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公共管理中公民參與度的提升

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公共管理中公民參與度的提升

【關鍵詞】公共管理事業(yè);公民參與度;提升

一、公民參與對公共管理工作的意義

公民參與與公共管理事業(yè)之間是一個相輔相成的關系,公民參與的意義主要表現(xiàn)在幾個方面:

(一)有助于公民權的順利實現(xiàn)

公民參與公共管理工作可以保證公民的合法權益,我國每一位公民都有權利參與這項工作,公民參與公共管理實現(xiàn)是對公民權的尊重,在以往很長一段時間內(nèi),并未保障公民的參與權,導致公民對國家公共管理事業(yè)出現(xiàn)了不滿,影響了黨員干部與群眾之間的關系,對于政府形象的塑造也產(chǎn)生了不利影響?;诖?,政府需要積極鼓勵廣大公民參與,充分保障他們的參與權。

(二)促進民主政治工作的開展

為了提高民主政治進程的開展質(zhì)量,國家采用了一系列的政策和措施,如今,已經(jīng)取得了初步成效。在公共管理事業(yè)中,提高公民參與度,有助于民主政治工作的順利開展,能夠為公共管理事業(yè)的開展獻計獻策,這正是民主政治的客觀表現(xiàn)。

(三)能夠建設和諧社會

步入了新的歷史時代后,我國逐漸走入了和諧社會,但是當前建設和諧社會的目標還未完全實現(xiàn),和諧社會的建設涉及諸多內(nèi)容,其中,公民參與度是一個重要的影響因素。提高公民參與度,能夠讓公共管理工作更加契合公民的實際需求,從而進一步提高公民的滿意度,對于和諧社會的建設具有重要意義。

二、公共管理中公民參與度的提升策略

(一)轉(zhuǎn)變公民的思想觀念

要提高公共管理事業(yè)中公民的參與度,需要采取行之有效的方式轉(zhuǎn)變公民的思想觀念,讓他們能夠?qū)补芾砉ぷ饔姓_的認識,在這一方面,政府要發(fā)揮出自身的引導作用,做好政治文化的建設工作。實踐顯示,良好的政治文化氛圍可以顯著提高公民的政治信念和政治價值,讓公民對公共管理事業(yè)的各項內(nèi)容有正確認識,并明確自身的義務、自然,這樣,才能產(chǎn)生強烈的參與積極性。在政治文化氛圍的建設上,可以通過政治宣傳講座的方式來開展,利用各種渠道開展普法教育,拉近政府和公民之間的距離。并抓好教育事業(yè),培養(yǎng)公民的主人翁意識,從小學教育著手,讓公民參與意識可以深入人心。

(二)提高公民的文化素質(zhì)

要提高公民的參與度,還要采取科學的方法來提高公民的文化素質(zhì)。一方面,政府要對教育事業(yè)提供必備的資金、政策扶持,落實各種普惠教育政策,確保每一個孩子都能夠接受到均衡的教育,提高其文化素質(zhì)。另一方面,大力推行群眾文化活動,在這類活動中潛移默化的開展政治教育,通過該種方式,可以顯著緩解社會大眾對政治工作的隔閡,提高他們的自主意識。

(三)拓展公民的參與渠道

公民參與公共管理事業(yè)的渠道、途徑對于公共管理事業(yè)的質(zhì)量也有直接影響,基于此,政府需要進一步拓展公民的參與渠道和參與途徑。對此,國家要加大政策扶持,鼓勵更多的優(yōu)秀人才進入基層,做好基層的基礎設施建設工作,并成立多個公共組織,讓他們能夠代表公民來表達意見,說出公民的意愿,通過公共組織的建設,讓公民與政府之間的對話變得更加便捷、高效。此外,還要完善專家咨詢制度和民意反映制度,確保公民可以順利參與。

(四)引導公民有組織的參與

受到諸多因素的影響,部分地區(qū)公民在參與公共管理事業(yè)中,出現(xiàn)了無序化、無組織的狀態(tài),長此以往,將會大大影響公共管理事業(yè)的質(zhì)量?;诖?,政府需要發(fā)揮出主導力量,引導公民有序參與公共管理工作。如,在社區(qū)中,成立專門的社區(qū)居委會,如果居民對社區(qū)管理工作存在疑問,均可以通過社區(qū)居委會來反饋,社區(qū)居委會有更加順暢的溝通渠道,提出的意見也能夠快速得到反饋和處理;再如,為了保障失去農(nóng)民的合法權益,也可以成立失地農(nóng)民委員會,由委員會來表達農(nóng)民的需求,與開發(fā)商、政府之間進行協(xié)調(diào),這種方式效率更高,公民的參與積極性也能夠得到顯著提升。

(五)完善法制化渠道

為了提高公民的參與度,還要積極借鑒現(xiàn)有的法律政策,對“言論自由權”、“公民知情權”、“公民結社權”等問題做出細化處理,構建出科學、完善的參與制度,讓公民參與朝著程序化、制度化的方向發(fā)展,并進一步從當前的法律體系上來著手,制定出具有操作性的細則,借助立法方式來促進公共管理工作的開展進程。除此之外,在經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展下,我國公民民主意識開始覺醒,公民參與需求、社會參與渠道之間出現(xiàn)了矛盾,在這一方面,還要發(fā)揮出科技的作用,提高公民參與效率,為他們提供多元化的參與渠道。

結語

為了提高公共管理工作的質(zhì)量,需要采用科學有序的方法來提高公民參與度,考慮到當前我國公民參與度上存在的種種問題,政府應該從政策、制度等方面來著手,構建組織依托,為公民參與公共管理事業(yè)提供新的渠道和途徑,及時解決參與工作中出現(xiàn)的種種隱患問題,以此來提高我國公共管理事業(yè)的發(fā)展成效。

參考文獻:

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[3]王建容,王建軍.我國公共政策制定中公民參與研究的現(xiàn)狀及發(fā)展[J].生產(chǎn)力研究,2010(06).

作者:李佳麗 單位:湖南外貿(mào)職業(yè)學院