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羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位轉(zhuǎn)變經(jīng)過分析

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羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位轉(zhuǎn)變經(jīng)過分析

唐萬明、格格日樂[3]在對比國內(nèi)外羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與差距后指出,應(yīng)從提高肉羊良種化程度、提高技術(shù)含量和抓好肉羊生產(chǎn)示范基地建設(shè)三個(gè)方面來彌補(bǔ)與國外的差距。趙有璋[4]、王兆丹等[5]、張鵬等[6]、夏曉平等[7]從不同角度分析了中國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題、趨勢與對策建議,他們認(rèn)為中國肉羊生產(chǎn)發(fā)展迅速但仍存在規(guī)?;潭鹊?、質(zhì)量難以保證等問題,未來應(yīng)采取加大政策實(shí)施力度、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等措施促進(jìn)我國羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。熊朝瑞等[8]比較系統(tǒng)的分析了四川省肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策,他們認(rèn)為四川省羊產(chǎn)業(yè)存在著保種選育工作落后、科技儲(chǔ)備不足、產(chǎn)業(yè)化程度低等問題,應(yīng)加大投入、開展關(guān)鍵技術(shù)研究。武濟(jì)順等[9]從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈條角度研究了山西省羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢,他們指出應(yīng)全面提升肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。王立克等[10]研究了安徽省養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,提出了加快科技平臺(tái)建設(shè)、開展肉羊疾病防治研究的對策建議。從已有的文獻(xiàn)來看,盡管羊產(chǎn)業(yè)的研究領(lǐng)域比較廣泛,但是目前國內(nèi)還沒有關(guān)于羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位方面的分析研究。本文將根據(jù)相關(guān)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),借鑒山東省生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位成員的前期研究成果[11],從產(chǎn)品貢獻(xiàn)、產(chǎn)值貢獻(xiàn)、收入貢獻(xiàn)和消費(fèi)貿(mào)易貢獻(xiàn)等方面,分析山東省羊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位的演變歷程及其特征與規(guī)律,為促進(jìn)全省羊產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供參考和借鑒。

1山東省羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位演變歷程根據(jù)產(chǎn)業(yè)的定義

本文將羊產(chǎn)業(yè)定義為所有羊飼養(yǎng)者的集合,包括散養(yǎng)農(nóng)戶和規(guī)?;B(yǎng)羊場(含養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶,小規(guī)模、中規(guī)模和大規(guī)模養(yǎng)羊場)。羊產(chǎn)業(yè)活動(dòng)主要涉及育種與繁育、營養(yǎng)與飼料、疫病防控、生產(chǎn)與環(huán)境控制、產(chǎn)后加工和流通銷售等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)組織活動(dòng)。

1.1山東省羊產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品貢獻(xiàn)分析

產(chǎn)品貢獻(xiàn)是指羊和羊肉、羊奶產(chǎn)出量及其滿足社會(huì)需求的貢獻(xiàn),用羊出欄量、羊肉產(chǎn)量和羊奶產(chǎn)量及其所占比例等指標(biāo)來衡量。根據(jù)《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國畜牧業(yè)年鑒》,得出1978年至2011年期間山東省羊出欄量及其占全國羊出欄量比重、1985年至2011年山東省羊肉產(chǎn)量及其比重的基本情況,根據(jù)山東省畜牧獸醫(yī)局提供的數(shù)據(jù),得出2008年至2012年山東省羊奶產(chǎn)量及其占奶類總量比重的情況,詳見圖1、圖2和表1。

1.1.1羊出欄量及其占全國比重的變化趨勢由圖1可知,1978年以來,山東省羊出欄量總體呈現(xiàn)逐步增加的趨勢,占全國比重呈波動(dòng)變化。到2011年全省羊出欄量達(dá)到2901.22萬頭,比1978年增加了184.36%,年均增長率3.21%;占全國羊出欄量的比重為10.64%。期間,由于20世紀(jì)80年代國家開始允許有證集體和個(gè)體商販經(jīng)營農(nóng)牧民完成派購任務(wù)后的畜產(chǎn)品,并取消了30年來牛羊肉的統(tǒng)派購制度,促進(jìn)了農(nóng)牧民飼養(yǎng)生豬、羊等家畜的積極性。這一時(shí)期內(nèi)全省羊出欄量逐年穩(wěn)步增長,到1999年出欄量達(dá)2838.80萬頭,占全國羊出欄量的15.08%。2000年受種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、天氣干旱的雙重影響,養(yǎng)羊的糧食飼料成本增加,加之牲畜傳染病的規(guī)模傳播,使得羊出欄量有所減少,整體上下了一個(gè)臺(tái)階。到2005年,國家明確指出縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)扶持發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。另外,國內(nèi)羊肉供需矛盾引起羊肉價(jià)格只增不減。在各種政策和市場的作用下,全省羊出欄量呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步上升的趨勢,2008年羊出欄量達(dá)到3098.80萬頭的歷史最高值。

1.1.2羊肉產(chǎn)量及其占全省肉類總量比重的變化趨勢由圖2可見,1985年以來,山東省羊肉產(chǎn)量大體呈現(xiàn)波動(dòng)增長的變化趨勢,占全省肉類總量的比重也呈波動(dòng)變化。到2011年全省羊肉產(chǎn)量達(dá)到30.50萬噸,比1985年增加了514.92%,年均遞增率7.24%,占全省肉類的比重由1985年的3.86%波動(dòng)增加到2011年的4.47%,并于1996年達(dá)到歷史最高值10.62%。1996年市場一時(shí)難以消化羊肉高產(chǎn)極大地影響了農(nóng)牧民飼養(yǎng)肉羊的積極性,導(dǎo)致1997年全省羊肉產(chǎn)量出現(xiàn)下滑。1999年美國被迫取消羊肉進(jìn)口限制,2000年山東省實(shí)施肉羊良種產(chǎn)業(yè)化,2001年歐洲羊肉產(chǎn)量下降、進(jìn)口需求擴(kuò)大,國內(nèi)外消費(fèi)者消費(fèi)理念由豬肉主導(dǎo)轉(zhuǎn)變為更加青睞羊肉,大大促進(jìn)了山東省養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,全省羊肉產(chǎn)量開始穩(wěn)步增長,但仍未恢復(fù)到1996年的最高水平。1.1.3羊奶產(chǎn)量及其占全省奶類總量比重的變化趨勢由表1得,2008年以來,山東省奶類總產(chǎn)量和牛奶產(chǎn)量均呈現(xiàn)逐步增長的發(fā)展趨勢,而羊奶產(chǎn)量則呈逐年遞減的趨勢,從2008年的31.78萬噸逐步下降到2012年的25.59萬噸,僅占全省奶類總量的4.90%。主要原因可能是長期以來缺少對于羊奶產(chǎn)業(yè)的支持鼓勵(lì)政策,奶類制品頻頻出問題使得消費(fèi)者對其信任度下降,羊奶價(jià)格偏高以及牛奶、豆奶的替代影響等。但是另一方面,這說明山東省羊奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽?,將?huì)成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一。

1.2山東省羊產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)分析

產(chǎn)值貢獻(xiàn)是指養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)值對國民收入的貢獻(xiàn),用山東省羊飼養(yǎng)產(chǎn)值及其占畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重等指標(biāo)來衡量。根據(jù)《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》(2000—2012年)數(shù)據(jù),得出1999年至2011年期間山東省羊飼養(yǎng)產(chǎn)值及其占畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的基本情況,詳見圖3和圖4。1.2.1羊飼養(yǎng)產(chǎn)值的變化趨勢由圖3可見,1999年以來的12年間,伴隨著羊出欄量的穩(wěn)步增加,山東省羊飼養(yǎng)產(chǎn)值呈逐年增長態(tài)勢且經(jīng)歷了1次較明顯的飛躍。1999—2007年期間,全省羊飼養(yǎng)產(chǎn)值由34.27億元(按當(dāng)年價(jià)格,下同)穩(wěn)步增加到70.66億元。2008年羊肉價(jià)格首次突破30元/公斤,較2002年同期上漲192.5%,全省羊飼養(yǎng)產(chǎn)值迅速上升至2008年的91.89億元,較2007年增加了30%,成為羊飼養(yǎng)產(chǎn)值上升最快的一年。之后羊飼養(yǎng)產(chǎn)值逐年穩(wěn)步增加,到2011年達(dá)110.96億元,是1999年的3.2倍,年均遞增率10.18%。1.2.2羊飼養(yǎng)產(chǎn)值占畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的變化趨勢如圖4所示,1999年以來,山東省羊飼養(yǎng)產(chǎn)值占畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的變化趨勢大體一致,均呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)的變化趨勢,分別保持在5.6%和2.8%的水平上。這種現(xiàn)象利于保持產(chǎn)業(yè)的連續(xù)性,不會(huì)由于劇烈的波動(dòng)而引起產(chǎn)業(yè)大的變動(dòng),從而保持產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。但不難發(fā)現(xiàn),羊飼養(yǎng)對于山東省畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)尚小,在國家倡導(dǎo)大力發(fā)展牛、羊、兔等節(jié)糧型畜牧業(yè)的大背景下,山東省養(yǎng)羊業(yè)存在巨大潛力,必將成為畜牧業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向之一。

1.3山東省羊產(chǎn)業(yè)的收入貢獻(xiàn)分析

收入貢獻(xiàn)是指養(yǎng)羊農(nóng)戶出售羊產(chǎn)品(在這里用菜羊及羊肉代表)對其收入的貢獻(xiàn),用農(nóng)民出售菜羊及羊肉收入以及該收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比重來衡量。根據(jù)《山東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》(1994—2012),得出1993年至2011年期間山東省農(nóng)民出售菜羊及羊肉收入以及該收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比重的基本情況,詳見圖5??梢?,1999—2011年間,全省農(nóng)民出售菜羊及羊肉收入以較大的幅度整體上升,2011年達(dá)到最大金額75.84元/人,是1993年的11倍,年均遞增率達(dá)到14.25%。但全省農(nóng)民出售菜羊及羊肉占其經(jīng)營性收入的比重則呈現(xiàn)出較大幅度的波動(dòng),具體而言,該比重在1997年為最低0.09%,2011年達(dá)到最高值1%。其中,2011年增長幅度最大,主要原因可能是供求的矛盾引起羊肉價(jià)格首次突破40元/公斤,這在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民養(yǎng)羊收入的增加。

1.4山東省羊產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)貿(mào)易貢獻(xiàn)分析

消費(fèi)貿(mào)易貢獻(xiàn)是指羊產(chǎn)品(在這里用羊肉代表)對省內(nèi)居民消費(fèi)及國際貿(mào)易的貢獻(xiàn)。由于缺少山東省城鎮(zhèn)居民羊肉消費(fèi)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),因此本文用農(nóng)村居民羊肉消費(fèi)量及其占肉類消費(fèi)總量的比重,和羊肉出口數(shù)量及出口金額等指標(biāo)來近似衡量山東省羊產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)和貿(mào)易貢獻(xiàn)。

1.4.1農(nóng)村居民羊肉消費(fèi)量及其占肉類消費(fèi)總量比重的變化趨勢根據(jù)《山東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》(1999—2012年),得出1998年至2011年期間山東省農(nóng)村居民羊肉消費(fèi)量及其占肉類消費(fèi)總量比重的基本情況。1998年以來山東省農(nóng)村居民年人均羊肉消費(fèi)量及其占肉類消費(fèi)總量比重均呈現(xiàn)上下波動(dòng)的變化趨勢。人均消費(fèi)量及占肉類消費(fèi)總量比重在2002年分別達(dá)到最高值0.38千克/人和2.77%。由于農(nóng)村居民收入較低,羊肉雖具有更高于豬肉的營養(yǎng)價(jià)值但價(jià)格也較豬肉高出許多,因此,農(nóng)村居民人均羊肉消費(fèi)量總體較低,歷年平均值為0.3千克/人,多年來僅占人均肉類消費(fèi)總量的2.1%左右。此外,農(nóng)村居民對羊肉價(jià)格的變化較為敏感,人均羊肉消費(fèi)量及其占肉類總消費(fèi)量比重的變化趨勢表現(xiàn)一定的波動(dòng)性。

1.4.2羊肉出口量、出口額及其占全國比重的變化趨勢根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)年鑒》(2003—2011),得出2002—2010年山東省羊肉(含鮮、凍羊肉)出口情況。2002年—2010年期間,山東省羊肉出口量和出口金額呈現(xiàn)先升后降的變化態(tài)勢。全省羊肉出口量和出口額由2002年的30.5噸和4萬美元穩(wěn)步增加到2006年的9084噸和1693萬美元,繼而以較快的速度減少,到2009年出口1217噸和395萬美元。2008年出現(xiàn)出口數(shù)量的大幅下降主要是受國際金融危機(jī)下,羊肉進(jìn)口國減少進(jìn)口造成的影響,2010年,由于國家各級對農(nóng)業(yè)尤其是畜牧業(yè)發(fā)展的扶持力度越來越大,羊肉出口量再次出現(xiàn)了抬頭趨勢。

2山東省羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位及其未來趨勢的基本判斷

基于以上4方面的貢獻(xiàn)分析,概括總結(jié)出山東省羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位演變的基本規(guī)律,據(jù)此得出對未來發(fā)展趨勢的基本判斷:1)全省羊存欄量和羊肉、羊奶產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)定增加的總體變化趨勢,占全國的比重呈現(xiàn)出平穩(wěn)波動(dòng)的變化態(tài)勢;羊肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)量的比重呈先上升后減少再保持平穩(wěn)的變化態(tài)勢;羊奶產(chǎn)量占全省奶類總產(chǎn)量的比重呈不斷下滑的總體態(tài)勢。預(yù)計(jì)未來全省羊出欄量和羊肉、羊奶產(chǎn)量仍將會(huì)是平穩(wěn)增加的發(fā)展趨勢。羊出欄量占全國的比重將會(huì)保持在10%~12%左右的水平;羊肉產(chǎn)量占全省肉類總產(chǎn)量的比重將會(huì)在4%~6%左右的水平;羊奶產(chǎn)量占全省奶類總量的比重將會(huì)在3%~4%之間波動(dòng)。按現(xiàn)有的增長速度計(jì)算,到2015年“十二五”結(jié)束時(shí),全省羊肉產(chǎn)量將達(dá)到50萬噸左右,與《山東省畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的肉類產(chǎn)量目標(biāo)相吻合。2)全省羊飼養(yǎng)產(chǎn)值呈現(xiàn)出逐年增加的總體變化態(tài)勢,占山東畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重基本保持穩(wěn)定。按照1999年以來的發(fā)展速度計(jì)算,預(yù)計(jì)到2015年全省羊飼養(yǎng)產(chǎn)值將達(dá)到150億元左右,與《山東省畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的畜牧業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)相吻合;羊飼養(yǎng)產(chǎn)值占山東畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重將分別在5%~6%和2%~3%之間波動(dòng)。3)全省農(nóng)民出售菜羊及羊肉收入及其占農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比重均呈現(xiàn)出波動(dòng)性增加的變化態(tài)勢。按照現(xiàn)有的增長速度計(jì)算,預(yù)計(jì)到2015年全省農(nóng)民出售菜羊及羊肉的收入將達(dá)到80元/人左右,與《山東省畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)相吻合;全省農(nóng)民出售菜羊及羊肉收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比重將在1.2%~1.5%之間波動(dòng)。4)全省鮮、凍豬肉的出口數(shù)量和金額及其占全國的比重均呈現(xiàn)出先升后降的變化態(tài)勢。按照現(xiàn)有的增長速度計(jì)算,預(yù)計(jì)到2015年全省鮮、凍羊肉的出口數(shù)量將達(dá)到3600噸左右,出口金額將達(dá)到3000萬美元左右。

3結(jié)論與建議

山東省羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅在產(chǎn)品、產(chǎn)值、就業(yè)、收入和消費(fèi)貿(mào)易等方面做出了重要貢獻(xiàn),而且?guī)?dòng)了上下游飼料、獸藥、屠宰加工和冷鏈物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為充分發(fā)揮羊產(chǎn)業(yè)的作用,更好地實(shí)現(xiàn)山東省畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中提出的各項(xiàng)目標(biāo),應(yīng)努力做好如下工作:①健全完善并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行羊產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)山東省羊產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,政府的畜牧業(yè)政策應(yīng)對羊生產(chǎn)有所偏向,應(yīng)有計(jì)劃有步驟地出臺(tái)適當(dāng)?shù)摹坝恃虮kU(xiǎn)補(bǔ)助”、“飼料補(bǔ)貼”、“動(dòng)物福利與健康養(yǎng)殖補(bǔ)貼”、“生態(tài)養(yǎng)殖補(bǔ)貼”和“質(zhì)量安全補(bǔ)貼”等羊產(chǎn)業(yè)扶持政策。②加快轉(zhuǎn)變羊飼養(yǎng)方式,提高羊飼養(yǎng)規(guī)?;潭?。規(guī)模化生產(chǎn)方式是羊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化的保證,為加快羊飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高全省羊飼養(yǎng)規(guī)?;潭龋龑?dǎo)和鼓勵(lì)羊散養(yǎng)戶退出養(yǎng)羊業(yè)或向養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶轉(zhuǎn)變,養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶向小規(guī)模養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)變,小規(guī)模養(yǎng)殖場向中規(guī)模養(yǎng)羊場轉(zhuǎn)變,中規(guī)模養(yǎng)羊場向大規(guī)模養(yǎng)羊場轉(zhuǎn)變。③抓好羊疫病防控工作。切實(shí)搞好口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的免疫、清毒、凈化等基礎(chǔ)性工作,建立健全羊疫病應(yīng)急防控體系和檢測、監(jiān)管體系,切實(shí)做好羊疫病防控工作。④加強(qiáng)羊產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),促進(jìn)羊生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。為提高全省羊生產(chǎn)的穩(wěn)定性和應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障羊和羊產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高羊產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率,應(yīng)大力協(xié)調(diào)整合飼料、獸藥、育種、防疫、環(huán)境、屠宰、加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售的羊產(chǎn)業(yè)鏈。學(xué)習(xí)養(yǎng)羊大縣陜西省橫山縣的“科研院所+企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,大大提高農(nóng)民養(yǎng)羊純收入。⑤加快優(yōu)化羊產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量安全。應(yīng)積極開展產(chǎn)品精加工、深開發(fā),集中力量延長羊產(chǎn)業(yè)鏈,提高羊產(chǎn)品的檔次和附加值。改善羊產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,增強(qiáng)山東省羊產(chǎn)業(yè)國際競爭力,應(yīng)通過法規(guī)建設(shè)與執(zhí)行強(qiáng)化對羊產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

作者:張海峰 孫世民 馮葉 單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院