建筑工程造價材料價格風(fēng)險控制
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摘要：近年來，我國的經(jīng)濟水平正在穩(wěn)步提高，其中建筑行業(yè)帶來的經(jīng)濟效益占比較大，這也促使更多的人投身于建筑行業(yè)中，加大了行業(yè)之間的競爭。其中，影響最大的就是工程造價中對于材料價格的控制和管理，其將直接影響該建筑帶來的經(jīng)濟效益，該環(huán)節(jié)決定了整個工程是否可以順利開展。眾所周知，工程建筑項目總費用中的材料費用占比最大，所以，建筑材料價格的控制是建筑項目前期開展的重要準備工作。本文主要針對建筑工程造價控制中的材料價格風(fēng)險進行分析，并且提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；材料價格
建筑材料質(zhì)量的好壞將直接決定著建筑工程項目的整體質(zhì)量，因此，建筑材料的選取尤其重要，是建筑工程工作的重要一環(huán)，但同時往往質(zhì)量較高的建筑價格也較高，故而工程造價時必須考慮原材料的價格，其價格的高低將直接決定建筑工程的整體造價。所以，在項目啟動時，項目負責(zé)人需要與造價工作者及時聯(lián)系，結(jié)合該項目的實際情況對建筑材料進行篩選，并對價格波動及風(fēng)險進行預(yù)判，以促進建筑行業(yè)快速發(fā)展。
1工程項目中材料價格的組成部分
在工程項目中，材料價格是指材料從供應(yīng)商直接運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場投入施工所平均下來的價格，其主要由供應(yīng)價、運費、運輸損耗費、采購保管費和質(zhì)量檢驗費五部分組成。（1）材料最起始的價格稱為供應(yīng)價，是材料的出廠價格，各個市場與銷售商所能拿到的批發(fā)價格。若使用的材料為進口材料，則指材料的入境價格。（2）材料要從供應(yīng)商運輸?shù)较鄳?yīng)的施工現(xiàn)場，而其中運輸所需的全部費用就是運費，比如高速口的過路費、入境費、車輛調(diào)配、貨運運輸以及人力費用等。（3）在貨物運輸過程中，難免會出現(xiàn)材料損耗等現(xiàn)象。運輸損耗費則是材料的供應(yīng)價乘以消耗率。（4）當材料運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場時，會被存入不同的倉庫，看管部門則會指定相應(yīng)的工作人員去看守，而在其中產(chǎn)生的費用統(tǒng)稱為采購保管費。（5）當材料運輸?shù)较鄳?yīng)的保管地方時，相關(guān)檢測人員會對材料質(zhì)量進行嚴格把控，在此期間產(chǎn)生的一切費用統(tǒng)稱為質(zhì)量檢驗費。
2建筑材料價格波動風(fēng)險
建筑材料價格不僅指原材料的價格，還包括人工和機械的價格。在建筑工程施工過程中，需要大量的材料及不同設(shè)備的投入，因此，建筑材料價格將直接決定建筑工程的整體造價。造價工作者要根據(jù)實際情況，結(jié)合該地區(qū)的經(jīng)濟水平和市場需求對材料價格進行整體把控。材料價格并不是穩(wěn)定的，其在指定時間內(nèi)會出現(xiàn)不均勻性和突變性。出現(xiàn)該特征有兩個主要原因：①我國地域廣闊且各地區(qū)存在差異，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也是參差不齊的，材料價格也有所差異。②建筑行業(yè)的快速發(fā)展促使建筑行業(yè)趨向全球化發(fā)展。在國際發(fā)展的大背景下，建筑市場不能趨于穩(wěn)定狀態(tài)，因而對建筑價格產(chǎn)生沖擊。建筑材料價格存在不穩(wěn)定的風(fēng)險主要體現(xiàn)在：①材料價格預(yù)估風(fēng)險。投標人在前期準備工作時，未對該地區(qū)情況進行整體掌握就直接對建筑材料進行價格預(yù)估，可能會導(dǎo)致預(yù)估的價格偏低或偏高。②建筑材料供給不足。建筑材料市場所供應(yīng)的建筑材料若出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，將直接影響材料價格，導(dǎo)致其價格飛速上漲。③業(yè)主需求以及改變原設(shè)計也會使材料價格出現(xiàn)變動，需要承擔其相應(yīng)的風(fēng)險。若設(shè)計師或業(yè)主對原設(shè)計圖紙進行改動，將直接影響建筑材料的數(shù)量和種類，從而使造價面臨風(fēng)險。
3建筑材料價格波動對工程造價的影響
3.1貫穿建筑工程全過程
建筑工程項目具有施工環(huán)節(jié)復(fù)雜、程序較多、時間較長且所涉及的范圍較廣的特質(zhì)。在工程項目開工后，需要準備不同種類的材料，其種類較多，要求的數(shù)量也不同。并且材料的價格在施工過程中也會發(fā)生變化，如鋼筋、水泥、沙土等，這些材料的使用頻率較高，且貫穿整個建筑工程項目的開展過程中，所涉及的時間較長，容易受到市場的影響，從而出現(xiàn)價格變動，導(dǎo)致工程項目的實際造價與預(yù)算出現(xiàn)偏差。
3.2增加工程風(fēng)險
建筑材料在施工過程中出現(xiàn)價格波動會在很大程度上影響工程的進展，甚至?xí)斐晒て谘舆t以及建筑物整體質(zhì)量下滑的現(xiàn)象。比如在建筑工程開展施工后，個別材料價格可能會出現(xiàn)上漲，施工團隊為了保證經(jīng)濟效益會對材料進行調(diào)整，購買一些較為廉價的材料來代替原材料，甚至?xí)霈F(xiàn)暫停工程的現(xiàn)象，這樣一來會在很大程度上影響工程的整體質(zhì)量。在建筑工程項目施工過程中，所上報的工程造價不會因后期情況的調(diào)整而改變，在施工過程中如若遇到材料價格上漲，則應(yīng)由承包商承擔。如若材料價格上漲過多，可能會造成工程資金緊張，導(dǎo)致承包商根本無法實現(xiàn)較大的經(jīng)濟效益。
3.3易引發(fā)合同糾紛
建筑工程項目的造價主要受建筑材料價格的影響，如若建筑材料價格波動較大，將會使工程項目的實際費用與前期預(yù)估且擬定的合同價格出現(xiàn)較大的偏差。一般來說，有關(guān)部門會投資較多的建筑項目，但在前期簽訂合同時沒有嚴格把控工程的各個環(huán)節(jié)，只是概括性地將材料報價完全依照工程清單去執(zhí)行，并沒有明確建筑材料價格后期上漲出現(xiàn)的差價由誰去承擔，這就導(dǎo)致后期出現(xiàn)雙方扯皮的現(xiàn)象。如若合同條款出現(xiàn)類似問題，將會使承包方與建筑單位在后期溝通中出現(xiàn)分歧，從而影響建筑工程的整體進程。
4材料價格風(fēng)險的管理合同
工程項目的開展需要較長的周期，從前期的圖紙設(shè)計到中期的建設(shè)以及后期的驗收，在整個過程中，材料價格必定會受到各種因素的影響而出現(xiàn)波動。因此，在開始施工前，評估小組就需要提前將價格的變動考慮在內(nèi)，重視其價格變動造成的風(fēng)險，并提前制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。一般來說，應(yīng)對材料價格上漲常用的三種方法是材料價格不變、根據(jù)實況調(diào)整、適量調(diào)整。
4.1材料價格不調(diào)整
換言之，材料價格不調(diào)整就是將施工過程中價格出現(xiàn)波動的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給承包商，這也就加大了承包商在前期預(yù)算報價的難度，必須全方位考慮市場和實際情況進行預(yù)估判斷。但材料價格往往是難以預(yù)估的，若其中一個材料出現(xiàn)大幅度上漲，必將會影響工程的整體進度。所以，這種方法并不適用于價格上漲風(fēng)險。
4.2材料價格按實調(diào)整
在進行前期評估工作時，提前擬定價格上漲的處理方式，設(shè)定一個范圍，若超過安全范圍，則進行調(diào)整價格，反之不調(diào)整。這種方法表面上處理得當，較好地解決了問題，但還是由業(yè)主承擔了部分上漲的風(fēng)險，這樣一來，大大違背了國家一直推行工程造價控制等相關(guān)政策，若大范圍實施這種方案，反而不利于培養(yǎng)承包商的管理能力以及面對風(fēng)險的正確處理態(tài)度。同時，如果一直調(diào)整，必將會影響項目款回收，因此，這種方法無論從人道主義還是法律法規(guī)來看，都不適合。
4.3有限制調(diào)整
在建筑工程施工過程中，如果材料價格波動較大，且上漲到原來的10%或20%，需要對超出的部分進行適當?shù)恼{(diào)整。在此期間，既要考慮承包商的經(jīng)濟效益，又要顧慮業(yè)主方的利益，同時又要實現(xiàn)造價控制風(fēng)險管理。在實施前，需要對市場進行整體把控，與相應(yīng)的評估小組進行風(fēng)險評估，嚴格制定合同條約，讓承包商在前期選擇材料、上報成本價格時更加謹慎，既能保證工程如期舉行，又可保證業(yè)主的相關(guān)利益，大大減少了建筑工程的投資風(fēng)險。
5建筑工程造價控制中的材料價格風(fēng)險控制措施
5.1重視設(shè)計變更和材料簽證管理引起的價格波動
建筑工程施工團隊在開展工作時，應(yīng)與承包商進行緊密聯(lián)系，這樣大大減少了因溝通而引發(fā)的問題。在施工過程中，若材料價格發(fā)生改變，需要在第一時間與材料供應(yīng)商進行溝通，既要保障材料的質(zhì)量，又可以維護業(yè)主的利益。在工程開工前，施工團隊應(yīng)結(jié)合實際情況，將材料質(zhì)量及價格進行嚴格把控，從而保證工程的順利開展。一旦工程開工，雙方就必須嚴格按照合同條約執(zhí)行，承包商需要對各個突發(fā)情況進行處理，因此需要針對材料上漲、工期延遲等可能出現(xiàn)的情況制定相關(guān)的補充協(xié)議。
5.2對材料的差價進行調(diào)整，預(yù)留差價費用
造價管理人員應(yīng)提前了解市場情況，根據(jù)實際情況對材料進行價格見證，以便及時調(diào)整價格。主要使用的兩種方法是抽料調(diào)查和系數(shù)調(diào)查。建筑工程使用較多的材料，如水泥、沙土等，這些材料對于工程進展的影響較大，需要采用抽樣調(diào)查的方式進行調(diào)整；如機械等設(shè)備對于工程進展影響較小，可直接使用系數(shù)調(diào)整的方法進行調(diào)整。這兩種方法的使用頻率較高，可有效避免價格出現(xiàn)較高的波動。造價管理人員需要提前結(jié)合實際情況做好資金儲備，避免后期價格波動而出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象。
5.3及時了解材料價格信息
當?shù)卣畣挝恍枰媪私馐袌鲂星椋鲃幼テ鸾ú氖袌龅墓芾?，把控建筑材料的市場價格，實現(xiàn)對工程造價進行最準確的估算，并且要建立價格庫，根據(jù)對工程造價的分析得出建筑材料市場的波動情況，在建立好的價格庫內(nèi)進行實時更新。當然，各種咨詢公司和中介的幫助也很重要，有利于政府實時把控建筑材料的成本和售價，這樣就可以有效地避免價格忽高忽低的情況。
5.4對主要材料實行發(fā)包人供貨
我們經(jīng)常提到的“甲供材料”，是指由發(fā)包人來提供業(yè)主所需要的材料和工具。因為其質(zhì)量較好，故而受到廣大業(yè)主的青睞。這種方式具有兩大特點：①業(yè)主可以自己掌控所需材料的價格風(fēng)險，用合理的價格買到滿意的材料。②可以保障工程自身的質(zhì)量，工程所需的主要材料品質(zhì)得到了保證，不會把殘次材料運用于施工中。由此可見，無論是出廠、批發(fā)、零售價，還是打折、折扣、活動價，很多材料的價格都在運輸和售賣中變高。業(yè)主自己提供施工所需要的主要材料可以最高效地擠出工程中的水分。業(yè)主對于控制工程所用材料的價格風(fēng)險是有方法和措施的，既可以提高采購效率，又能保障所購材料質(zhì)量。所以，各大業(yè)主對采購人員和招標辦法的管理和監(jiān)督就變得尤為重要。除此之外，在價格控制管理工作中，是以“甲供材料”為主要供應(yīng)渠道，有效提高工程項目的安全系數(shù)，大大促進施工進展。各部門需要提高對材料質(zhì)量的把控，在日常管理工程中必須嚴抓材料質(zhì)量。總而言之，不管是建筑工程施工環(huán)節(jié)，還是工程項目調(diào)整環(huán)節(jié)，都必須嚴抓價格控制，時刻關(guān)注市場情況，保證其材料質(zhì)量，從而保證建筑工程的開展。
5.5完善對材料的認質(zhì)認價簽證
若材料價格上漲較高且處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，需要及時對波動范圍進行預(yù)判，在保證其質(zhì)量的前提下控制價格。但因為建筑工程環(huán)節(jié)較為繁瑣，所涉及的材料較多，無論是使用甲供材料的模式，還是由承包商自行購買原材料，前期都必須完善其制度，明確所購材料的種類及質(zhì)量，完善對材料的認質(zhì)認價簽證。承包商及施工團隊都應(yīng)重視材料的認質(zhì)認價簽證管理，相應(yīng)的工作人員必須對工程項目中所出現(xiàn)的材料進行詳細的了解，對品牌、質(zhì)量、性能、特征、使用方法等知識全面掌握，保證簽證材料的質(zhì)量和價格的合理性與真實性。例如，建筑材料中使用頻率最高的水泥，不僅要確定其硬度等級，而且要確定其品牌等各方面信息，從而實現(xiàn)材料控價的真正意義。
6結(jié)語
綜上所述，工程造價材料風(fēng)險控制管理工作并不是由單一部門去執(zhí)行，而是需要各部門相互配合，綜合性較高且工作程序較為復(fù)雜。因此，需要對市場價格進行充分了解，加強市場敏感度，建立企業(yè)內(nèi)部工程綜合單價指標量化標準，降低報價與實際市場價格出現(xiàn)較大偏差的概率，從而制定出相應(yīng)的合理有效的方案，這樣既保證了工程的經(jīng)濟效益，又達到了工程造價控制管理工作的實行效果。
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作者：金瑋瑋 單位：甘肅第三建設(shè)集團有限公司
