談電力企業(yè)采購管理及策略
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［摘要］電力企業(yè)經(jīng)過央企改革后，調(diào)整為商業(yè)一類企業(yè)，需要電力企業(yè)在謀求生產(chǎn)和發(fā)展、生產(chǎn)和采購中尋求更高質(zhì)量發(fā)展。采購管理能夠降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益和市場競爭力?？茖W(xué)地開展采購的管理和采購策略的研究是電力企業(yè)發(fā)展的迫切需要。文章提出采購管理中的若干意見，探討電力企業(yè)的采購發(fā)展方向。
［關(guān)鍵詞］電力企業(yè);采購發(fā)展方向;采購管理
1采購管理及策略發(fā)展歷程
1.1采購管理發(fā)展歷程
采購管理經(jīng)歷了以下三個階段:一是20世紀(jì)六七十年代，采購模式采用的是物料需求計劃(MRP)，物料的采購主要是根據(jù)生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)效率、現(xiàn)有庫存來推算出需要的原材料的種類、數(shù)量和時間，形成物料需求報告，采購管理人員根據(jù)需求報告制訂訂貨計劃，來優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。二是20世紀(jì)七八十年代，采購模式以準(zhǔn)時生產(chǎn)方式(JIT)為主流，這種采購方式是在1953年由日本豐田公司大野耐一提出的，以消費者的需求制訂訂貨計劃，與上游供應(yīng)商進行實時的溝通和信息傳遞，及時確定符合需求的產(chǎn)品，準(zhǔn)時生產(chǎn)的模式從產(chǎn)品的質(zhì)量保障、降低成本、生產(chǎn)效率、庫存管理方面都有顯著的優(yōu)勢。三是20世紀(jì)八九十年代，業(yè)務(wù)流程重組(BPR)為主流思想，該模式主要對企業(yè)的經(jīng)營策略、價值創(chuàng)造、硬件支持、采購規(guī)則、外部市場環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部運作模式進行集成與優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程與運營效率最優(yōu)化，通過業(yè)務(wù)流程重組，能夠使企業(yè)充分應(yīng)對外部市場的變革，增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢，使得企業(yè)的采購管理工作更加規(guī)范和高效。近些年，采購管理的發(fā)展又上了一些新階段，出現(xiàn)供應(yīng)鏈管理(SCM)，外部環(huán)境的變化，如客戶的需求個性化、產(chǎn)品的生命周期變短、技術(shù)環(huán)境迅速變化都對企業(yè)的采購管理產(chǎn)生深刻影響，供應(yīng)鏈管理的采購模式更加重要。
1.2采購策略發(fā)展情況
馬歇爾在出版的《鐵路用品的解決對策———采購與處置》中第一次提出采購策略的概念。斯佩爾曼提出分層次采購策略，從公司層面、事業(yè)部層面、部門層面分別采用不同競爭策略、系統(tǒng)策略、績效策略來滿足公司的物資需求。米歇爾•利思德斯提出全面采購策略，確保供應(yīng)的采購策略、支持供應(yīng)策略、環(huán)境變動策略，根據(jù)采購的目標(biāo)實施不同策略。隨著采購管理理念的轉(zhuǎn)變，采購策略的方向也從簡單的價格轉(zhuǎn)向全生命周期成本控制，采購價值的實現(xiàn)，進而出現(xiàn)“供應(yīng)鏈共同體”的理念，主張整合供應(yīng)商、延伸企業(yè)組織、發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?？死姿共▽⑵髽I(yè)采購中將合同分為三種類型，即期貨市場合同、現(xiàn)貨市場合同、長期合同，不同的合同對應(yīng)著不同的采購策略。李隨成主張核心企業(yè)應(yīng)更注重戰(zhàn)略采購，進而從上游供應(yīng)商獲取更多資源和信息，改進制造水平。
2電力企業(yè)采購管理建議
2.1加強供應(yīng)商管理
電力企業(yè)供應(yīng)商規(guī)模非常大，供應(yīng)關(guān)系復(fù)雜，把握好對供應(yīng)商有效管理能有效降低采購成本，防范相關(guān)風(fēng)險。根據(jù)供應(yīng)商不同類型，可將供應(yīng)商分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、穩(wěn)定供應(yīng)商和一般供應(yīng)商。戰(zhàn)略供應(yīng)商提供的物資金額大，價值高，直接影響公司的戰(zhàn)略發(fā)展，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理辦法，加強經(jīng)營業(yè)績，戰(zhàn)略方向方面的審查，嚴(yán)格戰(zhàn)略供應(yīng)商的篩選和準(zhǔn)入，建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加強日常的溝通與交流。穩(wěn)定供應(yīng)商提供的物資價值低，對設(shè)備影響不大但替代性較低，要與此類供應(yīng)商保持穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，從而降低采購風(fēng)險。一般供應(yīng)商提供價值低、市場競爭激烈的普通物資，對于一般供應(yīng)商，應(yīng)保持電力企業(yè)的優(yōu)勢地位，通過市場的競爭機制，優(yōu)勝劣汰一般供應(yīng)商。
2.2加強庫存管理
良好的庫存管理能夠有效地降低企業(yè)的成本。針對不同的物資可以采用寄售、聯(lián)合庫存、供應(yīng)商管理庫存模式。對于采購風(fēng)險大，供應(yīng)商少的物資采用寄售模式管理，將物資放置于電廠倉庫，有需求的時候可以直接購買使用，有效降低購買風(fēng)險和成本。對于電纜、重要設(shè)備等戰(zhàn)略物資，采用聯(lián)合庫存模式，制定嚴(yán)格的庫存管理策略，通過共同設(shè)置庫存周計劃和需求，可以使供應(yīng)商和電廠權(quán)責(zé)平衡、風(fēng)險共擔(dān)。對于風(fēng)險小、占用采購金額和庫存資金較大的物資，采用供應(yīng)商庫存管理模式，通過與供應(yīng)商簽署框架采購協(xié)議，提供長期穩(wěn)定的需求，來降低總庫存量和采購成本。
2.3加強采購分級管理
電力企業(yè)的采購從日常辦公用品到燃機主機設(shè)備，金額從幾元到幾十億元，金額跨度大，應(yīng)做好物資分級采購管理。根據(jù)采購的金額與設(shè)備的重要性，可分為由公司總部層級采購，專業(yè)公司層級采購，電廠層級采購，來實現(xiàn)所有物資全覆蓋，各司其職，大幅提升采購效率。
2.4提升物資采購管理信息化水平
傳統(tǒng)物資管理信息化系統(tǒng)包括物資計劃、采購、庫存，以及供應(yīng)商管理模塊，通過信息化系統(tǒng)，財務(wù)部門、采購部門、業(yè)務(wù)部門可以充分利用信息數(shù)據(jù)并進行相關(guān)整合，獲取采購數(shù)量、價格、質(zhì)量、供應(yīng)商情況等數(shù)據(jù)，有利于決策者采取相應(yīng)的庫存管理、供應(yīng)商管理策略。同時加強電子商務(wù)平臺建設(shè)，規(guī)范招標(biāo)、非招標(biāo)業(yè)務(wù)，利用標(biāo)準(zhǔn)的信息化數(shù)據(jù)，開展大數(shù)據(jù)評標(biāo)，大數(shù)據(jù)分析，對招標(biāo)的價格、風(fēng)險性、合規(guī)性進行預(yù)警，保證公開、公平、公正的良好采購氛圍。
3電力企業(yè)采購策略建議
電力企業(yè)在物資采購過程中，應(yīng)針對物資的價值和重要性統(tǒng)籌安排、分級管理。為實現(xiàn)電力企業(yè)高質(zhì)量的采購，要以物資的質(zhì)量為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮基建生產(chǎn)運營目標(biāo)，采購價格合理的設(shè)備。從電力企業(yè)的經(jīng)濟性和安全性以及戰(zhàn)略性出發(fā)，對重要品類進行劃分，可以劃分為關(guān)鍵設(shè)備、核心設(shè)備、常規(guī)設(shè)備，針對不同的物資設(shè)備采用不同的采購設(shè)備實施方案，并在采購過程中優(yōu)化采購流程，例如招標(biāo)過程前設(shè)置專門的作業(yè)機構(gòu)實施清標(biāo)工作，將數(shù)據(jù)分析和信息整理的成果應(yīng)用到評標(biāo)中。同時建立采購歷史數(shù)據(jù)、市場情況、供應(yīng)商情況數(shù)據(jù)庫，作為采購決策時的重要依據(jù)和支撐。
3.1核心設(shè)備采購策略
核心設(shè)備采購是對電力項目成本有重大影響并且有較大風(fēng)險的設(shè)備物資，如火電三大主機、燃氣輪機、風(fēng)電主機等。采用這種模式通過對合作供應(yīng)商歷史數(shù)據(jù)進行評價、篩選，選出在公司理念、戰(zhàn)略方向、行業(yè)地位領(lǐng)先的供應(yīng)商，與供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。戰(zhàn)略供應(yīng)商可以在項目的前期過程中參與項目設(shè)計、設(shè)備選型、風(fēng)電微觀選址，增加電力企業(yè)與戰(zhàn)略供應(yīng)商的協(xié)同性。這種戰(zhàn)略采購能夠為電力企業(yè)在優(yōu)先排產(chǎn)、優(yōu)惠價格、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)先發(fā)貨上給予支持。
3.2關(guān)鍵設(shè)備采購策略
此類物資采購金額雖然小，但是供應(yīng)的風(fēng)險比較大，對企業(yè)的經(jīng)營影響很大。將風(fēng)機、空壓機、變壓器、DCS、監(jiān)控系統(tǒng)、保護、行車等列為電力企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備。這類設(shè)備供應(yīng)商數(shù)量多，履約能力、技術(shù)水平有較大差別。針對此類物資可以采用綜合評標(biāo)法，提高技術(shù)商務(wù)評價指標(biāo)權(quán)重，調(diào)整價格指標(biāo)評分方案，保證物資采購。
3.3常規(guī)設(shè)備采購策略
常規(guī)設(shè)備又分為一般類物資和長協(xié)類物資。常規(guī)設(shè)備物資采購成本低，采購金額占比較小，從市場上容易采購到。長協(xié)類物資主要包含品類單一，可以固定供應(yīng)商的物資，如潤滑油、鋼板、防腐材料、濾芯等關(guān)鍵材料，和開關(guān)柜中的斷路器、塔筒法蘭、電纜接頭、高壓閥門、軸承等關(guān)鍵設(shè)備或部件，可以采用組織供應(yīng)商競爭性談判，確定年度供應(yīng)商，并建立供應(yīng)商考核體系對供應(yīng)商進行管理。一般類物資主要包含低值常用設(shè)備，如各類泵、火災(zāi)報警、通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、避雷器等設(shè)備，此類設(shè)備采購時可以采用性價比法，在招標(biāo)過程中，應(yīng)注重業(yè)績、穩(wěn)定運行時長、用戶評價、技術(shù)水平、研發(fā)能力等因素。
4結(jié)論
綜上所述，電力企業(yè)在經(jīng)營過程中應(yīng)加強供應(yīng)商管理、加強庫存管理、采購分級管理、信息化水平，深化采購策略研究，對完善企業(yè)經(jīng)營決策、降低經(jīng)營風(fēng)險、提高經(jīng)營效益和市場競爭力有重要推動作用，應(yīng)全面加強采購管理和策略研究。
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作者：劉繼昌 單位：中國水利電力物資集團有限公司