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安全生產(chǎn)與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系分析

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安全生產(chǎn)與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系分析

以為核心的黨中央將安全放在社會生活的首位,人民至上,生命至上。這是因為中國共產(chǎn)黨的建黨初心、宗旨就是全心全意為人民服務(wù),其前提就是確保所有中國人的生命安全,有了這,才可以談高質(zhì)量發(fā)展。首先什么是安全?安全是指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。整個人類社會與其所依賴的生存環(huán)境和諧相處,互相不傷害,不存在危險、危害的隱患,是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。安全是在人類生產(chǎn)過程中,將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。中國當前的國家的安全觀:政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全11種。

其次什么是高質(zhì)量發(fā)展?新時代實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵是:經(jīng)濟發(fā)展要持續(xù)健康,而無需追求過高速度,這是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ);社會民生要有持續(xù)明顯的改善,這是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求;生態(tài)文明建設(shè)要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,這是高質(zhì)量發(fā)展的時代主題;宏觀調(diào)控要更加強調(diào)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性與協(xié)同性,這是高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)手段;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要不斷拓展和深化,這是高質(zhì)量發(fā)展的動力支撐;防范化解重大金融風(fēng)險要重點突出、內(nèi)外并舉,這是高質(zhì)量發(fā)展必備的金融環(huán)境。本人結(jié)合江蘇省海安市社會各方面高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀,從以下三個方面提出思考。

安全生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)者的政治責(zé)任

政治上嚴格要求,才能確保高質(zhì)量發(fā)展。海安市自2000年以來從未發(fā)生一起重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重特大刑事和危害國家安全的案件。2020年4月27日,江蘇省委、省政府召開全省2019年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會。會議通報了江蘇省2019年度綜合考核結(jié)果,表彰了考核優(yōu)秀的單位和地區(qū)。海安市被表彰為“推進高質(zhì)量發(fā)展先進縣(市、區(qū))”,市委書記顧國標被表彰為“推進高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職”,這是對海安市委、市政府講政治,嚴格遵守政治紀律的充分肯定。安全是確保生產(chǎn)力水平正常發(fā)揮的根本保證,是確保人民生命的強有力保障。僅以我國2019年的道路交通事故為例:發(fā)生事故238351起,造成67759人死亡,275125人受傷,直接經(jīng)濟損失9.1億元人民幣,各類間接損失無法估量。提出:“人民至上,生命至上”的新思想、新思維,也對各級政府官員提出了更為貼切的要求:安全生產(chǎn)是頭等大事,實行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”“抓生產(chǎn)必抓安全、管行業(yè)必管安全、投資經(jīng)營企業(yè)必管安全”等具體指示。只有安全生產(chǎn)管理到位了,整個社會才會穩(wěn)定,高質(zhì)量發(fā)展才有保障。

安全生產(chǎn)是所有人的責(zé)任

安全以每個人為責(zé)任主體,以政府管理、引導(dǎo)、教育、宣傳為平臺,建立健全安全方面的法律、法規(guī)、宣傳、教育的長效機制,以“教育為主,懲罰為輔”的原則。建立健全各級政府的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),經(jīng)常性開展工作,確保安全管理工作常態(tài)化、日?;?、具體化、專業(yè)化、科學(xué)化。同時,建立長效運行機制,強化全社會安全綜合治理。安全生產(chǎn)管理要以各級政府的應(yīng)急管理部門和國家安全部門、海關(guān)等為主體。各級政府的應(yīng)急管理部門和國家安全部門、海關(guān)等落實安全監(jiān)管主體責(zé)任,從源頭管控。要建立專業(yè)化的安全監(jiān)管隊伍。比如:安全生產(chǎn)各個領(lǐng)域的專業(yè)性要求很強,不是每個人都能去監(jiān)管、執(zhí)法的;加強安全生產(chǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng),并不斷充實到監(jiān)管、執(zhí)法一線,確保監(jiān)管、執(zhí)法常態(tài)化、精準化、專業(yè)化、科學(xué)化。安全教育要從娃娃抓起。從幼稚園到大學(xué),均要開展安全教育,且要有安全專業(yè)的教師隊伍和教材。安全教育要從娃娃抓起,要把衣食住行、生產(chǎn)、經(jīng)營、國家安全等各個領(lǐng)域的常識都傳授給孩子。這樣一來整個社會的運行成本就將大幅度降低,形成良性循環(huán),廣大人民群眾的幸福指數(shù)就會提高很多。

安全生產(chǎn)是國家名片

社會治安好是一個地方的名片。海安市一直是全國社會綜合治理先進縣(市),從新中國成立以來,幾乎沒有發(fā)生重特大的刑事案件、重特大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重特大危害國家安全的刑事案件,這也吸引各類人員來海安市投資、興業(yè)、旅游、安居的亮點。同樣,我國也是世界安全綜合治理搞得好的,且為數(shù)不多的幾個國家之一。這同樣吸引了世界各地精英來中國投資、興業(yè)、旅游、安居等。安全是社會穩(wěn)定、國家強大的標志。2020年暴發(fā)的肺炎疫情是對國家治理能力的一次大考,這也暴露了某些西方國家應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生安全事件時的無力,從而更加突顯了以習(xí)為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),更加表明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國強大的綜合應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的能力。這就是中國社會穩(wěn)定、國家強大的標志。

作者:章維才 單位:江蘇省海安市發(fā)展和改革委員會