建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核
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一、工程造價(jià)中存在的問題
1.1招投標(biāo)過程中存在的問題
當(dāng)前在招投標(biāo)工作中通常是采用工程量清單報(bào)價(jià)法來進(jìn)行的，這種報(bào)價(jià)法的內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。但施工方對于施工現(xiàn)場配套措施中所發(fā)生的但不形成實(shí)物量的費(fèi)用，施工企業(yè)可以根據(jù)工程項(xiàng)目管理組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)確定的數(shù)量進(jìn)行自主選擇報(bào)價(jià)，這樣就導(dǎo)致一些施工企業(yè)為了提取工程費(fèi)用，而將原本歸屬于預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目再列入造價(jià)當(dāng)中，無形之中提高了造價(jià)。
1.2施工圖與竣工圖存在問題
在工程實(shí)施過程中，由于在投投標(biāo)過程中所依據(jù)施工圖來進(jìn)行，而在工程竣工驗(yàn)收時(shí)則要依照竣工圖來進(jìn)行，而竣工圖與施工圖時(shí)存在著較大的區(qū)別，其不僅包括了工程施工過程中的簽證單位，同時(shí)還有設(shè)計(jì)變更單位等，而對于一些大規(guī)模的工程，施工圖與竣工圖則會存在著更大的出入，而在實(shí)際施工過程中，施工方為了提高工程的造價(jià)，則會人為的將在施工中已經(jīng)取消的施工項(xiàng)目進(jìn)行工程費(fèi)用的計(jì)取，提高工程的預(yù)算的造價(jià)。
1.3變更聯(lián)系單
在施工過程中當(dāng)圖紙結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化時(shí)，則需要以變更聯(lián)系單位作為主要依據(jù)。但在實(shí)際施工中，由于預(yù)審人員工作上的失誤及專業(yè)知識欠缺等原因，導(dǎo)致沒有及時(shí)有效的對變更聯(lián)系單進(jìn)行解決，這就為施工方利用變更聯(lián)系單提高工程造價(jià)創(chuàng)造了有利的機(jī)會，從而在變更聯(lián)系單上進(jìn)行弄虛作假欺騙業(yè)主，篡改變更聯(lián)系單里的內(nèi)容，使之對自己更有利。
1.4謊報(bào)建筑施工原料價(jià)格
材料和工程量對建筑工程造價(jià)具有較大的影響，因此在施工過程中，部分施工方則會利用虛報(bào)材料價(jià)格、性能和工程量的方法來提高工程造價(jià)，或是利用劣質(zhì)材料來充當(dāng)優(yōu)質(zhì)材料的方式來影響工程的造價(jià)。
二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
2.1工程量計(jì)算審核
工程測量在施工過程中很容易出現(xiàn)誤差，包括正誤差和負(fù)誤差。正誤差最長出現(xiàn)在土地的開挖工程中，如果開挖高度比設(shè)計(jì)的高度要小，會導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確。負(fù)誤差替班出現(xiàn)在理論尺寸工程量的計(jì)算上，這也就導(dǎo)致了項(xiàng)目的遺漏。因此在建筑工程量的審核過程中應(yīng)進(jìn)一步熟悉圖紙，并嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量。同時(shí)，計(jì)算時(shí)要注意工程的計(jì)算范疇以及限制范疇，核對計(jì)算的尺寸與實(shí)際尺寸是否相符合，以保證工程量的審核符合計(jì)算規(guī)則。
2.2套用單價(jià)的審核
套用單價(jià)的審核包括直接套用審核和換算后的費(fèi)用審核兩個(gè)部分。由于工程造價(jià)定額的科學(xué)性、法律性、可行性及權(quán)威性特征，國家對于工程造價(jià)定額的形式、計(jì)算模式以及工作要求都有明確的規(guī)定，這就要求編審人員必須要嚴(yán)格遵循定額要求，不能對其隨意更改。
三、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的對策
3.1緊抓大項(xiàng)目，時(shí)刻把握住小細(xì)節(jié)
建筑工程造價(jià)的控制，需要加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算審核工作，而預(yù)結(jié)算審核工作不僅具有復(fù)雜性，而且還需要系統(tǒng)的進(jìn)行，因?yàn)樵陬A(yù)決算工作中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都直接關(guān)系到資金的有效利用，所以任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視，這就需要確保工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，在工程預(yù)決算工作中不能僅僅重視大項(xiàng)目的處理，對于一些小項(xiàng)目的計(jì)算也不能忽視，否則工程預(yù)決算審核工作的質(zhì)量將無法保證。所以需要在工程造價(jià)預(yù)決算工作中處理好各個(gè)環(huán)節(jié)，從而保證預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。
3.2提高施工組織設(shè)計(jì)方案的審查力度，合理審核造價(jià)
施工圖在實(shí)際施工過程中要想得到具體的落實(shí)，是需要做大量的工作和努力的，而工程造價(jià)的高低，與施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣是息息相關(guān)的，不同的施工組織設(shè)計(jì)也會導(dǎo)致造價(jià)的不同。盡管在設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)單位都會采用常規(guī)的方法來進(jìn)行設(shè)計(jì)，但在實(shí)際施工過程中，建設(shè)、監(jiān)理和施工企業(yè)則需要選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)還要使各設(shè)備和人員實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)工程效益的最大化。而對于施工過程中對于新材料和新技術(shù)的引進(jìn)，則需要經(jīng)過建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理單位進(jìn)行評估后才能進(jìn)行，而在實(shí)際施工企業(yè)的工程預(yù)算編制過程中，則會按著最優(yōu)化的施工方案來進(jìn)行，這就會導(dǎo)致其結(jié)果會與常規(guī)的算法存在著一定的出入。因此，作為審核人員在常規(guī)施工工藝計(jì)價(jià)的同時(shí)還要與具體的施工方案進(jìn)行有效的結(jié)合，從而對定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，保證造價(jià)的合理性。
3.3利用預(yù)測、控制、分析和考核，加強(qiáng)定額（標(biāo)準(zhǔn)）控制國家和行業(yè)頒布的有關(guān)現(xiàn)行施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工程造價(jià)審提供了依據(jù)。但由于新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)和新材料的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致定額落后，需補(bǔ)充的內(nèi)容逐漸增多，只有經(jīng)過預(yù)測、控制、分析和考核，嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)才能真實(shí)可靠的反映出造價(jià)。
3.3.1及時(shí)了解新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)，熟悉定額，做好定額工作。任何一個(gè)施工企業(yè)都是以盈利為目的，在利益的誘惑下，經(jīng)常出現(xiàn)高套、重復(fù)套定額現(xiàn)象。工作人員在收到送審資料時(shí)，首先必須審查施工合同和招標(biāo)文件，確定定額方法，其次審查施工圖紙、工程承包合同，逐個(gè)核對、統(tǒng)計(jì)定額分項(xiàng)及細(xì)目，查看是否與預(yù)算定額相統(tǒng)一，特別注意對定額編制方法進(jìn)行計(jì)算補(bǔ)充，要核對其消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表的取定，對違反定額規(guī)定的予以糾正。
3.3.2把好工程土方挖運(yùn)關(guān)。建筑工程在施工過程中經(jīng)常需要進(jìn)行土方開挖施工，尤其是規(guī)模大的建筑項(xiàng)目，其土方挖運(yùn)量大、速度慢、運(yùn)費(fèi)高。工作人員干前算準(zhǔn)、選準(zhǔn)；干中核準(zhǔn)、改準(zhǔn)；干后考準(zhǔn)、掛準(zhǔn)。土方開挖施工的人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際單價(jià)比直接套定額組價(jià)低45%左右，如果在施工前計(jì)算不充分，就會在工程結(jié)算時(shí)陷入被動，經(jīng)常深入建筑工地調(diào)研，核實(shí)土方的處理是將有形的土轉(zhuǎn)移，為建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算尋找的依據(jù)。
四、結(jié)束語
工程預(yù)決算審核工作是工程造價(jià)合理性的重要方法和必要手段，可以有效的降低工程的投資，所以要保證工程預(yù)決算工作得以細(xì)致、全面的進(jìn)行，從而達(dá)到有效的控制工程造價(jià)合理性和有效性的目的。因此，作為工程預(yù)決算人員不僅需要具有專業(yè)的技能，同時(shí)還需要具有較高的職業(yè)操守，堅(jiān)持實(shí)事求是及公正的原則，從而確保工程預(yù)決算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
作者：徐明 崔浩 單位：沈陽金道房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
