審查財(cái)務(wù)檔案,還要審查工程檔案。因此,項(xiàng)目工程施工資料檔案管理規(guī)范可以支撐外部監(jiān)管,是工程項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù),是審計(jì)、稽查、后評(píng)價(jià)、責(zé)任終身制的依據(jù)。工程項(xiàng)目管理者要做好項(xiàng)目的檔案工作,不僅要關(guān)注技術(shù)檔案,更要關(guān)注管理性檔案,如招投標(biāo)全過(guò)程中形成的證明性文件,這會(huì)影響今后工程項(xiàng)目的生存、發(fā)展,是核心資源之一,參與工程項(xiàng)目建設(shè)的管理人員、技術(shù)人員要提高對(duì)檔案的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)檔案的價(jià)值,規(guī)范建檔制度,把項(xiàng)目工程施工資料檔案當(dāng)做資源來(lái)管理。
項(xiàng)目工程施工資料檔案的定義和屬性,檔案在歸檔前叫文件材料,歸檔后叫檔案。也就是說(shuō)我們?cè)谏a(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,形成的有記憶、憑證作用的文件材料,都會(huì)轉(zhuǎn)化為檔案,這就突出了檔案工作的特點(diǎn):廣泛性、基礎(chǔ)性、專(zhuān)業(yè)性。檔案工作是全員參與,與每個(gè)人都息息相關(guān)。項(xiàng)目工程施工資料檔案作用的特點(diǎn):間接性、潛在性、滯后性。決定了檔案工作容易被忽視,所以我們應(yīng)該提高項(xiàng)目工程施工資料檔案的意識(shí),善于發(fā)揮利用檔案的作用,同時(shí)還要加大宣傳檔案的作用。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理的相關(guān)措施
1、事前管控
所謂事前管控就是指從施工資料的形成開(kāi)始進(jìn)行管控,著重控制檔案資料的來(lái)源,并把好質(zhì)量這一關(guān)。在該階段進(jìn)行管控時(shí),首先應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)健全的質(zhì)量管控制度,在組織上確保該項(xiàng)工作得以正常且有序的實(shí)施,具體措施主要如下:
1.1前期管控。首先應(yīng)該進(jìn)行工程項(xiàng)目編碼的區(qū)分,編制相應(yīng)的編碼系統(tǒng),明確工程項(xiàng)目中單元工程、單位工程以及分部工程等;其次,制定統(tǒng)一質(zhì)量驗(yàn)收表格與記錄表格,確定工程項(xiàng)目中各種信息記錄表格的統(tǒng)一格式,在確定以后不可隨意進(jìn)行更改,以免對(duì)工作帶來(lái)一些不必要的麻煩;最后,進(jìn)行施工資料檔案范圍以及要求的編制,并確定資料的收集方式以及整理方式等。
1.2構(gòu)建完善的管控結(jié)構(gòu)以及制度。首先進(jìn)行資料檔案管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,制定相應(yīng)的管理制度,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管控工程項(xiàng)目施工資料檔案各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作;其次,構(gòu)建相應(yīng)的管控網(wǎng)絡(luò),確定管控人員,把工作具體落實(shí)到每一位工作人員的身上,同時(shí)還要確定管理工作的具體程序,構(gòu)建相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;最后,進(jìn)行崗前培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建,加強(qiáng)檔案管理人員管理技能的培訓(xùn)與教育。
1.3在建筑工程項(xiàng)目施工之前,管理部門(mén)應(yīng)該基于事前所制定的計(jì)劃方案,加強(qiáng)實(shí)施檔案管理工作重要性的宣傳,在管理人員在資料收集工作與整理工作時(shí),應(yīng)該實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)以及檢查。同時(shí)還應(yīng)下發(fā)關(guān)于施工資料管理細(xì)則的宣傳單,通過(guò)這種方式使參建單位與工作人員能夠重視施工資料檔案管理工作,繼而為該項(xiàng)工作的實(shí)施創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好工作環(huán)境。
2、事中管控
2.1建筑工程項(xiàng)目施工之前,應(yīng)該收集工程項(xiàng)目施工審批表、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工許可證以及相關(guān)的地質(zhì)勘查報(bào)告等各種資料,通過(guò)對(duì)施工圖紙的了解與熟悉,將施工中所需的各種材料送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn),并在施工之前,取出各種施工材料以及配合比檢驗(yàn)的相關(guān)報(bào)告,對(duì)各施工方案以及施工組織等進(jìn)行圖紙的會(huì)審,明確施工單位的資質(zhì)。同時(shí)還應(yīng)和建設(shè)單位進(jìn)行配合,做好相應(yīng)的開(kāi)工報(bào)告以及報(bào)建資料,并將材料報(bào)告送至監(jiān)理部門(mén)。在施工中若需要進(jìn)行塔吊工作,則應(yīng)報(bào)送相應(yīng)的塔吊施工方案,并根據(jù)質(zhì)檢部門(mén)的相關(guān)要求,收集各種安全資料。
2.2收集并整理施工過(guò)程中各分部工程的相關(guān)資料,其主要包括以下幾個(gè)方面:一為收集并整理施工試驗(yàn)資料,做好施工的記錄工作以及工程隱蔽驗(yàn)收的記錄工作,在工程項(xiàng)目施工之前,應(yīng)該按照施工組織的具體要求,對(duì)施工原材料進(jìn)行試驗(yàn),并做好相應(yīng)的計(jì)劃方案;在隱蔽工程的驗(yàn)收記錄中,可借助于表格把隱檢的項(xiàng)目、具體內(nèi)容、意見(jiàn)、項(xiàng)目質(zhì)量情況以及相關(guān)的復(fù)查意見(jiàn)等記錄好,但凡隱蔽工程驗(yàn)收質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,不可實(shí)施下一道工序,由于施工記錄是對(duì)工程項(xiàng)目整個(gè)施工過(guò)程所進(jìn)行的記錄,因此在該環(huán)節(jié)中,其記錄必須要完整且詳細(xì)。二為設(shè)計(jì)變更資料的收集與整理,在該過(guò)程中,應(yīng)該注意兩個(gè)方面的內(nèi)容,即采取分專(zhuān)業(yè)整理的方式與注明好圖紙中所修改的內(nèi)容。三為做好工程項(xiàng)目中各分部項(xiàng)目施工質(zhì)量資料的收集、編寫(xiě)以及整理工作,由于分部項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收在基于分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格所實(shí)施的,因此在這一環(huán)節(jié)中,主要的任務(wù)就是檢查主體結(jié)構(gòu)功能以及質(zhì)量等是否滿(mǎn)足施工規(guī)定,可通過(guò)施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位等來(lái)共同進(jìn)行驗(yàn)收,從而確保資料的完整性。
2.3收集與整理施工日志,做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作。在技術(shù)交底工作中,不僅要確定工程項(xiàng)目安全要求以及質(zhì)量需求,同時(shí)其交底的內(nèi)容應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)的法規(guī)以及工程項(xiàng)目施工要求,做好相應(yīng)的記錄工作,通過(guò)書(shū)面的形式來(lái)進(jìn)行簽字,完整地將技術(shù)交底工作資料歸入到工程項(xiàng)目資料檔案中去。在施工日志資料收集與整理過(guò)程中,應(yīng)逐日進(jìn)行填寫(xiě),確保其可將施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際生產(chǎn)狀況準(zhǔn)確且真實(shí)地反映出來(lái)。此外,在工程項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中,還應(yīng)收集并整理施工竣工記錄,進(jìn)行竣工圖的編制,查看資料檔案的完整性、準(zhǔn)確性,對(duì)于所存問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)提出相應(yīng)的整改策略,并且限期進(jìn)行整改。
3、事后管控
在該環(huán)節(jié)中,主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即資料的歸檔以及移交。在建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案歸檔中,必須要確保其可將工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過(guò)程所產(chǎn)生的文件資料準(zhǔn)確且真實(shí)地反映出來(lái),所歸檔的這些文件必須要通過(guò)分類(lèi)收集與整理,繼而將其組成為滿(mǎn)足要求的相應(yīng)案卷。在進(jìn)行工程資料移交時(shí),應(yīng)該基于工程項(xiàng)目具體的規(guī)范要求,結(jié)合施工當(dāng)?shù)貦n案管理的規(guī)定來(lái)實(shí)施移交工作,從而確保施工資料檔案管理的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。
近幾年,隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,在建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理上,開(kāi)始廣泛應(yīng)用電子檔案管理的方式。因電子文件具有信息可變性、信息存儲(chǔ)高密度、信息非人工識(shí)讀性以及系統(tǒng)依賴(lài)性等特征,對(duì)此,在管理過(guò)程中,還應(yīng)確保電子文件的可讀性、安全性、系統(tǒng)性、原始性、完整性以及真實(shí)性等。同時(shí)在管理過(guò)程中,還要對(duì)數(shù)據(jù)壓縮、電子文件格式轉(zhuǎn)換以及文件圖片處理等進(jìn)行不斷地規(guī)范,繼而進(jìn)一步提高電子文件管理水平。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理工作是一個(gè)比較復(fù)雜的工程,所涉及到的人員、內(nèi)容以及部門(mén)等均較多,因此在管理過(guò)程中,為了確保施工資料檔案的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性,必須要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督管理,同時(shí)還要構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)管理人員技能的培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)施工過(guò)程的管控,把好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收這一關(guān),從而保障施工資料檔案的準(zhǔn)確性與完整性。
參考文獻(xiàn)
[摘 要] 隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)于電力企業(yè)檔案管理工作的要求也日漸提高。結(jié)合當(dāng)前檔案數(shù)字化發(fā)展要求,考察檔案數(shù)字化的質(zhì)量及安全性保障,提出優(yōu)化數(shù)字化方案、正確選擇數(shù)字化軟件、制定標(biāo)準(zhǔn)、確定參數(shù)、及時(shí)檢驗(yàn)與評(píng)估是檔案數(shù)字化的質(zhì)量保障,建立嚴(yán)格規(guī)章制度、確立網(wǎng)絡(luò)安全保密方案、加強(qiáng)安防系統(tǒng)建設(shè)是檔案數(shù)字化安全性的有效保障。
[關(guān)鍵詞] 電力企業(yè);檔案管理數(shù)字化;質(zhì)量;安全性保障
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 067
[中圖分類(lèi)號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)07- 0141- 03
0 前 言
檔案是記錄與反映原始信息的重要載體,檔案管理工作具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、服務(wù)性與機(jī)要性,它直接影響到一個(gè)單位未來(lái)查核校驗(yàn)的憑證與參考,具有極強(qiáng)的規(guī)范化要求。隨著信息化的推進(jìn),檔案管理工作的要求也隨之提高,檔案數(shù)字化也進(jìn)入了快速發(fā)展的階段,當(dāng)前檔案數(shù)字化的方法主要有紙質(zhì)檔案的掃描、縮微拷貝片的掃描、數(shù)碼相機(jī)的拍攝(包括非紙質(zhì)檔案)、激光三維立體掃描、音頻、視頻檔案的數(shù)字化采集,本文結(jié)合電力企業(yè)檔案管理工作的崗位要求,探析檔案數(shù)字化的質(zhì)量及安全性保障。
1 電力企業(yè)檔案管理工作的崗位職責(zé)
電力企業(yè)檔案管理工作的崗位職責(zé),既有檔案管理工作崗位的一般要求,也有其行業(yè)的特定職責(zé),具體來(lái)說(shuō),主要有以下十個(gè)方面:一是負(fù)責(zé)綜合檔案室日常業(yè)務(wù)管理工作,根據(jù)上級(jí)主管單位檔案管理階段工作目標(biāo),制定本單位檔案工作任務(wù)安排。二是負(fù)責(zé)局綜合檔案庫(kù)房及檔案安全管理工作。三是負(fù)責(zé)局科技檔案收集、檢查、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用、鑒定銷(xiāo)毀工作,負(fù)責(zé)變電站、小型基建工程竣工檔案的管理工作。四是負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案工作交底,參加檔案中間檢查、竣工檔案內(nèi)部驗(yàn)收。五是負(fù)責(zé)收集、整理檔案利用典型實(shí)例。六是負(fù)責(zé)做好全宗卷編制及管理工作。七是負(fù)責(zé)開(kāi)展檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用及編研工作。八是負(fù)責(zé)全局各職能部門(mén)和區(qū)局檔案工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、培訓(xùn)等。九是負(fù)責(zé)局檔案評(píng)價(jià)迎檢及局屬各部門(mén)、各單位檔案評(píng)估工作。十是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本組相關(guān)工作。由此可見(jiàn),對(duì)原始信息的收集、檢查、保管、統(tǒng)計(jì)是檔案管理工作的基本要求,而負(fù)責(zé)變電站、小型基建工程竣工等檔案的管理工作是電力企業(yè)檔案管理工作的特定要求。
2 電力企業(yè)檔案管理數(shù)字化的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制,即為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng),它是為了監(jiān)視質(zhì)量形成過(guò)程,消除質(zhì)量環(huán)節(jié)上所有引起不合格或不滿(mǎn)意的因素,以達(dá)到質(zhì)量要求,檔案工作的特點(diǎn)要求在檔案數(shù)字化過(guò)程中,必需對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量控制。具體來(lái)說(shuō),電力企業(yè)檔案管理數(shù)字化的質(zhì)量控制主要包括優(yōu)化數(shù)字化方案、正確選擇數(shù)字化軟件、制定標(biāo)準(zhǔn)、確定參數(shù)、及時(shí)檢驗(yàn)與評(píng)估。
2.1 優(yōu)化數(shù)字化方案
數(shù)字化方案制定直接影響檔案數(shù)字化的質(zhì)量,檔案數(shù)字化方案主要包括檔案數(shù)字化策略與原則、技術(shù)路線(xiàn)與支持、流程重組與再造、操作方法與步驟等,優(yōu)化數(shù)字化方案是檔案管理數(shù)字化質(zhì)量控制的首要。
2.2 正確選擇數(shù)字化軟件
數(shù)字化軟件的種類(lèi)繁多,各具特色,因此,在選擇時(shí),要對(duì)其進(jìn)行廣泛調(diào)研,并結(jié)合各單位自身的特點(diǎn)選對(duì)軟件,選擇適用的數(shù)字化軟件是控制檔案數(shù)字化質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)之后的工作能起到事半功倍的作用。
2.3 制定標(biāo)準(zhǔn)、確定參數(shù)
檔案數(shù)字化質(zhì)量控制過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是制定標(biāo)準(zhǔn)和確定參數(shù)。目前,國(guó)家已經(jīng)制定出了檔案數(shù)字化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),電力企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn)制定出適用的標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 及時(shí)檢驗(yàn)與評(píng)估
檢查、監(jiān)督、驗(yàn)收及評(píng)估是整個(gè)質(zhì)量控制的最后一關(guān),檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的成功與否取決于它。檢查的對(duì)象包括設(shè)備、人員和工作流程三個(gè)方面。監(jiān)督就是要不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決方案,若有解決不了的問(wèn)題則上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。驗(yàn)收分為粗驗(yàn)和細(xì)驗(yàn),粗驗(yàn)主要由自動(dòng)驗(yàn)收軟件完成,細(xì)驗(yàn)就是在自動(dòng)驗(yàn)收軟件驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,分別對(duì)每個(gè)畫(huà)幅進(jìn)的完整性、清晰度、重頁(yè)、拼頁(yè)等進(jìn)行檢查。評(píng)估就是對(duì)整個(gè)數(shù)字化過(guò)程中,檔案的掃描質(zhì)量、檔案信息的真實(shí)完整性、檔案數(shù)字化成果的網(wǎng)絡(luò)利用效果等進(jìn)行綜合測(cè)試和評(píng)價(jià)。
3 電力企業(yè)檔案管理數(shù)字化的安全保障
安全保密工作是檔案工作的重要內(nèi)容,檔案數(shù)字化的安全保密控制,就是要保障檔案實(shí)體、檔案信息和數(shù)據(jù)的安全,避免出現(xiàn)泄密問(wèn)題。安全保密控制是檔案數(shù)字化過(guò)程中應(yīng)優(yōu)先考慮的問(wèn)題。數(shù)字化安全保障是指對(duì)檔案數(shù)字化實(shí)施過(guò)程中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,并依據(jù)數(shù)字化工作中人、物、環(huán)境等因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,從技術(shù)和管理上采取措施,有效控制泄密事故的發(fā)生。檔案數(shù)字化工作的安全保障主要包括建立嚴(yán)格規(guī)章制度、確立網(wǎng)絡(luò)安全保密方案、加強(qiáng)安防系統(tǒng)建設(shè)。
3.1 建立嚴(yán)格規(guī)章制度
進(jìn)行數(shù)字化處理的檔案中包含程度較高的信息,要保證這項(xiàng)工作能安全高效地進(jìn)行,必須有一套行之有效的安全保密管理制度,通常包括:檔案數(shù)字化系統(tǒng)及設(shè)備使用的安全保密規(guī)定,數(shù)字化加工人員選擇和管理辦法,數(shù)字化加工場(chǎng)所安全保密方案,檔案數(shù)字化設(shè)備的安全管理制度,參與人員身份識(shí)別管理制度,訪(fǎng)問(wèn)控制規(guī)則設(shè)置的規(guī)定,密碼密鑰的保密管理規(guī)定,掃描員、系統(tǒng)維護(hù)員、掃描質(zhì)檢員、系統(tǒng)安全員、檔案保管員、值勤警衛(wèi)工作職責(zé)等。
3.2 確立網(wǎng)絡(luò)安全保密方案
首先,所有的操作必須在一個(gè)封閉的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行,與所有的外網(wǎng)物理隔斷;其次,檔案數(shù)字化客戶(hù)端計(jì)算機(jī)及服務(wù)器必須存放安全,做到防火、防水、防震、防暴、防外來(lái)人員進(jìn)行物理破壞和盜取,還要防止外界電磁場(chǎng)對(duì)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各個(gè)設(shè)備的電磁干擾,防止由于計(jì)算機(jī)、服務(wù)器及其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備電磁輻射而造成的泄密事故,保證數(shù)字化加工工作在安全保密的環(huán)境中進(jìn)行;最后工作人員(即直接接觸檔案數(shù)字化系統(tǒng)的人員)進(jìn)入系統(tǒng)前必須進(jìn)行身份鑒別,防止非法用戶(hù)的進(jìn)入。
3.3 加強(qiáng)安防系統(tǒng)建設(shè)
安防系統(tǒng)是安全保密的重要保障。包括門(mén)禁系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、閉路(帶紅外)電視系統(tǒng)、消防報(bào)警及自動(dòng)滅火系統(tǒng)、恒溫恒濕空調(diào)系統(tǒng)等,以保證整個(gè)加工場(chǎng)所的安全防護(hù)。
4 結(jié) 語(yǔ)
伴隨著時(shí)代的l展,電力工程行業(yè)在不斷壯大,然而傳統(tǒng)電力企業(yè)檔案管理模式已然難以適應(yīng),在未來(lái)發(fā)展時(shí)期與時(shí)俱進(jìn)采用新的檔案管理模式,檔案管理數(shù)字化將是電力企業(yè)檔案管理工作的內(nèi)在要求。
主要參考文獻(xiàn)
[1]陳秀菊.電力企業(yè)檔案管理一本通[M].北京:中國(guó)電力出版社,2016.
(一)對(duì)工程檔案管理不夠重視
檔案的作用具有間接性、滯后性、潛在性等特點(diǎn),決定了檔案工作往往容易被忽視,成為工程項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié)。很多工程建設(shè)單位在項(xiàng)目成立初期,對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不夠,忽視檔案的重要性,認(rèn)為檔案工作只是在建設(shè)工程竣工后進(jìn)行集中的整理資料,所以只是在工程投產(chǎn)或竣工之后,才依靠單位的檔案管理部門(mén)對(duì)形成的大量資料進(jìn)行突擊整理、分類(lèi)、歸檔。這樣容易造成大量文件材料散失,收集不全;為工程施工過(guò)程中資料的收集和整理帶來(lái)不便,導(dǎo)致工程資料的失真,工程竣工檔案驗(yàn)收的延期。
(二)檔案資料編制質(zhì)量不高,完整性、系統(tǒng)性不足
許多施工單位不配備專(zhuān)職資料員,整理資料時(shí)不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,導(dǎo)致歸檔資料質(zhì)量不高。有的單位在工程竣工交付使用后,項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中的資料不能及時(shí)歸檔,嚴(yán)重影響了檔案的完整性。由于項(xiàng)目建設(shè)人員對(duì)項(xiàng)目檔案工作重視不夠,加之檔案形成的分散性和階段性特點(diǎn),極易造成文件材料不能保持有機(jī)聯(lián)系,分類(lèi)不科學(xué),整理不規(guī)范,系統(tǒng)性得不到保證。
(三)歸檔時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,影響檔案歸檔的齊全性、完整性和準(zhǔn)確性
工程竣工檔案不僅包括施工文件和竣工圖,而且還包括前期文件和竣工驗(yàn)收文件,這兩部分資料積累都是源于公司各職能部門(mén)活動(dòng),從文件資料的產(chǎn)生到歸檔要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,經(jīng)過(guò)許多環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響竣工資料質(zhì)量,影響檔案歸檔的齊全性、完整性和準(zhǔn)確性。而且工程項(xiàng)目承建單位多,檔案從形成到歸檔,需要多個(gè)單位共同配合完成,這樣容易造成文件材料收集難、歸檔問(wèn)題多。參與建設(shè)的各個(gè)單位的階段性資料不能及時(shí)收集與整理,造成檔案內(nèi)容不準(zhǔn)確、缺項(xiàng),檔案載體不符合要求,形成了大量缺簽字、原件蓋章手續(xù)不完備的無(wú)效文件。
二、提高工程檔案管理質(zhì)量的措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工程項(xiàng)目檔案管理的前提
工程項(xiàng)目檔案管理需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,并強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先,要根據(jù)工程量的大小,本著精干、高效、協(xié)調(diào)、有力的原則,合理設(shè)置基層工程項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職檔案員,從機(jī)構(gòu)和人員編制上保障工程項(xiàng)目檔案工作有人抓、有人管,從宣傳、經(jīng)費(fèi)等方面予以?xún)A斜,形成施工現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員自覺(jué)參與工程項(xiàng)目檔案管理工作的良好氛圍。其次,要建立工程項(xiàng)目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;將工程項(xiàng)目檔案管理工作納入企業(yè)管理工作的整體規(guī)劃,明確責(zé)任主體,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)兼職檔案人員抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到層層有人抓,處處有人管,形成縱向逐級(jí)負(fù)責(zé),橫向聯(lián)系緊密,工作協(xié)調(diào)一致的工程項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
(二)制定和落實(shí)符合實(shí)際情況的檔案管理規(guī)章制度
加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度和管理建設(shè),結(jié)合實(shí)際確定工作程序,制定明確的崗位責(zé)任制,進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。建設(shè)項(xiàng)目由于大規(guī)模、長(zhǎng)工期、多資料、單位和環(huán)節(jié)眾多,在檔案管理工作中要想做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,僅靠幾個(gè)工作人員的力量是很難完成的。因此,依據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)制定檔案管理組織,建立不同的方案,就成為做好項(xiàng)目檔案管理工作的根本保障。可以以“四同步”制度來(lái)確保做好項(xiàng)目檔案的收集工作,即項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出項(xiàng)目文件材料的歸檔要求同步,檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與檢查項(xiàng)目文件材料積累情況同步,驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目成果與驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件材料歸檔情況同步,項(xiàng)目總結(jié)與項(xiàng)目文件材料完全歸檔同步。
(三)定期開(kāi)展技術(shù)文件整理的檢查與指導(dǎo)
考慮到技術(shù)文件的瑣碎性和施工現(xiàn)場(chǎng)的繁忙,工人都集中精力于施工,而對(duì)技術(shù)文件就是應(yīng)付研究,或工程進(jìn)行到一定階段后補(bǔ),這樣就不能夠真實(shí)的反應(yīng)施工過(guò)程,如不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查,到最后很可能出現(xiàn)技術(shù)文件不全、不真實(shí)、不完整,甚至有大量文件資料流失的現(xiàn)象。所以檔案工作者要有超前的工作思路,一切工作要在項(xiàng)目開(kāi)工之前打好提前量,及早做好各類(lèi)技術(shù)文件歸檔的準(zhǔn)備,發(fā)放技術(shù)文件整理分類(lèi)方案及規(guī)范表格,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各施工單位技術(shù)文件的歸檔工作定期或不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、解決。
(四)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)
[關(guān)鍵詞]工程檔案 項(xiàng)目管理 信息化
中圖分類(lèi)號(hào):G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)15-0321-01
一、 挖掘地鐵工程檔案的價(jià)值
建筑工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的標(biāo)志。一個(gè)項(xiàng)目從它最初的可行性研究開(kāi)始,就必須有全局的觀(guān)念、綜合考慮。一方面,在規(guī)劃每一階段計(jì)劃的過(guò)程中,必須留有相應(yīng)的靈活性,以便在該階段實(shí)施過(guò)程中能夠充分利用進(jìn)一步獲得的信息做出更細(xì)更有效的決策;另一方面,在本階段實(shí)施過(guò)程中,還必須考慮到對(duì)下一個(gè)階段實(shí)施的影響,以達(dá)到綜合收益為最佳的境地。 在這兩個(gè)重要的工作方面,地鐵工程文件、檔案管理人員要“抓住機(jī)遇” ,變被動(dòng)為主動(dòng),這也是地鐵工程文件、檔案管理工作的根本出路,其關(guān)鍵在于通過(guò)變革自己的思想觀(guān)念、服務(wù)方式和內(nèi)容來(lái)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。也就是說(shuō), “當(dāng)時(shí)代改變,我們必須通過(guò)變革來(lái)謀求生存”;否則“如果檔案事業(yè)仍然沉浸于昨日的世界里,那 么企業(yè)檔案人員的職業(yè)將煙消云散”。因此,地鐵工程文件、檔案人員必須積極挖掘工程檔案信息,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考資料,從檔案實(shí)體控制更多地向智能控制、知識(shí)挖掘轉(zhuǎn)變,如整理以前與該地鐵工程項(xiàng)目類(lèi)似的工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等,甚至要為領(lǐng)導(dǎo)提供具有決策性的可行性方案,爭(zhēng)取像古埃及的檔案司神一樣,重新做回上帝的身旁,而不是守在清冷的文件辦公室或寂寞的檔案柜架前。根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)行跟蹤服務(wù),定期、不定期地召開(kāi)工程檔案管理和工程檔案信息資源開(kāi)發(fā)會(huì)議,必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位相關(guān)部門(mén)人員參加,在認(rèn)真聽(tīng)取各種意見(jiàn)的同時(shí),向領(lǐng)導(dǎo)宣傳工程文件、檔案管理對(duì)地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)的重要作用,向其灌輸檔案意識(shí)。會(huì)后,認(rèn)真做好會(huì)議總結(jié),制定工程文件、檔案管理方法,指出在工程文件、檔案在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮和能發(fā)揮的作用,呈交領(lǐng)導(dǎo),并抄送各有關(guān)部門(mén),提高工作的整體效益。
二、 建立與完善組織內(nèi)部,樹(shù)立“人人都是工程檔案管理員”的理念
地鐵項(xiàng)目建筑公司要建立完善的溝通渠道,包括自上而下、自下而上以及不同系統(tǒng)、不同部門(mén)間的溝通渠道,進(jìn)一步開(kāi)拓交流平臺(tái),如建立工作日志、電子郵箱、召開(kāi)各種會(huì)議等等,無(wú)論哪種渠道和平臺(tái),都必須加強(qiáng)管理和維護(hù),保證交流暢通。地鐵工程文件、檔案人員要與檔案形成部門(mén)、形成者保持良好的協(xié)作,在檔案形成前,要與形成部門(mén)、形成者進(jìn)行溝通,確定形成檔案的種類(lèi)、數(shù)量、整理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并寫(xiě)入合同。在地鐵工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,工程檔案人員要時(shí)刻與形成者保持聯(lián)系,在宏觀(guān)上做到集中統(tǒng)一的管理,了解所形成的所有地鐵工程文件、檔案,并為形成者提供業(yè)務(wù)支持。樹(shù)立“人人都是兼職工程檔案管理員” ,全員參與地鐵工程文件、檔案管理是提高工程的文件、檔案管理工作水平的重要手段。由于工程文件、檔案的形成者、保管者缺乏工程文件、檔案管理意識(shí)和管理知識(shí),僅以會(huì)議形式還不能完全保證每個(gè)相關(guān)人員提高工程檔案的重視。因此,必須根據(jù)地鐵企業(yè)的實(shí)際情況,工程文件、檔案人員身先士卒地把檔案意識(shí)貫徹下去,加大宣傳,通過(guò)自上而下、自下而上的全面的認(rèn)識(shí)過(guò)程,經(jīng)過(guò)多次循環(huán),深入具體地進(jìn)行下去,才能深入人心,從而,實(shí)現(xiàn)全員參與,人人都是工程文件、檔案管理員。
三、完善監(jiān)督、反饋體系
監(jiān)督、反饋體系的建立對(duì)于建設(shè)高效的地鐵工程文件、檔案管理團(tuán)隊(duì)具有非常重要的意義。良好的監(jiān)督、反饋機(jī)制應(yīng)該是多角度、雙向的、多級(jí)別的。應(yīng)該在地鐵項(xiàng)目文件、檔案管理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立全方位的溝通機(jī)制,保持溝通渠道的暢通,包括反饋流程、反饋登記表的設(shè)計(jì)。信息反饋目的是檢驗(yàn)我們輸出的信息是否符合需要和準(zhǔn)確無(wú)誤,對(duì)于深入開(kāi)發(fā)工程文件、檔案信息資源具有重要意義。這就要求我們運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)用戶(hù)實(shí)行跟蹤服務(wù)。地鐵工程檔案信息開(kāi)發(fā)利用后,各類(lèi)用戶(hù)的意見(jiàn)通過(guò)借閱制度登記、信息反饋調(diào)查等形式收集、匯總、統(tǒng)計(jì),進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的定量、定性分析,及時(shí)調(diào)整開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃和方向,使工程信息服務(wù)減少盲目性,增強(qiáng)信息輸出準(zhǔn)確度,取得工程檔案信息資源開(kāi)發(fā)的最佳效果。地鐵工程檔案工作者還要進(jìn)一步研究用戶(hù)需求與利用狀況,及時(shí)處理反饋意見(jiàn),關(guān)注社會(huì),提供更有效的滿(mǎn)足個(gè)性需求的信息。具體來(lái)講,工程檔案借閱登記就是一項(xiàng)非常好的反饋方式,這就要求科學(xué)制作反饋登記表,詳細(xì)記錄用戶(hù)利用某份檔案的原因、利用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、遇到的難題以及解決方案、用戶(hù)的滿(mǎn)意度、要求等等。
四、加強(qiáng)人力資源建設(shè)
任務(wù)是設(shè)計(jì)、維持一種環(huán)境,管理的核心是處理好人際關(guān)系,而人是管理的第一要素。前面提到的業(yè)務(wù)流程重組原理在實(shí)踐中遭遇失敗,原因關(guān)鍵在于“過(guò)分地強(qiáng)調(diào)革命性變化,忘記了將‘人’的因素考慮在內(nèi)”。地鐵工程文件、檔案管理人員屬于核心資源,很多地鐵工程文件、檔案管理部門(mén)設(shè)置的臨時(shí)性就是因?yàn)槿鄙俟こ涛募?、檔案管理人員,基層工程文件、檔案管理人員的頻繁調(diào)動(dòng),導(dǎo)致工程文件、檔案管理缺乏持續(xù)性、質(zhì)量不高。因此,必須加強(qiáng)地鐵項(xiàng)目工程文件、檔案管理人力資源建設(shè):定期對(duì)在職的工程文件、檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不僅包括檔案管理方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),而且包括地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);引進(jìn)高校工程文件、檔案專(zhuān)業(yè)人員,提高檔案管理人員的綜合素質(zhì);高校有責(zé)任培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案方面人才,因此,高校應(yīng)與工程項(xiàng)目建設(shè)單位建立工程文件、檔案管理實(shí)習(xí)基地;努力實(shí)施“工程文件、檔案管理人員年輕化、現(xiàn)代化工程” ,培養(yǎng)符合工程文件、檔案管理要求的復(fù)合型人才。
結(jié)論
地鐵工程檔案是記載地鐵工程施工活動(dòng)全過(guò)程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一個(gè)優(yōu)良的建筑產(chǎn)品,不僅要求其使用功能安全可靠,而且要求與之相關(guān)的工程文件、檔案真實(shí)完整。地鐵項(xiàng)目工程文件管理工作就像一根紐帶貫穿整個(gè)施工過(guò)程,這項(xiàng)工作做得好,直接反映了一個(gè)地鐵施工企業(yè)的管理水平,所以說(shuō)加強(qiáng)工程檔案的建設(shè)與管理對(duì)建筑工程的實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 郭文輝.高速公路工程資料過(guò)程控制及工程檔案管理信息化研究[J].城建檔案:2010 123-128.
[2] 李培建.淺談新時(shí)期如何做好建筑工程檔案的管理控制[J].城建檔案.2009(3):22-23.
[3] 侯建亞.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程檔案管理之我見(jiàn)[J].檔案學(xué)通訊.2009(6):58-60.
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊