經(jīng)濟下行的財政經(jīng)濟運行現(xiàn)狀及建議

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摘要：在全球金融危機的影響下，我國經(jīng)濟面臨下行壓力，為我國財政經(jīng)濟發(fā)展帶來一定挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟下行背景下，從積極和消極兩個方面分析我國財政經(jīng)濟運行的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題，并針對問題提出相應(yīng)建議，為我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟下行；財政經(jīng)濟；“一帶一路”；民生

隨著改革開放深化，我國社會迅速發(fā)展，經(jīng)濟水平顯著提高，然而受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟周期的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性也受到一定影響。此外，經(jīng)濟全球化不斷深入也為我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來動力。然而，隨著新時期的到來，我國經(jīng)濟面臨下行壓力，給社會、經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定影響。

1經(jīng)濟下行背景下我國財政經(jīng)濟運行現(xiàn)狀

1.1積極方面

1.1.1經(jīng)濟技術(shù)不斷得到創(chuàng)新和發(fā)展我國提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的口號，為經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新提供了強勁動力。很多企業(yè)不斷進行創(chuàng)新，研發(fā)新型技術(shù)，為經(jīng)濟發(fā)展提供了技術(shù)層面的支撐，也為企業(yè)的發(fā)展提供了引導(dǎo)。在轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢下，我國大部分企業(yè)開始注重技術(shù)創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了大量的高新技術(shù)企業(yè)，同時在新型技術(shù)的引導(dǎo)下不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯著提升了企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競爭力。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)背景下，我國利用先進的信息技術(shù)對很多企業(yè)進行優(yōu)化和升級，涌現(xiàn)出了一大批信息化企業(yè)，極大促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展。例如華為公司研發(fā)的5G技術(shù)世界領(lǐng)先，為我國信息技術(shù)的發(fā)展提供了強大動力。

1.1.2強大的市場潛力我國是人口大國，市場消費需求巨大，這為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的市場潛力。此外，全面小康社會的深入建設(shè)，顯著提升了我國居民的生活水平。消費能力不斷提高，為各行各業(yè)的發(fā)展提供了動力和消費基礎(chǔ)。

1.1.3人口紅利持續(xù)存在從目前的人口情況來看，我國逐漸呈現(xiàn)出老齡化，但是我國目前仍然以青壯年人口為主，所以人口紅利仍然存在。此外，從國際經(jīng)濟形勢來看，我國的投資營商環(huán)境較好，很多國際企業(yè)都有來我國投資的意愿，而且我國的勞動力成本相對較低，會有更多企業(yè)來我國投資和發(fā)展。因此，我國的人口紅利將持續(xù)存在，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供強大的支撐。

1.2消極方面

1.2.1各地經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異我國地方經(jīng)濟發(fā)展水平存在不協(xié)調(diào)和差異性等特點，導(dǎo)致我國地方財政水平也存在一定差異。經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)財政能力較弱，經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)財政能力則比較強。特別是在經(jīng)濟下行的情況下，各地的財政能力會有不同程度的降低，導(dǎo)致企業(yè)收到的財政補貼減少，在一定程度上阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，降低了經(jīng)濟發(fā)展水平。在經(jīng)濟下行背景下，雖然一些地方政府為了降低壓力，出臺了各種措施和制度，以幫助地方企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，但是由于受到經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的不利影響，在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中效率較低，從而不能有效提高經(jīng)濟水平。

1.2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和實體經(jīng)濟不協(xié)調(diào)在我國，實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中的主要組成部分，對我國國民經(jīng)濟具有重要影響。其中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的動力。然而，從目前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和數(shù)據(jù)來看，二者的發(fā)展水平失衡，存在發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不夠重視，導(dǎo)致資源不能合理利用，久而久之，會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的推動力下降，限制了國民經(jīng)濟的發(fā)展。同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受限，使得農(nóng)產(chǎn)品市場價格上升，增加了資產(chǎn)風(fēng)險，進而導(dǎo)致國民經(jīng)濟運行風(fēng)險提高。因此，在充分肯定和發(fā)展國民經(jīng)濟的同時，還應(yīng)該保障人民利益，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，降低企業(yè)經(jīng)營成本，實現(xiàn)共贏。

1.2.3過度依賴政府財政扶持為了有效促進各行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，我國對企業(yè)進行了財政扶持，并且對于不同行業(yè)給予了相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，極大促進了企業(yè)發(fā)展，提高了市場經(jīng)濟的發(fā)展速度。但是在政府財政扶持下，一些企業(yè)產(chǎn)生了依賴心理，利用這些優(yōu)惠政策不斷牟取私利，企業(yè)的競爭意識降低，并且不關(guān)注市場經(jīng)濟的發(fā)展情況，與市場嚴(yán)重脫軌，沒能跟上市場經(jīng)濟的發(fā)展步伐，競爭力逐漸下降，導(dǎo)致在市場競爭中逐漸被淘汰，面臨著倒閉的風(fēng)險，也在一定程度上影響了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在我國進行財政扶持的過程中，企業(yè)應(yīng)該樹立正確的發(fā)展觀，嚴(yán)格遵守市場規(guī)則，進行自主創(chuàng)新，積極提高自身競爭力，積極拓展業(yè)務(wù)和市場，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2經(jīng)濟下行背景下我國財政經(jīng)濟運行的建議

2.1加速政府職能轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)升級

在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府發(fā)揮著重要作用。在經(jīng)濟下行背景下，政府應(yīng)該認(rèn)識到市場經(jīng)濟理念的重要性，在保證市場經(jīng)濟穩(wěn)定運行的同時，也應(yīng)該適當(dāng)下放權(quán)力，讓市場掌握更多的主動權(quán)，政府則起引導(dǎo)作用。同時，在適當(dāng)減弱對市場經(jīng)濟干預(yù)的情況下，政府要繼續(xù)實行各種優(yōu)惠政策，加強對市場經(jīng)濟的監(jiān)管，建立和完善有效的社會保障體系，維護市場經(jīng)濟安全，也要努力提高決策信息的透明度，促進市場經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。此外，政府應(yīng)該簡化審批程序，提高辦公效率，推進市場健康發(fā)展，穩(wěn)定和規(guī)范市場經(jīng)濟。

2.2優(yōu)化民生支出結(jié)構(gòu)，健全民生政策

民生問題一直是我國政府和社會關(guān)注的重點問題，特別隨著社會不斷發(fā)展，人民的生活水平逐漸提高，民生問題得到改善。同時，政府也相繼制定和出臺了一系列的優(yōu)惠政策，給自主創(chuàng)業(yè)的人提供了很大支持。特別是在民生經(jīng)濟發(fā)展方面，更是加大扶持力度，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，使城鄉(xiāng)居民差距不斷縮小。但是從目前實施的一些民生政策來看，有些政策存在過度扶持的情況。隨著社會經(jīng)濟逐漸發(fā)展，部分地區(qū)的民生標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，給地方財政支出帶來一定壓力，導(dǎo)致對于一些好的項目不能及時扶持。在經(jīng)濟下行背景下，有些地方政府不能促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致政府的公信力降低、民眾對政府不信任。針對這一問題，我國相關(guān)部門應(yīng)該借鑒國外地區(qū)的改革經(jīng)驗和教訓(xùn)，重點優(yōu)化民生支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況合理規(guī)劃地方支出，扶持和幫助落后地區(qū)。

2.3加快推進“一帶一路”，提升產(chǎn)業(yè)競爭力

我國提出“一帶一路”倡議，并且圍繞這一倡議制定了一系列工作方案作，包括整合我國中部和西部的資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強我國中部與西部之間的聯(lián)系，給企業(yè)提供了更多的發(fā)展機會，進而提升我國的綜合國力。我國應(yīng)著力推進“一帶一路”，優(yōu)化國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在向外輸出產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的同時，也應(yīng)該積極開拓國內(nèi)市場，挖掘國內(nèi)需求，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。同時，在加快推進“一帶一路”的進程中，我國相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮干預(yù)和調(diào)節(jié)作用，通過一定的政策傾斜更好地促進中西部發(fā)展，提高中西部的產(chǎn)能，為國家發(fā)展提供新的增長點，進而促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。此外，在落實相關(guān)經(jīng)濟政策時，應(yīng)該適當(dāng)轉(zhuǎn)換政府職能，優(yōu)化和完善相關(guān)財政政策，提高財政政策的科學(xué)性和有效性，從而更好地促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

3結(jié)束語

近年來，受到國際金融危機的不利影響，我國經(jīng)濟也出現(xiàn)下行。從我國目前的財政經(jīng)濟運行情況來看，經(jīng)濟發(fā)展形勢較好，但是財政經(jīng)濟依然面臨一定的壓力和挑戰(zhàn)。因此在經(jīng)濟下行背景下，我國財政部門應(yīng)該不斷完善財政政策，優(yōu)化財政風(fēng)險系統(tǒng)，多途徑、多方法提高我國財政管理水平，為促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供保障，提高我國市場經(jīng)濟發(fā)展水平，推進全面建成小康社會進程，為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)作出貢獻。

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作者：姜興武 單位：鄭州工業(yè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院