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摘要:南太平洋島國是指分布在南太平洋的島嶼國家,多數(shù)為珊瑚礁島,四面環(huán)海。雖然國家島嶼之間會有所差異,但共同的特點(diǎn)也不少,如:氣候、地質(zhì)、水文、物質(zhì)供應(yīng)等就存在一定共性。因此在這些島國上實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目也就存在一定的相似性和關(guān)聯(lián)性,本文通過對多個(gè)南太平洋島國項(xiàng)目的現(xiàn)場考察、投標(biāo)、實(shí)施,總結(jié)歸納了南太平洋島國項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施上存在的共性和需要注意的問題,以期對后續(xù)類似項(xiàng)目的市場拓展和實(shí)施起到借鑒作用。
關(guān)鍵詞:南太平洋島國;實(shí)施;共性;注意事項(xiàng)
一、引言
隨著建筑行業(yè)的國際化進(jìn)軍,國際化項(xiàng)目的實(shí)施將越來越多,在企業(yè)的各指標(biāo)的占比也在逐年增長,海外市場已成為很多建筑企業(yè)考核項(xiàng)目的最重要指標(biāo)之一。一般建筑施工企業(yè)的海外經(jīng)營都具有區(qū)域性,雖然該區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)目都不可能完全一樣,具有其特定性,但也存在一定的關(guān)聯(lián)和共性。本文通過對所羅門、瑙魯、薩摩亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、密克羅尼西亞、斐濟(jì)等南太平洋國家的建設(shè)項(xiàng)目的考察、投標(biāo)以及中標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施進(jìn)行梳理和分析,總結(jié)出南太平洋島國項(xiàng)目存在的共性條件和注意事項(xiàng),對后續(xù)該區(qū)域項(xiàng)目的實(shí)施存在借鑒價(jià)值。
二、共性及注意事項(xiàng)
1.自然條件(1)氣溫南太平洋島國由于周圍環(huán)海,氣候?qū)贌釒ШQ笮詺夂颍隁鉁刈兓淮?,年平均氣溫約為28℃,紫外線強(qiáng)烈。需考慮工程實(shí)施階段的工程結(jié)構(gòu)、工程材料和作業(yè)人員的防曬措施;同時(shí)應(yīng)根據(jù)混凝土強(qiáng)度等級采取相應(yīng)的溫控措施;例如瑙魯項(xiàng)目,在不采取降溫措施前提下,C50混凝土澆筑的試驗(yàn)數(shù)據(jù)為入模溫度34℃,核心溫度80℃,超出技術(shù)規(guī)格書要求,采取制冰機(jī)降溫和分段跳倉澆筑等溫控措施。(2)降雨旱季與雨季界限模糊,通常5~10月為旱季,11至4月為雨季,年平均降雨量為2,000~3,000mm,以暴雨形式為多。對土石方工程、混凝土工程、裝飾裝修等工程施工影響較大,在資源配備時(shí),應(yīng)考慮足夠的富裕量,同時(shí)采取相應(yīng)的防雨措施。例如薩摩亞和所羅門在雨季期間可連續(xù)暴雨10幾天,項(xiàng)目土石方工程無法開展,施工影響極大。(3)風(fēng)風(fēng)主要有三個(gè)主要來源:熱帶東風(fēng)引起的自東南的風(fēng)、來自澳大利亞的冷鋒引起冷空氣流、來自西南太平洋的風(fēng)暴而產(chǎn)生氣旋東風(fēng)和西風(fēng)帶。沒有臺風(fēng)影響,但可能遇到少數(shù)的颶風(fēng)和強(qiáng)風(fēng)??傮w上對項(xiàng)目實(shí)施影響不大。(4)地形和波浪南太平洋島國基本上都屬于珊瑚礁島,各島國的近海地形極為相似,以薩摩亞近海地形為例,如圖1和圖2所示,其中①為島的陸域;②為近海礁盤,珊瑚礁石,該區(qū)域較為平坦,延伸長度不等,水深隨潮汐變化,一般水深在0~5m以內(nèi),該區(qū)域通常浪小,最常見的有效波高在1.5~3m之間;③為礁盤與深海交界處,該處一般以40°以上的斜坡向深海延伸,外側(cè)海浪到達(dá)此處會掀起波浪,通常浪高為3m以上;④為外海區(qū),即使沒風(fēng),也受太平洋大長波影響。經(jīng)多處考察,若有自然航道或開挖航道至沿岸碼頭,如圖⑥和⑤所示,因有②、③阻浪,航道和碼頭區(qū)域波浪很小,通常在1m以內(nèi)。該項(xiàng)信息在考察期間尤其重要,主要涉及到設(shè)備和物質(zhì)的調(diào)遣,以及水工作業(yè)環(huán)境和工藝選擇。(1)淡水較小的島國沒有淡水,采用淡化系統(tǒng)供水,此類供水一般價(jià)格較高,且難以保障生產(chǎn)需求,需自配備海水淡化系統(tǒng)和雨水收集,例如瑙魯;較大的島國一般有淡水供應(yīng),主要為山泉水,其價(jià)格普遍高些,多數(shù)采用取井或抽取河道水作為施工用水,生活用水使用市政水。(2)電主要供電為柴油發(fā)電機(jī)組發(fā)電,如瑙魯、所羅門、密克羅尼西亞,同時(shí)配備太陽能供電(在南太島國有較大的發(fā)展前景,目前很多國家都在推進(jìn)),在條件允許的國家,也有在建設(shè)(或已有)水電站發(fā)電供應(yīng),總體上島國電費(fèi)高于國內(nèi)。在項(xiàng)目實(shí)施策劃期間,要根據(jù)各國別情況,確定供電方式。(3)鋼筋和水泥南太島國設(shè)計(jì)的鋼筋一般是500E,有抗震要求,各島國沒有鋼筋廠,都從新西蘭或澳大利亞進(jìn)口。除斐濟(jì)、巴新有當(dāng)?shù)厣a(chǎn)水泥,其他島國很少有本國生產(chǎn)水泥,一般屬地經(jīng)銷商從新西蘭或澳大利亞進(jìn)口出售。在材料采購時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商實(shí)力、貨源、出售價(jià)及項(xiàng)目材料用量進(jìn)行綜合評判,如果計(jì)劃自組從出口國進(jìn)口,南太島國一般使用SwireShipping(太古輪船)海運(yùn),同時(shí)要配備倉庫。較少使用中國生產(chǎn)水泥和鋼筋,存在材料替換不審批風(fēng)險(xiǎn)。(4)砂石料目前除了瑙魯項(xiàng)目外,其他國家砂石料均承包商自組供應(yīng),多數(shù)當(dāng)?shù)匾灿谐鍪凵笆虾蜕唐坊炷粒珒r(jià)格都非常昂貴,除非用量極少,否則基本上都自組供應(yīng)。南太島國土地,除少部分為國家所有,絕大多數(shù)都為私人所有或家族所有,石料一般向當(dāng)?shù)夭捎米獾鼗蛸I地,利用砂石料破碎設(shè)備生產(chǎn)砂和碎石,所有設(shè)備承包商提供。巖石以珊瑚石、石灰?guī)r、玄武巖為主。(5)工程設(shè)備南太島國沒有生產(chǎn)工程設(shè)備,部分國家有設(shè)備經(jīng)銷商,當(dāng)?shù)匾话愣加挟?dāng)?shù)鼗蚱渌麌业慕ㄖ?,如日本、新西蘭、澳大利亞、中國等公司,擁有工程設(shè)備,租金昂貴,如所羅門和薩摩亞工程設(shè)備租金一般在1,500RMB/h左右,只能作為少量使用或應(yīng)急。通常從南太島國其他項(xiàng)目調(diào)遣或國內(nèi)采購調(diào)遣至項(xiàng)目所在地。(6)勞動力南太島國總體上普通勞動力充足,但較為懶散,工作時(shí)間極不穩(wěn)定,效率低,價(jià)格較低;工程技術(shù)人員、專業(yè)工種、管理人員也有,但質(zhì)量和數(shù)量總體上較少,通常價(jià)格低于從國內(nèi)派遣。所以在投標(biāo)人員配備時(shí),簡單分項(xiàng)施工的多數(shù)工人、雜工、司機(jī)、部分技術(shù)人員可以當(dāng)?shù)卣衅?,但人?shù)一般為中國人的3倍。
2.其他條件(1)作業(yè)時(shí)間南太島國很注重休息時(shí)間,在招投標(biāo)和實(shí)施階段都會限制作業(yè)時(shí)間范圍,夜間、周日、當(dāng)?shù)毓?jié)假日不允許施工,例如:瑙魯作業(yè)時(shí)間為7:00~18:00,所羅門作業(yè)時(shí)間為7:00~17:30,薩摩亞作業(yè)時(shí)間為7:00~17:00,周日和當(dāng)?shù)胤ǘü?jié)假日不得施工。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃和配備各施工資源時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆珊土?xí)俗對作業(yè)時(shí)間的具體規(guī)定。(2)環(huán)保南太島國的環(huán)保要求極為看重,在投標(biāo)期間要充分做好環(huán)境影響因素評估,將各因素分析到位,針對每個(gè)環(huán)境影響因素做好相應(yīng)的有效的防控措施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,因環(huán)保問題而被投訴的事項(xiàng)最多,因環(huán)保問題被要求整改或停工也占最大比例。例如瑙魯項(xiàng)目對石棉拆除和處理要求極為嚴(yán)格,在拆除期間,要編制專項(xiàng)拆除方案和保護(hù)措施,拆除的石棉要多層專用塑料膜袋密封,并存放于單獨(dú)集裝箱,由瑙魯國家專人處理。(3)指定產(chǎn)品南太島國工程設(shè)計(jì)一般是新西蘭或澳大利亞設(shè)計(jì)單位完成,采用新西蘭和澳大利亞標(biāo)準(zhǔn),與中國標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異性,通常圖紙材料和產(chǎn)品都是指定為新西蘭和澳大利亞產(chǎn)品,雖然通常技術(shù)規(guī)格書提到可進(jìn)行材料和產(chǎn)品替換,但一般難度較大,南太島國對新西蘭和澳大利亞產(chǎn)品更為認(rèn)可,且便于后續(xù)的維修和替換。而新西蘭和澳大利亞指定產(chǎn)品訂貨、加工、到貨的時(shí)間跨度很長(通常很多沒有現(xiàn)貨,只在收到訂單后開始生產(chǎn)),且價(jià)格貴。例如:薩摩亞Apia碼頭升級項(xiàng)目中的指定電纜槽是通常其他產(chǎn)品的10倍價(jià)格。(4)調(diào)遣普通材料調(diào)遣進(jìn)場通常問題不大,各國基本上都已有碼頭或臨時(shí)靠岸點(diǎn)。最主要考慮的是船機(jī)和大型設(shè)備的調(diào)遣,該項(xiàng)必須現(xiàn)場考察確認(rèn),主要確認(rèn)事項(xiàng)有:①有無卸船點(diǎn)和卸船可能,包括水深、波浪、船舶??考跋道|、卸船點(diǎn)能承受重量;②船機(jī)調(diào)遣方案、路線、船員配備要求(遠(yuǎn)航);③船機(jī)在不作業(yè)期間有無??奎c(diǎn);④大型設(shè)備調(diào)遣要根據(jù)卸船點(diǎn)的條件,編制詳細(xì)的裝卸船順序和方案;⑤大型設(shè)備卸船后如何運(yùn)至施工現(xiàn)場;⑥調(diào)遣各階段的安全評估、安全措施。根據(jù)上述條件制定相應(yīng)的調(diào)遣方案。(5)合規(guī)性南太平洋國家基本上都有自己的法律體系,在項(xiàng)目籌備和實(shí)施階段涉及到多個(gè)法律體系,例如:入境、稅收、進(jìn)口、環(huán)保和安全、許可、勞動等,而且屬地的法律規(guī)定與國內(nèi)存在較大的差異,要熟悉各法律的規(guī)定,并指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,在短期內(nèi)根本無法完成,項(xiàng)目部應(yīng)充分利用屬地的各咨詢公司和法律事務(wù)所,在項(xiàng)目籌備期間,梳理各項(xiàng)主要注意事項(xiàng),并進(jìn)行教育和培訓(xùn),確保項(xiàng)目實(shí)施各方面的合規(guī)性。
三、結(jié)束語
如上所述,南太平洋各國家、各島及各項(xiàng)目都存在一定的共性可以遵循和參考,也有更多的關(guān)聯(lián)和共同點(diǎn)待于總結(jié)歸納,但也存在各自的差異性。在項(xiàng)目實(shí)施期間,可參考已有的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn),但必須結(jié)合各項(xiàng)目的實(shí)際條件,有針對性的編制實(shí)施方案,同時(shí)還應(yīng)注意以下事項(xiàng):(1)各項(xiàng)目都有各自的特性,必須認(rèn)真理解合同和技術(shù)規(guī)格書,并以現(xiàn)場考察緊密結(jié)合;(2)鑒于南太平洋國家地形和船舶調(diào)遣條件,在選擇施工工藝時(shí),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,盡量采用陸上施工工藝;(3)在設(shè)備配備階段,如果設(shè)備新采購或條件允許情況下,盡量采用同廠家品牌、同型號設(shè)備,便于配件儲備和設(shè)備維修;(4)應(yīng)根據(jù)各國和各項(xiàng)目的實(shí)際情況,充分分析和評估各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn);(5)同時(shí)還應(yīng)關(guān)注屬地法律、政府政策、屬地習(xí)俗等相關(guān)信息。
參考文獻(xiàn)
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作者:居冠亞 單位:中交四航局第五工程有限公司