核特色安全工程專業(yè)課程教學改革實踐

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【內容摘要】《安全法規(guī)》課程既涉及法理學的知識，又涉及安全生產(chǎn)的相關內容，具有多學科交叉性、綜合性和較強的工程應用性等特點。本文結合學校安全工程專業(yè)的辦學思路及特色———以核為特色，按照我國工程教育專業(yè)認證標準要求以及注冊安全工程師的培養(yǎng)目標，從教學內容的組織、教學方法及考核方式的優(yōu)化等方面進行了改革探索與實踐，以期提高該課程的教學效果。

【關鍵詞】核特色;安全工程;安全法律法規(guī);教學改革

一、課程的性質、任務及特點

《安全法規(guī)》是安全工程專業(yè)本科生的一門重要專業(yè)基礎平臺課程。通過教學使學生了解法的基礎知識，了解安全生產(chǎn)立法的重要意義及必要性、安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則;熟悉我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;掌握安全生產(chǎn)主要法律、法規(guī)和規(guī)章、標準的主要內容及基本要求，并能綜合運用于對安全實際問題的分析，培養(yǎng)學生運用安全法律法規(guī)知識來解決安全工程實際問題的能力。南華大學安全工程本科專業(yè)自2004年創(chuàng)辦以來，建設過程中一直以“核”為特色，培養(yǎng)熟悉輻射防護與核安全相關知識，具備安全工程扎實專業(yè)知識的安全技術與管理專業(yè)人才［1］，主要為核工業(yè)企業(yè)及核電建設企業(yè)等輸送人才?！栋踩ㄒ?guī)》課程既涉及法理學的知識，又涉及安全生產(chǎn)的相關內容，具有多學科交叉性、綜合性和較強的工程應用性等特點。為提高該課程的教學質量，結合專業(yè)方向和辦學特色，按照我國工程教育專業(yè)認證標準要求以及注冊安全工程師的培養(yǎng)目標，以學生畢業(yè)能力達成為核心任務，聚焦學生解決復雜工程問題能力的培養(yǎng)，教學過程中從教學內容的把握、教學方法及考核方式的優(yōu)化等方面進行了改革探索與實踐。

二、課程教學改革實踐

(一)精心組織、及時更新教學內容，增設核特色教學內容模塊。課程教學要達到培養(yǎng)目標要求，首先必須選擇合適的教材，對教學內容進行精選，科學合理組織教學內容。目前南華大學安全工程專業(yè)采用的《安全法規(guī)》課程教材《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》(2011版)是由中國大百科全書出版社出版的注冊安全工程師考試教材，其中部分內容已經(jīng)陳舊，部分法律、法規(guī)和標準是需要更新的。因此，在教學過程當中，必須利用好網(wǎng)絡資源對教學內容更新。該教材教學信息量大，且與《安全管理學》《職業(yè)衛(wèi)生與防護》《建筑安全工程》等課程教材存在內容交叉和重復。全書共七章內容，而教學課時有限(24學時)，因此必須依據(jù)專業(yè)的培養(yǎng)計劃和目標科學合理組織教學內容，及時更新相關內容，并通過系室教研活動與相關課程進行銜接，避免內容的重復，同時結合專業(yè)方向和辦學特色加以補充完善。課程講授的主要內容包括:第一章安全生產(chǎn)法律基礎知識，主要介紹法的概念、特征、分類和基本內容、安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義、我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的基本框架等;第二章《安全生產(chǎn)法》，主要介紹安全生產(chǎn)法立法的必要性、立法的宗旨、貫徹實施《安全生產(chǎn)法》的意義、安全生產(chǎn)法的基本框架以及重要條款內容等;第三章安全生產(chǎn)單行法律，主要介紹《礦山安全法》和《消防法》;第四章安全生產(chǎn)相關法律，重點介紹《刑法》中有關安全生產(chǎn)方面的法律責任以及《職業(yè)病防治法》;第五章安全生產(chǎn)相關行政法規(guī)，主要介紹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》;第六章安全生產(chǎn)相關部門規(guī)章和第七章安全生產(chǎn)標準體系以及第一至第五章未在在課堂上講授的內容要求學生自學。在介紹完上述內容后，根據(jù)學校安全工程專業(yè)的專業(yè)方向和辦學特色增設核特色教學內容模塊，即增加一章內容:第八章核安全法律法規(guī)體系，講授的內容主要包括:國際主要核能源國家的核安全法律法規(guī)體系;我國現(xiàn)行的核安全法律法規(guī)體系的發(fā)展歷程、國家核安全局歷史沿革和職責;我國核安全法律法規(guī)體系的構架、范圍;我國目前有關核安全方面的法律、法規(guī)和導則以及核安全與輻射安全監(jiān)督管理依據(jù)的主要法律和法規(guī);核安全國際公約及有關文件;核與輻射安全有關的重要國際組織等，重點介紹《核安全法》和《放射性污染防治法》。

(二)精選事故案例，采用案例討論式教學法。傳統(tǒng)的教學方法是“滿堂灌”，教師講、學生聽，聽沒聽、聽懂多少要到最后的測試時才能見分曉，學生學習的積極性和主動性較差。在人們生產(chǎn)、生活及生存的空間領域中，生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)安全法律法規(guī)和標準的內容。大量的事故案例統(tǒng)計分析表明:事故原因大多都是“三違”所引起的，其中很重要的一個原因就是沒有按照法律法規(guī)和標準的要求去做?！栋踩ㄒ?guī)》課堂理論教學都是單純的法律條文，如單純采用“說教”式的教學方法，學生學習起來比較枯燥，易產(chǎn)生疲勞心理，教學效果難以保證。教學中如果把法律條文與具體案例結合起來，則學生對法律條文就會有更深刻的認識和理解，才更能調動學生學習的積極性。案例討論式教學法是在該課程教學中采用的很重要的一種教學方法。教學過程中先由主講教師講授具體的法律法規(guī)條款，然后通過精選國內外典型案例，并以課堂討論的形式來展開，加深學生對知識點的理解。選擇案例時注重案例的真實性、典型性和價值性，可選擇中華人民共和國應急管理部網(wǎng)站上通報的安全生產(chǎn)事故案例，這樣學生查找起來也比較方便。如介紹《安全生產(chǎn)法》時，對一些重要條款則結合具體案例來學習，并配以適量課堂練習題，由學生討論后回答，邊學習邊消化，加深了學生對法律條文的理解與記憶，教學效果較好;介紹《消防法》時，精選《天津港“8•12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故》案例［2］，運用安全管理學的原理、方法和手段，分析事故產(chǎn)生的原因，并對照《安全生產(chǎn)法》《消防法》指出違法之處，即分析討論各方責任主體，包括事故直接責任方瑞海公司、相關政府監(jiān)管部門及相關中介服務機構———如安全評價公司等，具體違反了《安全生產(chǎn)法》和《消防法》哪些條款?應承擔哪些法律責任?介紹《職業(yè)病防治法》時，通過精選國內典型塵肺職業(yè)病危害事故案例，如“張海超開胸驗肺塵肺事件”、“深圳塵肺門事件”等，讓學生依據(jù)安全管理學的知識來分析其事故產(chǎn)生的原因，并對照《職業(yè)病防治法》指出違法之處，提出預防控制措施。加深學生對《職業(yè)病防治法》的認識和理解，從而重視對職業(yè)病危害的防治，并增強對職業(yè)病危害防治的能力。又如介紹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》時，教學過程中結合身邊發(fā)生的事故案例———“湖南衡陽特大建筑火災事故”，分析事故產(chǎn)生的原因、相關責任方的違法之處及應承擔的法律責任。采用案例討論式教學法時，教師提前一周將案例布置給學生，讓學生先就案例進行消化，要求學生查閱相關法律法規(guī)及文獻資料，加深對理論知識的理解，然后采用課堂討論的形式，由教師進行啟發(fā)式提問，引導學生對事故產(chǎn)生的原因及存在的違法問題進行思考，緊接著由學生發(fā)言，分析其事故產(chǎn)生的直接原因和間接原因，分清事故責任，指出事故各方責任主體有哪些違法之處?即具體違反了哪些法律、法規(guī)的哪些條款?并提出預防對策及措施，最后由教師進行點評和總結，加深了學生對相關法律法規(guī)內容的理解。通過對案例教學法和討論式教學法的有機融合，增強了學生學習的積極性和主動性，教學效果明顯提高。

(三)運用視頻、圖片資料，寓實踐教學于理論教學中?！栋踩ㄒ?guī)》課程內容多為枯燥的文字條款，純理論教學不能使學生充分掌握這門課程的精髓，容易造成學生課堂注意力不集中，教學質量和效果欠佳。在教學實踐中，根據(jù)教學內容精選一些視頻和圖片資料，理論聯(lián)系實際，生動形象地反映相關法律法規(guī)的內容，便于學生理解和掌握。如介紹《安全生產(chǎn)法》時，對一些重要的條款配以圖片或視頻，簡單直觀、通俗易懂，教學效果好;又如在介紹《消防法》時，課堂上組織學生觀看《湖南衡陽特大建筑火災事故的剖析》典型案例視頻資料，并結合《天津港“8•12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故》圖片資料，使學生認識到火災的嚴重性和危害性以及學習《消防法》的重要性，增強其安全責任感。此外，還利用課間組織學生觀看消防安全系列片《火場逃生與自救》，使學生感受火災現(xiàn)場的緊張氣氛，并學習一些火場逃生的知識，使學生終生受益［3］。通過相關視頻影像及圖片資料的展示，讓學生輕松自如地學習，很好地掌握相關法律法規(guī)的內容，并在以后的工作中付諸于實踐。

(四)采用多樣化考核方式，以案例分析為主要考核內容?！栋踩ㄒ?guī)》課程是一門應用性較強的課程。因此對該課程成績的考核，主要依據(jù)我國工程教育專業(yè)認證標準要求以及注冊安全工程師的培養(yǎng)目標，以學生畢業(yè)能力達成為落著點，聚焦對學生解決復雜安全工程問題能力的培養(yǎng)。即既要考核學生對相關安全法律法規(guī)條文的理解和掌握程度，又要考核他們初步運用安全法律法規(guī)知識來解決安全工程實際問題的能力。為此采用綜合考評的方式，進行多樣化的考核，即將到課考勤、課堂表現(xiàn)、平時作業(yè)、課堂討論與期末考試結合起來進行綜合考評。其中將到課考勤、課堂表現(xiàn)、平時作業(yè)、課堂討論四個方面作為平時成績占40%;期末考試采用開卷方式占60%，精選二至三道案例分析題，對于每道案例分析題均提出兩個問題:第一，要求學生依據(jù)相關安全法律法規(guī)指出相關責任方的違法之處，并說明理由;第二，要求學生依據(jù)相關專業(yè)課程(如安全管理學等)知識提出預防控制措施。這樣既考核了學生對相關安全法律法規(guī)條文的理解、掌握程度以及初步應用的能力，同時通過對相關專業(yè)課程知識的滲透，培養(yǎng)學生綜合運用相關知識來解決安全工程實際問題的能力。實踐證明，采用多樣化的考核方式，提升了教學效果。

三、結語

《安全法規(guī)》是安全工程專業(yè)的一門重要專業(yè)課程。本文從精心組織、及時更新教學內容，增設核特色教學內容模塊;精選事故案例，采用案例討論式教學法;運用視頻、圖片資料，寓實踐教學于理論教學中;采用多樣化考核方式，以案例分析為主要考核內容等方面進行了改革探索與實踐，取得了較好的成效。當然在今后的教學實踐中仍需要積極探索、不斷完善并持續(xù)改進，提升教學效果。

【參考文獻】

［1］鄭平衛(wèi)，周星火，李向陽等．“核與輻射安全”課程教學實踐與探索［J］．南昌師范學院學報，2015，6

［2］鄭吉玉，王振江．安全法學案例教學法應用研究［J］．河南工程學院學報(社會科學版)，2017，3

［3］孔慶紅．改進《安全法規(guī)》課程教學方法的探討［J］．科技資訊，2009，26

作者：王淑云 雷林 楊蓉 康虔 單位：南華大學資源環(huán)境與安全工程學院