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禁毒工作匯報材料精選(九篇)

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禁毒工作匯報材料

第1篇:禁毒工作匯報材料范文

幾年來,我校關工小組在各級黨政、關工委及城關居委的關心和支持下,在學校黨支部的直接領導下,相關人員密切配合,堅持以"三個代表"重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以創(chuàng)建和諧校園為目標,運用多種形式加強對學生的文化教育與思想道德教育,取得了良好的效果,受到社會、家長和周邊友鄰單位的贊賞。現(xiàn)將我校關心下一代工作匯報如下。

一、健全機構,夯實責任,為關心下一代工作的順利開展提供可靠保證,學校關心下一代工作,切實做到領導重視,組織機構健全,措施得力。

1、建立健全了"關心下一代工作"組織機構,成立了以林校長為組長,×××主任為副組長,×××及退休教師為成員的關工小組。

2、學校領導高度重視,切實加強了對這項工作的領導。做到了人員、經(jīng)費、場地三落實,為做好關心下一代工作提供了良好的資源保證。

3、為確保學校關心下一代工作的深入開展,我校把關工小組活動納入學校工作計劃,把關心下一代工作列入議事日程,并定期聽取關工小組的工作匯報。

二、采取形式多樣的活動,齊抓共管,營造全校上下支持關心下一代工作的新局面。

連年來,學校關工小組以組織建設為載體,面向全體學生,深入開展愛國主義教育、理想信念教育、思想道德教育、法制教育和科普教育,組織學生開展有益于身心健康的活動。

1、開展豐富多彩的思想道德教育活動,努力提高學生的思想道德素質。 1 采取"走出去,請進來"的方法,每學期我校都邀請區(qū)司法局翁科長和××司法所鄭所長到校開法律知識專題講座,給師生講解法律法規(guī)等知識,增強師生的法制觀念和法律意識,如"克服網(wǎng)癮,遠離網(wǎng)吧"、"樹立法律意識,揚正氣風尚,爭做合格小公民"、"增強法制觀念,預防不良行為,做遵紀守法的學生"等,通過講解法律知識和對典型案件的剖析,增強學生明辨是非的能力,從而做個遵紀守法的好學生。 2 堅持升降國旗制度。精心安排好"國旗下講話"活動,定時定人定內(nèi)容,把愛國主義教育具體化。 3 發(fā)揮紅領巾廣播站的宣傳作用,利用每天中午1:10分至1:20分的播音時間進行好人好事的宣傳和法制安全教育。如對拾金不昧、個體或集體的好人好事和每個學月的先進班級進行通報表揚和宣傳,還有收集一些法律法規(guī)知識和安全常識進行宣傳教育。 4 充分利用重大節(jié)日紀念日和主題宣傳日,開展愛國主義、集體主義、感恩和禁毒等教育。如舉行禁毒圖片展,到愛國主義教育基地——××公園"萬人墓"開展現(xiàn)場教育等活動。 5 開展"朝陽讀書"活動,充分利用圖書室的功能,提升學生的閱讀文化氛圍。 6 做好學生的養(yǎng)成教育,如加強對《中小學生日常行為規(guī)范》和《中小學生守則》的教育,注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為習慣、衛(wèi)生習慣、環(huán)保習慣和生活習慣。 7 充分發(fā)揮"五老"的積極作用,發(fā)揮退休教師的余熱,如 "聽奶奶講故事"等。 8 關工小組還聯(lián)系實際,開展了各類文體比賽,同時也加大了對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。通過這些活動,不同程度地增強了學生愛黨、愛國、愛社會主義的信念和良好行為習慣的養(yǎng)成。

2、家校聯(lián)動,形成合力。一是抓好教師隊伍建設,發(fā)揮教育主陣地作用。我校在關心下一代工作中,十分重視教育這個陣地和窗口,充分發(fā)揮教師的主導作用。各班都建立起家校聯(lián)系的網(wǎng)絡,如家長聯(lián)系電話簿、家校共育卡和家訪情況登記表,定期或不定期做好家校聯(lián)系和家訪工作并做記錄,隨時掌握學生的思想行為。 二是 辦好家長學校,構建了學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡,加大了對學生的教育力度,家長學校每學期至少開設1節(jié)課,出席人數(shù)八十多人。 三是 定期組織召開家長會議,每學期至少召開一次家長會議,傳授科學的教育孩子方法。

此外,城關居委的老干部也積極出錢出力,給予關心下一代工作一定的物質和精神鼓勵,如每年都籌集資金給學校進行獎教獎學和對困難家庭的學生進行資助,使師生深受鼓舞,好人好事不斷涌現(xiàn)。

第2篇:禁毒工作匯報材料范文

尊敬的各位領導、同志們:

根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)在推進綜治維穩(wěn)工作,鞏固平安創(chuàng)建成果做法進行一個簡要發(fā)言,我是綜治戰(zhàn)線一位新兵,匯報不妥之處,敬請批評指正。

   一、圍繞目標,切實履行綜治工作領導責任制和目標管理責任制

   緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨委政府與縣委縣政府簽訂的目標責任書,做到三個到位:一是思想認識到位。首先從班子成員的思想上統(tǒng)一認識,進而采取有針對性的措施,不斷提高工作質量和水平,堅持常抓不懈。按照全縣政法綜治工作會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府定期召開專題工作會議,每季度不少于一次研究部署社會管理綜合治理工作。二是機構、人員、經(jīng)費落實到位。為鎮(zhèn)綜治辦配備5名專職工作人員,具體做好日常管理工作。每月定期召開全鎮(zhèn)綜治工作分析會,分析研究當月工作開展情況、存在問題,安排部署下月工作。鎮(zhèn)綜治委每季度召開一次全委會議,具體研究部署綜治工作,嚴格落實綜治工作月積分季考核通報制度。在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,鎮(zhèn)政府想法設法保障綜治工作經(jīng)費到位。年初至今已投入12萬元。三是責任獎懲到位。鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《2013年社會管理目標考核辦法》,對社會管理綜合治理工作實行目標管理,明確了鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)直單位及各村居的工作責任、工作內(nèi)容及獎懲辦法,實行量化考核,不斷推動綜治各項措施的落實。層層落實責任制,逐級簽訂目標責任書,細化量化指標,增強村居單位對社會管理綜合治理的責任感。

    二、嚴打整治,全力做好安全防范工作

認真落實綜治各項措施,強化綜治網(wǎng)絡建設,健全基層綜治機構,整合群防群治隊伍,完善維穩(wěn)工作機制,構筑了較為完善的社會治安防控體系,瞄準突出社會治安問題,堅持嚴打整治不動搖,嚴打整治取得明顯成效。

    (一)大力推進技防建設。堅持人防物防技防同步抓,突出技防優(yōu)勢,提高科技防范含量,大力推進社會治安防控體系建設,促進治安防范工作,在鎮(zhèn)區(qū),公共交通要道安裝了電子監(jiān)控探頭 16個,并全部完成夜間補光工作;在機關內(nèi)部單位全部安裝了技防設施,在湖溝、瓦疃、姚集、大橋、魏廟、王圩等街道全面完成了技防一條街建設任務。按要求完成“警連心”任務。

    (二)切實加強街道和村居專職巡防隊伍建設。及時調(diào)整充實了村居、街道專職巡邏隊組成人員,不斷加強巡防隊伍管理教育培訓,巡防隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力不斷增強,確保了廣大群眾生命和財產(chǎn)安全。

(三)及時排查整治社會管理突出問題。根據(jù)縣綜治委文件精神,制定了《湖溝鎮(zhèn)社會治安集中整治專項行動實施意見》(湖綜治委〔2013〕29號),4月份,鎮(zhèn)里成立了由公安、司法、計生、土地、城建、工商等十多個單位組成的采煤塌陷區(qū)集中整治領導小組,采取“白+黑、5+2”的工作模式,共發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料3500余份,設置舉報箱9處,走訪群眾128人次,約談社區(qū)矯正人員19人,關心了解他們的生產(chǎn)、生活和工作,對重點人員外出外調(diào)**、**等地調(diào)查取證5次,共摸排治安案件6起,刑事案件1起,有價值線索8條,群眾滿意度和安全感進一步提升,采煤塌陷區(qū)的社會環(huán)境得到進一步的凈化。

2012年11月21日至2013年9月25日, 共立刑事案件65起與去年同期相比下降9%。共立治安案件177起與去年同期 相比下降14%,查處177起。  

(四)扎實推進社會治安保險工作,為平安湖溝建設奠基石

按照“公平自愿、手續(xù)簡便、賠付及時、群眾受益”的原則,扎實開展社會治安保險工作,全鎮(zhèn)各村(居)社會治安保險覆蓋率達100%,入戶率達100%。

    三、深入排查,努力化解社會矛盾糾紛

    (一)扎實開展人民調(diào)解工作。注重發(fā)揮人民調(diào)解組織在矛盾糾紛排查調(diào)處中的作用,完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設,成立了以分管領導為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,組建了30個基層人民調(diào)解委員會,選聘了人民調(diào)解員179人。同時,制定完善了矛盾糾紛周排查調(diào)處責任制, 每半月上報排查的矛盾糾紛。鎮(zhèn)綜治辦對排查出來的矛盾糾紛及時梳理分流、及時歸口調(diào)處,注重矛盾糾紛的訴前調(diào)解,確保把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。對重大糾紛和矛盾隱患,實行領導包案。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛182起,調(diào)處182起,調(diào)處成功172起,,共排查矛盾隱患 44起,每一起都落實了包保責任。無一例因調(diào)解不及時或調(diào)解不成功導致民轉刑案件的發(fā)生。

   (二)持續(xù)開展“綜治駐村服務活動”。定期組織相關單位、部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展駐村服務,全年先后在 28個村居開展了70多次駐村服務活動,通過懸掛橫幅,張貼宣傳標語,散發(fā)宣傳材料,現(xiàn)場解答群眾咨詢等確?;顒尤〉眯Ч?。在駐村服務期間,全鎮(zhèn)共調(diào)處矛盾糾紛66起,化解疑難矛盾糾紛2起,發(fā)放宣傳材料8000余份,解答法律咨詢380 多人次,得到了群眾的認可,取得了良好的社會效果。

   (三)發(fā)揮社會管理服務中心聯(lián)合調(diào)處機制作用。綜治工作中心成立并運轉以來,對群眾來信來訪及各類矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理登記,并按照工作流程逐一進行轉辦、督辦 。規(guī)范登記,及時轉辦督辦。

   四、突出重點,全面加強社會管理工作

   (一)扎實做好流動人口的服務管理工作。一是建立健全流出人口檔案。二是加強對流入人口的管理。隨著湖溝煤礦、小商品城等重大項目的開工建設,外來人員不斷增加,組織公安、工商、計生等部門對出租房屋進行逐戶摸底排查,督促檢查房屋租賃協(xié)議簽訂并逐一建立檔案。截至目前,未發(fā)生一例暫住人口違法犯罪案件。

   (二)開展學校周邊環(huán)境整治工作。文化站、防疫站、工商所、派出所等單位開展學校周邊環(huán)境整治活動, 并聯(lián)合校外租房學生家長、學校與業(yè)主共同簽訂租賃房屋治安責任協(xié)議書,進一步改善了學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境。

  (三)切實做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。做到刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,有幫教責任書,落實定期幫教措施,做好幫教記錄,促進被幫教人員的轉化;社區(qū)矯正工作做到組織健全,制度落實,移交及時,矯正人員定期開展思想?yún)R報,有登記,有記錄,無一例脫管、漏管。今年以來轄區(qū)刑釋解教與社區(qū)矯正人員沒有一例重新犯罪,進一步鞏固了幫教成果。

  ﹙四﹚強化維穩(wěn)、防邪、國家安全、禁毒工作。認真落實維穩(wěn)、防邪、國家安全、禁毒工作措施,全鎮(zhèn)配備四項工作信息員29名,并組織人員對四項工作隱患進行全面摸排。通過摸排我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)組織和搞非法宗教的人員,但我們時刻保持警惕、密切注意動向,嚴防與非法宗教活動發(fā)生,確保我鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會持續(xù)安定。

   ﹙五﹚深化法制宣傳。今年是“六五”普法的中期督查年, 在年初做好普法計劃,并制定每月一主題專題性法制宣傳活動。通過張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料等形式, 到目前為止,對在校學生及“農(nóng)民講堂”開展法制宣講活動36場次,受人員達36000余人次,收到了很好的效果。

(六)進一步完善基層基礎建設。大力推進鎮(zhèn)社會管理服務中心和村居綜治工作站規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)行中心各項職責制度和工作站各項職責制度,強化工作措施,廣泛開展平安創(chuàng)建活動, 形成了全民參與、共創(chuàng)平安的良好社會氛圍。

    五、下半年工作打算

下半年我鎮(zhèn)綜治工作將按照工作重心向基層下移、工作領域向基層延伸,工作重點向基礎建設加強,重點抓好以下幾個方面的工作:

    一是進一步推進人民調(diào)解“以案定補”工作機制。完善矛盾排查調(diào)處制度,保持信息通暢;推進人民調(diào)解“以案定補”工作機制,提高人民調(diào)解員工作積極性,提高矛盾糾紛排查調(diào)處工作成效,提高民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率,將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

二是不斷健全和完善各項規(guī)章制度、軟硬件建設。因鎮(zhèn)村綜治辦人員調(diào)整較頻繁,要加強綜治干部隊伍管理教育培訓,落實綜治例會制度,健全社會治安防范機制,努力提高社會管理服務中心整體工作水平,不斷提升群眾的安全感和滿意度。

三是加大“警連心”工程力度,確保完成任務。

   四是不斷創(chuàng)新社會管理綜合治理工作機制。治安防范和平安建設是一項長期的漸進的過程,我鎮(zhèn)在夯實基礎,狠抓落實,完成規(guī)定動作的同時,結合本鎮(zhèn)實際,認真研究社會管理中出現(xiàn)的新情況、新問題,抓好工作創(chuàng)新,做好自選動作,為打造“平安湖溝”,建設美好鄉(xiāng)村營造良好的社會環(huán)境。

                             

第3篇:禁毒工作匯報材料范文

一、艾滋病防治工作開展情況

(一)強化組織領導,建立健全防治艾滋病工作機構

防治艾滋病工作關系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康,關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此,我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃,成立了由政府主要領導擔任組長,分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長,公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的xx鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領導小組,并在各村委會、社區(qū)各設置了一名艾滋病防治宣傳員,進一步明確各單位的工作職責,協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實,做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實實地開展艾滋病預防工作。

(二)多形式加強宣傳教育,提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率

為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識,我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設,有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育,印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子,送到社區(qū)、進家庭,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座,對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃,通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識,增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機,組織防保、計生、團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳,通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式,大力宣傳有關法律法規(guī)和艾滋病防治知識,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在xx防保所實行周六、周日輪流值班,公布咨詢電話,全天候接受群眾的咨詢。一年來,我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次,舉辦專題講座2場次,發(fā)放各種宣傳資料近10000余份,懸掛宣傳布標4條,接受群眾咨詢200余人次,受教育群眾達8萬多人次。

(三)優(yōu)化服務環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質生殖健康服務

我鎮(zhèn)加大了對服務網(wǎng)絡建設的力度,改善服務環(huán)境,全力推進以技術服務為重點的優(yōu)質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據(jù)育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案,定期組織專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)義診,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務,共免費為孕產(chǎn)婦進行hiv檢測450人次,確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費發(fā)放避孕藥具。

(四)重點關注特殊人群艾滋病預防,實行分類管理

為進一步控制艾滋病的傳播途徑,我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制,對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入城區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、桑拿、洗浴、發(fā)廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育,對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置,并認真落實業(yè)主負責制,確保旅館業(yè)和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。一年來,全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達98個,累計發(fā)放安全套20000余只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務場所從業(yè)人員進行艾滋病篩查,全年共篩查160人;三是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產(chǎn)生活,切實為其解決實際困難,做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作,切實提高戒毒提高效果,降低復吸率。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中,主要還存在以下問題和不足:

(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄,總認為這件事情是政府和職能部門的事,與自己無關。

(二)工作經(jīng)費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務重,工作量大,經(jīng)費緊,為后續(xù)開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

(三)工作人員整體素質不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員,村一級的計生宣傳員人員少,工作繁重,多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。

在下一步的工作中,我們將重點抓好以下幾個方面:

(一)高度重視,加強與相關部門的協(xié)作

認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感,加強有關部門的聯(lián)動與協(xié)作,動員全社會,齊抓共管,同心協(xié)力,共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。

(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用,加大宣傳力度

進一步明確宣傳教育的重點,對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團組織和農(nóng)村團員青年的作用,利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式,進行艾滋病防治及其相關知識的宣傳。

第4篇:禁毒工作匯報材料范文

根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱,我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè),對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調(diào)研,并結合我們掌握的情況,形成書面材料,供省調(diào)研組參考。

一、我區(qū)就業(yè)情況及企業(yè)用工現(xiàn)狀概況

XX區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)XX多家,其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)XX家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù),主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等,這些企業(yè)容納了大量的勞動力,從業(yè)人員達X萬多人,其中外來勞動力近xX萬人。

年初,我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查,至6月份,共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調(diào)查,共調(diào)查企業(yè)64家,職工總數(shù)16363人,其中:本地勞動力7681人,占職工總人數(shù)46.9%,外地勞動力9057人,占職工總數(shù)53.1%;擬招用工人的企業(yè)48家,計劃自行解決招工問題的49家,計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家;這48家企業(yè)的需新增工人5660人;從擬招用人員的結構看,擬招用本地勞動力2251人,其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人,占擬招人數(shù)40%,擬招外來勞動力3409人,占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大,這是當前企業(yè)用工的主要特點。

勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡和“三化”建設的日益完善,企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市XX場次,進場招聘單位XX家次,提供空崗XX個,進場求職XX人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記XX家次,通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才XX人次,推薦成功XX人。

二、企業(yè)用工需求預測

當前,我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化;工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行,經(jīng)濟效益有所提高;重點項目建設進展順利,固定資產(chǎn)投資提速;招商引資勢頭良好,外貿(mào)出口持續(xù)增長;企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè),用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看:去年全年XX個,今年上半年已達XX個,比去年同期增長近X倍。預計每年約新增XX萬個崗位,未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù),用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢,企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難,現(xiàn)在是招用普通工人也難,周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。

三、企業(yè)用工緊缺的原因

一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,缺員現(xiàn)象十分突出,另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位,呈現(xiàn)結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展,用工量日益增加,外來勞動力流入務工數(shù)量供不應求,更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。

二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在XX年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中,很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè),能食“皇糧”更好;部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大,很多人本身無一技之長,要找到合適的崗位很困難。

三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展,企業(yè)的工資福利待遇比較好;國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展,這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策,也擁有一定的就業(yè)空間;我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化,甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映:幾年前每天都有人來見工面試,多的一天幾十人、甚至上百人,現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工,回家介紹親友或老鄉(xiāng),企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”,如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會,大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。

四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯,這在工藝行業(yè)尤為突出,旺季用工量急增,而淡季只保留少數(shù)管理、技術人員,本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定,何況外來工,淡季就沒有固定生活來源,難以留住人心。

五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策,管理不到位,沒有善待外來工,對待工人過分苛刻,拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的,他們分布在全國各地打工,各地工資高低,待遇好壞,就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越,這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流,通過比較,引導他們到適宜打工的地方。

六是勞動者素質偏低,外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同,流動性較強,要留住熟練工人很難,企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單,要趕貨期的,新招用工人的效率較低,需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。

四、切實加強用工管理,維護勞動者合法權益

我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視,緊緊圍繞服務經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定這個中心,強化管理服務,規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益,有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。

一是黨政高度重視,加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作,把保障勞動者合法權益,規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好,經(jīng)常聽取工作匯報,分管領導在保障農(nóng)民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件,每年“勞動法宣傳周”,區(qū)管線領導發(fā)表電視講話,使勞動保障法律家喻戶曉,深入人心。

二是完善管理體制,實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道(鎮(zhèn))設勞動保障事務所、村(居)有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網(wǎng)絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理,特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統(tǒng)工程中,在區(qū)委政的統(tǒng)一領導下,勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶,“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用,制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為,各部門都各司其職,綜合治理,形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力,進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。

三是加強勞動監(jiān)察,維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序,維護勞動者的合法權益,我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一,常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查,加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導,引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī),完善用工制度。第二,專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點,集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來,我區(qū)在5月份,組織了為期1個月的勞動用工大檢查,本次行動共檢查企業(yè)XX家,受檢員工XX人,對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)通知書》,補辦就業(yè)證811份,補簽勞動合同811份。同時,我們切實抓好農(nóng)民工維權工作,6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組,在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道(鎮(zhèn))對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家,其中國營企業(yè)2家,集體企業(yè)1家,外商投資企業(yè)2家,私營企業(yè)13家,涉及人數(shù)2367人,補辦用工手續(xù)310,補簽勞動合同310人。第三,實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱,建立局長接訪日制度,及時處理勞動資糾紛案件;對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控,及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四,及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪XX人(次),已受理勞資糾紛案件xX宗,結案XX宗,各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理,及時化解了勞資矛盾,有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展。

四是強化服務職能,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中,以優(yōu)質服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全,已初具規(guī)模,為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質的服務;組織教育培訓,我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓,每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育,在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動,增強他們的參預XX經(jīng)濟建設的責任感;每年春節(jié)開展系列慰問活動;組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”,增強他們的榮譽感;組織好區(qū)性文娛活動,豐富和活躍外來工精神生活。

五是抓好隊伍建設,促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手,建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍,有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。

五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議

一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的;勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃,勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖,勞動力資源不能得到合理配置,勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金,進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設,使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求,最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要,成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。

二是轉移職業(yè)教育培訓方向。政府要加大對培訓機構的投入,培訓機構要瞄準勞動力市場需求和經(jīng)濟發(fā)展方向,開展實用型、有針對性的勞動技能教育,推廣勞動預備預備制。要職業(yè)技能培訓機構要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓,聯(lián)合開辦短期的業(yè)務技能培訓班,對農(nóng)村富余勞動力進行相對簡單的專業(yè)技術培訓,疏通農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道,緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農(nóng)村富余勞動力轉移崗位技能培訓資金的投入,解決培訓資金緊缺的問題。

三是提高勞動者素質,拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導、轉變農(nóng)村勞動者的就業(yè)意識,改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念;要堅持科技興農(nóng),實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把“半工半農(nóng)”勞動力轉移至第二產(chǎn)業(yè),引導更多的農(nóng)村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質管理人才的引進和留駐力度,提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質人才予以重視,也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠,把高素質人才留住。

四是政府要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整力度。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢有側重點地發(fā)展技術密集形產(chǎn)業(yè)。快城鎮(zhèn)建設步伐,促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體,城鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈,使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c,促進農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉移。