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第一篇:中國特色管理會計體系應(yīng)用
為貫徹黨的十八屆三中全會的改革方針,建立和健全大國財政制度,夯實國家財政治理能力和治理水平,財政部樓繼偉部長提出“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,會計是財政的組成部分”,并多次指出要加大管理會計的研究,著力在實際工作中推進(jìn)管理會計的發(fā)展。為此,財政部了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》),作為全面推進(jìn)我國管理會計體系建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
一、管理會計體系的中國特色解讀
財政部于2014年11月了管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)意見明確提出要建設(shè)具有中國特色的管理會計理論體系??梢娮鳛闀嫻ぷ鞯闹鞴懿块T,財政部高度重視符合我國企業(yè)經(jīng)營實際需要的管理會計理論研究和管理會計工具的推廣應(yīng)用。我國管理會計體系建設(shè)在哪些方面體現(xiàn)了中國特色呢?
(一)有中國特色的管理會計定義
國外有關(guān)管理會計組織和會計學(xué)者根據(jù)各自的認(rèn)識和把握從不同角度對管理會計的定義進(jìn)行了描述。我國現(xiàn)代管理會計奠基人和開拓者余緒纓(1985)則提出了中國特色的管理會計應(yīng)具有的特點。此外,我國孟焰、汪家佑、李天民和溫坤等學(xué)者也都對管理會計的定義進(jìn)行了研究。通過對管理會計定義的文獻(xiàn)綜述可以看出,國內(nèi)外有關(guān)管理會計組織和學(xué)者對管理會計的定義也是眾說紛紜,存在著較大差異,目前并沒有形成一個統(tǒng)一和規(guī)范的定義。財政部2014年的《指導(dǎo)意見》對管理會計進(jìn)行了定義,即管理會計是會計的重要分支,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位,下同)內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機(jī)融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。該指導(dǎo)意見中管理會計的定義將管理會計服務(wù)的單位囊括了我國企業(yè)和行政事業(yè)單位,即要求我國行政事業(yè)單位也要高度重視管理會計工作,這可以說具有一定的中國特色。
(二)有中國特色的管理會計體系建設(shè)目標(biāo)
財政部2014年的《指導(dǎo)意見》,首次提出了我國管理會計體系建設(shè)的總體目標(biāo)。明確了當(dāng)前我國管理會計體系建設(shè)應(yīng)分別從“管理會計理論體系、管理會計指引體系、管理會計人才隊伍建設(shè)和管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)”四個方面予以落實和有序開展,從而最終使得我國管理會計接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。財政部作為我國會計事務(wù)的主管部門,對外《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,統(tǒng)一部署企業(yè)和行政事業(yè)單位的管理會計體系建設(shè)工作,并提出了相關(guān)要求和總體目標(biāo),這充分體現(xiàn)了我國管理會計是在政府主導(dǎo)下的“系統(tǒng)工程和一把手工程”,這也說明了我國管理會計工作的全面開展具有中國特色。
(三)有中國特色的管理會計體系實施思路
全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)是財政部門貫徹落實全面深化改革重大決定、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。由此可見,管理會計體系建設(shè)不僅需要企業(yè)負(fù)責(zé)人高度重視,各級行政事業(yè)單位積極參與,更需要各級財政部門高度重視和積極推動。筆者認(rèn)為,我國廣大企業(yè)應(yīng)從基于提高經(jīng)營效率、提升價值創(chuàng)造能力、最終實現(xiàn)價值最大化和可持續(xù)發(fā)展的目的,來系統(tǒng)規(guī)劃和深入推進(jìn)管理會計體系建設(shè)。各級行政事業(yè)單位應(yīng)從基于提高資金使用效率、規(guī)范預(yù)算管理、提高資產(chǎn)負(fù)債等信息透明度角度,來推動行政事業(yè)單位管理會計體系建設(shè)工作的有效開展。
二、中國特色管理會計的核心內(nèi)容
近年來,對管理會計應(yīng)包括哪些內(nèi)容,英國特許管理會計師公會(CIMA)與美國注冊會計師協(xié)會(AIC-PA)提出了一些新觀點。2014年他們共同了《全球管理會計原則》(簡稱“原則”)。在該原則中,他們提出了管理會計實務(wù)涉及到的13個重要應(yīng)用領(lǐng)域。該原則提出的管理會計內(nèi)容非常多,應(yīng)用范圍非常廣,不僅把公司項目管理內(nèi)容納入了管理會計,而且要求公司對外提供綜合性的管理會計報告。如此多的管理會計應(yīng)用內(nèi)容,在我國企業(yè)實際中是否可行?是否具有操作性?是否具有應(yīng)用價值?這些問題都有待我國學(xué)者深入【摘要】財政部于2014年11月14日了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,該指導(dǎo)意見明確提出要建立中國特色的管理會計理論體系。那么我國管理會計體系的核心內(nèi)容該如何界定?如何結(jié)合我國國情來建立具有中國特色的管理會計理論體系?我國管理會計體系應(yīng)用面臨哪些挑戰(zhàn)?這些問題值得我國會計理論與實務(wù)界進(jìn)行深入研究。【關(guān)鍵詞】管理會計體系;中國特色;內(nèi)容體系中圖分類號:F230文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1004-5937(2015)08-0019-02財政部財政科學(xué)研究所趙治綱中國特色管理會計體系核心內(nèi)容及應(yīng)用挑戰(zhàn)管理會計19研究。近年來,部分管理會計工具比如:全面預(yù)算管理、經(jīng)濟(jì)增加值、平衡計分卡、作業(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理也陸續(xù)在我國企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用。筆者認(rèn)為,有必要在充分借鑒近年西方管理會計研究成果和總結(jié)我國企業(yè)管理會計應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,來合理界定我國管理會計的核心內(nèi)容和應(yīng)用范圍。三、中國特色管理會計應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)我國越來越多的企業(yè)開始重視企業(yè)內(nèi)部的精細(xì)化管理,管理會計的作用日益被發(fā)掘,越來越多的會計人員也開始意識到只有做好管理會計,才能更大地發(fā)揮會計的作用,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的價值。但是,我國管理會計體系建設(shè)依然面臨著應(yīng)用方面的各種挑戰(zhàn)。比如,管理會計應(yīng)用工具應(yīng)用不太成熟、高級管理人才不足、管理會計信息化系統(tǒng)尚未全面普及、對管理會計的重要性認(rèn)識尚未到位等不利于管理會計體系的全面實施。
(一)管理會計工具全面推廣還不太成熟
國外企業(yè)應(yīng)用比較成熟和流行的管理會計工具主要有:經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)、市場增加值(MVA)、平衡計分卡(BSC)、戰(zhàn)略成本管理(SCM)、作業(yè)成本法(ABC)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、折現(xiàn)現(xiàn)金流量(DCF)、自由現(xiàn)金流量(FCF)等。這就需要對每一種管理會計工具在中國應(yīng)用存在的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行針對性研究,建立適用于我國企業(yè)經(jīng)營管理實際的特色管理會計核心工具體系。我國企業(yè)在管理會計應(yīng)用方面也進(jìn)行了較多實踐。比如,國務(wù)院國資委2010年在中央企業(yè)全面推行的經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核與價值管理體系建設(shè)。但是,當(dāng)前我國企業(yè)在實際應(yīng)用EVA管理工具過程中也存在一些突出問題和挑戰(zhàn)。1.價值理念比較抽象,難以理解和掌握經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)是在對利潤進(jìn)行調(diào)整并扣除全部資本(債務(wù)和股東資本)成本基礎(chǔ)上計算得出的,計算過程較為復(fù)雜,影響因素較多,因此,與目前企業(yè)普遍熟悉的利潤指標(biāo)相比,EVA指標(biāo)比較抽象、不夠具體,很難在企業(yè)被全員理解和掌握。企業(yè)“重投資、重利潤、重規(guī)?!钡慕?jīng)營導(dǎo)向依然很難改變。2.資本成本率很難根據(jù)所處行業(yè)進(jìn)行差異化設(shè)置目前國務(wù)院國資委的EVA計算細(xì)則對絕大部分央企采取統(tǒng)一的資本成本率(5.5%),部分軍工、電力等政策性任務(wù)重、資產(chǎn)通用性差的央企資本成本率為4.6%。資產(chǎn)負(fù)債率高于75%的央企資本成本率再上升0.5個百分點。這樣的資本成本率設(shè)置沒有考慮到企業(yè)所處行業(yè)的盈利狀況、資本規(guī)模、發(fā)展階段、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等差異性,導(dǎo)致EVA指標(biāo)在中央企業(yè)之間的可比性較差,部分央企的EVA值和價值創(chuàng)造能力可能因此長期被高估。資本成本率的高低直接影響EVA的高低,因此,資本成本率設(shè)置是否合理就嚴(yán)重影響EVA的準(zhǔn)確性。由于我國絕大部分企業(yè)未上市,并且資本市場的報酬率數(shù)據(jù)失真較為嚴(yán)重,完全根據(jù)國外的資本資產(chǎn)定價模型(CAPM)來估算企業(yè)的資本成本率,可能會與企業(yè)的實際盈利水平嚴(yán)重背離。因此,如何差異化地合理設(shè)置不同行業(yè)的企業(yè)資本成本率給EVA和價值管理在企業(yè)的應(yīng)用帶來了較大挑戰(zhàn)。
(二)高端管理會計人才較為缺乏
高端管理會計人才的缺乏是我國管理會計體系建設(shè)面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)之一。目前我國大部分企業(yè)財務(wù)人員的工作側(cè)重于財務(wù)報表和稅務(wù)處理,不能較好地為單位管理高層提供價值管理和項目投資決策的各種財務(wù)與管理信息,財務(wù)人員對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)注較少,對業(yè)務(wù)部門的信息掌握不充分,不利于企業(yè)財務(wù)人員成長為決策型管理會計人才。當(dāng)前,我國高端會計人才尤其是高端管理會計人才較為缺乏,其中能夠較好地為企業(yè)管理層在戰(zhàn)略制定、投資并購等決策中提供支持的高端管理會計人才嚴(yán)重匱乏。因此,要推動我國管理會計體系建設(shè),推動企業(yè)提升管理創(chuàng)新能力,就必須大力培養(yǎng)高端管理會計人才。
(三)管理會計信息化系統(tǒng)尚未全面普及
財政部的指導(dǎo)意見要求企業(yè)和行政事業(yè)單位全面推進(jìn)面向管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)。由此可見,管理會計信息系統(tǒng)建設(shè)也是我國管理會計體系建設(shè)面臨的關(guān)鍵任務(wù)之一。雖然我國大部分企業(yè)已建立了比較成熟的企業(yè)管理信息系統(tǒng)(ERP),部分系統(tǒng)模塊具備初步的管理會計決策功能,但標(biāo)準(zhǔn)、智能且成熟的管理會計信息系統(tǒng)目前尚不多見。筆者認(rèn)為,我國企業(yè)的管理會計信息系統(tǒng)應(yīng)集成包括全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本對標(biāo)與控制、庫存管理、資產(chǎn)管理、績效評價、內(nèi)部報告等核心功能模塊;該系統(tǒng)應(yīng)有助于充分實現(xiàn)財務(wù)和業(yè)務(wù)的全面融合,最終實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造最大化和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。我國行政事業(yè)單位的管理會計信息系統(tǒng)應(yīng)集成包括資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、資金管理、財政績效評價、風(fēng)險管理、政府財務(wù)報告管理等核心功能模塊,從而實現(xiàn)行政事業(yè)單位提高治理水平的目標(biāo)。
作者:趙治綱 單位:財政部財政科學(xué)研究所
第二篇:內(nèi)部控制建設(shè)下企業(yè)管理會計水平提升思考
一、內(nèi)部控制與管理會計概述
(一)管理會計
1958年美國會計學(xué)會管理會計委員會將管理會計定義為:管理會計就是運用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和概念,處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息,以有助于管理人員制定出合理的、能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的計劃,以及為達(dá)到各項目標(biāo)所進(jìn)行的決策。盡管國內(nèi)關(guān)于管理會計的定義目前尚無統(tǒng)一定論,但是對于管理會計“側(cè)重于現(xiàn)在和未來的經(jīng)濟(jì)活動,側(cè)重于責(zé)任中心的部分可供選擇的或特定的經(jīng)濟(jì)活動”[1]中,所表現(xiàn)出的控制、規(guī)劃、組織、評價、預(yù)測、決策職能,以及通過提供企業(yè)內(nèi)部決策相關(guān)性信息,并參與企業(yè)治理來實現(xiàn)管理會計價值的認(rèn)識基本統(tǒng)一。管理會計早期是基于企業(yè)經(jīng)營管理的實際需要而產(chǎn)生的,因此受到管理科學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的理論與技術(shù)滋養(yǎng),進(jìn)而其方法不斷豐富,職能不斷延展,目標(biāo)不斷提升,從以成本控制為主要功能、以提高企業(yè)生產(chǎn)效率為主要目標(biāo)的執(zhí)行性管理會計發(fā)展到注重預(yù)測、決策與責(zé)任考評,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的決策性管理會計,目前正進(jìn)入以適應(yīng)環(huán)境變化、支持企業(yè)戰(zhàn)略管理為特征,以提升企業(yè)核心競爭力為目標(biāo)的戰(zhàn)略管理會計的發(fā)展新階段。
(二)內(nèi)部控制
美國COCO委員會在1992年提出、1994年修改認(rèn)可的《內(nèi)部控制———整體框架》中對內(nèi)部控制作如下定義:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理層和其他員工實施的,為經(jīng)營的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過程。包括控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督等。2008年5月22日,我國財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會所頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中規(guī)定:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的,旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。內(nèi)部控制因加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要而產(chǎn)生,隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而完善。內(nèi)部控制最早的提出和應(yīng)用主要是基于會計控制而形成的,因此早期的內(nèi)部控制主要著眼于保護(hù)財產(chǎn)的安全完整、會計信息資料的正確可靠,側(cè)重于從錢物分管、嚴(yán)格手續(xù)、加強(qiáng)復(fù)核等方面進(jìn)行控制。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動的日趨復(fù)雜化,內(nèi)部控制概念亦獲得發(fā)展,不再局限于會計控制范疇,并逐步結(jié)構(gòu)化成若干要素,這一變化促使企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)成為一項需要企業(yè)內(nèi)部多個層級組織乃致外部力量協(xié)作保證的系統(tǒng)工程。
(三)管理會計依存于內(nèi)部控制
現(xiàn)實中我們很難想象一些企業(yè)的管理會計高度發(fā)展,卻沒有相應(yīng)地重視和健全內(nèi)部控制。因為這樣的管理會計,缺乏內(nèi)部控制為其提供的生存環(huán)境。從理論上分析,這種依存關(guān)系源自管理會計對會計信息真實完整性的依賴,還會受到內(nèi)部控制所提供的企業(yè)治理基礎(chǔ)的重大影響。內(nèi)部控制在合理保證財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整過程中,有效地支持了管理會計相關(guān)性會計信息的生成過程,并表現(xiàn)出其支持作用的不可或缺性。作為合法、公允的財務(wù)報表形成機(jī)制的重要組成部分,有效的內(nèi)部控制在提高財務(wù)報告可靠性目標(biāo)中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。真實完整的財務(wù)報告及相關(guān)會計信息和數(shù)據(jù),為管理會計進(jìn)一步加工生成業(yè)務(wù)相關(guān)的成本、盈利以及績效等方面的數(shù)據(jù)提供了依據(jù)或佐證。管理會計信息的相關(guān)性影響信息價值,但是相關(guān)性要以可靠性為前提,當(dāng)會計信息質(zhì)量中的首要特征及基礎(chǔ)性特征即可靠性受到挑戰(zhàn)時,相關(guān)性的實際效果就會大打折扣。另外,管理會計參與管理決策的程度和效果依存于企業(yè)治理基礎(chǔ),且后者表現(xiàn)出對管理會計作用的重大影響。良好的企業(yè)治理基礎(chǔ)內(nèi)在要求管理會計成為公司治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分,公司內(nèi)外部的利益相關(guān)者需要根據(jù)管理會計信息全面了解并監(jiān)督企業(yè)管理活動,進(jìn)而作出相關(guān)決策。
二、從企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范“落地”洞察管理會計與內(nèi)部控制關(guān)系從依存步入耦合
(一)我國內(nèi)部控制規(guī)范“落地”概述
2010年4月26日,財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,包括《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》,連同此前的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,標(biāo)志著適應(yīng)我國企業(yè)實際情況、融合國際先進(jìn)經(jīng)驗的中國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建成。為確保企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系平穩(wěn)順利實施,財政部等五部門還制定了相應(yīng)的實施時間表。這意味著,企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系自實施之日起,還需要在企業(yè)完成一項“落地”過程,實現(xiàn)內(nèi)部控制規(guī)范與企業(yè)已經(jīng)形成的控制無縫隙對接。根據(jù)我國財政部的《我國上市公司2012年實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系情況分析報告》,納入實施范圍的“各實施企業(yè)高度重視、嚴(yán)格實施,組建工作機(jī)構(gòu)、編制實施方案、梳理業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化信息系統(tǒng)、實施自我評價,并配合完成內(nèi)部控制審計。國內(nèi)大中企業(yè)已經(jīng)基本完成對照內(nèi)部控制規(guī)范體系梳理其原有控制,進(jìn)行修補(bǔ)和完善工作,并朝著進(jìn)一步細(xì)化控制措施、使其與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境相契合的方向邁進(jìn)”[2]。
(二)內(nèi)控規(guī)范“落地”
增加了內(nèi)控設(shè)計與運行壓力,突出表現(xiàn)為內(nèi)控信息披露壓力根據(jù)我國財政部2012年2月的《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實施中相關(guān)問題解釋第1號》的說明,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》具有強(qiáng)制性,相關(guān)配套指引則屬于指導(dǎo)性和示范性文件。然而,由于《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中的規(guī)定以原則性要求居多,實質(zhì)上起到強(qiáng)制約束作用的控制規(guī)定主要來自具有解釋與配套功能的應(yīng)用指引。其中,企業(yè)內(nèi)部控制評價報告由于兼顧了財務(wù)報告內(nèi)部控制與非財務(wù)報告內(nèi)部控制,也即涵蓋了內(nèi)部控制所有重大方面和事項,同時又由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格劃一的評價過程基準(zhǔn),從而為擬披露的內(nèi)部控制信息生成、加工、整理、反饋等工作增加了許多壓力?!半S著對外披露內(nèi)部控制評價報告企業(yè)的日益增加及我國企業(yè)內(nèi)部控制評價工作的縱深發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部控制評價報告對企業(yè)投資者、債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的經(jīng)濟(jì)決策必將越來越重要,該報告正在和必將成為他們了解和監(jiān)督企業(yè)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的主要依據(jù)之一。”[3]這迫使企業(yè)“要努力提升內(nèi)部控制信息可信度與信息價值”[3],以滿足內(nèi)部控制信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要。
(三)會計部門在參與內(nèi)控設(shè)計與運行中實現(xiàn)管理會計與內(nèi)部控制的耦合
在企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范“落地”這一特殊事件驅(qū)動下,企業(yè)會計部門由于其參與內(nèi)部控制的便利和優(yōu)勢,常常被賦予內(nèi)控設(shè)計與運行、內(nèi)控信息披露壓力的主要承擔(dān)者的地位,成為內(nèi)部控制規(guī)范“落地”的主要責(zé)任部門,即使企業(yè)有專門的內(nèi)部控制工作委員會,其核心成員亦主要來自會計部門。于是,會計部門的臨時工作職責(zé)因為內(nèi)部控制要“落地”而大幅增加,從內(nèi)部控制設(shè)計、再設(shè)計,到內(nèi)部控制缺陷識別、報告,再到對外披露內(nèi)部控制信息,處處都需要會計部門的參與。在內(nèi)部控制設(shè)計過程中,企業(yè)會計部門主要基于風(fēng)險敞口的界定,除了基于合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告真實完整目標(biāo)提出會計控制建議,還可從提高經(jīng)營效率和效益、促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略高度提出改善意見,而后者體現(xiàn)的是管理會計職能。在內(nèi)部控制運行過程中,企業(yè)會計部門通過日常會計審核、定期財產(chǎn)清查、執(zhí)行預(yù)算管理、接受內(nèi)外部審計等工作環(huán)節(jié)獲取內(nèi)部控制缺陷信息,并分析其性質(zhì)和影響,還可“為內(nèi)部控制過程中實施崗位責(zé)任分明的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)處理程序提供理論和方法”[4],并以內(nèi)部報告等形式向內(nèi)部審計部門報告信息,從而發(fā)揮管理會計職能。因此,作為管理會計發(fā)展依存條件的內(nèi)部控制,在其規(guī)范“落地”后形成的工作壓力,增加了會計參與內(nèi)部控制的需求,會計部門在參與內(nèi)部控制“落地”過程中由于其特殊的地位與角色,逐漸發(fā)展和強(qiáng)化了其管理會計職能,并形成對內(nèi)部控制建設(shè)的反哺作用。從依存關(guān)系到反哺作用,密切了管理會計與內(nèi)部控制的聯(lián)系,或可稱之為二者的耦合性。
三、依托內(nèi)部控制建設(shè),提升企業(yè)管理會計水平的建議
管理會計與內(nèi)部控制在發(fā)展中需要互相汲取發(fā)展資源與能力,二者密切聯(lián)系,不可分割,必須高度重視和保持企業(yè)管理會計與內(nèi)部控制的耦合性,決不能顧此失彼。實際上,管理會計與內(nèi)部控制這種相互依存、彼此獲取所需發(fā)展資源的耦合性有時候會遇到各種挑戰(zhàn)。這里基于企業(yè)治理水平與管理會計專業(yè)能力常常構(gòu)成管理會計與內(nèi)部控制發(fā)生耦合的主要障礙的判斷,用高與低分別與會計和控制相搭配(高即高水平,低即低水平),將企業(yè)管理會計與內(nèi)部控制關(guān)系分成四種情形,并提出提升企業(yè)管理會計水平的建議。
(一)高會計、高控制
是指管理會計與內(nèi)部控制都屬于較高的水平。這種情況在如今優(yōu)秀的上市公司中尤為多見,此類企業(yè)已然具備了本文所主張的管理會計與內(nèi)部控制耦合的基礎(chǔ)和特征。企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)公司治理正能量建設(shè),“為適應(yīng)公司治理內(nèi)在化,企業(yè)有必要在維護(hù)商業(yè)秘密的前提下向社會公告管理會計信息,并接受外部監(jiān)督”[5];應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)管理會計專業(yè)能力建設(shè),不斷學(xué)習(xí)應(yīng)用先進(jìn)的管理會計方法,特別是要努力提升企業(yè)信息化、數(shù)字化管理水平,以不斷夯實和鞏固管理會計與內(nèi)部控制的耦合基礎(chǔ),保持內(nèi)部控制建設(shè)與管理會計發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。
(二)高會計、低控制
是指管理會計高水平,內(nèi)部控制低水平。這種情況在實務(wù)領(lǐng)域基本不可能發(fā)生或持續(xù),因為低水平的內(nèi)部控制無法保證高水平管理會計所需的信息條件和治理基礎(chǔ)。
(三)低會計、高控制
是指管理會計低水平,內(nèi)部控制高水平。這種情況常發(fā)生在計劃經(jīng)濟(jì)色彩仍然較濃的國企,或股權(quán)較集中的股份公司,此類企業(yè)急需加強(qiáng)以管理會計人才培養(yǎng)和管理會計方法應(yīng)用為核心的管理會計專業(yè)能力建設(shè),企業(yè)治理層也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,居安思危,致力于推動管理會計發(fā)展,著手改變管理會計信息生成和利用環(huán)境,以促進(jìn)其管理會計進(jìn)步,與內(nèi)部控制形成有效耦合與協(xié)同發(fā)展。
(四)低會計、低控制
是指管理會計低水平,內(nèi)部控制低水平。這種情況常發(fā)生在部分中小企業(yè)。許多中小企業(yè)缺乏有效的企業(yè)治理,“對于如何規(guī)范化運作缺乏系統(tǒng)認(rèn)識,不能及時向股東、利益相關(guān)者等披露企業(yè)的重要信息”[6]。另外,企業(yè)管理會計人才十分匱乏,即使內(nèi)部控制規(guī)范“落地”也無法帶來管理會計需求和會計部門的擔(dān)當(dāng)。為改善管理會計和內(nèi)部控制現(xiàn)狀,中小企業(yè)應(yīng)著眼于未來發(fā)展,積極改善企業(yè)治理,著力培養(yǎng)和鍛煉管理會計人才,以促進(jìn)管理會計與內(nèi)部控制在耦合中不斷發(fā)展。
作者:李德莉 單位:哈爾濱金融學(xué)院會計系
第三篇:我國管理會計體系問題分析
2014年10月27日,我國財政部根據(jù)《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》,頒布了《財政局關(guān)于全面推進(jìn)管理會計建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確了我國管理會計體系建設(shè)的基本原則和總目標(biāo),對完善我國管理會計體系起到了一定的指導(dǎo)作用。但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我國管理會計體系的建設(shè)并不是一帆風(fēng)順的,還存在諸多的問題,這在一定程度上影響了我國的會計改革和發(fā)展。為了建設(shè)現(xiàn)代財政制度,發(fā)展管理會計事業(yè),我們必須解決管理會計體系存在的問題,全面推進(jìn)管理會計建設(shè),促進(jìn)我國會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃的進(jìn)程。
一、管理會計體系存在的問題
1、管理會計理論研究不足
我國的管理會計是于20世紀(jì)70年代末、80年代初從西方國家引進(jìn)的,經(jīng)歷了引入階段、普及階段和提升階段,目前為止在理論研究方面取得了極大的進(jìn)步。但相比萌芽于20世紀(jì)初的西方管理會計,我國的管理會計理論研究起步較晚,目前還沒有形成一個系統(tǒng)的、全面的、聯(lián)系實際的理論體系。在我國的研究資料中,只有少部分是關(guān)于管理會計基本理論的研究,而且多數(shù)零散地分布在文獻(xiàn)中,研究管理會計理論的專著較少,缺乏系統(tǒng)性的研究。另外,我國的管理會計理論研究范圍狹隘、信息滯后,限于對國外著作的翻譯介紹,多數(shù)是純理論的探討,缺乏可操作性。
2、管理會計實踐處于自發(fā)狀態(tài)
管理會計作為會計的一個分支,在我國單位已經(jīng)得到了一定的實踐。但令人遺憾的是,盡管單位在管理會計應(yīng)用領(lǐng)域中積極探索和大膽實踐,但整體而言還是相對滯后。很多單位使用了管理會計的工具方法,但缺乏對管理會計的認(rèn)識和系統(tǒng)使用管理會計的意識,甚至有些單位還未運用管理會計的工具方法;只有少部分單位清楚地知道什么是管理會計,并在實踐中不斷地探索,但這些單位對如何系統(tǒng)地使用管理會計的工具方法來有效地提高單位的管理效率還不是非常的了解,系統(tǒng)性、有效性和針對性還有待于提高。另外,管理會計的理論研究與我國單位內(nèi)部的需要脫離關(guān)系,理論研究未充分發(fā)揮它對管理會計實踐應(yīng)用的指導(dǎo)作用??傮w而言,我國管理會計的運用缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo),實踐處于自發(fā)狀態(tài),影響了管理會計體系的整體發(fā)展。
3、管理會計人員素質(zhì)有待提高
管理會計作為會計的重要組成部分,是單位會計中較復(fù)雜困難的工作,需要專業(yè)知識過硬和實踐經(jīng)驗豐富的會計人員勝任。但是,目前我國的管理會計人員,大多數(shù)是通過自己學(xué)習(xí)或機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取得了會計從業(yè)資格證,擁有助理會計師或注冊會計師資格證的人少之甚少,整體學(xué)歷水平不高,專業(yè)知識薄弱。另外,當(dāng)前我國高校還未設(shè)置管理會計專業(yè),只是把管理會計作為一門會計相關(guān)專業(yè)的必修課程,這使得會計人員的管理會計知識結(jié)構(gòu)薄弱,范圍狹隘,難以處理復(fù)雜性強(qiáng)的管理會計工作;管理會計對會計人員的實踐能力和工作經(jīng)驗有較嚴(yán)格的要求,然而我國對管理會計人員的培養(yǎng)只注重于理論層面,忽略了實踐運用,加之管理會計引入時間較短,大部分的管理會計人員實踐能力和經(jīng)驗都較弱,無法滿足管理會計工作對會計人員的綜合素質(zhì)要求。
4、咨詢服務(wù)規(guī)模和水平有限
我國管理會計體系還存在的一個問題就是咨詢服務(wù)規(guī)模和水平非常有限,這嚴(yán)重阻礙了會計的改革和整體發(fā)展。從單位來看,基本上我國所有單位都沒有配置管理會計部門和崗位,也很少開展管理會計培訓(xùn)活動,當(dāng)會計人員遇到管理會計難題時,無法在單位內(nèi)部獲得相關(guān)知識和建議;從科研院校來看,管理會計研究領(lǐng)域的研究人員較少,而且多數(shù)從事的是理論研究,操作性和針對性較弱;從服務(wù)機(jī)構(gòu)來看,雖然我國的會計師事務(wù)所很多,但提供的多數(shù)是審計報告、財務(wù)報告等會計服務(wù),提供管理會計服務(wù)的機(jī)構(gòu)較少,而且針對性和系統(tǒng)性較弱,水平非常有限;從會計團(tuán)體來看,我國的會計學(xué)會、注冊會計師協(xié)會和總會計協(xié)會等都擁有大批理論界和實務(wù)界的會計人才,他們能夠提高專業(yè)性非常強(qiáng)的咨詢服務(wù),但受限于我國管理會計的發(fā)展,管理會計的研究團(tuán)隊非常少,會計團(tuán)體擁有的會計人才隊伍所能提供的管理會計咨詢服務(wù)也較少,無法滿足飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)對管理會計的需求。
5、管理會計信息化水平不高
隨著我國信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)對管理會計的自動化水平要求越來越高,傳統(tǒng)的管理會計體系已無法滿足企業(yè)的需求。然而,在現(xiàn)實生活中,我國管理會計信息系統(tǒng)的整體建設(shè),并沒有達(dá)到企業(yè)所需水平。企業(yè)管理層對管理會計的信息化建設(shè)不重視,只有大中型企業(yè)建立了管理會計信息系統(tǒng);管理會計信息系統(tǒng)在于實時傳遞企業(yè)的財務(wù)管理信息,但當(dāng)前企業(yè)建立的管理會計信息系統(tǒng)大多與企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制不匹配,難以傳遞有效的信息,時常變化的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境也擴(kuò)大了彼此之間的不匹配,使得管理會計信息喪失真實性;自動化的管理會計需要一個高水平的內(nèi)控體制,然而當(dāng)前我國企業(yè)的內(nèi)部控制還存在諸多不足,使得管理會計信息系統(tǒng)處于一種高風(fēng)險狀態(tài)。
二、加強(qiáng)管理會計體系建設(shè)的措施
1、加強(qiáng)管理會計理論研究
管理會計理論是實踐的基礎(chǔ),是管理會計發(fā)展的基本動力,只有加強(qiáng)管理會計的理論研究,才能更好地開展管理會計體系的全面建設(shè),實現(xiàn)會計改革和發(fā)展的目標(biāo)。在研究內(nèi)容上,加大能夠切實指導(dǎo)實踐的理論研究,引進(jìn)國際先進(jìn)理論,結(jié)合中國國情,創(chuàng)造管理會計的本土化方法,構(gòu)建具有中國特色的管理會計理論體系;在研究隊伍上,建立管理會計研究基地,培養(yǎng)優(yōu)秀的理論研究學(xué)者,采用產(chǎn)學(xué)研的方式,推動骨干企業(yè)、核心企業(yè)與國內(nèi)科研院校、研究團(tuán)隊的聯(lián)合研究,共同提高管理會計的理論研究水平;在研究方式上,以理論結(jié)合實際為基礎(chǔ),采取實驗研究、案例研究、問卷研究等多種方法,在實踐中研究理論,在理論中推動實踐。
2、建立多層次的管理會計指引體系
管理會計實踐之所以處于自發(fā)狀態(tài),是因為我國管理會計缺少系統(tǒng)性的指導(dǎo),必須建立多層次的管理會計指引體系,指導(dǎo)管理會計的實踐工作。建立基礎(chǔ)性的管理會計基本指引,對管理會計的理論做出詳細(xì)的解釋,幫助單位正確地理解管理會計的基本概念,提高單位實踐管理會計的意識;建立引領(lǐng)性的管理會計應(yīng)用指引,介紹我國管理會計的本土化方法,如作用成本法、平衡記分卡、全面預(yù)算管理等,告知單位這些工具方法的使用途徑、優(yōu)缺點和適用性;建立補(bǔ)充性的管理會計案例示范,匯總國內(nèi)外管理會計的經(jīng)典成功案例,按照行業(yè)、企業(yè)特征、工具方法進(jìn)行不同的類別劃分,以便單位更好地使用案例庫,找到與自身情況相符的案例,進(jìn)行針對性的管理會計改革。
3、培養(yǎng)高素質(zhì)管理會計人才
管理會計人才是我國人才體系的重要組成部分,是全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)、促進(jìn)會計改革和發(fā)展的重要力量,必須提高管理會計人員的綜合素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的管理會計人才隊伍??蒲性盒TO(shè)立管理會計專業(yè),采用理論聯(lián)系實踐的培養(yǎng)方式,在開展管理會計理論課程的同時,建立管理會計實踐基地,培育管理會計理論知識扎實和實踐能力較強(qiáng)的會計人員;改革助理會計師和注冊會計師的考試內(nèi)容,加大管理會計知識的考試比重,提高會計人員對管理會計的重視和學(xué)習(xí);對會計從業(yè)人員進(jìn)行管理會計培訓(xùn),宣傳最新的管理會計法制法規(guī),豐富會計人員的管理會計知識結(jié)構(gòu)和范圍,從而提高管理會計人員的綜合素質(zhì)。
4、全面推進(jìn)管理會計信息化建設(shè)
管理會計信息系統(tǒng)是會計系統(tǒng)必不可少的部分,實時傳遞企業(yè)的管理會計信息,為管理者強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),必須全面推進(jìn)管理會計信息化建設(shè),提高管理會計的自動化水平。提高管理層對管理會計信息系統(tǒng)的重視程度,加大人力、物力、財力的投入,提高管理會計的信息化水平;根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,建立具有針對性和靈活性的管理會計信息系統(tǒng),適應(yīng)企業(yè)的實際情況,并根據(jù)實時變化的內(nèi)部環(huán)境調(diào)整企業(yè)的管理會計信息系統(tǒng);完善企業(yè)的內(nèi)部控制體制,適應(yīng)管理會計的信息化建設(shè),為管理會計知識和科技的結(jié)合營造一個健康的運作環(huán)境,降低或消除管理會計信息系統(tǒng)的風(fēng)險性。
5、培育管理會計咨詢服務(wù)市場
管理會計咨詢服務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是全面推動管理會計體系建設(shè)的外部支持。因此,必須培育管理會計咨詢服務(wù)市場,支撐管理會計理論體系、指引體系、人才體系和信息化體系的建設(shè),促進(jìn)我國管理會計的整體發(fā)展。單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置管理會計部門和崗位,定期開展管理會計培訓(xùn)活動,實現(xiàn)會計人員從企業(yè)內(nèi)部獲取管理會計咨詢服務(wù)的目標(biāo);科研院校加大管理會計理論和實務(wù)領(lǐng)域的研究,培養(yǎng)優(yōu)秀的管理會計學(xué)者,為管理會計難題提供探討和研究的平臺;建立管理會計咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),加大對管理會計咨詢服務(wù)的投入,擴(kuò)大管理會計咨詢服務(wù)市場;會計團(tuán)體成立管理會計專家咨詢機(jī)制,聘請管理會計實務(wù)界和理論界的泰斗,為各機(jī)構(gòu)提供權(quán)威的管理會計外部咨詢服務(wù)。總之,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的到來,我國管理會計體系存在的問題逐漸顯現(xiàn),阻礙了生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和會計的改革發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)借鑒國際經(jīng)驗,立足中國國情,建設(shè)理論體系、指引體系、人才體系、信息化體系和咨詢體系相結(jié)合的管理會計體系,全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè),實現(xiàn)管理會計治理能力的現(xiàn)代化,為我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。限于作者理論和實務(wù)的局限,所探討的管理會計體系問題和解決措施難免有所偏頗,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的機(jī)構(gòu)有所幫助。
作者:胡勇軍 單位:四川盛達(dá)三江商貿(mào)有限公司
第四篇:行政事業(yè)單位管理會計實踐
《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出“管理會計是會計的重要分支,主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)內(nèi)部管理需要,是通過利用相關(guān)信息,有機(jī)融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動,在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動?!薄包h的十八屆三中全會對全面深化改革做出了總體部署,建立現(xiàn)代財政制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化已經(jīng)成為財政改革的重要方向;推進(jìn)預(yù)算績效管理、建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),已經(jīng)成為行政事業(yè)單位的內(nèi)在要求?!痹谛姓聵I(yè)單位推行管理會計建設(shè),是順應(yīng)國家建立現(xiàn)代財政制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,是加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理,提升行政事業(yè)單位公共服務(wù)能力的重要手段。因此,在行政事業(yè)單位實施管理會計勢在必行。
一、行政事業(yè)單位管理會計的含義
筆者認(rèn)為行政事業(yè)單位管理會計,以依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以提升行政事業(yè)單位向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的,以行政事業(yè)單位的職能活動為對象,通過對財務(wù)信息及其他信息的加工和利用并向內(nèi)部管理提供信息,實現(xiàn)對行政事業(yè)單位職能活動過程的預(yù)測與決測、規(guī)劃與控制、分析與評價等職能的一個會計分支。管理會計與財務(wù)會計的共同點是:管理會計與財務(wù)會計都屬于會計范疇,都起源于企業(yè)生產(chǎn)管理;目標(biāo)相同,不管是向內(nèi)部或外部提供會計信息,都是為提升行政事業(yè)單位向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的。管理會計與財務(wù)管理的區(qū)別。管理會計是通過對行政事業(yè)單位職能活動過程中價值形成和價值增值的預(yù)測與決策、規(guī)劃與控制、分析與評價,確保資源有效利用,提升供給公共產(chǎn)品及服務(wù)的能力;財務(wù)管理則是以行政事業(yè)單位預(yù)算資金收支執(zhí)行為主線,確保各種形態(tài)資產(chǎn)的安全完整。具體有以下幾點。會計信息的使用者不同:管理會計信息的使用者僅限于內(nèi)部管理人員,是保密的;財務(wù)會計信息是相對公開的,包括內(nèi)外部的利益相關(guān)方都可獲悉。會計對象不同:管理會計對象是行政事業(yè)單位的職能活動;財務(wù)會計對象是行政事業(yè)單位的資金運動。會計主體不同:管理會計為了能提供便于管理用的信息,會計主體可以是多層次的(如可以是一個責(zé)任單元或責(zé)任中心);財務(wù)會計以行政事業(yè)單位為主體并反映其資產(chǎn)負(fù)債的財務(wù)狀況、收支信息等。會計事項的處理規(guī)則不同:管理會計不局限于會計規(guī)則、可以不受規(guī)則限制;財務(wù)會計則以會計準(zhǔn)則、會計制度進(jìn)行會計核算。計量單位不同:管理會計可用非貨幣單位計量(如實物單位等);財務(wù)會計則以貨幣計量為主。
二、行政事業(yè)單位實施管理會計的準(zhǔn)備條件
修改的國家會計法規(guī)增加對行政事業(yè)單位實施管理會計的相關(guān)條文規(guī)定,是推動行政事業(yè)單位財務(wù)會計轉(zhuǎn)型并同時實施管理會計的重要外部條件。行政事業(yè)單位履行職能向社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)并消耗財政預(yù)算資金,依據(jù)《會計法》的規(guī)定用財務(wù)會計的方法核算、反映預(yù)算資金消耗的來龍去脈并形成會計信息,依據(jù)《審計法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定接受財政、審計等國家監(jiān)督管理部門對財務(wù)報告會計信息的評價。財務(wù)會計工作理所當(dāng)然的成為行政事業(yè)單位管理工作的一部分。因此,在行政事業(yè)單位實施管理會計也需要有相關(guān)會計法規(guī)的規(guī)定。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的合理建立并有效實施,是實施管理會計的重要內(nèi)部管理條件。行政事業(yè)單位合理建立并有效實施內(nèi)部控制,可為管理會計提供行政事業(yè)單位職能活動合法、合規(guī)及真實的財務(wù)會計信息,也可為管理會計提供行政事業(yè)單位職能活動真實、客觀的非財務(wù)會計信息。管理會計所使用的基本信息有的來源于行政事業(yè)單位職能活動財務(wù)會計信息,有的來源于職能活動非財務(wù)信息。建立完善適應(yīng)行政事業(yè)單位實施管理會計需要的內(nèi)部財務(wù)會計核算辦法,是行政事業(yè)單位實施管理會計的財務(wù)會計支持條件。管理會計所使用的基本信息來源于財務(wù)會計信息,有的是財務(wù)狀況等信息的直接使用,有的是對財務(wù)狀況等信息的調(diào)整與加工。因此,行政事業(yè)單位的財務(wù)會計報告的信息必須服務(wù)并服從于管理會計提取信息的需要。劃分行政事業(yè)單位職能活動成本項目并確定成本歸集方法、成本項目的類別與性能,是行政事業(yè)單位實施管理會計的基礎(chǔ)條件。根據(jù)經(jīng)政府批準(zhǔn)的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制即“三定規(guī)定”確定行政事業(yè)單位的職能,依據(jù)職能劃分活動項目并確定責(zé)任單元。在責(zé)任單元內(nèi)依據(jù)職能活動劃分成本項目、確定成本歸集方法。按照成本項目費用與職能活動任務(wù)大小的變化關(guān)系,確定成本項目的類別與性能。
三、行政事業(yè)單位實施管理會計的環(huán)節(jié)與技術(shù)方法
管理會計事前預(yù)測與決測環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開展的常規(guī)職能活動及專項職能活動。分析行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動開展的特點、環(huán)境影響、歷史成本及先進(jìn)成本等因素,確定常規(guī)職能活動的目標(biāo)成本。根據(jù)行政事業(yè)單位開展常規(guī)職能活動的目標(biāo)成本,采用移動平均法、時間函數(shù)法等方法可預(yù)測開展常規(guī)職能活動的成本。采用因素分析法、增長趨勢預(yù)測法可預(yù)測事業(yè)收入。依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會公眾對公共服務(wù)產(chǎn)品的需求,根據(jù)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對專項公共服務(wù)產(chǎn)品的咨詢成果,確定專項公共服務(wù)產(chǎn)品的目標(biāo)成本,采用方案比選的方法進(jìn)行專項職能活動決策。管理會計事中規(guī)劃與控制環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開展的常規(guī)職能活動及專項職能活動,其開展職能活動的預(yù)算資金供給規(guī)劃是按照常規(guī)職能活動的預(yù)測成本、專項公共產(chǎn)品及服務(wù)的預(yù)測成本及預(yù)測事業(yè)收入計算確定,其預(yù)算資金供給形式有財政預(yù)算撥款及社會融資兩種。采用變動成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、預(yù)算管理控制制度及責(zé)任中心控制制度等方法,對行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動及專項職能活動的成本控制進(jìn)行事中分析并發(fā)現(xiàn)職能活動成本控制缺陷,及時改進(jìn)、彌補(bǔ)職能活動成本控制缺陷,最終達(dá)到優(yōu)化、節(jié)約職能活動成本的目的。管理會計事后分析與評價環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位職能活動消耗財政預(yù)算資金,其產(chǎn)出和成果就是向社會公眾提供合格的公共產(chǎn)品及服務(wù)。分析行政事業(yè)單位的產(chǎn)出和成果與財政預(yù)算資金消耗之間的關(guān)系,確定產(chǎn)出成果的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性及公平性,并評價其產(chǎn)出成果是否符合績效管理目標(biāo)。用產(chǎn)出指標(biāo)(如數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo)等)考察評價行政事業(yè)單位直接向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)數(shù)量與品質(zhì)。用效益指標(biāo)(如經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及社會公眾滿意度指標(biāo)等)考察評價行政事業(yè)單位向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)給社會及社會公眾所帶來的影響和結(jié)果。用績效評價標(biāo)準(zhǔn)(如計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、支出定額標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等)來考察評價行政事業(yè)單位向社會公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)完成程度。
作者:羅開造 單位:江華瑤族自治縣交通運輸局
第五篇:管理會計與發(fā)展方向思考
現(xiàn)階段,全球經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展迅猛,先進(jìn)的管理理念與管理技術(shù)得到廣泛的推廣并應(yīng)用。科學(xué)使用管理會計這一門技術(shù),不僅能夠為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實、可靠的依據(jù),還能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及管理成果的提升,從而使企業(yè)的管理會計適應(yīng)現(xiàn)代化社會發(fā)展的形勢。但是在會計學(xué)科的發(fā)展過程中,往往企業(yè)取得一定的會計成果時,大多數(shù)會認(rèn)為是財務(wù)會計的功勞,忽視了管理會計的重要性,尤其是當(dāng)前財務(wù)會計體系的日趨完善,給管理會計的發(fā)展道路設(shè)置了許多障礙,同時伴隨挑戰(zhàn)而生的也有發(fā)展的契機(jī),對推動管理會計的發(fā)展具有積極作用。
1管理會計在管理中的具體應(yīng)用
管理會計作為一門新興的學(xué)科,最早起源于20世紀(jì)70年代,之后流入到中國,隨之在大中型企業(yè)管理工作中得到廣泛推廣并應(yīng)用,取得了有目共睹的成績。例如,成立專門的部門進(jìn)行管理會計工作,任用專人管理,構(gòu)建目標(biāo)成本以及目標(biāo)效益的考核體系,憑借管理成果參與企業(yè)董事會的決策性會議等,但與發(fā)達(dá)國家的管理成果相比較,還存在一定的距離。在我國,管理會計大多應(yīng)用于沿海城市企業(yè)中,因為這些城市企業(yè)具有較強(qiáng)的競爭資本與競爭意識,具有完善的管理體系,管理人員管理技能較高。而其他地區(qū)由于缺乏競爭意識,受傳統(tǒng)管理觀念影響,導(dǎo)致管理會計作用難以充分發(fā)揮。
2管理會計理論研究的現(xiàn)狀
隨著西方國家最先提出管理會計這一概念,中國在20世紀(jì)70年代開始引入國內(nèi),并進(jìn)行了分析與深入研究,到20世紀(jì)90年代時,隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,管理會計發(fā)展進(jìn)入一個新的格局,引起了大量業(yè)內(nèi)人士關(guān)注并重視,同時獲取了有目共睹的成績。但是與財務(wù)會計的發(fā)展成果相比,管理會計發(fā)展過程中還存在許多問題亟待解決,還需不斷改進(jìn)并完善。
2.1管理會計不是獨立科目
管理會計是會計體系中的一個衍生概念,管理會計與成本會計相比,財務(wù)管理工作中一直存在學(xué)科交叉滲透的現(xiàn)象,管理會計能夠形成一個獨立科目的爭議已經(jīng)進(jìn)入白熱化的階段?,F(xiàn)階段,主要有兩種觀點備受爭議,觀點一,管理會計能夠獨立形成一個科目,聯(lián)合成本會計一起,與財務(wù)管理工作并行發(fā)展,將三門學(xué)科進(jìn)行優(yōu)化整合,從而形成獨特的會計特色。觀點二,將管理會計融入到成本會計、財務(wù)管理學(xué)科中,這一觀點形成的原因是認(rèn)為管理會計從屬成本會計,是以成本會計為基礎(chǔ)衍生出來的,繼而形成成本管理會計學(xué)科,與成本會計不同的內(nèi)容則劃入財務(wù)管理中,從而取締管理會計這一概念。
2.2管理會計理論不成熟
現(xiàn)階段,我國的管理會計理論知識尚不成熟,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:管理對象不明、權(quán)責(zé)范圍不清、管理目標(biāo)不確定,換言之,各企業(yè)管理中的管理會計說法不一,各有各的觀念。此外,由于管理會計能否獨立成科一直備受爭議,導(dǎo)致學(xué)科體系沒有明確規(guī)定,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:學(xué)科管理內(nèi)容無序化,學(xué)科內(nèi)容凌亂不堪,沒有體現(xiàn)出管理會計的指導(dǎo)性、實用性作用,呈現(xiàn)學(xué)科體系殘缺不全的現(xiàn)象。
2.3管理會計理論研究跟不上時展的步伐
結(jié)合現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,傳統(tǒng)的管理會計不僅管理觀念相對落后,而且管理技能也不先進(jìn),過分關(guān)注企業(yè)內(nèi)部發(fā)展,忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)不斷推廣并應(yīng)用生產(chǎn)系統(tǒng)、嚴(yán)格把關(guān)管理質(zhì)量。在企業(yè)采取計算機(jī)管理設(shè)備時,做好費用分配、業(yè)績評價考核工作十分重要,從傳統(tǒng)的管理會計而言,很難解決以上問題。因此,管理會計的研究工作必須加快步伐,盡快追上時展的腳步,從而滿足現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的實際需求。
3管理會計的發(fā)展方向的探討
3.1加強(qiáng)管理會計的基本理論研究
隨著市場競爭的日益劇烈,企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略也發(fā)生了較大的變化,隨之企業(yè)面對的社會環(huán)境也發(fā)生了變化,那么企業(yè)組織形式發(fā)生變化將是必然結(jié)果,故而對管理會計的要求也是日趨升高。傳統(tǒng)管理會計使用的靜態(tài)分析研究法已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求,必須創(chuàng)新研究方法,因此,采取動態(tài)研究法就能滿足這一需求,不僅能夠?qū)ζ髽I(yè)的新情況、新問題進(jìn)行動態(tài)跟蹤,還能對企業(yè)的權(quán)益人負(fù)責(zé)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)的管理層逐漸增多,隨之沖突與矛盾將日趨嚴(yán)重,故而對管理會計的要求日益增高,要求通過管理會計工作能夠提供促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)性信息。另外,面對新型的社會環(huán)境,管理會計人員必須具備專業(yè)的財務(wù)會計管理知識,對財務(wù)會計的相關(guān)資料信息進(jìn)行深入的研究并掌握,熟悉企業(yè)的常規(guī)運作流程,構(gòu)建一個擁有企業(yè)所有財務(wù)數(shù)據(jù)信息的數(shù)據(jù)庫,從多角度、多方面、多層次地去收集管理會計所需的信息,然后根據(jù)收集來的信息進(jìn)行比較分析,從而總結(jié)出相關(guān)的量與相關(guān)的質(zhì)的聯(lián)系,進(jìn)一步實現(xiàn)會計計量、確認(rèn)、分析等方式的革新?;诖?,管理會計的研究目的、研究內(nèi)容、研究方法都將隨之發(fā)生變化。換言之,重新審視企業(yè)的假設(shè)性問題具有重要意義,摒除傳統(tǒng)管理會計的缺陷,沿用其優(yōu)勢,從而構(gòu)建一套全新的管理會計理論體系。
3.2發(fā)揮戰(zhàn)略管理會計的主導(dǎo)作用
由于傳統(tǒng)管理會計過分重視企業(yè)內(nèi)部發(fā)展,忽視了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。此外,傳統(tǒng)管理會計的管理方法往往采取“短、明、快”的節(jié)奏,這一方法只考慮了企業(yè)一年、半年甚至更短時間內(nèi)的管理成本,沒有重視企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展中的管理成本。由此可見,傳統(tǒng)管理會計已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展形勢。不僅造成企業(yè)的管理成本超出預(yù)算,還使企業(yè)陷入發(fā)展危機(jī)中。因此,只有引入戰(zhàn)略管理會計的理念才能切實有效地解決以上難題。戰(zhàn)略管理會計實質(zhì)上是管理會計與企業(yè)戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,從企業(yè)戰(zhàn)略的角度去分析研究內(nèi)部的新情況、新問題,嚴(yán)格區(qū)分會計信息與非會計信息,從而為企業(yè)制定戰(zhàn)略決策提供真實、可靠的依據(jù)。在企業(yè)的經(jīng)營活動中遵循一切只為實現(xiàn)戰(zhàn)略目的為前提,嚴(yán)格貫徹并落實預(yù)算體系、控制方法、業(yè)績評價等管理會計工作。此外,為了適應(yīng)新型的社會環(huán)境,要全面消除傳統(tǒng)管理會計中的不足與存在的問題,增強(qiáng)企業(yè)在社會環(huán)境中的競爭資本與競爭意識,從而占據(jù)一席之地。戰(zhàn)略管理會計還能夠使企業(yè)與市場的關(guān)系日益凸顯,使企業(yè)更加明確其他競爭對手、市場實際需求以及顧客購買方向的動態(tài),從而暢通信息渠道,多方面地獲取企業(yè)戰(zhàn)略所需的相關(guān)信息。另外,根據(jù)戰(zhàn)略管理的相關(guān)規(guī)定,與新興的社會環(huán)境結(jié)合考慮,及時調(diào)整戰(zhàn)略管理方案,這樣就能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地,爭取主動權(quán)。與傳統(tǒng)管理會計不同的是,戰(zhàn)略管理會計不會將目光停留在企業(yè)內(nèi)部的短暫發(fā)展上,而是著眼于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具有前瞻性,打破了傳統(tǒng)管理會計的局限性。另一方面,戰(zhàn)略管理會計不僅要加強(qiáng)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動,還要進(jìn)行宏觀調(diào)控,降低社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響力,從而順利開展戰(zhàn)略管理會計工作,拓展管理會計的應(yīng)用面,使其更加具有靈活性、實用性、應(yīng)變性。再者,采取戰(zhàn)略管理會計方法評價企業(yè)管理成果時,是結(jié)合了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與評價標(biāo)準(zhǔn),由此可知,不僅能夠客觀評價管理成果,還能分清企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中管理人員的職責(zé)權(quán)限。這一評價結(jié)果更加科學(xué)性、客觀性。
3.3提升管理會計人員的職業(yè)素養(yǎng)
自管理會計在我國廣泛推廣并應(yīng)用以來,已經(jīng)取得了有目共睹的成果。但要想使管理會計更進(jìn)一步,就必須提升管理會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。只有構(gòu)建一支職業(yè)素養(yǎng)高、管理知識豐富、管理技能強(qiáng)的管理會計隊伍,才能將管理會計理論知識運用到實踐管理工作中,從而推動管理會計工作的發(fā)展。立足于基礎(chǔ)教育,我國大、中專院校、成人教育機(jī)構(gòu)以及大量企業(yè)管理人員、財務(wù)人員都必須強(qiáng)化管理會計基礎(chǔ)教育知識,不僅要使管理會計的知識植入管理人員的心中,還要強(qiáng)化他們的管理技能。此外,與財會人員相比,企業(yè)的管理者以及各領(lǐng)導(dǎo)者必須具備較強(qiáng)的管理會計意識以及基礎(chǔ)的管理會計知識。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,阻礙管理會計推廣并應(yīng)用的最大原因是領(lǐng)導(dǎo)人的不重視。因此,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理成本的意識是提升管理會計應(yīng)用水平的前提條件。因為一個不具備管理會計意識的領(lǐng)導(dǎo)人是不會重視管理會計人員的培訓(xùn)及各項相關(guān)性工作的投資與決策,換言之,管理會計人員的管理水平也難以有所提高。
3.4構(gòu)建中國管理會計師組織體系
現(xiàn)階段,西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成立了專業(yè)的管理會計師協(xié)會,這是一項專業(yè)的管理會計師組織。這一專業(yè)組織不僅對管理會計起到促進(jìn)發(fā)展的作用,還鞏固了管理會計師的社會地位,肯定了管理會計的管理成果。例如,在英國,凡是持有管理會計師資格證書的人就被認(rèn)為具備豐富的管理會計理論知識以及管理技能,這些條件都是企業(yè)聘請管理會計師的考核指標(biāo)。由此可見,構(gòu)建具有中國特色的管理會計師組織體系十分重要,可以開辦管理會計學(xué)習(xí)班、開設(shè)管理會計師資格考試、發(fā)表管理會計師的刊物等。通過一系列的方式方法培養(yǎng)我國企業(yè)需求的管理會計師,從而推動管理會計由淺及深的改革。
4結(jié)語
綜上所述,隨著時代的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,學(xué)科之間出現(xiàn)的交叉滲透日益明顯,同時全球經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了較大的變化,在這一背景下,管理會計具有較大的發(fā)展空間。在未來發(fā)展的歷程中,我們可以預(yù)見,管理會計將吸引會計人員、管理人員以及注冊會計師等人員的廣泛關(guān)注與重視將管理會計發(fā)展為一門具有指導(dǎo)性、實用性的管理學(xué)科具有重要意義,可進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)管理效率與管理技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新。
作者:閆志秋 單位:中國石化集團(tuán)東北石油局
第六篇:我國管理會計信息化研究
我國企業(yè)的管理會計信息化肇始于會計電算化,而后沿著管理會計的個別模塊、單一領(lǐng)域陸續(xù)展開。對于管理會計的某一特殊領(lǐng)域,比如全面預(yù)算、成本管理等,中國的企業(yè)積累了較為豐富的成功實踐,但我國企業(yè)整體的管理會計信息化水平則要落后一些。這種局面的形成既與中國企業(yè)的發(fā)展階段有關(guān),也與管理會計在我國發(fā)展的滯后性有關(guān)。管理會計信息化水平的標(biāo)志主要體現(xiàn)在兩個方面:一是管理會計信息系統(tǒng)的建設(shè)、開發(fā)與先進(jìn)性;二是管理會計信息系統(tǒng)在各企業(yè)的普及與應(yīng)用程度。其中管理會計信息系統(tǒng)是一個客觀載體,是管理會計和信息系統(tǒng)的一個集成,是通過系統(tǒng)的現(xiàn)代化方法,利用財務(wù)會計信息和其他非財務(wù)綜合信息,并對信息進(jìn)行整理、計算、對比和分析等處理,來滿足各級管理者對企業(yè)各個環(huán)節(jié)一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動計劃、控制與反饋的需求,以幫助各信息使用者作出一切決策的統(tǒng)一系統(tǒng)。它可以滿足管理者的不同信息需求;可以根據(jù)不同的客觀環(huán)境,幫助管理者建設(shè)相吻合的激勵機(jī)制,以促使企業(yè)各層次的工作人員更好地完成任務(wù);與此同時,還可以進(jìn)行風(fēng)險分?jǐn)偂P畔⒓夹g(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著管理會計信息化的發(fā)展水平。目前,管理會計信息系統(tǒng)作為ERP軟件中的一個子系統(tǒng),獨立于ERP軟件,具有獨特專一性,主要通過電子表格等輔助軟件實現(xiàn)決策管理功能等形式存在。現(xiàn)在市場上出現(xiàn)的生產(chǎn)廠商大致可以分為三類,分別是以SAP、Oracle為特征的國外ERP軟件供應(yīng)商,以用友、金蝶為首的自主研發(fā)本土化ERP軟件供應(yīng)商以及以海波龍為代表的專門財務(wù)管理軟件供應(yīng)商。隨著管理會計在我國企業(yè)的推廣和普及,我們需要更多與國際接軌、適合本國國情的管理會計軟件和服務(wù)。反過來,隨著新的、更為高效、更為便捷的管理會計軟件的出現(xiàn),我國的管理會計推廣速度和效率也將更高,我國的管理會計水平也將得到巨大提高。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)管理水平的提升,同時隨著國際經(jīng)濟(jì)的融合和交往,很多中國本土企業(yè)越來越重視管理會計信息化系統(tǒng)的建設(shè),出現(xiàn)了一小批將信息化應(yīng)用于管理會計各大領(lǐng)域,成功整合、改造和建設(shè)管理會計信息系統(tǒng)的優(yōu)秀企業(yè)。這些企業(yè)的成功經(jīng)驗作為中國本土企業(yè)探索管理會計信息化的典型,具有十分重要的參考價值和借鑒意義。
一、預(yù)算管理信息化方面的探索與積累
隨著現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的形成,預(yù)算管理在企業(yè)管理活動中的地位越來越重要,而現(xiàn)代企業(yè)所處的環(huán)境瞬息萬變,企業(yè)本身的經(jīng)營具有跨領(lǐng)域性、混業(yè)性,這些都對傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算管理模式提出了挑戰(zhàn)。它要求企業(yè)采用先進(jìn)的信息技術(shù),建立預(yù)算管理的會計信息系統(tǒng),對預(yù)算管理的各個方面進(jìn)行信息化管理和反應(yīng),以利于增強(qiáng)企業(yè)的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力。預(yù)算管理信息化的要求在中國企業(yè)管理的探索中不斷深化,從最初的基于文檔、Excel表格等文件型數(shù)據(jù)庫發(fā)展到基于專業(yè)性應(yīng)用軟件的信息系統(tǒng)。為了滿足這些要求,一些主要的信息系統(tǒng)和軟件得以誕生,如ERP中的預(yù)算系統(tǒng)等。信息化水平的提升使得處理復(fù)雜的預(yù)算編制、過程監(jiān)控和預(yù)算分析成為可能。這為在有限成本和現(xiàn)實條件下實施全面預(yù)算管理打下了極為堅實的基礎(chǔ)。雖然預(yù)算管理信息系統(tǒng)建設(shè)取得了巨大進(jìn)步,并在國外得到很大的普及。總體來說,預(yù)算管理信息系統(tǒng)在我國企業(yè)中的應(yīng)用還不夠普遍。在元年諾亞舟與國務(wù)院國資委研究中心于2013年共同進(jìn)行的一次針對大型國有企業(yè)的調(diào)研中,僅有4成企業(yè)實現(xiàn)了預(yù)算管理信息化。而基于大型國有企業(yè)在我國企業(yè)預(yù)算管理推行中的領(lǐng)先地位,倘若將這一調(diào)研范圍放大到所有中國企業(yè),相信這一數(shù)值還會有較大下降。從現(xiàn)有的預(yù)算管理現(xiàn)實來看,預(yù)算管理信息化工具主要包括以下幾種:(1)ERP中的預(yù)算模塊;(2)專業(yè)的預(yù)算管理軟件;(3)企業(yè)自行研發(fā)的預(yù)算軟件。隨著預(yù)算在企業(yè)中的地位日益重要,預(yù)算管理日益規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,獨立的專業(yè)化預(yù)算管理軟件逐漸成為應(yīng)用的主流,而且在已有的實踐中,對于強(qiáng)化企業(yè)管控和實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略落地皆發(fā)揮了較大作用。在這方面不少企業(yè)取得了令人羨慕的成功,比較典型的有神東煤炭。神東煤炭于2009年實現(xiàn)了體系完整、內(nèi)容全面的全面預(yù)算管理。作為一家組織架構(gòu)十分龐雜、數(shù)據(jù)量巨大、管理維度較多的大型企業(yè),信息化平臺的應(yīng)用是全面預(yù)算管理實現(xiàn)落地的先決條件,也是必要條件。神東煤炭所應(yīng)用的預(yù)算信息化,以多維度預(yù)算模型體現(xiàn)業(yè)務(wù)特點。通過多維信息系統(tǒng),神東在組織、管理、業(yè)務(wù)、成本費用等方面的關(guān)鍵要素得到了充分體現(xiàn),令多維的數(shù)據(jù)挖掘具備了堅實的基礎(chǔ)。通過系統(tǒng)中的多維預(yù)算模型,神東的預(yù)算內(nèi)容更加精細(xì),分析角度更加豐富,又為日常管控和經(jīng)驗決策提供了更有力的支持。神東還通過預(yù)算信息系統(tǒng)以圖形化創(chuàng)建業(yè)務(wù)規(guī)則,令管理人員可輕松構(gòu)建業(yè)務(wù)和財務(wù)一體化的預(yù)算模型。同時,可根據(jù)實際業(yè)務(wù)的變化,在系統(tǒng)中靈活地對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和追加,并建立和完善預(yù)算外事項的審批權(quán)限和流程,區(qū)分固定預(yù)算和彈性預(yù)算的不同處理方式。而以上種種,如果離開信息化手段,對于類似神東煤炭這樣規(guī)模巨大、組織復(fù)雜的企業(yè),基本是不可能完成的。從神東的全面預(yù)算做法可以看出,一般大型企業(yè)集團(tuán)搭建全面預(yù)算系統(tǒng),需要滿足幾個條件:(1)與企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)復(fù)雜的特點相適應(yīng),全面預(yù)算模型應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)多維度的數(shù)據(jù)挖掘和分析;(2)搭建的全面預(yù)算系統(tǒng)應(yīng)該是可以實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的;(3)全面預(yù)算系統(tǒng)應(yīng)該是具有靈活性的,可以方便根據(jù)內(nèi)部業(yè)務(wù)和外界環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整。另外,全面預(yù)算系統(tǒng)還應(yīng)該和企業(yè)原有的信息化系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,這樣做不僅可以減少浪費、節(jié)約資源,而且可以發(fā)揮疊加效應(yīng)。
二、成本管理信息化方面的探索與積累
隨著國際競爭的日趨激烈,成本競爭成為眾多企業(yè)增強(qiáng)自身競爭力的另一法寶。隨著生產(chǎn)自動化程度的提高以及產(chǎn)品種類越來越復(fù)雜,傳統(tǒng)的手工管理模式往往不易也不可能實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的最優(yōu)成本控制。而基于計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的信息系統(tǒng)可以給企業(yè)提供一個能協(xié)調(diào)、計劃、監(jiān)控和管理企業(yè)各類成本發(fā)生的全面集成化系統(tǒng),是中國企業(yè)由傳統(tǒng)成本管理邁向精益成本管理的必然選擇。然而,與信息化對成本管理的巨大推動力形成鮮明對比的是,目前,在中國企業(yè)成本管理的應(yīng)用領(lǐng)域、信息化的實施效果卻不甚理想,特別是在標(biāo)準(zhǔn)成本法、計劃成本法等領(lǐng)域,以ERP系統(tǒng)中的一個功能為主流的信息化應(yīng)用大多是不成功的。但在以獨立的專業(yè)化信息系統(tǒng)為主流的作業(yè)成本管理領(lǐng)域,信息化的實施對于推動這方面的應(yīng)用所產(chǎn)生的作用已經(jīng)得到顯現(xiàn)。例如中外運久凌引入的作業(yè)成本法就取得了成功。中外運久凌是中國外運旗下主要承擔(dān)集團(tuán)國內(nèi)陸上物流的專業(yè)子公司,2005年1月開始全面運營快運業(yè)務(wù)。由于中國外運集團(tuán)本身具有豐富的財務(wù)管理經(jīng)驗和強(qiáng)大的財務(wù)信息化平臺,中外運久凌在成本管理方面的基礎(chǔ)是比較扎實的。但是,作為大型物流企業(yè),具有非常復(fù)雜的業(yè)務(wù)和分工,原有的成本管理方法和工具無法滿足新的運營模式的要求,中外運久凌由此引入了作業(yè)成本法。首先,久凌集中精力完成了作業(yè)成本模型的建設(shè)。中外運久凌作業(yè)成本模型中包括了所定義的大量業(yè)務(wù)站點和成本站點,業(yè)務(wù)量很龐大,而每個站點的成本、每個路由的成本都需要計算,這些工作依靠手工根本不可能完成。只有依靠有效的信息化系統(tǒng)的支持,才能使作業(yè)成本得以順利實施。久凌的作業(yè)成本模型中,確定作業(yè)成本系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型配置、數(shù)據(jù)采集、成本計算、成本分析、成本預(yù)測等幾個主要模塊。建立了成本模型后,接下來需要解決的關(guān)鍵問題是如何實現(xiàn)模型的高效、準(zhǔn)確計算。久凌的作業(yè)成本信息系統(tǒng)的核心程序通用、穩(wěn)定,具備項目成本計算與分析、項目盈利分析、標(biāo)準(zhǔn)路由成本底價計算、項目成本底價計算等主要功能。系統(tǒng)可以實現(xiàn)對計算得到的精細(xì)化成本數(shù)據(jù)從產(chǎn)品、客戶、作業(yè)、資源、科目、成本中心等多個維度進(jìn)行綜合查詢分析。利用歷史加權(quán)平均的單位作業(yè)成本,可以進(jìn)行路由成本預(yù)測、項目成本預(yù)測等成本預(yù)測分析,并可依據(jù)各產(chǎn)品的收入站點設(shè)置自動進(jìn)行成本中心間的成本回歸。作為物流企業(yè),久凌的作業(yè)成本系統(tǒng)的成功實施凸顯了作業(yè)成本法對服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢。在很多制造業(yè)企業(yè),作業(yè)成本法也正在被用來分配間接費用。2013年,財政部的《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》中正式把作業(yè)成本法作為成本核算的方法之一。不過制造業(yè)企業(yè)采用作業(yè)成本信息系統(tǒng),也需要考慮和企業(yè)其他信息系統(tǒng),特別是和原有的成本系統(tǒng)的銜接。
三、業(yè)績評價信息化方面的探索與積累
業(yè)績評價一直是企業(yè)治理中一項非常重要的活動。相對客觀、準(zhǔn)確的業(yè)績評價能夠激勵能者和優(yōu)秀員工,讓他們?yōu)槠髽I(yè)作出更大貢獻(xiàn);同時能夠懲罰懶著、無能者,讓他們更快進(jìn)步或?qū)⑺麄兦謇沓鰣F(tuán)隊。但業(yè)績評價往往是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠傳統(tǒng)的方式很難得到提升,而信息化在會計領(lǐng)域的應(yīng)用為解決這一難題提供了獨一無二的妙方。就目前來講,信息系統(tǒng)在業(yè)績評價領(lǐng)域的單獨應(yīng)用比較少。盡管對于平衡計分卡有專門的信息化工具,但很少在企業(yè)獲得應(yīng)用。最大的原因是對于業(yè)績評價的一些先進(jìn)方法,無論是平衡計分卡還是EVA,對數(shù)據(jù)要求相對簡單,一般手工就可以完成。但是,當(dāng)少數(shù)領(lǐng)先企業(yè),比如華潤、海爾等,開始實施管理會計信息系統(tǒng)時,業(yè)績評價得到領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視,從而成為管理會計信息系統(tǒng)中的一個重要部分。華潤集團(tuán)是最早采用平衡計分卡的中央企業(yè)。2003年,華潤引入平衡計分卡彌補(bǔ)其原有6S管理體系在戰(zhàn)略協(xié)同方面的不足。這一全新的6S管理體系,仍然是6個“S”,但基本內(nèi)容與以前有了很大變化。特別是業(yè)績評價體系,從適應(yīng)利潤中心競爭戰(zhàn)略的利潤中心業(yè)績評價體系轉(zhuǎn)化成了財務(wù)、顧客、流程和學(xué)習(xí)四個維度的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系,從而使考核評價成為戰(zhàn)略執(zhí)行工具。而6S管理體系要想得到貫徹實施,信息化工具的使用是很有必要的。華潤集團(tuán)早在2002年就正式啟動了信息化核心應(yīng)用系統(tǒng)第一期。在集團(tuán)總部,基于SAP軟件系統(tǒng)的財務(wù)會計管理系統(tǒng)和決策信息系統(tǒng)率先成功實施。隨后,利潤中心的管理報表傳輸?shù)郊瘓F(tuán)總部的環(huán)節(jié)實現(xiàn)了自動的信息化處理,同時,系統(tǒng)還可以對信息進(jìn)行再加工,形成比較直觀的圖表,從而反映實際與預(yù)算、實際與歷史的差異,還可進(jìn)一步分析差異產(chǎn)生的原因,為集團(tuán)和利潤中心日常監(jiān)控和管理分析提供了極大的方便。同時,個性化的界面還能方便決策層實時查詢。就此,6S管理報告體系在集團(tuán)層面基本實現(xiàn)信息化。華潤集團(tuán)信息技術(shù)部門又先后開發(fā)了6S管理體系的其他部分的信息化運用:全面預(yù)算體系、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略體系和業(yè)績評價體系、內(nèi)部審計體系和經(jīng)理人考核體系。至此,華潤將平衡計分卡成功地納入了企業(yè)的整個管理信息系統(tǒng)。像華潤這樣把業(yè)績評價完全納入企業(yè)信息系統(tǒng),成為企業(yè)信息化的一部分的中國企業(yè)畢竟是少數(shù)。但對于體量巨大的集團(tuán)企業(yè),這也是一種必然趨勢。
四、整體管理會計信息化體系方面的探索與積累
除了在單一的管理會計方法應(yīng)用中引入信息化平臺的成功企業(yè)之外,我國已經(jīng)涌現(xiàn)出少數(shù)成功建立管理會計信息化體系的企業(yè),比較典型的有如海爾、華潤、神華等大型的企業(yè)集團(tuán)。以海爾為例。海爾所廣為人知的涵蓋“事前算贏”的全面預(yù)算管理體系、人單合一雙贏模式、自主經(jīng)營體和管理會計報告為核心的管理會計體系,不僅是一套完善的管理會計體系,還是一套全員、全面和全流程的信息化體系。在信息化不發(fā)達(dá)的時代,由于高昂交易成本的存在,企業(yè)內(nèi)部按照市場競爭機(jī)制來運作會比較困難。但是在信息化手段日益發(fā)達(dá)的今天,這個問題就能夠得到有效的解決。海爾“人單合一”的一個支撐體系就是信息化。高效的信息化平臺使得海爾日清的閉環(huán)優(yōu)化和使員工素質(zhì)不斷提高的SBU(StrategyBusinessUnit,戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元)提升機(jī)制都能夠得到有效的實現(xiàn)。2006年,海爾提出“人單合一信息化日清”,其具體內(nèi)涵是通過信息化手段對每日的經(jīng)營績效進(jìn)行日清,動態(tài)顯示出每天的工作預(yù)算、實際及差距,做出糾偏計劃,保證目標(biāo)的完成。日清表的任務(wù)主要是關(guān)閉業(yè)務(wù)執(zhí)行中的差距,把關(guān)閉差距的工作形成每天的預(yù)算,持續(xù)改進(jìn)績效。日清表上接戰(zhàn)略損益表,下接人單酬表。全面預(yù)算管理體系是海爾管理會計信息化體系的核心。海爾的全面預(yù)算管理體系稱為“事前算贏”的全面預(yù)算管理體系,包括了年度預(yù)算、場景分析、滾動預(yù)測等內(nèi)容。通過這套全面預(yù)算管理體系海爾可以貫通銷售、生產(chǎn)、采購、費用等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的預(yù)算/預(yù)測體系,事先預(yù)見到行動計劃的經(jīng)營成果,并據(jù)此對行動計劃進(jìn)行有效調(diào)整,以達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)閉差距。管理會計報告信息化體系是海爾以自主經(jīng)營體為核心的人單合一雙贏模式的支撐。通過在系統(tǒng)中編制戰(zhàn)略損益表、日清表和人單酬表,將每日的運營情況及時進(jìn)行核算和分析,海爾可以獲得三個層級經(jīng)營體的經(jīng)營情況,可以實現(xiàn)集團(tuán)各級管理層對其所需的經(jīng)營狀況及經(jīng)營成果相關(guān)數(shù)據(jù)的全面的在線查詢與獲取。我們不得不承認(rèn),中國企業(yè)中,像海爾這樣建立了完善的管理會計信息化體系的企業(yè)并不多。海爾的先進(jìn)經(jīng)驗值得每個企業(yè)借鑒,但是,卻無法復(fù)制。因為很多企業(yè)并不具備像海爾這么好的管理基礎(chǔ)。但是,建立完善的管理會計信息化體系,才能使管理會計在企業(yè)的價值創(chuàng)造中發(fā)揮更大的作用,才能將管理會計真正融入企業(yè)的管理架構(gòu)和信息化體系中。所以,每一個企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)自身的特別,行走在邁向管理會計體系的大道上。
第七篇:大數(shù)據(jù)時代環(huán)境管理會計發(fā)展研究
環(huán)境管理會計作為提供環(huán)境管理決策支持的信息系統(tǒng),其信息的取得離不開對信息載體———數(shù)據(jù)的收集、加工和處理。隨著新興信息技術(shù)與應(yīng)用模式的不斷涌現(xiàn),全球數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)出前所未有的爆發(fā)式增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)量越來越大、數(shù)據(jù)類型越來越復(fù)雜、數(shù)據(jù)變化頻率越來越快,“大數(shù)據(jù)”時代到來。大數(shù)據(jù)是繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)之后IT產(chǎn)業(yè)又一次顛覆性的技術(shù)變革,得到科技界、產(chǎn)業(yè)界乃至政府部門的高度關(guān)注,成為研究的熱點。大數(shù)據(jù)將對社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)研究發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用,同時也孕育著前所未有的機(jī)遇。環(huán)境管理會計在大數(shù)據(jù)時代將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇,借助大數(shù)據(jù)以及大數(shù)據(jù)處理技術(shù)突破原有的發(fā)展桎梏,更好地實現(xiàn)環(huán)境管理會計改善環(huán)境績效的職能。大數(shù)據(jù)與“海量數(shù)據(jù)”和“大規(guī)模數(shù)據(jù)”的概念一脈相承,但其在數(shù)據(jù)體量、數(shù)據(jù)復(fù)雜性、產(chǎn)生速度和潛在的價值四個方面大大超出了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)形態(tài),也超出了現(xiàn)有技術(shù)手段的處理能力,帶來了巨大的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)遇。
一、大數(shù)據(jù)時代環(huán)境管理會計發(fā)展契機(jī)
大數(shù)據(jù)將對現(xiàn)代企業(yè)的管理運作理念、組織業(yè)務(wù)流程等產(chǎn)生巨大影響。環(huán)境管理會計作為一種尚未成熟的有待完善的管理工具和手段,也必將在大數(shù)據(jù)時代遇到前所未有的發(fā)展機(jī)遇和變革的挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境管理會計應(yīng)用的外在推力增強(qiáng)
從國內(nèi)外調(diào)查研究的結(jié)果可以看到,政府是推動企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理的外界約束力量。對比我國與美國、日本和英國的環(huán)境管理會計發(fā)展實踐也可以發(fā)現(xiàn),環(huán)境管理會計在美國、日本等政府約束力較強(qiáng)的國家推行較快,而我國企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理則多是迫于外界壓力,企業(yè)往往被動地選擇環(huán)境管理策略,以應(yīng)付外來壓力。環(huán)境管理問題在大多數(shù)企業(yè)中常常以一種膚淺和被動的方式在法律框架內(nèi)加以處理,環(huán)境管理會計的作用未能得到真正發(fā)揮。在大數(shù)據(jù)時代,信息不對稱的現(xiàn)象將得到有效緩解,信息資源在一定程度上將達(dá)到完全和共享狀態(tài)。企業(yè)的環(huán)境利害相關(guān)者(如企業(yè)員工、股東、供應(yīng)商、客戶和社區(qū)等)可以通過社會網(wǎng)絡(luò)媒體的實時交流與內(nèi)容分享,得到企業(yè)環(huán)境管理方面的信息,從而使企業(yè)來自于關(guān)注環(huán)境問題的利害相關(guān)者的壓力不斷增長。利害相關(guān)者的監(jiān)督和制約成為除政府法律法規(guī)之外的一個更及時、更有效的外界約束力量。企業(yè)為了維護(hù)社會形象和經(jīng)濟(jì)利益,將更加注重環(huán)境管理,充分挖掘和發(fā)揮環(huán)境管理會計的潛在價值,進(jìn)而在實踐應(yīng)用中推動環(huán)境管理會計的發(fā)展和完善。
(二)環(huán)境管理會計應(yīng)用的內(nèi)在動力提升
實踐表明,環(huán)境管理會計實施成功與否很大程度上取決于企業(yè)管理層的重視和支持。因為企業(yè)管理當(dāng)局是企業(yè)環(huán)境行為的重要影響者,又是受環(huán)境因素影響的責(zé)任承擔(dān)者。一旦企業(yè)管理當(dāng)局認(rèn)識到環(huán)境管理會計的價值,其自然會選擇合適的環(huán)境管理會計方法工具來降低環(huán)境風(fēng)險,進(jìn)而正面推動環(huán)境管理會計實務(wù)的深入。然而目前,企業(yè)管理當(dāng)局即使認(rèn)識到環(huán)境管理會計為企業(yè)提供的價值,也常常將環(huán)境管理會計的實施落于形式,其根本原因在于環(huán)境管理績效未納入企業(yè)整體績效評價之中,管理層缺乏環(huán)境管理的內(nèi)在動力。環(huán)境管理會計的目標(biāo)在于同時提高環(huán)境業(yè)績和財務(wù)業(yè)績,但由于環(huán)境業(yè)績具有滯后性、隱藏性特征,因此對企業(yè)管理績效的評價還是以當(dāng)期顯性的財務(wù)業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)來衡量,從而導(dǎo)致企業(yè)實施環(huán)境管理成為一種策略性行為,即實施環(huán)境管理的程度主要取決于企業(yè)內(nèi)外因的交互作用以及不同行為主體的博弈均衡狀態(tài),常常立足于企業(yè)收益與成本的比較,更注重財務(wù)業(yè)績的提升。例如,企業(yè)為了避免環(huán)境污染,增加了企業(yè)的環(huán)境保護(hù)成本,而在競爭性市場中,用于污染防治的成本,企業(yè)并不能從消費者那里得到補(bǔ)償。因為經(jīng)營成本增加、價格上漲,消費者會選擇不進(jìn)行環(huán)境管理而產(chǎn)品價格較低的企業(yè)。因此,在以財務(wù)業(yè)績?yōu)橹黧w的績效評價體系下,企業(yè)管理者會“理性的”拒絕進(jìn)行環(huán)境管理,環(huán)境管理會計的作用無法得到有效發(fā)揮。在大數(shù)據(jù)時代,得益于信息技術(shù)的發(fā)展,各種行為和活動信息都將得到前所未有的記錄。環(huán)境業(yè)績將能夠以及時、顯性的方式得到呈現(xiàn),因而必然納入到企業(yè)整體的績效評價體系之中,環(huán)境管理也就此成為管理層不得不考慮的一個重要問題,其必然尋求環(huán)境管理會計的幫助和支持,環(huán)境管理會計應(yīng)用的內(nèi)在動力自然得以提升。
(三)環(huán)境管理會計應(yīng)用的技術(shù)環(huán)境改善
環(huán)境管理會計在企業(yè)中的順利實施還取決于環(huán)境管理會計理論與方法的完善性及可操作性,而這與技術(shù)環(huán)境有著極大的關(guān)聯(lián)。環(huán)境管理會計在方法上借鑒吸收了其他相關(guān)學(xué)科的研究方法和手段,如利用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會成本和私人成本的分類,以及外部成本內(nèi)部化的觀點,提出了全部成本計算法;借鑒現(xiàn)代管理和現(xiàn)代管理會計的方法,研究了利用作業(yè)成本計算與作業(yè)成本管理、質(zhì)量成本計算和質(zhì)量成本管理如何對環(huán)境成本進(jìn)行分析和控制;利用環(huán)境影響評價的壽命周期評價方法,提出了壽命周期成本計算法。這些方法雖然豐富了環(huán)境管理會計的理論,但在實踐應(yīng)用中由于缺乏相關(guān)信息的支持而削弱了這些理論的實用性。國際會計師聯(lián)合會(IFAC)在《環(huán)境管理會計的國際指南———公開草案》(2005)中指出,企業(yè)實施環(huán)境管理會計的障礙主要包括:(1)會計部門和其他部門間的溝通、聯(lián)系存在問題,致使會計人員不知道企業(yè)所面臨的環(huán)境問題和實物資源的流動,難以對內(nèi)對外提供有用的會計信息;(2)環(huán)境相關(guān)成本埋沒在管理賬戶中,沒有直接分配給制造過程或產(chǎn)品,造成成本分配不合理;(3)材料流動成本信息得不到充分追蹤,現(xiàn)有產(chǎn)品計劃系統(tǒng)無法反映材料的實際使用和流動;(4)現(xiàn)有會計記錄難以充分反映環(huán)境有關(guān)成本信息;(5)投資決策基于不完全信息。不能及時提供全面的環(huán)境相關(guān)信息,管理決策將存在偏差。缺乏對環(huán)境相關(guān)的成本效益的準(zhǔn)確評估,將增加所有投資決策的不確定性。綜合以上障礙可以看到,信息不對稱或不完全是環(huán)境管理會計方法應(yīng)用的最根本障礙,加大數(shù)據(jù)支持,提供完全信息,才能徹底清除以上障礙。另外,環(huán)境管理會計的雙重性目標(biāo)決定了其分析對象的數(shù)據(jù)構(gòu)成既有反映財務(wù)業(yè)績的財務(wù)數(shù)據(jù),也有反映環(huán)境信息的非財務(wù)數(shù)據(jù)。其中,反映環(huán)境信息的非財務(wù)數(shù)據(jù)往往數(shù)量龐大,且結(jié)構(gòu)復(fù)雜,如廢棄物、大氣污染、水質(zhì)變化、土質(zhì)改變等相關(guān)排放數(shù)據(jù);能源、材料和水的消費數(shù)據(jù);環(huán)境成本與潛在的環(huán)境負(fù)債數(shù)據(jù);與產(chǎn)品生命周期相關(guān)的數(shù)據(jù)。對這種類型的數(shù)據(jù),環(huán)境管理會計現(xiàn)有的數(shù)據(jù)處理方法顯得無能為力。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)必將顛覆傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理方式,在數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)處理方式和數(shù)據(jù)思維等方面都會對其帶來革命性的變化。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展和成熟必將促進(jìn)環(huán)境管理會計的發(fā)展變革。一方面,大數(shù)據(jù)技術(shù)將為環(huán)境管理會計方法的應(yīng)用提供信息支持。以壽命周期成本法為例,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對產(chǎn)品或流程的設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用、報廢等全過程所發(fā)生的全部環(huán)境成本進(jìn)行描述和記錄,解決該方法應(yīng)用中信息取得難、成本高,可靠性難以保證等問題。另一方面,資源環(huán)境具有多樣性、多用途性、非市場性等特征,現(xiàn)實中無法也不該將所有資源環(huán)境信息統(tǒng)一計量為貨幣信息再提供給管理層,這就需要采用多種計量屬性的貨幣計量與多種表達(dá)形式的非貨幣計量對環(huán)境管理會計數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、分析和處理。而只有大數(shù)據(jù)技術(shù)可以解決環(huán)境管理會計多元計量的數(shù)據(jù)處理問題。
二、大數(shù)據(jù)時代環(huán)境管理會計發(fā)展趨勢
大數(shù)據(jù)時代,企業(yè)正在向數(shù)據(jù)分析型企業(yè)轉(zhuǎn)型,會計大數(shù)據(jù)分析平臺的建立成為必然,并成為環(huán)境管理會計數(shù)據(jù)提供與運用的依托。環(huán)境管理會計將借助大數(shù)據(jù)技術(shù)調(diào)整、拓展它的服務(wù)范圍,提升、延伸它的會計管理職能,改進(jìn)、變革它的數(shù)據(jù)處理技術(shù),大數(shù)據(jù)時代為環(huán)境管理會計展開了廣闊的發(fā)展前景。
(一)環(huán)境管理會計服務(wù)對象的側(cè)重點:由政府向企業(yè)變遷
大數(shù)據(jù)時代使傳統(tǒng)的會計理論與技術(shù)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和激烈的沖擊,應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn)與沖擊,會計領(lǐng)域中一些新的技術(shù)、功能、思維模型、處理方式正在形成,一些會計的屬性、服務(wù)的側(cè)重點正在發(fā)生變化。一方面出現(xiàn)了微觀企業(yè)會計向微觀會計與宏觀會計相結(jié)合的社會會計轉(zhuǎn)化的端倪。另一方面,在環(huán)境會計中又將出現(xiàn)由偏重宏觀政府會計向偏重微觀企業(yè)會計轉(zhuǎn)化,最終出現(xiàn)二者并重、有機(jī)融合的局面。原因首先在于“關(guān)注環(huán)境”正在由政府的職責(zé)向企業(yè)的自覺行為轉(zhuǎn)變,環(huán)境管理會計信息的需求者、服務(wù)對象正在由政府向企業(yè)擴(kuò)展;其次是由于站在政府的角度研究環(huán)境會計,會計主體過大、過寬,主體的邊界與范圍模糊不清,這必然制約環(huán)境管理會計的應(yīng)用與發(fā)展。大數(shù)據(jù)時代使得環(huán)境管理會計應(yīng)用的觀念傾向和技術(shù)條件得到根本性的改變,廣大企業(yè)應(yīng)用環(huán)境管理會計解決其所面臨的日益緊迫的環(huán)境問題的需求不斷增加,現(xiàn)有的環(huán)境管理會計難以與會計實務(wù)系統(tǒng)兼容的技術(shù)障礙也將被大數(shù)據(jù)技術(shù)攻破。會計的基本屬性是微觀性的,應(yīng)該首先服務(wù)于微觀主體———企業(yè),這樣才能有主體邊界的明確界定,環(huán)境管理會計也是如此。雖然環(huán)境管理會計的主體是多元的、多層次的,但是微觀企業(yè)必須是其會計主體的核心部分,是其服務(wù)對象的主要部分。環(huán)境管理不能越俎代庖,環(huán)境會計主體不能錯位,管理會計的服務(wù)側(cè)重不能偏移。對于環(huán)境會計的宏觀與微觀之辨,筆者的觀點是大數(shù)據(jù)時代環(huán)境管理會計的宏觀屬性和服務(wù)側(cè)重點將發(fā)生變革,將由宏觀向微觀變遷,最終實現(xiàn)宏觀與微觀的有機(jī)融合。
(二)環(huán)境管理會計職能的發(fā)揮層面:由戰(zhàn)術(shù)層向戰(zhàn)略層延展
環(huán)境管理的實踐使人們逐漸意識到最終作出環(huán)境決策的是管理層面而不是會計層面,必須從管理與決策的角度出發(fā),建立環(huán)境管理系統(tǒng)來解決環(huán)境問題,從而把環(huán)境會計的研究推進(jìn)到環(huán)境管理會計的研究階段。最初的環(huán)境管理會計被表述為:“為幫助組織決策而確認(rèn)、收集和分析關(guān)于環(huán)境成本和環(huán)境業(yè)績的信息過程”,環(huán)境成本和環(huán)境業(yè)績信息的提供是環(huán)境管理會計的主要職能。環(huán)境管理的發(fā)展使人們意識到在公司戰(zhàn)略管理的研究方面必須關(guān)注社會責(zé)任和環(huán)境問題,戰(zhàn)略管理的重點要放在環(huán)境問題上。簡單的環(huán)保措施、節(jié)能降耗,無法讓企業(yè)從根本上解決復(fù)雜的環(huán)境問題,環(huán)境管理必須上升至戰(zhàn)略的高度。在激烈的國內(nèi)外市場競爭中,企業(yè)的生存與發(fā)展,不能不把環(huán)境因素納入戰(zhàn)略和日常決策中。為保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,越來越多的企業(yè)開始將環(huán)境管理系統(tǒng)納入戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。環(huán)境管理的現(xiàn)實需求,促使環(huán)境管理會計從通常的戰(zhàn)術(shù)性決策向重大的戰(zhàn)略決策,從戰(zhàn)術(shù)管理向戰(zhàn)略管理延伸。環(huán)境管理的成效在很大程度上取決于其獲得的相關(guān)環(huán)境信息,現(xiàn)有的環(huán)境管理會計系統(tǒng)難以提供與環(huán)境戰(zhàn)略管理相關(guān)的信息。環(huán)境戰(zhàn)略管理所需的管理會計支持,所需的決策與控制數(shù)據(jù),只有在大數(shù)據(jù)時代,才能得以滿足。環(huán)境戰(zhàn)略管理的數(shù)據(jù)既有結(jié)構(gòu)化的、半結(jié)構(gòu)化的、準(zhǔn)結(jié)構(gòu)化的,甚至還有些是非結(jié)構(gòu)化的,大數(shù)據(jù)技術(shù)對各種結(jié)構(gòu)形式的數(shù)據(jù)處理都能提供技術(shù)支持。大數(shù)據(jù)時代和以往任何時候相比,可以更迅速更容易地訪問、分析和搜索大量數(shù)據(jù),滿足企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略管理的信息需求,支撐環(huán)境管理會計的職能由戰(zhàn)術(shù)層面向戰(zhàn)略層面的拓展和延伸。環(huán)境成本管理不再糾結(jié)于成本識別、計量與分配問題,而是專注于環(huán)境成本的控制戰(zhàn)略,更加注重企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略管理的決策、規(guī)劃與績效評價。環(huán)境管理會計將在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下通過對現(xiàn)有環(huán)境管理會計的改進(jìn)和延展,為企業(yè)管理者提供環(huán)境戰(zhàn)略管理的有用信息,幫助企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境效率和經(jīng)濟(jì)效率的統(tǒng)一。
(三)環(huán)境管理會計的數(shù)據(jù)處理技術(shù):由傳統(tǒng)技術(shù)變革為大數(shù)據(jù)技術(shù)
環(huán)境管理會計的大數(shù)據(jù)特征決定了其對大數(shù)據(jù)技術(shù)的依附性。環(huán)境管理數(shù)據(jù)的海量性規(guī)模導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理量巨大、其數(shù)據(jù)的異構(gòu)性導(dǎo)致數(shù)據(jù)多種結(jié)構(gòu)形式并存,環(huán)境問題的管理又要求數(shù)據(jù)產(chǎn)生與處理實時性,同時環(huán)境管理數(shù)據(jù)還具有價值低密度性和無形性,以及會計數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與環(huán)境數(shù)據(jù)的粘性特征。大數(shù)據(jù)時代,環(huán)境管理會計將從以貨幣為主的計量手段向多種計量手段綜合運用,定量與定性并用的數(shù)據(jù)處理方式過渡。企業(yè)環(huán)境管理特別是環(huán)境戰(zhàn)略管理與企業(yè)外部、內(nèi)部錯綜復(fù)雜、變幻莫測眾多因素相聯(lián)系,單純的以貨幣為主的計量手段對環(huán)境管理數(shù)據(jù)的處理顯然難以勝任。在大數(shù)據(jù)時代,現(xiàn)代會計正醞釀著一場采用多種綜合計量手段,從各個不同的角度同時反映經(jīng)濟(jì)活動方方面面的改革,以消除傳統(tǒng)會計反映緩慢、片面、偏狹的種種弊端。為適應(yīng)環(huán)境戰(zhàn)略管理的需要,環(huán)境管理會計必須對戰(zhàn)略問題的環(huán)境因素和環(huán)境問題的戰(zhàn)略因素予以充分的考慮,其所涉及情況的復(fù)雜性、因素的變異性,致使相關(guān)的管理數(shù)據(jù)在規(guī)模上、結(jié)構(gòu)上、處理速度和加工要求上都是現(xiàn)有會計處理技術(shù)所無法達(dá)到的,環(huán)境管理會計戰(zhàn)略管理職能發(fā)揮的支持?jǐn)?shù)據(jù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),只有在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下才能達(dá)到。會計數(shù)據(jù)處理技術(shù)是對企業(yè)經(jīng)營活動過程中各種經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行采集、存儲、加工和傳遞等過程中所采用的技術(shù)。會計數(shù)據(jù)處理技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了手工處理、電子計算機(jī)處理,目前正進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化處理階段。計算機(jī)的出現(xiàn)使得會計數(shù)據(jù)的集中存儲和自動處理得以實現(xiàn),極大地提高會計信息的及時性和準(zhǔn)確性,提高了會計數(shù)據(jù)處理的工作效率。大數(shù)據(jù)時代隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,利用分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、中間件技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù),將徹底消除了“信息孤島”現(xiàn)象,極大地提高整個社會信息的共享性。在會計領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)處理和會計處理的集成、財務(wù)信息和非財務(wù)信息的集成、會計核算與會計管理的集成。會計數(shù)據(jù)處理技術(shù)的變遷將首先在一些與管理關(guān)系更為密切,與新的管理熱點聯(lián)系緊密的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)。由于環(huán)境管理會計在企業(yè)環(huán)境管理中的核心地位,實施環(huán)境管理戰(zhàn)略要求環(huán)境會計數(shù)據(jù)共享和交流并實現(xiàn)其自動化。環(huán)境管理會計系統(tǒng)需要實施成本較低同時又能對現(xiàn)有的經(jīng)營管理與環(huán)境管理簡便集成的會計數(shù)據(jù)處理技術(shù),這也需要綜合考慮數(shù)據(jù)質(zhì)量和現(xiàn)有軟件之間的聯(lián)系,運用網(wǎng)絡(luò)會計的大數(shù)據(jù)處理技術(shù)。發(fā)揮云計算的潛力,使用在線會計系統(tǒng)和遠(yuǎn)程訪問更快捷、能夠更充裕地獲取環(huán)境管理數(shù)據(jù)用于環(huán)境戰(zhàn)略決策與規(guī)劃。在原有環(huán)境管理會計分析中,環(huán)境投資決策的關(guān)鍵是指標(biāo)的算法或模型因素的完備,而在大數(shù)據(jù)技術(shù)中環(huán)境投資決策的質(zhì)量取決于數(shù)據(jù)本身的多樣性,更多考慮的是各種因素間的相關(guān)關(guān)系而非因果關(guān)系,大數(shù)據(jù)提供的也不是最終答案,只是參考答案。克服了傳統(tǒng)環(huán)境管理會計計量分析的“計量經(jīng)濟(jì)學(xué)”模式,變革了傳統(tǒng)環(huán)境管理會計技術(shù)“工程化”或“模型化”的傾向,使得環(huán)境管理會計更好地發(fā)揮“環(huán)境經(jīng)濟(jì)運作”、“環(huán)境資源管理”技術(shù)工具的作用。
作者:孟巖 周航 劉沓 單位:東北石油大學(xué) 哈爾濱商業(yè)大學(xué) 哈爾濱工業(yè)大學(xué)