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紡織技術(shù)創(chuàng)新體系研究

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紡織技術(shù)創(chuàng)新體系研究

近來(lái),我國(guó)政府十分重視技術(shù)創(chuàng)新工作,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和依靠高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策、措施,在政策貫徹落實(shí)、資金投放、人才引進(jìn)等方面都加大了宏觀管理力度,收到了較好的效果。創(chuàng)新文化是指與創(chuàng)新相關(guān)的文化形態(tài)。它主要涉及兩個(gè)方面,一是文化對(duì)創(chuàng)新的作用;二是如何營(yíng)造一種有利于創(chuàng)新的文化氛圍。首先,培養(yǎng)企業(yè)家精神和發(fā)明家精神;其次,培養(yǎng)公眾的科學(xué)技術(shù)素養(yǎng);最后,建立重視科學(xué)技術(shù)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)造、尊崇創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

多年來(lái),國(guó)家對(duì)紡織業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入保持一定比例,強(qiáng)有力地促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。但支持力度不夠,尤其是影響了原始創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展,影響了關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)活動(dòng)。政府通過(guò)行使宏觀調(diào)控職能,制定科學(xué)的創(chuàng)新規(guī)劃,進(jìn)行科技宏觀管理;協(xié)調(diào)有關(guān)部門在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)有效合作,提高創(chuàng)新效率,集中人力、財(cái)力、物力辦大事;不斷完善和建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)體系。因此,政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持和調(diào)控,可實(shí)現(xiàn)各個(gè)創(chuàng)新要素的協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)創(chuàng)新效率的提高。

分析表明,要加強(qiáng)紡織科學(xué)技術(shù)學(xué)科R&D課題經(jīng)費(fèi)的投入。如表5所示。表5 2010年高等學(xué)校紡織科學(xué)技術(shù)學(xué)科R&D課題情況R&D課題數(shù)(項(xiàng))投入人員全時(shí)當(dāng)量(人年)投入經(jīng)費(fèi)(萬(wàn)元)全國(guó)數(shù)量547717 288940 4669996紡織數(shù)量1467 1131 20294比例%0.27 0.39 0.43  資料來(lái)源:2011《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》

中國(guó)紡織業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中科研機(jī)構(gòu)基本狀況包括人力資源分布、科研經(jīng)費(fèi)籌集與支出、科技產(chǎn)出等。

(一)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人力資源分布中國(guó)紡織業(yè)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員僅占制造業(yè)均值的55.38%,研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)R&D人員僅占制造業(yè)均值的17.99%,大大低于中國(guó)制造業(yè)平均水平,見(jiàn)表6所示。表6也說(shuō)明了,中國(guó)紡織業(yè)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人力資源狀況不能和技術(shù)創(chuàng)新體系發(fā)展相匹配。(2)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)2010年,中國(guó)紡織業(yè)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)1208萬(wàn)元,制造業(yè)均值9180.82萬(wàn)元。表7所示,表明中國(guó)紡織業(yè)科研機(jī)構(gòu)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

(三)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)R&D課題情況2010年,研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)R&D課題制造業(yè)5976項(xiàng),平均213項(xiàng),紡織業(yè)僅23項(xiàng)。見(jiàn)表8所示。五、中介機(jī)構(gòu)體系初具規(guī)模,有待提升服務(wù)能力1999年8月,中共中央、國(guó)務(wù)院了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,提出要大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu);2002年12月20日,科技部頒發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》,并具體提出了科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則,從而使我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)逐漸走向有組織、有規(guī)范的發(fā)展之路。

近十年來(lái),中國(guó)紡織業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得了重大成績(jī)。但從總體來(lái)看,中國(guó)紡織業(yè)企業(yè)作為創(chuàng)新主體,內(nèi)生的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足,科技投入低,資金缺乏;眾多高校和院所的研發(fā)工作,也未真正實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主體、需求拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變。目前,已建立的一些合作研發(fā)機(jī)構(gòu),大多數(shù)比較松散,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)工作目標(biāo)和穩(wěn)定資金支持,規(guī)章制度不健全,沒(méi)有形成能夠充分調(diào)動(dòng)各方面積極性的運(yùn)行機(jī)制。

中國(guó)紡織業(yè)逐步形成了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。以企業(yè)為主導(dǎo)的科研機(jī)構(gòu),成為中國(guó)紡織業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,但科技投入低;政府不斷加強(qiáng)和完善宏觀管理職能,使技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)更加完善;高校和科研機(jī)構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新體系中的知識(shí)創(chuàng)新主體,也是技術(shù)創(chuàng)新的行為主體;中介機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新體系運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,目前己經(jīng)具備一定規(guī)模,但依然存在不足,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系中介機(jī)構(gòu)建設(shè)依然刻不容緩。(本文作者:吳興華 單位:天津大學(xué)、德州學(xué)院)

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