國有企業(yè)財務(wù)分析的問題與改善策略

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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)競爭日益激烈。在這種背景下，以相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析企業(yè)過去、評價企業(yè)現(xiàn)狀、預(yù)測企業(yè)未來的財務(wù)分析對企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。文章在闡述財務(wù)分析在國有企業(yè)中的重要作用基礎(chǔ)上，深入探討了當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)分析現(xiàn)狀和存在的問題，并針對性的提出了完善國有企業(yè)財務(wù)分析的對策措施，以期降低國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財務(wù)分析；財務(wù)管理

一、財務(wù)分析在國有企業(yè)中的作用

（一）財務(wù)分析是挖掘國有企業(yè)經(jīng)營問題的手段

財務(wù)分析以企業(yè)的財務(wù)報告等一系列的會計報表為基礎(chǔ)，對企業(yè)當(dāng)前期間的經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行評價的方法。通過相關(guān)財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)，可以為相關(guān)人員、部門反映企業(yè)的盈利、償債、流動性等能力。董事會、監(jiān)事會以及管理層可以了解到財務(wù)狀況、企業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌鰞r值。企業(yè)的管理層通過財務(wù)分析可以掌握可靠的數(shù)據(jù)和資料，及時了解企業(yè)的發(fā)展方向，挖掘存在的問題，識別出經(jīng)營中存在的相關(guān)風(fēng)險，進(jìn)而選擇應(yīng)對相關(guān)風(fēng)險的策略，避免遭受大量的資產(chǎn)損失。

（二）財務(wù)分析為財務(wù)監(jiān)督、國有企業(yè)業(yè)績考核提供依據(jù)

財務(wù)分析可以從財務(wù)角度，提供的定量和定性數(shù)據(jù)，確保國有企業(yè)相關(guān)部門和人員按照企業(yè)制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化；同時，也為國有企業(yè)業(yè)績考核提供依據(jù)，將影響企業(yè)經(jīng)營的各種原因予以劃分，公平、公正的評價管理者的工作業(yè)績，與考核制度掛鉤，促使管理者不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)和技能，推動國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)分析現(xiàn)狀和存在的問題

當(dāng)前，國有企業(yè)也有召開財務(wù)分析會議的慣例，由財務(wù)部門主導(dǎo)，向管理層匯報某一期間的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題等事項(xiàng)，對管理層掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)營決策起到了重要作用，但是也暴露出了財務(wù)分析的一些問題，具體主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）對財務(wù)分析的重視力度不夠

首先，財務(wù)分析引進(jìn)國內(nèi)的時間尚短，管理層尚未樹立重視財務(wù)分析的觀念，財務(wù)觀念比較落后，更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，十分注重企業(yè)利潤的增長以及國有企業(yè)賬面狀況。其次，國有企業(yè)比較特殊，許多行業(yè)具有一定的政策性，市場相對穩(wěn)定，擁有良好的營業(yè)收入和利潤。這些現(xiàn)狀，導(dǎo)致了管理層較少關(guān)注財務(wù)分析。甚至，部分公司或領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有沒有財務(wù)分析無所謂。即使，有了財務(wù)分析，也只是滯留在分析環(huán)節(jié)，無法落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不能推動企業(yè)管理發(fā)展。

（二）財務(wù)分析框架、方法存在局限性

首先、財務(wù)分析的框架缺乏對企業(yè)整體戰(zhàn)略的關(guān)注，難以突破企業(yè)邊界。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中，供應(yīng)商、客戶之間的聯(lián)系越來越緊密，需要對整個供應(yīng)鏈進(jìn)行分析。而財務(wù)分析所使用的數(shù)據(jù)都是歷史數(shù)據(jù)，決定了分析的是企業(yè)歷史，未能與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合。其次、國有企業(yè)雖然也是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，但是國有企業(yè)不同于私營企業(yè)，需要承擔(dān)一定的社會責(zé)任。目前，常用的財務(wù)分析工具，沃爾評分法和杜邦分析體系，都只是以經(jīng)濟(jì)業(yè)績?yōu)橹鞯脑u價模式，忽視了對國有企業(yè)社會責(zé)任的評價，不利于監(jiān)督國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。第三、目前的財務(wù)分析方法不能橫向比較跨行業(yè)、跨區(qū)域的企業(yè)，對所有的國有企業(yè)采用統(tǒng)一的評價模式，有失公平。第四、某些非財務(wù)指標(biāo)對企業(yè)的重要性更是不言而喻，例如創(chuàng)新與研發(fā)能力、顧客滿意程度、產(chǎn)品質(zhì)量等等，這些指標(biāo)看似與企業(yè)的經(jīng)營狀況無關(guān)，但是深深的影響著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。部分企業(yè)的財務(wù)分析人員在編制財務(wù)分析時，往往過于關(guān)注財務(wù)指標(biāo)的分析，忽視了對非財務(wù)指標(biāo)的分析，這體現(xiàn)了財務(wù)分析框架的局限性。

（三）財務(wù)人員缺乏相關(guān)動力，為領(lǐng)導(dǎo)的要求而做分析

目前的國有企業(yè)，普遍存在著一種情況，財務(wù)部門作為企業(yè)的常設(shè)職能部門，但是部門地位有限，人員數(shù)量不足，專業(yè)水平有限，工作很難得到高層領(lǐng)導(dǎo)重視，財務(wù)人員也失去了認(rèn)認(rèn)真真編寫財務(wù)分析的動力。甚至部分企業(yè)的財務(wù)人員陷入了“根本就不知道要分析什么？”、“如何聯(lián)系業(yè)務(wù)做分析？”、“找到數(shù)據(jù)不知道說什么？”、“業(yè)務(wù)看不懂？”、“只會算指標(biāo)不會用指標(biāo)？”等困境。許多財務(wù)分析只能停留在報表數(shù)據(jù)同比、環(huán)比、遷移，只是就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，沒能深入問題的根源，管理層也失去審閱財務(wù)分析的興趣。至此，財務(wù)分析陷入惡性循環(huán)，管理層不重視，財務(wù)分析編制者也不重視，為領(lǐng)導(dǎo)的要求而分析，為任務(wù)而工作。

三、完善國有企業(yè)財務(wù)分析的對策措施

（一）國有企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對財務(wù)分析的重視程度

我國《會計法》第4條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！边@一規(guī)定明確了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，充分說明只有高層管理人員從思想和認(rèn)識上把財務(wù)分析作為財務(wù)管理的重心，才能營造出一個良好的氛圍，支持財務(wù)人員的財務(wù)分析工作，才能敦促相關(guān)部門和人員互相配合，推動財務(wù)分析工作的開展。

（二）拓展財務(wù)分析框架，完善財務(wù)分析指標(biāo)體系

針對財務(wù)分析框架、方法存在的局限性，需要從以下五個方面完善國有企業(yè)的財務(wù)分析體系：第一、財務(wù)分析在關(guān)注各個財務(wù)指標(biāo)的同時，要拓展到企業(yè)未來的發(fā)展趨勢，要將分析與公司戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，形成一個完整的分析框架。第二、企業(yè)在編制財務(wù)分析時，不光要關(guān)注自身企業(yè)，還要突破邊界，聯(lián)系客戶、供應(yīng)商，關(guān)注國內(nèi)外政策變化以及內(nèi)外部環(huán)境的變化，從整個供應(yīng)鏈視角進(jìn)行分析。第三、國有企業(yè)的性質(zhì)決定了企業(yè)特點(diǎn)之一就是公益性，所以單單用經(jīng)營業(yè)績來衡量企業(yè)狀況有誤導(dǎo)報表使用者的可能。所以，要加入一定的社會效益評價指標(biāo)，比如人員安置指標(biāo)、社會責(zé)任履行指標(biāo)等，不論是國家還是企業(yè)內(nèi)部都應(yīng)當(dāng)更加注重社會責(zé)任的考核。第四、制定財務(wù)分析指標(biāo)體系時，要考慮到不同企業(yè)之間的差異，針對不同行業(yè)、不同地域、補(bǔ)貼領(lǐng)域制定不同的評價體系。第五，加強(qiáng)對非財務(wù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，創(chuàng)新財務(wù)分析方法。通過財務(wù)分析對企業(yè)的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)時，不可只關(guān)注財務(wù)報表上的數(shù)據(jù)，同時要收集非財務(wù)數(shù)據(jù)。將企業(yè)的創(chuàng)新與研發(fā)能力、顧客滿意程度、產(chǎn)品質(zhì)量等信息在附注中披露出來。企業(yè)的財務(wù)分析人員要嘗試優(yōu)化，分析工作要嘗試從多角度、多維度進(jìn)行，例如從產(chǎn)品維度、客戶維度、部門維度、項(xiàng)目維度、甚至區(qū)域維度。尤其是要重點(diǎn)分析報表重點(diǎn)子項(xiàng)目、經(jīng)營關(guān)鍵內(nèi)容、管理層關(guān)注要點(diǎn)、業(yè)務(wù)核心數(shù)據(jù)以及財務(wù)核心數(shù)據(jù)。目前，大部分企業(yè)在財務(wù)分析時對現(xiàn)金流量比較忽視，為了保證國有企業(yè)的資金安全，提高資金利用效率，降低資本成本和財務(wù)風(fēng)險，補(bǔ)充資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表所列示項(xiàng)目的缺陷，必須結(jié)合收付實(shí)現(xiàn)制，綜合考慮企業(yè)的短長期償債能力、投資能力，著眼未來，利用現(xiàn)有的資料，才能科學(xué)合理的預(yù)測國有企業(yè)未來一段時期的發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)未來的決策提供依據(jù)。

（三）激發(fā)財務(wù)人員積極性，提高其財務(wù)分析能力

第一、明確崗位人員分配，企業(yè)應(yīng)該為財務(wù)分析崗位配備足夠的具有專業(yè)知識技能的人員，并合理分配財務(wù)分析工作，及時發(fā)現(xiàn)他們工作中的錯誤和問題，然后及時改進(jìn)，避免財務(wù)分析工作出錯和以后出現(xiàn)類似問題。第二、財務(wù)分析人員需要不斷提高自身的知識水平，豐富理論知識，加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平，也要主動參與到生產(chǎn)經(jīng)營過程中，多了解、多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。第三、公司要積極培養(yǎng)優(yōu)秀的財務(wù)分析人員，加強(qiáng)對于財務(wù)分析人員的要求，支持財務(wù)人員參加各種培訓(xùn)，提升專業(yè)技能。制定相關(guān)的員工培訓(xùn)方案，隨著公司的發(fā)展而優(yōu)化，提升國有企業(yè)財務(wù)分析人員的專業(yè)能力。在提升專業(yè)能力的同時，不能忽視財務(wù)分析人員的職業(yè)道德水平。必須也要提高財務(wù)分析人員的道德水平，這樣才能確保分析人員在工作中保持客觀、公證的立場。也要制定相應(yīng)的激勵制度，提高工作效率，促使財務(wù)分析工作人員能深入挖掘指標(biāo)變動的原因，不只是停留在數(shù)據(jù)方面，編制出可以指導(dǎo)業(yè)務(wù)的財務(wù)分析報表。第四、企業(yè)要加強(qiáng)對財務(wù)分析人員的約束和監(jiān)督，確保財務(wù)分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完善性。只有明確人員配置，不斷提升財務(wù)分析人的素質(zhì)，才能使企業(yè)的財務(wù)管理有質(zhì)的提高，才能更好的指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策，提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和履行社會責(zé)任。

四、結(jié)語

綜上所述，雖然國有企業(yè)的財務(wù)分析工作存在著各種不足，但是只要企業(yè)在經(jīng)營過程中積極探索解決措施進(jìn)行解決，一定能發(fā)揮出財務(wù)分析工作對經(jīng)營管理的推動作用，提高我國國有企業(yè)的運(yùn)行效率，促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值和社會效益。

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作者:周奎 單位：東莞市深糧物流有限公司