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一、工程監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理重點工作
搞好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,作為施工現(xiàn)場的各有關(guān)單位都有各自的責(zé)任以及需要做的重點工作。作為工程監(jiān)理方,要對工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,需要從兩方面著手,一個是“打鐵還需自身硬”,監(jiān)理單位必須加強(qiáng)自己內(nèi)部管理,不斷提高監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理能力;另一方面,因為工程監(jiān)理畢竟只是管理方,所有的任務(wù)落實還是需要施工方來完成。所以工程監(jiān)理必須要對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格管理、狠抓落實,確保各項安全操作規(guī)程及技術(shù)措施落實到位,從而能滿足安全生產(chǎn)的需要。
1.1安全生產(chǎn)管理對監(jiān)理自身的要求
首先,從事工程監(jiān)理的各級監(jiān)理從業(yè)人員必須從思想上正確認(rèn)識工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)理的工作是密不可分的,是自己工作中非常重要的一環(huán)。好多監(jiān)理人員都認(rèn)為安全工作是施工單位的事,安全責(zé)任也是施工單位來承擔(dān),而與自己是沒有關(guān)系的,自己只要做好工程現(xiàn)場的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同、信息管理及協(xié)調(diào)工作就可以了,這顯然是不對的。雖然在一般的工程監(jiān)理書籍上,甚至是專業(yè)教材上,講到工程監(jiān)理的工作內(nèi)容時都說到“三控兩管一協(xié)調(diào)”,但是除了“三控兩管一協(xié)調(diào)”,工程監(jiān)理單位還要履行安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé),這在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中已經(jīng)有了明確規(guī)定,所以監(jiān)理人員必須要知道自己在安全生產(chǎn)管理方面的的職責(zé)要求。
其次,監(jiān)理要實行安全生產(chǎn)的制度化管理,要建立健全各級安全生產(chǎn)管理體系,明確各級監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立各項規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)管理工作有章可循。包括監(jiān)理人員安全崗位責(zé)任制度、安全監(jiān)理檢查制度、安全生產(chǎn)監(jiān)理例會制度、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)理資料歸檔制度等等。同時,監(jiān)理公司應(yīng)建立以監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人為總負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確企業(yè)各部門、各崗位的具體安全生產(chǎn)管理責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的安全生產(chǎn)管理工作。各監(jiān)理項目部應(yīng)建立以項目總監(jiān)理工程師為責(zé)任人,各專業(yè)監(jiān)理工程師為主體的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理。安全責(zé)任要明確到位,強(qiáng)化落實,建立考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保監(jiān)理單位的各項安全監(jiān)督管理任務(wù)落到實處。
然后,監(jiān)理人員要加強(qiáng)地學(xué)習(xí),不斷提高自己的安全管理能力。工程監(jiān)理要做好安全生產(chǎn)管理工作,必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),吃透安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機(jī)械、設(shè)備的操作規(guī)程,熟悉安全施工的操作步驟,對不同的施工階段、部位可能出現(xiàn)的安全隱患能提早進(jìn)行分析預(yù)控,掌握其發(fā)生的規(guī)律以及預(yù)防、控制的手段和方法,不斷提高自己的安全素養(yǎng)。
最后,工程監(jiān)理要實施施工全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。工程開工前,要依據(jù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性條文,結(jié)合工程實際情況,找出本工程安全生產(chǎn)管理工作的重點,提出有針對性的措施,并將其明確在監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則中。在工程進(jìn)行過程中,監(jiān)理工程師要多走、多看、多說,深入每一個工作面,時刻留意施工現(xiàn)場可能存在安全問題的部位,檢查施工單位是否進(jìn)行了安全方案的編制以及安全措施是否到位、有效,就各項安全預(yù)防措施及注意事項向施工安全管理人員和施工人員交代、檢查,同時做好每天安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)理日志。施工結(jié)束后,要將所有的有關(guān)安全資料整理歸檔,做好總結(jié),以便為以后工作積累經(jīng)驗。
1.2工程監(jiān)理對施工單位安全生產(chǎn)的管理
安全生產(chǎn)工作的實施最終是靠施工單位來完成,所以,要做好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,監(jiān)理單位一定對施工單位加強(qiáng)管理,保證各項安全措施落實到位。在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理人員要督促施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立,專職安全人員、安全設(shè)施的足夠配備,按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù),為職工辦理建筑工程意外傷害保險;要求施工單位結(jié)合本工程具體情況制定出應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系,完成對施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械的檢測驗收備案工作;審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案,施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。在施工階段,監(jiān)理人員要監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全施工方案組織施工,及時制止施工單位的違規(guī)作業(yè),督促施工單位安全職能部門認(rèn)真履行好各自的安全管理職責(zé),做好施工單位內(nèi)部的安全自檢工作,檢查施工單位的特種作業(yè)持證上崗情況,安全設(shè)施的使用情況等。(本文來自于《科技創(chuàng)業(yè)家》雜志?!犊萍紕?chuàng)業(yè)家》雜志簡介詳見.)
二、結(jié)束語
工程監(jiān)理人員要真正做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,不但要從思想上重視、制度上保證、行動上監(jiān)管,充分發(fā)揮施工安全生產(chǎn)管理的預(yù)控作用,還要加強(qiáng)對施工單位的管理,真正落實好各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程,只有這樣,才能有效地消除施工現(xiàn)場的各種安全隱患,實現(xiàn)工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。
作者:田國賓 趙慧慧 楊姣 單位:運(yùn)城職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系