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1當前我國農田水利工程建設與管理存在的不足
總體而言我國的農田水利建設和管理工作水平仍然較低,這與農田水利建設中科技成果的轉化率低有直接的關系。我國的農田水利建設中的科技成果轉化率僅為百分之二十至百分之三十,不僅遠遠落后于國外發(fā)達國家,甚至也落后于國內的其他行業(yè)。盡管在世界范圍內農業(yè)現(xiàn)代科學技術突飛猛進,然而我國的農田水利工程建設的科技含量仍然較低,在建設和管理方面都比較滯后。我國作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國,如果不能夠用科技推動農田水利建設和管理的進步,對我國的國民經濟發(fā)展將會非常不利。隨著國家對于農田水利工程建設的重視程度不斷提高,土地流轉相關政策的落實,相關工作者必須致力于提高水利建設中科技成果的轉化率。
2農田水利工程建設與管理的改進措施
2.1做好農田水利工程的建設
2.1.1積極推廣新技術,提高科技成果轉化率農田水利建設的根本目的就是促進農田灌溉,不斷推動農業(yè)現(xiàn)代化。我國作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國,在發(fā)展農田水利建設時必須立足創(chuàng)新、與時俱進,不斷推廣新技術,促進農田水利系統(tǒng)高效、高產、安全和可持續(xù)的發(fā)展。例如在干旱地區(qū)積極推廣“濕地”節(jié)水灌溉技術,充分發(fā)揮其改善水質、保護地下水、高效節(jié)水的作用,將西部的河灘洼地建設成為“水利濕地”。
2.1.2切實提高農田水利工程建設人員的綜合素質農田水利工程建設離不開相關的建設人員,特別是要在農田水利工程建設中積極推廣新技術,其關鍵就在于做好農田水利工程的人力資源開發(fā)工作,切實提高農田水利工程建設人員的綜合素質。為了使其能夠了解、掌握并正確的使用新技術,應該對施工建設人員進行有針對性的崗前培訓,并積極培養(yǎng)一批技術骨干人才。在引進新的施工技術時必須與有關單位和相關院校開展合作,做好人員培訓工作。如有必要應該有步驟、有計劃的選拔技術人才進行定期深造。根據(jù)市場需求和崗位需求選送學習能力強的技術人員外出學習。比較普遍的做法是水利項目建設人員培訓班,有針對性的對水利項目建設人員進行技術培訓。與此同時,還要注意不斷提高建設人員的責任意識和安全意識,經常向建設人員介紹和引進新的施工技術,拓寬其眼界和視野。只有這樣在進行農田水利工程的建設工作中才會更有前瞻性和預見性,盡可能的減少工程質量問題。
2.2做好農田水利工程的管理
2.2.1抓好建設重點,立足整體規(guī)劃為了確保農田水利工程建設質量,必須做好農田水利工程的管理工作。這就要求相關人員要對農田水利工程合理的整體規(guī)劃。在進行整體規(guī)劃時首先要注意的就是確定農田水利工程的建設方向。只有明確的建設方向才能確定未來的工作重點。其次還要對農田水利工程建設中的重點工程和次重點工程進行合理的規(guī)劃。在進行重點工程的規(guī)劃時要對區(qū)域環(huán)境進行全面的考慮,將當前急需改進的工程項目確定下來。通過啟動和實施農田水利工程的重點工程項目,來對當?shù)氐乃ㄔO進行推動。相關人員在對農田水利工程進行總體規(guī)劃時要注意早規(guī)劃、早安排、早部署,對當?shù)氐男虑闆r和新形式進行充分的考慮。在每年的冬季就應該提前對下一年的農田水利基本建設進行總體規(guī)劃,甚至高標準做好三至五年農田水利基本建設規(guī)劃,并組織相關的工作專題,組織調查人員進行調查研究。如果需要開展大型的水利工程建設,則應該先將示范基地建設起來,通過示范基地來對大型水利工程建設的建設效果進行探索,如有必要還應該進行示范性演示。這樣可以提高工程項目的成功率,避免不必要的損失。例如我國很多省份都建立了相應的凍土研究示范基地、水保示范基地、節(jié)水示范基地等,基層單位也可以到示范基地進行考察和參觀,學習和推廣水利工程建設的新技術,提高水利工程建設規(guī)劃的科學性。
2.2.2加大資金投入,提高資金的利用率資金投入是農田水利工程建設的基礎,為了區(qū)域內的和諧、和平的建設,不僅要加大對農田水利工程建設的資金投入,更需要對水利建設資金進行合理的分配,提高資金的利用率。為了節(jié)省資金,保障農田水利基礎設施的建設,使農村水利發(fā)展的基本要求得到滿足,水利建設管理部門可以先改造和維修擴建現(xiàn)有的農田水利工程。地方政府要對農村小型水利工程建設進行規(guī)劃和領導,將政府資金的引導作用充分的發(fā)揮出來,為了節(jié)省人力資金,還可以招聘當?shù)卮迕駞⑴c水利工程建設,提高村民對農田水利工程建設的積極性。與此同時必須嚴厲杜絕對農田水利專項資金的挪用,必須將專門的財務管理單位建立起來,特別是對重點工程應該將相應的檢查團隊設立出來,財務管理人員要做好賬目總結工作,對每一筆資金的方向都進行嚴格的審查。
3結語
我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國,農業(yè)對于我國國民經濟的發(fā)展有著重要的作用,相關部門必須充分重視農田水利工程的建設與管理,不斷引進和推廣新技術,做好總體規(guī)劃,提高資金的利用率和建設人員的綜合素質,多管齊下的提高我國農田水利工程建設與管理的質量,推動我國現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展。
作者:郭存梁 單位:禹州市水利局