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摘要:
新時(shí)期的到來必定會(huì)對(duì)國家有更高的要求,隨著城市化建設(shè)程度的提升,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而水利事業(yè)是影響國民生產(chǎn)總值較大的一項(xiàng)工程,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展中更是需要加大發(fā)展力的。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展還不足以滿足新時(shí)期生產(chǎn)、生活的需要,所以,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水利工程的管理是刻不容緩的。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利;管理策略
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的地域較廣,地理位置不同,具體情況也較為復(fù)雜,這就導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水利事業(yè)有一定的難度,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)速度越來越慢。但是,新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的發(fā)展給原本水利工程注入了一些新的思路,不僅提升了水利工程的發(fā)展,還很大程度地促進(jìn)了國民生產(chǎn)總值的提升。這種治水的新思路是當(dāng)代比較適合的一種治水方式。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)能夠健康、有序、順利的發(fā)展,就應(yīng)不斷強(qiáng)化管理,才能很好地保證水利工程的進(jìn)展,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。
1新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程面臨的整體形勢
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的發(fā)展仍然存在著一些不盡如人意的問題,為了很好地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該全面改善其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展能夠滿足自身需求,更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活需求。其中水利工程建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響巨大,需要及時(shí)解決實(shí)際問題才能保證水利工程的順利實(shí)施。水利工程實(shí)施好壞受多重因素影響,例如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,種植結(jié)構(gòu)不夠合理,將會(huì)影響已有排灌系統(tǒng)的運(yùn)作,導(dǎo)致相應(yīng)的水利配套設(shè)備出現(xiàn)問題。日常工作中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程缺失有效的監(jiān)督、管理和維護(hù),造成水利系統(tǒng)存在著一定的安全隱患,使水利工程無法處于最佳的運(yùn)行狀態(tài),無法發(fā)揮最理想的功效。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的相關(guān)制度還存在一定的局限性,具體的工程體系也有有待進(jìn)一步完善,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)質(zhì)量和管理質(zhì)量,控制并避免各類不安全因素的存在和發(fā)生,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用,充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活中的重要作用。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理中存在的問題
2.1監(jiān)督工作未能切實(shí)落實(shí)。
監(jiān)督水利工程的實(shí)施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理工作中的重要內(nèi)容之一,要保證水利工程能夠很好地為人所用,為民服務(wù),就應(yīng)加大監(jiān)督管理力度。但在實(shí)際監(jiān)督管理工作中,卻未能很好地實(shí)現(xiàn)管理到位。水利管理工作最重要的就是要保證建設(shè)質(zhì)量、保證運(yùn)行暢通、保證維護(hù)維修、保證功能的發(fā)揮,也就是說保證質(zhì)量管理工作的順利實(shí)施才能有效防止水利工程出現(xiàn)問題,避免因管理不當(dāng)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。近年來,相關(guān)部門加大了對(duì)水利工程的監(jiān)督和管理,但真正落實(shí)到具體工作中仍卻缺少一定的力度,無法保證質(zhì)量監(jiān)督工作的效率,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的整體質(zhì)量,導(dǎo)致水利工程無法很好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活提供服務(wù),阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
2.2管理目標(biāo)尚未明確。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的不斷發(fā)展,要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理質(zhì)量,首先應(yīng)該設(shè)立明確的管理目標(biāo)、明確管理方向,才能在實(shí)際工作中提高管理效率。在設(shè)立管理目標(biāo)時(shí),應(yīng)該在管理工作中添加一定的現(xiàn)代化元素,這樣才能符合時(shí)代要求,比如可以在管理工作中加入高科技技術(shù)用以增加管理工作的專業(yè)性,或在樹立管理目標(biāo)時(shí)增加科學(xué)意識(shí),以保證管理工作不被時(shí)代所淘汰。借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作發(fā)展較好地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)和互補(bǔ),“取人所長、補(bǔ)己之短”,樹立明確的管理目標(biāo),利用現(xiàn)代管理知識(shí)和管理理念,進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的管理,促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的良好發(fā)展。
2.3缺少嚴(yán)格具體的規(guī)范。
隨著技術(shù)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展,訥河市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)水平有了很大的提高,但在具體操作中仍缺乏一定的規(guī)范性。眾所周知,規(guī)范操作對(duì)于一項(xiàng)工程設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、功能的發(fā)揮是十分必要的,如果無法保證正常合理的規(guī)范性,就無法為工程提供安全保障,不僅會(huì)影響水利設(shè)施的運(yùn)行安全,還會(huì)影響相關(guān)工作人員的人身安全,更會(huì)給企業(yè)、農(nóng)戶、社會(huì)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。在日常工作中,有的水利工程主管部門的負(fù)責(zé)人不重視水利管理工作,個(gè)別人為了謀取私利而沒有嚴(yán)格按照規(guī)國家的相關(guān)規(guī)定加以管理和操作,使水利管理工作流于形式,危害了人民群眾、企業(yè)和社會(huì)的利益,給水利事業(yè)帶來嚴(yán)重的影響,甚至是無法挽回的嚴(yán)重后果。
2.4管理人員素質(zhì)有待提高。
日常的水利工程管理工作,主要工作都是由管理人員執(zhí)行、完成的,工作人員的專業(yè)水平、專業(yè)技能、道德素質(zhì)等方面的因素,對(duì)管理工作具有很大的影響作用。目前存在的問題是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的水利管理工作人員多數(shù)并不具備專業(yè)管理資格,管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平等均有待提高。如果不能保證管理人員的專業(yè)性,就無法確保管理工作的順利實(shí)施和開展,對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問題無法及時(shí)有效地加以處理和解決,甚至?xí)斐尚聠栴}、新困難的發(fā)生,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的順利進(jìn)行。
3新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理策略
3.1建立健全完善的質(zhì)量責(zé)任制。
為了保障水利管理工作質(zhì)量,應(yīng)在工作實(shí)施前,制定一套完整的質(zhì)量責(zé)任制,利用專業(yè)知識(shí)和管理理念對(duì)目前的工作作出改進(jìn),明確管理方向和管理目標(biāo),保證后續(xù)工作的正常進(jìn)行。健全的質(zhì)量責(zé)任制是利用強(qiáng)制性規(guī)范監(jiān)督工作,保證管理工作的一整套合理的規(guī)章制度,在日常工作中能夠切實(shí)按照責(zé)任制度來貫徹執(zhí)行。健全的責(zé)任制就是將每一項(xiàng)工作都明確分配,每個(gè)員工各負(fù)其責(zé),以落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督為目的加以嚴(yán)格的管理。“沒有制度、不成方圓”,這樣的制度是每個(gè)工程所必需的,如果沒有制度作為規(guī)范,就很難保證施工的規(guī)范性、很難保證工程質(zhì)量。
3.2制定明確具體的管理規(guī)劃。
強(qiáng)化管理規(guī)劃,在管理工作中要保證管理方向的正確性,掌握完整的實(shí)施進(jìn)度,對(duì)管理工作有較為明確的宏觀把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理工作已具有了較為系統(tǒng)的管理模式,但因地域廣、覆蓋面較大等實(shí)際情況,與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程仍處于基礎(chǔ)階段,所以設(shè)定管理規(guī)劃時(shí)應(yīng)把握好目前所處的地位,利用并發(fā)揮這種基礎(chǔ)性,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的設(shè)備,再根據(jù)本地實(shí)際情況和時(shí)代的要求,制定一個(gè)科學(xué)合理的管理規(guī)劃,以保證能夠?qū)罄m(xù)工作起到督促的作用。同時(shí),為了保證管理工作的工作質(zhì)量,應(yīng)該重視操作規(guī)范性,制定相關(guān)的規(guī)范措施,遏制操作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為,杜絕不良風(fēng)氣的滋生,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的有序進(jìn)行。
3.3加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍的建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍的建設(shè),保證團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作能力,提升管理人員工作水平和工作質(zhì)量。對(duì)于整個(gè)管理工作隊(duì)伍的建設(shè)不僅包括工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng),還包括整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理理念,要“請進(jìn)來、走出去”,組織專職人員定期參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),參加統(tǒng)一考核,以達(dá)到水利工作發(fā)展的新要求。以水利事業(yè)、人民利益、社會(huì)責(zé)任為出發(fā)點(diǎn),保證水利工作整體水平的全面提升??傊?,新時(shí)期、新發(fā)展,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程事業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程工作質(zhì)量是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求,是城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求。結(jié)合時(shí)展,利用現(xiàn)代科技和管理手段為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)注入新的動(dòng)力,從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]鄧梅艷,張耀華.淺談我國水利工程管理的現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].科技致富向?qū)В?011(8):45-46.
作者:王海珍 單位:九井鎮(zhèn)水利站