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摘要:農(nóng)村飲水安全管理具有距離分散、范圍廣、地形復雜等特點,容易造成農(nóng)村飲水安全工程建設管理出現(xiàn)問題。本文結合古浪縣古浪河灌區(qū)飲水安全工程案例,探討了農(nóng)村飲水安全工程建設與管理措施。
關鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;建設;管理農(nóng)村
飲水安全工程作為一項民生工程,對解決農(nóng)村供水時間短、飲水不安全等問題具有重要意義?,F(xiàn)如今,我國農(nóng)村飲水安全問題較為嚴峻,給農(nóng)村生產(chǎn)安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了較大影響。對此,國家、地方政府十分重視,不斷提高農(nóng)村飲水安全工程的建設管理工作,提高了農(nóng)村飲水安全性,為保證農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。近些年,古浪縣大力發(fā)展農(nóng)村人飲工程項目,從項目立項到投入使用,解決了諸多現(xiàn)實問題,保障了農(nóng)民自身利益,取得了很好的工作成效。
1工程概況
古浪縣古浪河灌區(qū)飲水安全工程的建設,解決了古浪河灌區(qū)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))44542人飲水安全問題,同時解決了土門及泗水2個供水工程水源替換問題。2015年建設的古浪縣雙塔產(chǎn)業(yè)園區(qū)凈水廠,設計處理能力為3萬m3/d,有效解決了規(guī)劃園區(qū)、綠洲生態(tài)移民小鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活用水。隨著社會的發(fā)展,當?shù)剞r(nóng)民用水需求隨之提升,已建人飲工程受財力、水情等因素影響,在水質、水量、便捷度、長效運營層面依然存在薄弱環(huán)節(jié),運行中受到管路建設、運輸荷載變化影響,管道損壞率增加。水源方面主要是以地下水為主,出水量不足,保證率較低。水廠管理系統(tǒng)、設施均產(chǎn)生了不同程度的問題,對人飲工程運行安全造成了威脅。為了推動城鄉(xiāng)一體化建設進程,完善農(nóng)村飲水系統(tǒng),保證飲水安全,需進一步加強古浪河灌區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的建設與管理。
2建設標準與建設內(nèi)容
2.1前期準備
做好前期準備工作是確保飲水安全工程順利開展的重要一環(huán)。在項目工程建設前,準備工作主要有完善建設規(guī)劃,結合實際需求、總體規(guī)劃標準控制前期設計方案,從而確保飲水安全工程順利進行[1]。為了保證飲水安全工程建設與既有工程良好銜接,還應在工程建設前加強主管部門、建設單位、供水企業(yè)三者的溝通,各方人員對項目施工方案展開綜合審查,保證施工線路、施工標段、建材選用的規(guī)范性,提高工程整體布局的合理性,從而更好地滿足古浪縣古浪河灌區(qū)飲水安全工程使用要求。
2.2規(guī)模與標準
工程供水范圍覆蓋古浪鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、泗水鎮(zhèn)、定寧鎮(zhèn)、黃花灘鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),工程設計供水量為15932.81m3/d,為I型供水工程,設計為3級建筑物,次要工程按照4級設計,為8度地震防裂度。
2.3建設內(nèi)容
從目前古浪縣古浪河灌區(qū)飲水安全工程建設現(xiàn)狀來看,應結合現(xiàn)有問題采取針對性解決措施,加強施工方案設計以滿足當?shù)仫嬎枨?。結合既有工程現(xiàn)狀,最大限度提高既有工程利用率。工程設計中的供水水源為十八里水庫水、曹家湖水庫水,輸水管道直接傳輸?shù)絻羲畯S,凈水廠通過沉淀、過濾、消毒、清水池等工序,連通黃花水廠、土門供水站、泗水供水站水廠,改造工程中借助地形落差產(chǎn)生自壓,在供水管網(wǎng)中實現(xiàn)輸水。工程改造主要內(nèi)容為修建1座水源預處理車間,配套自控設備,修建2處供水站工程,輸配水管道采用Dn315~50mmPE管道埋設方案。工程建設始終堅持“飲水安全規(guī)范化,供水一體化”的原則,強化基礎設施建設力度,統(tǒng)籌規(guī)劃既有資源,從而控制工程建設成本以及提升工程建設質量。
3農(nóng)村飲水安全工程管理措施
3.1保障資金投入,創(chuàng)新管理方法
為了確保飲水工程長期有效落實,政府部門應設立專項管理資金,落實相應的優(yōu)惠政策。管理資金專門用于設施改造、管理經(jīng)費、水質檢測、設施維修等方面,充分利用市場調(diào)節(jié)作用,讓飲水工程向著社會化、市場化方向轉變。同時,管理中應不斷創(chuàng)新方法和思想,將分散的村莊連接,注重水源的輸送質量。在資金方面也要創(chuàng)新方法,僅憑借政府支持遠遠不夠,應采取多渠道籌資方案,如社會組織投資、村民集資、民間資本集中投資等方案,逐步強化基礎設施建設[2]。創(chuàng)新凈水廠的運營機制,解決過去集體管理方式導致機構僵化、入不敷出等問題。全方位探索凈水廠責任制管理模式、市場化經(jīng)營模式,提升凈水廠的運營活力。
3.2完善監(jiān)管體系,加強水源保護
在飲水工程運營中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員、供水站人員應到管轄區(qū)域進行監(jiān)督檢查,及時掌握當?shù)仫嬎踩闆r,明確運營機制、管理方式、收費標準等,如果發(fā)現(xiàn)工程問題,需及時上報給有關部門,避免工程運營問題進一步惡化。供水站維修團隊定期對工程進行維護檢查,不定期開展抽查工作,找出工程運行的安全隱患,確保水站設備可以正常運營。政府部門也應組織監(jiān)管小組,公開監(jiān)管信息內(nèi)容,不斷加強飲水安全工程管理。農(nóng)村飲水安全的核心是水源保護,更是飲水工程可持續(xù)發(fā)展的基礎,必須重視水源保護工作,管理人員制定目標責任制度、考評機制,提高一線工作人員積極性,借助工程改建的契機引進水污染防治關鍵技術,降低十八里水庫水、曹家湖水庫水被污染概率。同時,上級部門通過建設水源保護公示制度、定期巡檢制度,針對十八里水庫水、曹家湖水庫水源現(xiàn)狀,制定水資源保護條例,落實應急預案,完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。對十八里水庫水、曹家湖水庫水源進行集中保護,水源附近禁止建設有污染的工程和養(yǎng)殖場,嚴禁亂倒污水,在源頭上加強水源保護力度[3]。
3.3強化管道運維管理
根據(jù)飲水工程要求更換管材,避免在管道運行中外部荷載壓力過大,鑄鐵管選用柔性接口、鉛口,增設套管、防護涵管,做好日常維護建檔工作。由于本飲水工程規(guī)模較大,涉及范圍廣,因此管道防腐是需要考慮的一環(huán),特別是在管道裸露部位,應采用瀝青、樹脂等防腐材料,阻隔水和管道金屬表面接觸。對于局部鋼管集中區(qū)域,可以采用分區(qū)保護法,借助絕緣體將管道分為若干段,提高管道電阻值,減少金屬管道中的雜散電流,提高耐腐性[4]。也可以使用排流保護法,將電流從管道陽極區(qū)引向電源,避免管道受到電荷腐蝕。管道在運行一段時間后可能出現(xiàn)結垢問題,管理人員可以通過沖洗或機械清除的方式去除水垢,清除水垢后可在管道內(nèi)壁上涂抹保護層,同時定期殺滅水中微生物、藻類浮游生物。此外,古浪縣冬季較為干冷,冬季應考慮防凍問題,對于凍結不嚴重部位,可在出水管上纏繞稻草進行保溫;對于凍結較為嚴重的部位,應在管道周圍增設水泥管、磚砌防凍圍井,內(nèi)部加入鋸末等保溫材料,也可以在管道上增設石棉保溫套,凍害較為嚴重時增設防凍水栓。
4結束語
農(nóng)村飲水安全工程建設中應結合既有工程以及周圍環(huán)境現(xiàn)狀科學設計施工方案,有序開展施工;在管理層面上,保障資金供給、水源保護、管道管理,確保飲水工程安全運行,實現(xiàn)當?shù)仫嬎こ痰目沙掷m(xù)發(fā)展目標。
參考文獻
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[2]張素文.農(nóng)村飲水安全工程建設與管理研究[J].科學與財富,2019(10):259-260.
[3]郭文華,田東.農(nóng)村飲水安全工程建設與管理模式探究[J].大科技,2019(31):20-21.
[4]鄔雄.對農(nóng)村飲水安全工程建設與管理探究[J].工程技術(引文版),2016(5):115-116.
作者:柴翠霞 單位:甘肅省古浪縣古浪河系水利管理處
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榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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