前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作關(guān)鍵點探析范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
摘要:水利工程施工非常復(fù)雜,在整個施工過程中貫穿著工程成本影響因素,因此監(jiān)理工程師需要加強控制水利工程投標(biāo)工作的影響因素。因此要求監(jiān)理工程師具備協(xié)調(diào)能力和組織應(yīng)變能力,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,保障水利工程的綜合效益。本文主要分析了水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作的關(guān)鍵點,對于實際工作起到參考作用。
關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理;投標(biāo)工作;關(guān)鍵點
在水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作中,需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)和施工合同等,提高投標(biāo)行為的科學(xué)性。我國不斷完善工程監(jiān)理制度,同時水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作已經(jīng)發(fā)展一定的時間,并且積累了工作經(jīng)驗。在水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作過程中,主要是控制施工質(zhì)量和施工進度以及投資等,監(jiān)理工程師需要協(xié)調(diào)三者關(guān)系,把握水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作關(guān)鍵點。
1概述水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作的過程
1.1組建競標(biāo)組織
監(jiān)理單位獲得招標(biāo)文件之后,需要分析水利工程實際情況,安排專業(yè)的監(jiān)理工程師,并且需要建立報價組,通過專業(yè)分析之后合理分工不同的工作任務(wù),監(jiān)理工程師需要深入分析招標(biāo)文件,及時化解理解中的困難,其他的工作人員需要承擔(dān)自身工作責(zé)任,開展水利工程監(jiān)理投標(biāo)準(zhǔn)備工作[1]。
1.2配置項目總監(jiān)
水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作的關(guān)鍵是根據(jù)招標(biāo)計劃配置總監(jiān)理工程師,監(jiān)理單位需要考慮監(jiān)理工程師的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),還要考慮監(jiān)理工程師的年齡和職稱等方面,此外需要考慮監(jiān)理工程師是否參與過相關(guān)工作,除此以外需要考察監(jiān)理工程師的表達能力和應(yīng)變能力等。
1.3配置監(jiān)理機構(gòu)資源
合理配置監(jiān)理機構(gòu)的資源,不僅需要考核總監(jiān)理工程師的工作資歷,還要控制項目人員數(shù)量,搭配專業(yè)結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)以及年齡結(jié)構(gòu)等,配置充足的檢測測量設(shè)備以及交通工具等,根據(jù)實際工作需求,可以隨時調(diào)配資源,同時可以科學(xué)的調(diào)整工作時間[2]。
1.4準(zhǔn)備業(yè)績材料
在水利工程監(jiān)理投標(biāo)階段,監(jiān)理單位需要準(zhǔn)備全面的業(yè)績資料,流水利工程優(yōu)質(zhì)獎等。同時需要落實資信管理工作,檢查財務(wù)情況和銀行資信等,確定是否存在行賄等犯罪記錄。建立財務(wù)評審報告,避免監(jiān)理單位的財務(wù)凈利潤為負(fù)值,否則不利于開展水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作。
1.5提高投標(biāo)文件編制的針對性
在編制投標(biāo)文件的過程中需要緊密結(jié)合評分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)開展水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作。在監(jiān)理大綱編制階段,需要加強控制安全、質(zhì)量、進度、投資等方面。此外需要做好合同管理和信息管理等工作,協(xié)調(diào)和施工單位和設(shè)計單位的關(guān)系。通過理解水利工程的關(guān)鍵點和難點,提出針對性的監(jiān)理對策,投標(biāo)單位需要組織項目總監(jiān)和總工研究水利工程,保障編制的監(jiān)理大綱具有很強的實用性。監(jiān)理大綱要包括建立項目,同時需要明確建立服務(wù)內(nèi)容和監(jiān)理范圍以及監(jiān)理依據(jù)。制定建立機構(gòu)圖,合理安排監(jiān)理人員。明確監(jiān)理程序和監(jiān)理方法以及監(jiān)理制度,制定進場工作計劃表,有序開展質(zhì)量和安全以及資金的控制工作。制定合同和信息管理計劃,確定具體的組織協(xié)調(diào)措施。通過深入分析監(jiān)理工作難點確定針對性的對策[3]。監(jiān)理單位在投標(biāo)單位需要向業(yè)主提交監(jiān)理大綱,利用這一技術(shù)方案,一方面可以提出針對性的控制措施,并且根據(jù)可能會發(fā)生的風(fēng)險提出針對性的處理對策,從而提高業(yè)主的信任度。另一方面在接收任務(wù)之后,制定監(jiān)理工作綱領(lǐng),不僅要闡述招標(biāo)文件要求,還要編寫水利工程的重難點,并且要給出建議。向業(yè)主表面工程中的潛在問題,并且提出建議措施?;蛘呓Y(jié)合工作經(jīng)驗確定技術(shù)和管理方面的建議。如下圖1所示,為水利工程監(jiān)理
2水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作關(guān)鍵點
如下圖1所示,為水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作的的關(guān)鍵點,結(jié)合實際情況,合理的對關(guān)鍵點進行控制,確保水利工程監(jiān)理的作用發(fā)揮。
2.1做好前期準(zhǔn)備工作
水利工程的主要目標(biāo)是保障社會效益,而且水利工程的建設(shè)資金主要是國家投資或者銀行貸款,經(jīng)過上級部門審批之后,監(jiān)理單位需要提前跟蹤項目發(fā)展,掌握項目發(fā)展的信息資料,因此獲得水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作的主動權(quán)。當(dāng)前監(jiān)理市場的競爭非常激烈,在準(zhǔn)備工作中就開始跟蹤項目,有利于贏得主體工程。
2.2加強現(xiàn)場踏勘
根據(jù)水利工程的施工規(guī)模和等級等,建設(shè)單位為了保障水利工程施工質(zhì)量和進度,需要嚴(yán)格規(guī)定競標(biāo)單位的資質(zhì)要求,一些水利共產(chǎn)疑問管線行業(yè)的影響,需要利用部位工程監(jiān)理資質(zhì)證書,因此監(jiān)理單位需要提前溝通,獲得資質(zhì)證書。一些招標(biāo)文件非常嚴(yán)格,尤其是對于總監(jiān)業(yè)績的要求,因此在平時工作中監(jiān)理單位就要注意搜集材料,全面滿足水利工程監(jiān)理招標(biāo)要求。很多業(yè)主會組織投標(biāo)單位踏勘施工現(xiàn)場,在現(xiàn)場踏勘階段,可以全面了解施工場地和交通情況以及工程地質(zhì)等,監(jiān)理單位也可以因此和業(yè)主、設(shè)計單位溝通,及時解決招標(biāo)文件的疑問,合理交換彼此的意見,同時可以了解競爭對手的實際情況[4]。
2.3保障投標(biāo)文件的編制質(zhì)量
在水利工程監(jiān)理投標(biāo)文件編制過程中,監(jiān)理單位需要結(jié)合招標(biāo)文件和現(xiàn)場勘探資料等,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定格式編寫投標(biāo)文件,保障投保文件內(nèi)容的完整性。水利工程監(jiān)理招標(biāo)工作非常特殊,業(yè)主評選商務(wù)報價和技術(shù)等方面之后,需要考核監(jiān)理人員的綜合能力,因此在招標(biāo)文件中明確提出監(jiān)理人員的要求,因此在投標(biāo)文件中確定人力資源保證。監(jiān)理單位在安排監(jiān)理人員的過程中,需要結(jié)合招標(biāo)文件的要求,保障選派的監(jiān)理人員具備較高的業(yè)務(wù)能力等。2.4及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)監(jiān)理單位需要重視每一次水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作,在每一次投標(biāo)過程充分展現(xiàn)自我,并且要把握學(xué)習(xí)機會,在水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作中注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),同時需要建立資源庫,在日后工作中可以隨時參考往期工作經(jīng)驗。
2.5商務(wù)文件的控制
1)授權(quán)委托書。參與投標(biāo)的代表是投標(biāo)單位法人本身,實際的開標(biāo)過程中,需要法人出具自身的身份證,從而確保投標(biāo)的合理進行。另外,參加投標(biāo)是投標(biāo)單位法人代表授權(quán)委托人的,還需要在開標(biāo)時,出具本人身份證原件,以及相應(yīng)的授權(quán)委托書,從而保證商務(wù)文件的控制效果。2)投標(biāo)報價書。投標(biāo)單位在實際的投標(biāo)過程中,需要注意投標(biāo)報價書的的編制。同時,投標(biāo)文件的核心內(nèi)容叫做標(biāo)函。同時,投標(biāo)報價書,還需要由單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人進行蓋章,從而保證投標(biāo)報價書的合理,使之能夠滿足工程的基本需求。監(jiān)理費用的報價是結(jié)合相關(guān)文件和相關(guān)制度確定的,而且,投標(biāo)單位報價的差別一般是在管理費用、利潤和稅金,幾個部分的的百分比,而監(jiān)理人員的酬金則是根據(jù)自由設(shè)備的取費等因素,進行浮動,如此一來,能夠確保價格的合理,另外,還要結(jié)合投標(biāo)單位的經(jīng)濟能力,合理對投標(biāo)報價進行報出。確保價格合理,滿足的實際監(jiān)理工作的基本需求。3)投標(biāo)保證金。主要是是投標(biāo)人的按照投標(biāo)文件,向招標(biāo)人繳納相應(yīng)金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保,這部分保證金的作用是投標(biāo)人保證自身可以完成標(biāo)書中規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,如果不能完成,則招標(biāo)人,可以根據(jù)合同,實現(xiàn)對保證金的扣除,從而保證監(jiān)理工作的可靠性。如果監(jiān)理人員,能夠按照標(biāo)書對相關(guān)鞏固走進行落實,就可以在一定的時間內(nèi),將保證金返還給投標(biāo)人。4)投標(biāo)單位的資格文件。主要是用于審核投標(biāo)單位是否具有投標(biāo)、中標(biāo)甚至是完成標(biāo)書中規(guī)定的相應(yīng)內(nèi)容,從而確保監(jiān)理單位具備監(jiān)理工作的基本資格。一般情況下,投標(biāo)單位的資格文件,需要包括相應(yīng)的組織機構(gòu)代碼、承擔(dān)過相應(yīng)項目的證明,等級證書以及近三年的財務(wù)狀況。這些資格文件,用于證明投標(biāo)單位具備監(jiān)理的能力,并且擁有較好的信譽情況,說明在實際的監(jiān)理工作中,投標(biāo)人,可以按照投標(biāo)文件,完成相應(yīng)的監(jiān)理工作。
3水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作的注意事項
3.1提煉監(jiān)理投標(biāo)文件
一些投標(biāo)者盲目的增加投標(biāo)文件的數(shù)量,但是這種行為不容易中標(biāo)。因為評委專家面對較多的投標(biāo)單位,再加上評標(biāo)時間是有限的,因此他們沒有充分的時間閱讀投標(biāo)文件。因為監(jiān)理單位需要做好準(zhǔn)備工作,提高投標(biāo)文件的吸引力,在撰寫投標(biāo)文件的過程中,需要合理細化投標(biāo)文件,首先需要集中收集文件,總結(jié)投標(biāo)文件的重要內(nèi)容,簡單的描述投標(biāo)文件的核心內(nèi)容。其次要注重制作投保文件的目標(biāo),方便評標(biāo)人員閱覽。最后需要落實監(jiān)督分析工作,因為不同項目的特點是不同的,因此監(jiān)理單位需要結(jié)合工程設(shè)計和施工要求,結(jié)合施工中的問題提出針對性的監(jiān)管措施,保障投標(biāo)文件內(nèi)容的針對性和實用性[5]。
3.2關(guān)注水利工程監(jiān)理招標(biāo)文件的資格審核要求
為了保障水利工程監(jiān)理投標(biāo)文件符合招標(biāo)評分細則要求,監(jiān)理單位要具備營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,資質(zhì)范圍要包含投標(biāo)項目,監(jiān)理人員的資格和經(jīng)營等方面需要滿足工作要求,確定是否從事過同類項目,并且在從事同類項目的過程中要符合相關(guān)要求。保障監(jiān)理大綱規(guī)格形式符合招標(biāo)文件格式。
3.3注重收集和整理投標(biāo)素材
為了在有限時間內(nèi)編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件,在日常工作中需要全面準(zhǔn)備和積累投標(biāo)資料。投標(biāo)市場的文件形式具有較大的差異性,但是招標(biāo)文件的要求和監(jiān)督內(nèi)容卻具有較大的相似性,因此嚴(yán)格要求投標(biāo)單位。因此監(jiān)理單位需要實現(xiàn)收集這些內(nèi)容,構(gòu)建數(shù)據(jù)庫,在平時工作中要注意收集投標(biāo)問價,同時要注意實時更新和補充數(shù)據(jù)庫內(nèi)容,避免因為臨時收集資料而影響工作效率。結(jié)合招標(biāo)文件要求建立大綱,可以在數(shù)據(jù)庫中獲得大綱,因此提高整體工作質(zhì)量和工作效率,同時可以花費跟到的時間分析監(jiān)理工作的重難點,高質(zhì)量的編制投標(biāo)文件。
3.4投標(biāo)報價的建議
投標(biāo)報價直接關(guān)系到監(jiān)理單位的綜合效益,這也是投標(biāo)文件重要的一部分,也影響到中標(biāo)幾率,需要利用不同的途徑確定投保報價。可以結(jié)合投標(biāo)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)直接計算投標(biāo)報價,根據(jù)競標(biāo)對象的實際情況,并且需要結(jié)合招標(biāo)文件的規(guī)定和人力資源等確定最終報價。
4水利工程監(jiān)理投標(biāo)活動注意事項及建議
4.1重視日常投標(biāo)素材搜集與整理
通常自招標(biāo)文件發(fā)售到投標(biāo)文件截止日期會有20天左右的時間,但對招標(biāo)文件內(nèi)容了解與分析及投標(biāo)決策會占據(jù)大量時間,人力資源與設(shè)備配置計劃通常需要一周左右,留給招投標(biāo)文件編制的時間并不充裕,要想在有限的時間內(nèi)編制出內(nèi)容詳盡,素材真實高質(zhì)量,高水準(zhǔn)的投標(biāo)文件,需要在平日里積累大量的投標(biāo)資料,做好充分的準(zhǔn)備。從當(dāng)前招投標(biāo)市場情況來看,建設(shè)單位應(yīng)用的招標(biāo)文件雖然在格式上存在差異,但內(nèi)容方面較為相近,對投標(biāo)單位的要求也逐漸嚴(yán)格。此外,技術(shù)部分內(nèi)容也要根據(jù)監(jiān)理大綱常規(guī)內(nèi)容建立資料庫,例如:監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、具體工作方法與管理制度等內(nèi)容,對工程監(jiān)理投標(biāo)內(nèi)容大致相似的招標(biāo)文件格式,要求編制監(jiān)理大綱提綱目錄,先從資料庫中搜索相關(guān)資料,通過這樣的方式有效提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量與效率,從而節(jié)省時間,用于對監(jiān)理工作重點與難點內(nèi)容進行分析,解決監(jiān)理資源配置及審核整個招標(biāo)文件的復(fù)合性,保證招投標(biāo)文件編制質(zhì)量。
4.2做好投標(biāo)文件總結(jié),提高投標(biāo)文件競爭力
通常情況下,不同地區(qū)行業(yè)及項目法人的監(jiān)理招標(biāo)文件要求會存在較大差異。參加投標(biāo)時不能照搬以往類似的投標(biāo)文件,要根據(jù)工程項目自身的特點突破創(chuàng)新,通過投標(biāo)文件展現(xiàn)出投標(biāo)人對工程項目的理解,體現(xiàn)監(jiān)理人自身的實力水平。為此,在每次完成投標(biāo)活動后,不論結(jié)果如何,都要及時對投標(biāo)過程及最終結(jié)果進行分析與總結(jié),找出投標(biāo)文件中有待完善之處。并對他人的投標(biāo)文件編制情況進行全面了解,通過對比分析彌補自身的不足之處,在日后投標(biāo)中加以注意與改進,不斷提高自身的投標(biāo)文件編制水平與質(zhì)量。此外,要通過多渠道搜集并學(xué)習(xí)優(yōu)秀的投標(biāo)文件,對每份投標(biāo)文件進行深入的分析,探究如何提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量,并積極創(chuàng)新改進,吸引評委的注意,增加評分提高的機會。為此,需要在保證投標(biāo)文件基本商務(wù)部分與技術(shù)部分內(nèi)容全面、突出重點,符合文件標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加一些創(chuàng)新,做到與其他競標(biāo)人有所差異。例如:可以請專業(yè)的排版人員對投標(biāo)文件版面進行設(shè)計,在眾多標(biāo)書中脫穎而出,給評委專家?guī)矶恳恍碌母杏X,加深評委專家的印象,通過這樣的方式爭取更好的競標(biāo)結(jié)果。
5結(jié)語
在水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作中,監(jiān)理單位需要合理編排投標(biāo)文件,從而提高業(yè)主的信任度,在水利工程監(jiān)理投標(biāo)之前需要全面收集各種資料,保障投保決策的準(zhǔn)確性,從而提高中標(biāo)概率,在激烈的監(jiān)理投標(biāo)市場中獲得一席之地。
參考文獻:
[1]余倩.公路工程監(jiān)理招投標(biāo)中存在的問題及解決方法[J].中國設(shè)備工程,2021,(10):255-256.
[2]楊帆.公路工程監(jiān)理招投標(biāo)存在的問題及對策研究[J].黑龍江交通科技,2021,44(5):169-170.
[3]溫麗娟.工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的問題及優(yōu)化策略研究[J].建設(shè)監(jiān)理,2019,(10):49-51.
[4]劉艷瑞.公路工程監(jiān)理招投標(biāo)中存在的問題及解決方法[J].交通世界,2019,(28):151-152.
[5]水利部明確住建部監(jiān)理工程師不可從事水利工程監(jiān)理投標(biāo)工作[J].中國勘察設(shè)計,2017,(11):9.
作者:權(quán)賜 單位:甘肅省張掖市甘蘭水利水電建筑設(shè)計院