高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理論文

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一、高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理面臨的問題

首先是高校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視不夠，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校工會(huì)是黨密切聯(lián)系群眾的一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，它的主要任務(wù)就是為學(xué)生服務(wù)，為老師服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)，肩負(fù)著組織、引導(dǎo)、服務(wù)師生和維護(hù)其權(quán)益的重任，所以他們的主要工作不是財(cái)務(wù)管理，因此認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作無足輕重，進(jìn)而高校工會(huì)財(cái)務(wù)人員的積極性也不高。更為重要的是人員配備問題，有些高校工會(huì)由于規(guī)模較小，可能只設(shè)置一到兩名財(cái)務(wù)人員，或者聘用兼職人員，普遍存在一人身兼數(shù)職的情形，詳細(xì)分工、相互牽制等內(nèi)部控制體系中要求的內(nèi)容無法實(shí)現(xiàn)。這樣顯然不符合《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)會(huì)計(jì)不能兼任出納等的規(guī)定，同時(shí)也不符合財(cái)務(wù)工作不相容職務(wù)相互分離、相互制約的規(guī)定，比較容易出現(xiàn)貪污挪用等舞弊問題。另外，記賬與審核不分離，監(jiān)督審核體系也容易出現(xiàn)問題。

二、對(duì)高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的建議

上述討論了高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理中面臨的問題，針對(duì)這些問題，本文也相應(yīng)提出了一些建議：

1.完善高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理流程管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理過程

在流程方面，如同企業(yè)的財(cái)務(wù)管理一樣，高校工會(huì)的財(cái)務(wù)管理也是有一定的運(yùn)作流程的，同樣要經(jīng)歷計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督等過程。首先是編制預(yù)算，高校工會(huì)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化預(yù)算編制體系，將任務(wù)分配到具體單位和個(gè)人，減少資金的閑置浪費(fèi)。高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是計(jì)劃的資金表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的保障。高校工會(huì)的財(cái)務(wù)管理從預(yù)算開始，把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項(xiàng)主要工作切實(shí)落實(shí)到計(jì)劃中，從高校整體利益出發(fā)，量入為出、統(tǒng)籌兼顧，使收支平衡，做好預(yù)算工作。對(duì)預(yù)算的審批也要有一定的規(guī)范，對(duì)超過一定標(biāo)準(zhǔn)的大額活動(dòng)，實(shí)行集體討論或聯(lián)簽制度，保證資金使用的安全可靠。其次就是賬務(wù)處理過程，財(cái)務(wù)人員的主要職責(zé)就是賬務(wù)處理，完整反映高校工會(huì)的財(cái)務(wù)情況。我們應(yīng)按照規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行記賬，無論是明細(xì)賬、日記賬，還是總賬都應(yīng)記載清楚，核對(duì)無誤，同時(shí)注意加強(qiáng)往來款項(xiàng)的管理。賬務(wù)處理的最后一步就是編制會(huì)計(jì)報(bào)表，它是財(cái)務(wù)人員每月必須上交的材料，是領(lǐng)導(dǎo)決策的有力根據(jù)。高校工會(huì)可以根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)歸納經(jīng)費(fèi)的收支情況，分析其合理與否，進(jìn)而根據(jù)它來調(diào)整相應(yīng)的缺陷。最后，財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督評(píng)價(jià)也是不可或缺的，如同企業(yè)，工會(huì)也應(yīng)該建立自己的內(nèi)部審計(jì)部門，即經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，完善經(jīng)費(fèi)監(jiān)管過程。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)對(duì)上述的財(cái)務(wù)預(yù)算過程、賬務(wù)處理過程進(jìn)行審查，增加財(cái)務(wù)管理工作的透明度，杜絕資金使用的不合理性。通過內(nèi)部審計(jì)過程，可以督促財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行財(cái)務(wù)工作，防范舞弊行為的發(fā)生，使財(cái)務(wù)管理過程更加合理準(zhǔn)確。

2.加強(qiáng)高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，制度化財(cái)務(wù)管理各過程

至于制度方面，我們都知道無規(guī)矩不成方圓，高校工會(huì)的財(cái)務(wù)管理自然也不例外。高校工會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，完善財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化制度的落實(shí)，重視制度的執(zhí)行，應(yīng)注重在現(xiàn)有的兩個(gè)方法的基礎(chǔ)上，探索更加細(xì)節(jié)性的內(nèi)容，詳細(xì)規(guī)范財(cái)務(wù)管理的全過程。具體來說，高校工會(huì)應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)核算方法、資金管理、經(jīng)費(fèi)管理與使用制度，明確各相應(yīng)的制度，使高校工會(huì)財(cái)務(wù)工作有法可依，有章可循。其中最重要的就是健全工會(huì)的內(nèi)部控制制度，這里主要指財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制，包括現(xiàn)金出納的內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)程序的內(nèi)部控制制度、預(yù)算管理控制制度、經(jīng)費(fèi)支出管理控制制度等。比如，我們的制度中要明確規(guī)定：一切現(xiàn)金收入必須及時(shí)存入銀行，不允許“坐支”現(xiàn)金；對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的工會(huì)的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合高校工會(huì)的實(shí)際，制定適合本單位的具體的經(jīng)費(fèi)支出管理的內(nèi)部控制制度。

3.重視高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理建設(shè)，強(qiáng)化人員配置與培訓(xùn)

首先，作為高校工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)階層，重視財(cái)務(wù)管理工作是必須的，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員，提高財(cái)務(wù)人員的激情也是他們?nèi)粘９ぷ鞯闹匾糠?，只有大家的積極性都提上去了，高校工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作才能更好地開展。其次，根據(jù)內(nèi)部控制的要求，配備專門的高校工會(huì)財(cái)務(wù)人員，并且會(huì)計(jì)人員必須按規(guī)定上崗，不能一人兼多職，明確劃分高校工會(huì)財(cái)務(wù)各個(gè)不相容崗位的工作職責(zé)，設(shè)置工作崗位時(shí)要嚴(yán)格遵守不相容職務(wù)相分離的準(zhǔn)則，明確權(quán)利與義務(wù)，以形成相互制約的機(jī)制。最后，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處于不斷修訂完善中，作為財(cái)務(wù)人員也要及時(shí)更新知識(shí)，緊跟社會(huì)腳步，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。同時(shí)要充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)檢查委員會(huì)的作用，對(duì)工會(huì)經(jīng)審人員展開專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高實(shí)際操作能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校工會(huì)內(nèi)部控制中的問題，以防范違法違規(guī)舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的健康有序發(fā)展。

三、結(jié)束語

高校工會(huì)的收入主要是學(xué)校按職工工資總額的2%計(jì)提的，所以用好這筆錢是我們的責(zé)任。既然廣大師生把這筆錢交給我們，我們就有責(zé)任為他們謀福利，不能辜負(fù)他們的信任與期待。高校工會(huì)作為黨和國家密切聯(lián)系師生的橋梁和紐帶，要把黨的方針政策以各種方式傳遞給廣大職工群眾，另一方面，高校工會(huì)作為廣大職工群眾的代言人，在維護(hù)國家利益的同時(shí)，也要積極維護(hù)廣大師生群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，高校工會(huì)積極致力于保護(hù)勞工權(quán)益，和諧勞資關(guān)系，保障各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理與高校工會(huì)日常工作是緊密相聯(lián)的，是各項(xiàng)活動(dòng)順利完成的基礎(chǔ)，也是確保高校工會(huì)成員積極性的基礎(chǔ)。正如本文所述，目前高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理無論是在人員、流程還是制度方面都存在許多問題，各個(gè)方面都需要我們努力改變，使高校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作更適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，更有利于高校工會(huì)日常事務(wù)的開展。

作者：冉潔 馬靜 單位：北京交通大學(xué)