電力企業(yè)中電費賬務(wù)管理問題分析

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摘要：電費的財務(wù)核算是整個財務(wù)系統(tǒng)中最重要的一部分，所以準(zhǔn)確核算和及時入賬的電費數(shù)據(jù)是編制各種財務(wù)報表的重要基礎(chǔ)，電費的賬務(wù)管理工作是電費核算的基礎(chǔ)，通過科學(xué)系統(tǒng)的電費賬務(wù)管理工作，可以深入地了解本電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r。鑒于此，文章主要對電力企業(yè)中電費賬務(wù)管理問題及優(yōu)化對策進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；電費賬務(wù)；管理

新時期背景下，電力企業(yè)重視電費賬務(wù)管理極為關(guān)鍵，這主要是因為雖然我國經(jīng)濟(jì)水平正呈高速發(fā)展趨勢，但一些電力企業(yè)電費賬務(wù)管理存在較多問題，這就造成了資產(chǎn)流失、浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)，故企業(yè)就需在基于實際情況的前提下，優(yōu)化電費賬務(wù)管理，完善財務(wù)管理內(nèi)控管理模式，科學(xué)、規(guī)范地展開管理，實現(xiàn)資源的合理配置及高效利用，確保效益的最大化。

一、電力企業(yè)電費賬務(wù)管理現(xiàn)狀

電力企業(yè)中，電費賬務(wù)管理工作是一項繁瑣而又復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，特別是在過去計算機(jī)技術(shù)還沒普及的時代，電費賬務(wù)管理工作仍處于一種人力計算的階段，通過工作人員的數(shù)據(jù)記錄來進(jìn)行電費賬務(wù)的管理工作，一般傳統(tǒng)的電費賬務(wù)管理工作的流程是首先由電力收費的工作人員收取用電客戶的電費后，將相關(guān)的票據(jù)上交給相關(guān)的電費財務(wù)管理人員，電費賬務(wù)管理人員通過與銀行記賬票據(jù)核實無誤后，再根據(jù)電力企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，將票據(jù)記錄到電費賬本中，如此完成電費的賬務(wù)管理工作。傳統(tǒng)的賬務(wù)管理方式有著很大的不足和弊端：1.由于人力投入得太多，大大消耗了人力資源，工作效率低且容易出現(xiàn)差錯；2.賬務(wù)的管理工作無法科學(xué)進(jìn)行后續(xù)的核實工作，不能形成一種系統(tǒng)化、規(guī)劃化的管理模式；3.沒有形成一個完整的管理系統(tǒng)，不能實時對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、查詢和核實工作。一般而言，電力企業(yè)在開展電費賬務(wù)管理，主要是落實電費管理，提高自身的財務(wù)管理水平，對財務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范，具有綜合性的特點，需要各部門相互協(xié)作，才能充分體現(xiàn)內(nèi)部管理的作用。在進(jìn)行電費賬務(wù)管理時，需在基于多角度預(yù)測及風(fēng)險評估的前提下進(jìn)行，不可只是將重點內(nèi)容放在經(jīng)濟(jì)效益方面，要加強(qiáng)對事前風(fēng)險的判斷，并根據(jù)判斷結(jié)果合理制定解決計劃，可進(jìn)一步改善財務(wù)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)對經(jīng)營環(huán)境的動態(tài)監(jiān)督，從而更好滿足賬務(wù)管理要求。同時，電費賬務(wù)管理體系的完善，可促進(jìn)財務(wù)信息質(zhì)量的改善，可更好地反映企業(yè)經(jīng)營的情況，可為相關(guān)人員提供參考信息，以充分發(fā)揮電費賬務(wù)管理的作用

二、電力企業(yè)電費賬務(wù)管理中存在的問題分析

（一）營銷部門和財務(wù)管理部門針對電費對賬的難度大

當(dāng)前我國多數(shù)電力企業(yè)的電費賬務(wù)管理工作涵蓋用電戶的應(yīng)收電費業(yè)務(wù)和實收電費業(yè)務(wù)，但是該套電費業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺少統(tǒng)一的管理模式，而是分為營銷控制系統(tǒng)和財務(wù)管理控制系統(tǒng)，并且分別由營銷部門和財務(wù)管理部門來負(fù)責(zé)。營銷部門承擔(dān)各用電戶的電費回收任務(wù)，而財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)電費款項的到賬和調(diào)撥管理，由此可見兩者的管理口徑有很大的不同。這種管理口徑的差異導(dǎo)致了營銷部門和財務(wù)管理部門相互分離，營銷部門對電費款項的到賬情況和調(diào)撥流程不熟悉，而財務(wù)管理部門無法了解用電戶的應(yīng)交納電費和欠費情況，使得雙方各自為政，溝通不順暢，低效的電費對賬情況十分普遍。經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況:營銷部門收到了銀行提供的用戶電費對賬單，需進(jìn)行相關(guān)的銷賬手續(xù)處理，但是由于營銷部門和財務(wù)管理部門對賬不清楚的原因，此時進(jìn)行銷賬處理就會導(dǎo)致該用戶處于欠電費狀態(tài)，這種不利的局面對于用戶和電力企業(yè)來說處理起來都非常的棘手。另外營銷部門和財務(wù)管理部門的電費記賬科目、記賬統(tǒng)計口徑和記賬確認(rèn)時間均有所不同，在這些方面兩部門存在著顯著的差距。在這種狀況下生成的電費財務(wù)數(shù)據(jù)其真實性和準(zhǔn)確性都將大打折扣，對電力企業(yè)甚至整個電力市場的發(fā)展都產(chǎn)生了不利的影響。

（二）電費的計費信息和回收指標(biāo)的不完善

當(dāng)前用電戶對于用電需求在不斷的變化，用戶的計費信息也在隨時更新，電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這些變化進(jìn)行快速的調(diào)整，保證用戶計費信息的準(zhǔn)確性。但在實際過程中，很多電力企業(yè)做不到這點。有些用電戶的計費信息常年不更新，檔案梳理流于形式，最終導(dǎo)致電費核算出現(xiàn)很大的誤差。我國電力企業(yè)考核電費回收的指標(biāo)普遍采用以下三類:一是電費回收率，考核各個單位在考核期內(nèi)按照相應(yīng)的月度累計電費回收率，從而計算出的加權(quán)平均值;二是應(yīng)收用電戶的電費余額所占比重，即先求出各個單位應(yīng)收電費的數(shù)值，再用該數(shù)值除以月均應(yīng)收用電戶的電費，從而得到的比值;三是陳欠電費回收率，是指以前年度用電戶欠費在本考核年度回收的比值。這些考核指標(biāo)相互之間沒有制衡和驗證關(guān)系，很容易被調(diào)整和修改。個別電力公司為了完成考核目標(biāo)，獲得理想的績效分配，通過調(diào)整電費需求量和應(yīng)收電費的數(shù)值，以及挪用用電戶繳納電費的手段，虛增電費收入，達(dá)到自己的目的，最終造成了電費回收信息的不準(zhǔn)確。

（三）收費模式的多元化影響對帳和監(jiān)管

首先，電力企業(yè)一般都會在市區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的供電營業(yè)廳當(dāng)中設(shè)立專門的電費收費窗口，收費形式多元化，例如可以收取現(xiàn)金、信用卡、支票pos機(jī)等各種類型用電戶的費用。其次，為滿足電力用戶繳費的便捷性，電力企業(yè)與銀行加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，電力用戶也可以到銀行進(jìn)行電費繳費，而銀行的柜臺可以收取現(xiàn)金、銀行電子托收管理以及居民卡等等方式進(jìn)行收取費用。最后，許多非金融機(jī)構(gòu)也開設(shè)了電費代收機(jī)構(gòu)進(jìn)行電費的代收工作。這些多元化的收費方式都加大了電費對賬及監(jiān)督的難度。

（四）電費抄核收管理存在的不足

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的用電量不斷增加，以往的電費抄核收管理手段已經(jīng)無法滿足現(xiàn)狀，暴露出了許多問題。一是管理模式上的問題，沒有完善的管理制度，無法約束和管理工作人員與客戶的行為，導(dǎo)致電費抄核收工作混亂、沒有較高的服務(wù)質(zhì)量，致使客戶出現(xiàn)不滿意等情況；二是思想觀念的問題，電力企業(yè)、工作人員、客戶沒有正確的思想觀念，致使電費抄核收工作無法正常進(jìn)行；三是電費抄收模式的問題，不科學(xué)、不合理的電費抄收模式，會導(dǎo)致企業(yè)無法更好地了解到用戶的用電情況和波動；四是電費核算模式的問題，多樣化的電費繳納方式，會導(dǎo)致電費核算工作量急劇增加，在進(jìn)行核算時很容易出現(xiàn)失誤。隨著現(xiàn)今市場需求的不斷增加，電力行業(yè)的競爭越來越大，如果沒有及時對這些問題進(jìn)行解決，就勢必會對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展造成影響

三、電力企業(yè)的電費賬務(wù)管理工作優(yōu)化措施

（一）采用先進(jìn)的電子電費賬務(wù)管理系統(tǒng)

采用先進(jìn)的電子電費賬務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對電費賬務(wù)的準(zhǔn)確、高效的管理，能夠保證電費賬務(wù)管理工作的實時性和準(zhǔn)確性，電子電費賬務(wù)系統(tǒng)的一般流程是：一是建立初始化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，將電子賬務(wù)錄入到這個數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中，進(jìn)行電子財務(wù)形式的保存；二是實時更新用電客戶的用電情況及電費賬務(wù)數(shù)據(jù)信息情況，更新的同時進(jìn)行實時、自動的對賬，將已經(jīng)收入的賬務(wù)記錄進(jìn)行清除，未到達(dá)的賬務(wù)進(jìn)行輸出。

（二）完善計費信息和回收指標(biāo)

完善和更新用電戶的計費信息有著重要的意義。這既能滿足用電戶不斷增長的需求，又能增強(qiáng)電費信息的準(zhǔn)確性。所以應(yīng)該在信息系統(tǒng)和檔案管理方面隨時更新用電戶的計費信息，保證信息的精確和及時。我國電力企業(yè)設(shè)置了一些考核電費回收情況的指標(biāo)，建議其除了考慮設(shè)置定量指標(biāo)以外，還用考慮設(shè)置一些定性指標(biāo)，如用電戶滿意度，差錯整改效率等指標(biāo)。對于定量指標(biāo)，應(yīng)該考慮增設(shè)可以平衡電費回收率、應(yīng)收用電戶的電費余額所占比重和陳欠電費回收率的指標(biāo)，通過橫向比較和縱向比較，做到各個指標(biāo)之間能夠相互驗證，各項指標(biāo)數(shù)據(jù)有據(jù)可查，從而防止個別電力企業(yè)私自修改考核數(shù)值的情況發(fā)生。

（三）加強(qiáng)電費賬務(wù)管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)

電力企業(yè)要高度重視對電費賬務(wù)管理人員的培訓(xùn)，結(jié)合實際情況中的電費賬務(wù)管理工作對工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能進(jìn)行專門的培訓(xùn)，保證各個電費賬務(wù)管理的相關(guān)人員都能夠熟練掌握電子電費賬務(wù)技術(shù)以及電費管理工作的相關(guān)流程，同時加大引進(jìn)計算機(jī)專業(yè)技術(shù)的人才，充實整個團(tuán)隊，加強(qiáng)引進(jìn)電費賬務(wù)管理的相關(guān)先進(jìn)技術(shù)。

（四）優(yōu)化電費抄核收管理

1.完善電費抄核收管理制度。管理制度對工作人員的行為可以起到規(guī)范作用，也是日常工作的標(biāo)準(zhǔn)和方向，因此，要想創(chuàng)新供電企業(yè)電費抄核收管理工作，最先應(yīng)當(dāng)完善電費抄核收管理制度。可以從這幾個方面做起：一是對電費抄核收工作的責(zé)任機(jī)制進(jìn)行完善，對工作人員的具體職責(zé)進(jìn)行明確，劃分出責(zé)任范圍，這樣不僅可以提升工作人員的工作效率和責(zé)任意識，還能在電費抄核收工作出現(xiàn)問題時，及時找到相關(guān)負(fù)責(zé)人并處理和解決問題；二是建立獎懲制度，根據(jù)工作人員的考核結(jié)果、實際工作情況、評估結(jié)果、客戶評價等對工作人員進(jìn)行獎懲，從而提高工作人員的積極性，同時還可以將工作人員的薪酬與其業(yè)績掛鉤；三是建立并完善監(jiān)督體系，建立起相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制與監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，杜絕違規(guī)行為的出現(xiàn)，與此同時可以擴(kuò)大監(jiān)督渠道，除了供電企業(yè)內(nèi)部，客戶與群眾也可以監(jiān)督工作人員的行為；四是針對電費拖欠情況制定相關(guān)的電費回收制度，從而確保供電企業(yè)的資金鏈不會因此受到影響。2.改變思想觀念。對于思想觀念的改變主要有下列三個方面：（1）改變客戶的思想觀念，對于每一個企業(yè)而言，資金鏈都是最為重要的部分，一旦資金鏈出現(xiàn)斷裂，不僅會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響，還可能會出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)的情況。在資金鏈中，資金回收是最關(guān)鍵的部分，但是供電企業(yè)現(xiàn)在的資金回收情況并不理想，主要是因為用戶延遲繳費、拖欠電費、逃避繳費等不正當(dāng)行為造成的。造成此情況有兩個原因，其一是部分企業(yè)用電客戶，其有很大的用電量，又經(jīng)常以各種借口惡意拖欠電費，針對這類客戶，在通過多次提醒后仍然不繳費，就可以進(jìn)行斷電的方式進(jìn)行處理，如果想要繼續(xù)通電使用，就必須將拖欠的電費繳清，并簽訂具有法律效應(yīng)的保證書。其二是個人用電客戶，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的客戶，由于交通、氣候等原因，導(dǎo)致繳費困難，因此，供電企業(yè)應(yīng)完善互聯(lián)網(wǎng)電費繳納平臺，確保這些客戶能夠在手機(jī)或電腦上繳費。（2）改變工作人員的思想觀念，由于工作人員的薪酬與供電企業(yè)的電費回收沒有直接關(guān)系，因此這些工作人員對電費回收的積極性不高，導(dǎo)致了電費回收效果不佳。因此，可以將工作人員的部分薪酬與電費回收的實際效果掛鉤，同時對工作人員進(jìn)行思想教育，使其意識到如果電費回收效果不佳，會造成企業(yè)的資金鏈斷裂，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到損失，甚至?xí)蛊髽I(yè)破產(chǎn)，從而影響到工作人員的薪酬甚至?xí)I(yè)，從而使工作人員認(rèn)識到供電企業(yè)電費回收的重要性，使工作人員的積極性提高。（3）改變企業(yè)的思想觀念，很大一部分企業(yè)在電費繳納工作上仍沿用傳統(tǒng)的先消費后交費理念，這也是造成拖欠電費頻發(fā)的原因，因此企業(yè)管理人員必須要意識到這種傳統(tǒng)觀念的錯誤并進(jìn)行糾正，全面實行預(yù)交費用的管理制度。3.創(chuàng)新電費抄收模式。現(xiàn)今的電費抄收仍然使用人工作業(yè)模式，特別是在農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)，這種模式會致使工作質(zhì)量和工作效率水平低下，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益造成嚴(yán)重影響。因此，供電企業(yè)可以使用信息化技術(shù)手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工作業(yè)模式，比如電子表卡，其能夠讓工作人員清楚了解到用戶的電費使用情況和信息，并對用戶的用電波動情況進(jìn)行篩選與分析，將用電波動較大的用戶劃分到一個獨立組群，將這些用戶的名單發(fā)放給進(jìn)行抄收工作的工作人員，讓工作人員重點關(guān)注這些用戶，并采取針對性的有效措施。智能電表，將智能電表普及到農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)，通過智能電表可以遠(yuǎn)程查詢用戶的用電情況及剩余電量，減少工作人員的工作量，同時智能電表也有利于電費回收工作，若用戶出現(xiàn)多次拖欠電費的情況，并多次提醒后仍然拒絕交費，可以通過智能電表對其進(jìn)行遠(yuǎn)程斷電。4.創(chuàng)新電費核算模式。在現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息技術(shù)越來越發(fā)達(dá)的情況下，電費的繳納方式變得越來越多樣化，除了固定的到營業(yè)廳交費外，還可通過微信、支付寶、網(wǎng)上銀行等多種支付方式進(jìn)行交費。多樣化的交費方式不僅能提升供電企業(yè)的服務(wù)效率和質(zhì)量，還能為客戶節(jié)約大量的時間，使得客戶交費更加方便。但是這種交費方式會加大供電企業(yè)財務(wù)部門的工作量，在進(jìn)行電費核算時容易出現(xiàn)問題，對客戶的用電情況造成影響，還會導(dǎo)致供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量下降，影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須要創(chuàng)新電費核算模式，對供電企業(yè)內(nèi)部的部門進(jìn)行整改，將原有的收費整理崗位與現(xiàn)金整理崗位取消，在財務(wù)部門設(shè)立電費會計崗位用以進(jìn)行原有的工作，這樣可以使得原本需要三個工作崗位來進(jìn)行的工作通過一個崗位就可以完成，使工作效率大大提升，同時中間環(huán)節(jié)的減少也避免了失誤的產(chǎn)生。

（五）強(qiáng)化人員的素質(zhì)

針對電力企業(yè)而言，在進(jìn)行電費賬務(wù)管理的過程中，人員的綜合素質(zhì)直接影響著電費賬務(wù)管理水平。因此，企業(yè)就需加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)力度，定期展開對電費賬務(wù)管理人員的培訓(xùn)，內(nèi)容包含電費賬務(wù)管理的重要性、專業(yè)理論知識等，不斷增強(qiáng)人員的責(zé)任及風(fēng)險意識，促使其更好地展開各項工作。同時，還可采用部門調(diào)研學(xué)習(xí)的方法，強(qiáng)化人員的實踐能力，這樣可促使人員更加深入了解到相應(yīng)部門的工作機(jī)制及內(nèi)容，有利于更好地把控企業(yè)的電費賬務(wù)管理，在完善財務(wù)內(nèi)控體系方面發(fā)揮著積極的意義。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，電力行業(yè)也得到了更多的發(fā)展空間和機(jī)遇，電力行業(yè)已經(jīng)逐漸成為影響我國經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，對提升社會生產(chǎn)經(jīng)營和人們的生活質(zhì)量起著重要作用。同時，電力行業(yè)的市場競爭愈發(fā)激烈，要想企業(yè)在此環(huán)境下生產(chǎn)并不斷發(fā)展，就必須重視電費賬務(wù)管理，對傳統(tǒng)的管理方法進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量，確保供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為人們的生活生產(chǎn)提供便利，也為我國的經(jīng)濟(jì)騰飛提供動力。

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作者:史美琴 單位:江西省電力有限公司