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經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際貿(mào)易論文

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經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際貿(mào)易論文

一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的新特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生之后,在上世紀(jì)80年代得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在國(guó)際格局上,東德和西德實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、東歐發(fā)生了巨變、蘇聯(lián)解體,這樣一來,原本的東西對(duì)峙因?yàn)槿狈?duì)抗的基礎(chǔ)而變得沒有意義。新科技革命之后,經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,在國(guó)際社會(huì)中,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展成為主旋律。以上世紀(jì)80年代為界限,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)展出了很多的新的特點(diǎn)。

1.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端領(lǐng)域的新特點(diǎn)

在上世紀(jì)80年代之前,最容易發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域?yàn)樨浳镔Q(mào)易領(lǐng)域,但是在上世紀(jì)80年代之后,爭(zhēng)端領(lǐng)域發(fā)生了變化,由單一的貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之所以會(huì)得到快速的發(fā)展,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,服務(wù)業(yè)所占的比重越來越大,而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)化分工的程度越來越深,由此促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,所以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端就逐漸的多了起來。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,交易不再是單純的貨物,非貨物也變?yōu)榻灰椎膶?duì)象,由此爭(zhēng)端就擴(kuò)展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸增強(qiáng),促進(jìn)了間接投資和直接投資的發(fā)展。基于此,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域發(fā)生了新的變化,體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。

2.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端內(nèi)容的新特點(diǎn)

在上世紀(jì)80年代之前,爭(zhēng)端的內(nèi)容主要是削減關(guān)稅壁壘,而在經(jīng)濟(jì)全球化之后,爭(zhēng)端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。國(guó)際貿(mào)易在八十年代之前,受到西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的影響,一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化,因此爭(zhēng)端就主要集中于關(guān)稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,在國(guó)際貿(mào)易中,出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題,使得國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)。

3.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端主體的新特點(diǎn)

在過去,發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的主體多為發(fā)達(dá)國(guó)家,但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展壯大,在爭(zhēng)端主體中,出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國(guó)家。一般來說,貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多,那么發(fā)生爭(zhēng)端的頻率越大,反之則頻率越小。在上世紀(jì)80年代前期,主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易,因此發(fā)生爭(zhēng)端之后,解決爭(zhēng)端的規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國(guó)家來決定,但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大大地提高,在國(guó)際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的身影,當(dāng)發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),發(fā)展中國(guó)家會(huì)利用已有的爭(zhēng)端機(jī)制來保護(hù)自身的合理利益。由于主體的變化,導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。

4.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端原因的新特點(diǎn)

各國(guó)在發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)水平各不相同,這種差異性導(dǎo)致在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)會(huì)發(fā)生爭(zhēng)端。以農(nóng)業(yè)為例,美國(guó)和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達(dá),但是美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟,在美國(guó)與歐盟爭(zhēng)奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí),歐盟為了取得爭(zhēng)奪的勝利,就制定了一系列出口補(bǔ)貼政策,這樣一來,美國(guó)與歐盟之間就發(fā)生了爭(zhēng)端。除了經(jīng)濟(jì)水平的差異之外,各國(guó)之間的政策、國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法之間都存在著差異性,在國(guó)際貿(mào)易中都會(huì)形成爭(zhēng)端。

二、WTO解決爭(zhēng)端機(jī)制的完善

1.引進(jìn)“否定協(xié)商一致”原則

在解決爭(zhēng)端的過程中,會(huì)遇到程序性或者實(shí)體性方面的問題,對(duì)于這類問題的解決辦法,如果出席會(huì)議的成員國(guó)沒有一致的反對(duì),那么該問題的決定予以通過。這樣一來,爭(zhēng)端解決得到了有效的保證,不會(huì)因一方的阻止而終止或者拖延。

2.建立統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決程序,設(shè)立專門的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)

在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由理事會(huì)負(fù)責(zé),世界貿(mào)易組織成立之后,對(duì)這種狀態(tài)做出了改變,爭(zhēng)端解決不在由理事會(huì)負(fù)責(zé),而是設(shè)立了專門的解決機(jī)構(gòu)———DSB。爭(zhēng)端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定,DSB負(fù)責(zé)執(zhí)行,另外,在協(xié)定中磋商和爭(zhēng)端解決條款也由DSB來負(fù)責(zé)。

3.引入自動(dòng)程序

國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由多個(gè)階段組成,各個(gè)階段都有具體的工作時(shí)限,這在諒解及附件中做出了明確的固定,如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),未磋商出結(jié)果或者不理會(huì)磋商,那么在進(jìn)行第二次爭(zhēng)端解決申訴時(shí),就會(huì)自動(dòng)成立有關(guān)的專家組。專家組成立之后,會(huì)向DSB提出報(bào)告,DSB要在60日內(nèi)通過該報(bào)告,這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當(dāng)事人有意上訴。報(bào)告通過之后,如果沒有“否定一致同意”的情況,那么就會(huì)引入自動(dòng)程序。通過自動(dòng)程序,減少了人為因素的干預(yù),進(jìn)而促使?fàn)幎说玫接行У慕鉀Q。

4.引入交叉報(bào)復(fù)

對(duì)于中止和減讓的問題,專家組在進(jìn)行審理時(shí),要與專家組處于相同的部門中,然而,在同一個(gè)部門中,中止和減讓比較難以實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)事人就會(huì)用其他的辦法將另一有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的減讓中止,這就是交叉報(bào)復(fù)。通過這個(gè)做法的引入,可以更好地執(zhí)行裁決結(jié)果。

三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的應(yīng)對(duì)對(duì)策

1.中國(guó)要積極地加入國(guó)際貿(mào)易中

近年來,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的數(shù)量急劇增加,并且情況變得越來越復(fù)雜,我國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易后,會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),但是我國(guó)不能因此就拒絕加入,反而要積極地加入到國(guó)際貿(mào)易中。對(duì)外開放的程度在很大程度上決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低,為了提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高我國(guó)的實(shí)力,就需要大力推行對(duì)外開放,加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的合作與交流,并積極地吸收先進(jìn)的東西。不過,在對(duì)外開放的過程中,切忌盲目樂觀,要對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)。

2.加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家、亞洲國(guó)家的合作

實(shí)際上,國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的本質(zhì)為利益之爭(zhēng),因此,為了解決這個(gè)問題,就需要達(dá)成協(xié)作、協(xié)同利益。我國(guó)也屬于發(fā)展中國(guó)家,在與一些發(fā)展中國(guó)家開展國(guó)際貿(mào)易時(shí),由于分工定位趨同導(dǎo)致爭(zhēng)端的發(fā)生,對(duì)于這類型的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,最根本的方法就是實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),或者進(jìn)行地區(qū)間的合作,進(jìn)而有效的減少爭(zhēng)端。

3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在避免和解決爭(zhēng)端中的作用

所謂行業(yè)協(xié)會(huì),是指一種特殊的中介組織,介于政府和企業(yè)之間,屬于民間組織,WTO規(guī)則無法直接管轄行業(yè)協(xié)會(huì)。在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)可以直接或間接代表會(huì)員企業(yè)參與其中,利用其自身的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)爭(zhēng)端解決。

4.完善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系

在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易自由,但這并不能說明其一概排斥貿(mào)易保護(hù),在法律框架中,設(shè)定了許多的例外,主要目的在于允許成員國(guó)實(shí)施國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟(jì)。有些國(guó)家為了在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中勝出,會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)膬A銷、補(bǔ)貼措施等,通過法律框架中例外條例,成員國(guó)就可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系,可以保證我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易,并形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

5.培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才

作為國(guó)際貿(mào)易人才,不僅需要懂得相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易知識(shí),還需要掌握國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則,同時(shí)還要精通外語,通過國(guó)際貿(mào)易人才,可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。我國(guó)應(yīng)建立嚴(yán)格的國(guó)際貿(mào)易人才上崗制度,避免非專業(yè)人士上崗,讓其在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。

四、結(jié)論

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,但同時(shí)也帶來了大量的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國(guó)要在充分認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)策略,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有效的增強(qiáng)我國(guó)的實(shí)力。

作者:馬潤(rùn)澤 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院