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一、組建合理、高效的工程項(xiàng)目部
工程項(xiàng)目部是工程的主導(dǎo),其管理方式和效率直接影響工程項(xiàng)目的利潤水平,所以在項(xiàng)目開始時就必須成立一個人員搭配合理、管理模式高效的工程建設(shè)項(xiàng)目部。高效的管理模式即要把投資成本作為管理的核心,按照工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)律,合理利用當(dāng)?shù)刭Y源,通過合同管理的平臺,有計劃有組織地控制和利用各種生產(chǎn)要素,合理安排在崗人員,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。值得注意的是,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo),必須簡化工程項(xiàng)目部的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),實(shí)行扁平化的組織架構(gòu),即一體一級,把整個工程項(xiàng)目部分為合同部、項(xiàng)目經(jīng)理部、安質(zhì)部和工程技術(shù)部。這樣可以避免一個部門受多頭領(lǐng)導(dǎo)造成的效率低下的問題。曾經(jīng)有某工程項(xiàng)目部下設(shè)集團(tuán)指揮部、公司指揮部、南岸及北岸兩個工區(qū),整個項(xiàng)目部員工多達(dá)200人,而且每一級都有相應(yīng)的“三部一室”,結(jié)果不僅實(shí)際管理效果不佳,還浪費(fèi)了大量的人力資源。后來該公司對項(xiàng)目部進(jìn)行重組,實(shí)行一體一級的管理模式,整合后項(xiàng)目部工作人員縮減三分之二,節(jié)省下來的員工工資就多達(dá)近千萬元,不僅如此,整合后項(xiàng)目部員工的人均勞動生產(chǎn)率都大幅提高。自從施工現(xiàn)場實(shí)行景觀管理后,現(xiàn)場施工就采取勞務(wù)分包的方式,各施工隊(duì)伍自行組織施工,項(xiàng)目部人員的主要職責(zé)就是對工程安全、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。
二、完善的管理制度是提高工程經(jīng)濟(jì)管理水平的關(guān)鍵
建筑工程本來就工程量大,施工地點(diǎn)分散,施工隊(duì)伍情況復(fù)雜,因此大部分均采用粗放型的建設(shè)方式。這種情況下,完善的管理制度成為提高工程經(jīng)濟(jì)管理水平的關(guān)鍵所在。完善的管理制度應(yīng)包含激勵機(jī)制和約束機(jī)制兩方面的內(nèi)容。具體而言,工程經(jīng)濟(jì)管理制度必須包含機(jī)械設(shè)備管理、施工現(xiàn)場物資管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、合同管理、成本管理、索賠管理等內(nèi)容。通過這些涉及施工各方面的制度,約束并激勵管理責(zé)任人的行為,明確其責(zé)任、權(quán)利及義務(wù),保證工程經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性和合理性。
三、加強(qiáng)工程成本分析、核算、考核工作
為加強(qiáng)在建工程的經(jīng)濟(jì)管理,有效控制工程成本費(fèi)用,建筑施工企業(yè)應(yīng)該按照我國工程造價的相關(guān)法律法規(guī)、項(xiàng)目招投標(biāo)文件、施工合同等明確工程項(xiàng)目責(zé)任成本的編制方法和計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)制定成本控制計劃后,還必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同等方面采取措施,確保工程成本處于可控狀態(tài)。組織措施即從組織方面保證成本管理工作的開展。例如明確各層次項(xiàng)目成本管理人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),使各級項(xiàng)目管理工作人員都對項(xiàng)目成本控制負(fù)責(zé)任。技術(shù)措施包含招投標(biāo)階段技術(shù)方案的設(shè)計、項(xiàng)目開工之前的施工設(shè)計及施工過程中不同技術(shù)方案的比較等。[2]項(xiàng)目實(shí)施的全過程幾乎都涉及技術(shù)因素,因此技術(shù)措施對于強(qiáng)化工程的成本管理具有重要意義。筆者認(rèn)為,工程經(jīng)濟(jì)管理必須注重工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理的有機(jī)結(jié)合。在我國現(xiàn)有建筑市場上,工程造價員大多不參與工程施工方案的制定,造成懂技術(shù)的不懂經(jīng)濟(jì),懂經(jīng)濟(jì)的不懂技術(shù)的尷尬局面。為此,應(yīng)該充分強(qiáng)調(diào)工程師與造價工程師的合作,二者的有機(jī)結(jié)合才能確保工程項(xiàng)目施工既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)措施有兩方面的內(nèi)容,一方面指工程項(xiàng)目部要通過公開透明的獎懲制度,調(diào)動所有員工的成本控制積極性,表現(xiàn)良好者能從中獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報酬;另一方面是指工程項(xiàng)目管理人員要通過對經(jīng)營成果的數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)成本偏差的原因,預(yù)測未完工程的施工成本,如存在潛在問題,則要及時采取應(yīng)對措施。合同措施指參加合同談判、制定合同條款時充分考慮到控制工程成本的因素。一方面,施工企業(yè)在對內(nèi)勞務(wù)分包合同中要盡可能將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給乙方,使乙方在執(zhí)行勞務(wù)合同的過程中盡職盡責(zé);另一方面,在與業(yè)主簽訂合同時,施工企業(yè)要合理劃分與業(yè)主的權(quán)利與義務(wù),力爭通過尋找變更索賠點(diǎn)和加大變量索賠力度來增加工程收入,提高工程經(jīng)濟(jì)效益。
四、正確認(rèn)識工程成本與工程質(zhì)量、安全、工期的關(guān)系
筆者認(rèn)為,確保工程質(zhì)量、安全和工期本身就是對工程的一種投入,也應(yīng)屬于工程成本所指的重要內(nèi)容。追求效益是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。由計劃經(jīng)濟(jì)的影響,我國許多建筑施工企業(yè)還停留在重進(jìn)度輕效益的認(rèn)識層面,不惜一切代價提前完成工程的例子比比皆是。市場經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)不能確保工程安全、質(zhì)量和工期這些效益指標(biāo),就難以生存與發(fā)展。結(jié)論:工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,作為工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容,搞好這一工作離不開合理、高效的工程項(xiàng)目部,離不開完善的經(jīng)濟(jì)管理制度,離不開貫穿于工程全過程的成本控制措施,也離不開對工程安全、質(zhì)量、工期和工程成本的科學(xué)認(rèn)識。筆者認(rèn)為,只有不斷提高工程經(jīng)濟(jì)管理工作人員的素質(zhì),提高工程項(xiàng)目部的工作效率,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的工程經(jīng)濟(jì)管理。