電力工程經(jīng)濟(jì)管理中的問題淺談

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【摘要】本文從電力工程經(jīng)理管理過程中存在的幾點(diǎn)常見問題入手，進(jìn)行分析，并針對(duì)性地提出解決對(duì)策，希望能為電力企業(yè)提升工程經(jīng)濟(jì)管理水平提供一定的幫助。

【關(guān)鍵詞】電力工程；經(jīng)濟(jì)管理；過程；相關(guān)問題；對(duì)策

0引言

現(xiàn)如今，人們對(duì)于電力的需求越來越大，電力企業(yè)為滿足供電缺口，加大了電力工程的建設(shè)力度。只有將電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的相關(guān)問題徹底解決，才可保證工程的有效進(jìn)行，否則將會(huì)造成嚴(yán)重的制約。

1電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的相關(guān)問題

1.1電力工程的經(jīng)濟(jì)管理模式缺乏科學(xué)性

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，市場的發(fā)展，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的用電需求，電力工程建設(shè)范圍越來越大，因此，應(yīng)受到電力企業(yè)的充分重視。但是，在實(shí)際的工程建設(shè)中，電力企業(yè)卻并沒有對(duì)工程足夠的經(jīng)濟(jì)管理與控制，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)也缺乏。這跟現(xiàn)代市場環(huán)境是不匹配的，整個(gè)過程中，信息化程度也不高，管理人員的素質(zhì)相對(duì)較差，管理效率不高，必然也不能為電力工程保駕護(hù)航，因此，，電力工程建設(shè)的意義無法充分展現(xiàn)出來。

1.2電力工程的經(jīng)濟(jì)管理思想不先進(jìn)

在二十一世紀(jì)，競爭是主旋律，優(yōu)良的競爭環(huán)境有利于激發(fā)企業(yè)的進(jìn)取心，也有助于提升企業(yè)的向心力與凝聚力，最終使得企業(yè)的目標(biāo)加速實(shí)現(xiàn)。因傳統(tǒng)因素，電力企業(yè)所處的環(huán)境一直都不存在激烈的競爭，因此，電力企業(yè)并未充分意識(shí)到競爭的重要性，沒有競爭意識(shí)，看待問題的眼光也不具備發(fā)展性，其管理理念也不先進(jìn)。這種情況下，電力工程的經(jīng)濟(jì)管理過程中，也必然會(huì)存在各種各樣的問題。只有短期利益，沒有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，那么電力工程的作用也發(fā)揮不到極致，造成資金的浪費(fèi)，成本的增高。

1.3電力工程的經(jīng)濟(jì)管理過程中成本預(yù)算制度有待完善

在任何一項(xiàng)工程開始之前，都需要對(duì)該工程進(jìn)行成本的造價(jià)計(jì)算，包括對(duì)工程各個(gè)階段所要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要進(jìn)行分析與預(yù)測，以提升經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐價(jià)值，電力工程也不例外。但在實(shí)際工作中，電力企業(yè)所作出的成本預(yù)算并不十分詳細(xì)，只是將重要工程項(xiàng)目做大致記錄，對(duì)于細(xì)節(jié)工程與隱蔽工程等都未進(jìn)行充分考慮。在工程開始之前，對(duì)于電氣設(shè)備、電氣材料的市場行情也未充分進(jìn)行考察，最終導(dǎo)致了電力工程的實(shí)際造價(jià)與預(yù)算偏差較大，成本的預(yù)算工作也沒有了原來的意義。

1.4電力工程的經(jīng)濟(jì)管理過程中未充分進(jìn)行監(jiān)督與控制

在工程進(jìn)行的過程中，應(yīng)進(jìn)行全過程的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與控制。電力工程中的經(jīng)濟(jì)管理過程中，缺乏此項(xiàng)活動(dòng)。全過程指：投資決策、方案設(shè)計(jì)。施工建設(shè)、竣工結(jié)算等幾個(gè)階段。在投資決策階段，如果電力企業(yè)缺乏科學(xué)合理的成本預(yù)算，造成預(yù)算效果差，精度不高，就不能作為電力工程經(jīng)濟(jì)管理參考依據(jù)；在方案的設(shè)計(jì)階段，招投標(biāo)過程中，徇私舞弊現(xiàn)象屢有發(fā)生。施工企業(yè)為中標(biāo)會(huì)將工程價(jià)格壓低，然后在工程施工過程中，隨意增加工程量或者對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行更改，以此來牟利，最終造成工程造價(jià)升高，經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)也加大；在竣工結(jié)算階段，施工單位增加工程造價(jià)的方式有謊報(bào)工程量與施工材料價(jià)格等，電力企業(yè)如果對(duì)工程監(jiān)督力度不大，缺乏對(duì)實(shí)際情況的了解，就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。[1]

1.5建設(shè)施工時(shí)期的安全風(fēng)險(xiǎn)

作為整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)工程的關(guān)鍵，施工時(shí)期尤為重要。有案例如下：在2012年5月，山東某電網(wǎng)工程中，作業(yè)人員在焊接高空管道過程中，未采取安全措施，麻痹大意，最后出現(xiàn)了高空墜落的悲慘事故，造成兩人死亡。民營承包施工企業(yè)給予出現(xiàn)事故的家庭每戶60萬元的賠償撫恤。金錢是一方面，鮮活的生命就這樣逝去，是每個(gè)人都不愿意看到的。這樣也會(huì)間接影響到企業(yè)的口碑及經(jīng)濟(jì)效益。所以說，施工階段跟企業(yè)的資本運(yùn)營、工程的投產(chǎn)質(zhì)量、施工作業(yè)人員的人身安全、電力設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行等都是有著密切關(guān)系，不可分割的。建設(shè)施工時(shí)期屬于可直接作用于工程造價(jià)的十分顯見的重要時(shí)期。如果不對(duì)建設(shè)施工時(shí)期的安全風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行充分的重視，就會(huì)引起最終的工程造價(jià)資金無限制上漲，使得企業(yè)的成本大幅度增加。

2電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中相關(guān)問題的解決對(duì)策

市場競爭的加劇，任何企業(yè)的生存境地都更加艱巨，電力企業(yè)如果要在激烈的競爭中提升競爭優(yōu)勢，并取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須要在加強(qiáng)企業(yè)的管理方面下功夫，尤其是電力工程經(jīng)濟(jì)管理方面。電力企業(yè)要對(duì)工程的造價(jià)、施工費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行全過程的控制與管理，才能確保工程建設(shè)的成本達(dá)到可控的目標(biāo)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.1電力企業(yè)應(yīng)充分建立合理的電力工程經(jīng)濟(jì)管理模式

現(xiàn)代化的電力工程經(jīng)濟(jì)管理模式，應(yīng)與時(shí)展相適應(yīng)，要針對(duì)電力工程的特點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)用與創(chuàng)新。傳統(tǒng)的粗放管理已經(jīng)不再適應(yīng)，取而代之的是精細(xì)化管理。從設(shè)計(jì)階段就要對(duì)工程造價(jià)與控制等進(jìn)行管理，可將電力工程經(jīng)濟(jì)管理工作效果有效提升，保證電力企業(yè)、施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，也促進(jìn)整體電力工程經(jīng)濟(jì)管理工作的高效展開。

2.2電力企業(yè)應(yīng)提升經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，對(duì)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新

為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與變化的新要求，并跟緊時(shí)代腳步，電力企業(yè)應(yīng)對(duì)其管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性與特殊性，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)管理的水平。在電力企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)通過相應(yīng)的教育培訓(xùn)來讓每位員工都轉(zhuǎn)變其管理理念，樹立成本管理的意識(shí)，對(duì)任何一項(xiàng)涉及到電力工程的支出都能做好成本的控制。[2]

2.3電力企業(yè)應(yīng)將電力工程成本預(yù)算制度健全完善

作為工程的招投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程決算、最終確定工程造價(jià)的重要數(shù)據(jù)支撐，電力工程的成本預(yù)算是整個(gè)電力工程施工管理的基礎(chǔ)，其可直接決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力工程的建設(shè)具有技術(shù)性強(qiáng)、規(guī)模大、涉及到的環(huán)節(jié)多、結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜等特點(diǎn)，因此，科學(xué)的成本預(yù)算制度必不可少。只有加強(qiáng)了成本預(yù)算制度管理，才能避免不必要的損失與浪費(fèi)。成本預(yù)算對(duì)電力工程還具有監(jiān)督管理職能，在實(shí)際操作工程中，國家及行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，一定要遵守，并在結(jié)合了具體的電力工程實(shí)際后，制定出科學(xué)合理的預(yù)算編制。

2.4電力企業(yè)應(yīng)將電力工程全過程經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行強(qiáng)化

無論是在電力工程的投資決策階段、還是在工程設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段，經(jīng)濟(jì)管理工作都不可放松，必須進(jìn)行全過程的強(qiáng)化。例如，在電力工程的投資決策階段，基礎(chǔ)資料的數(shù)量必須足夠大，可支撐整個(gè)工程的完成，其資料必須可靠及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。國家有關(guān)部門所的稅率、利率、價(jià)格等所有相關(guān)參數(shù)、同類工程的技經(jīng)指標(biāo)與參數(shù)等都包括在內(nèi)。此外還要將電力工程實(shí)施地點(diǎn)的材料、施工設(shè)備、人工等市場價(jià)進(jìn)行摸底。在大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，對(duì)工程進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，以確保投資回報(bào)率。還要克服輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)的心里傾向，將科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提出來；在電力工程的設(shè)計(jì)階段，也應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)管理工作，充分考慮到各種對(duì)電力工程的影響因素，力求將不良影響降到最低，達(dá)到成本的最低，利潤的最大。

3結(jié)束語

綜上所述，電力企業(yè)想要提升自身的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，就要有相應(yīng)水平的電力工程作為基礎(chǔ)支撐。在電力工程建設(shè)的過程中，科學(xué)合理、行之有效的經(jīng)濟(jì)管理必不可少。所以，在電力企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，需要對(duì)電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的相關(guān)問題進(jìn)行詳盡的分析，并針對(duì)性提出有效的解決對(duì)策，才可最終提升經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量與效率，才能促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。

【參考文獻(xiàn)】

［1］吳猛.電力工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范對(duì)策[J].智能城市,2016,2(06):124.

［2］朱建琳.電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范的幾點(diǎn)措施[J].通訊世界,2015,(11):208-209.

作者:楊凱 何勇萍 單位:國網(wǎng)寧夏電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院