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公路施工企業(yè)成本管理問題淺析

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公路施工企業(yè)成本管理問題淺析

摘要:公路施工企業(yè)是經(jīng)濟建設過程中聯(lián)系各地區(qū)的一個紐帶,是進行經(jīng)濟活動的一個基礎,是人民生存和發(fā)展不可缺少的因素,是國家基礎設施建設的重要環(huán)節(jié)。對公路施工企業(yè)而言,成本管理工作的高效落實,能夠充分動員和組織企業(yè)全體工作人員,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)進行科學高效的管理,能夠以最少生產(chǎn)耗費取得最好的生產(chǎn)成果。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,市場化水平越來越高,更多的企業(yè)投入到公路施工建設行業(yè),公路施工企業(yè)市場競爭呈現(xiàn)一個直線上升的趨勢。為了自身的長遠發(fā)展,公路施工企業(yè)必須對管理進行優(yōu)化升級,跟上新時期發(fā)展的腳步。因此,公路施工企業(yè)的成本管理問題,是公路施工企業(yè)進行自我管理體系完善的一個必須面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞:公路施工企業(yè);成本管理;問題;對策

受近代社會的國情影響,我國的公路建設起步較晚。因此,新中國成立后,國家格外重視公路建設。為了滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,我國政府在公路基礎設施建設方面的投入非常巨大,我國的公路建設經(jīng)過幾十年的發(fā)展,也取得了令人矚目的成績。經(jīng)濟全球化是當今時代經(jīng)濟發(fā)展的一個不可逆的趨勢。隨著我國經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,國際化水平越來越高。在這樣的大背景之下,公路施工企業(yè)的業(yè)務范圍由國內(nèi)走向國際。對我國的公路施工企業(yè)而言,這是一個前所未有的機遇,也是一次空前的挑戰(zhàn)。從公路施工企業(yè)自身來看,同行業(yè)之間競爭激烈,進行內(nèi)部體系優(yōu)化,抓住發(fā)展機遇,迎接挑戰(zhàn),抓住發(fā)展機遇是公路施工企業(yè)必須思考的問題。從公路施工企業(yè)自身的工作來看,公路施工項目在落實的過程之中,受自然、地理、人文等諸多因素影響,成本超支的問題也屢見不鮮,為公路施工企業(yè)帶來不小的沖擊。公路施工企業(yè)的行業(yè)發(fā)展狀況,形勢比較嚴峻。進行科學高效的成本管理,是公路施工企業(yè)優(yōu)化公路施工企業(yè)內(nèi)部管理體系,提高公路施工企業(yè)自身管理水平,增強公路施工企業(yè)核心競爭力的必然選擇。

一、公路施工企業(yè)開展成本管理的必然性分析

成本管理是由成本規(guī)劃、成本計算、成本控制和業(yè)績評價四項內(nèi)容組成[1]。成本規(guī)劃是公路企業(yè)對公路施工項目進行成本估計,要求在對整個公路項目的規(guī)劃之中,既滿足公路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,還要保證施工建成的公路質(zhì)量能夠滿足國家的相關(guān)指標。成本計算是進行成本規(guī)劃的前提,對于公路施工企業(yè)而言,成本計劃就是對公路施工項目預計完成情況進行準確分析,制定推動公路施工項目順利完成的措施方案,尋找公路施工項目計劃中存在的問題,并且提出解決相關(guān)問題的意見。成本控制則是公路施工企業(yè)根據(jù)預先建立的成本管理目標,在成本控制主體的職權(quán)范圍之內(nèi),對影響成本控制的各種因素進行一系列的調(diào)節(jié)、預防,以保證成本管理目標的順利完成。

二、公路施工企業(yè)成本管理存在的問題

1.項目承接階段

公路項目的承接,一般都是由政府進行公開招標,公路施工企業(yè)投標,完成同行業(yè)之間的競標,最終勝利進行項目承接。就公路施工項目本身的具體工作實踐來看,其施工條件惡劣,受自然條件、地質(zhì)環(huán)境、歷史人文等各方面因素影響。所以,公路項目在施工的過程之具有很大的不可預測性。對公路施工企業(yè)的外部環(huán)境而言,公路施工企業(yè)同行之間存在很大的競爭關(guān)系,在競標的過程之中,惡意壓低競標價的現(xiàn)象也時有發(fā)生。再有,國家相關(guān)政策的宏觀調(diào)控,也會對項目承接產(chǎn)生影響。

2.施工階段

公路施工具有投資大、工期長的顯著特點。施工過程中涉及的投入主要集中在原料、人工費用、機械設備等,這些都是公路施工企業(yè)進行成本管控的關(guān)鍵性切入點[2]。公路施工原料需求巨大,原料的支出成本在公路施工企業(yè)的成本管理之中占有很大的比重,受市場波動,原料價格不穩(wěn)定,使得采購預算資金超額。從負責原料采買的工作人員來看,一些工作人員沒有端正工作態(tài)度,缺乏良好的道德素養(yǎng),在進行原料采買的過程中以權(quán)謀私,使得原料的購置成本有所提升。公路施工過程必然需要用到大型的機械設備,在實際公路項目落實過程中,公路施工企業(yè)一般會選擇購置或者租賃,但無論是購置還是租賃,其產(chǎn)生的費用都是十分巨大的。機械的購置租賃市場大,產(chǎn)品繁多,質(zhì)量參差不齊,導致在大型機械設備的租賃和購置方面風險性增大,容易產(chǎn)生大額的不合理支出費用,使得資金沒有進行有效利用。公路施工需要大量的人力資源投入,勞動力人工成本是公路施工企業(yè)開展成本管理必須考慮的因素。根據(jù)各地區(qū)發(fā)展水平的差異,在工程建設方面,國家有最低工價的限制,人力成本基本無法進行縮減。再有,人員傷亡,也是公路施工過程中很難避免的一個問題,人員管理失當,巨額的傷亡賠付,也是公路施工企業(yè)進行成本管理很難把控的一個因素。

3.竣工階段

公路施工項目結(jié)束,政府和企業(yè)都會指派專業(yè)的工作人員進行工程驗收,以及最終的項目清算,項目清算需要公路施工企業(yè)提供質(zhì)保資金。如果工程驗收的質(zhì)量不合格,那么將會導致質(zhì)保資金難以回收,直接性的增加的公路施工的項目成本。

三、加強公路施工企業(yè)成本管理的對策

1.完善成本管理制度

其一,公路施工企業(yè)完善要成本管理體系,首先要樹立和強化成本管理的意識,認識到成本管理對公路施工企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義,擺正企業(yè)內(nèi)部工作人員對成本管理的態(tài)度,由內(nèi)到外,由表及里,全方位地重視成本管理。其二,人才是成本管理體系良好運行的重要因素,培養(yǎng)專業(yè)化的成本管理人才也是企業(yè)完善成本管理系統(tǒng)的必要步驟。對此,企業(yè)要定期開展專業(yè)化培訓,對負責公司成本管理的員工進行培訓,讓負責企業(yè)成本管理的員工充分了解到政策、法律、金融等方面的知識,強化成本管理人員的專業(yè)性提高成本管理人員的綜合能力,促進成本管理工作的科學化進程。其三,隨著我國經(jīng)濟的國際化水平顯著提高,公路施工企業(yè)業(yè)務范圍也將由國內(nèi)走向國際,跨國際的公路項目合作將會在未來顯著提高。公路施工企業(yè)在進行成本管理體系完善時,還要注重中外交流合作,汲取那些跨國際公路施工企業(yè)管理經(jīng)驗,再經(jīng)過加以改造利用,使得其符合自身的管理需求,增強自身成本管理體系的包容性、靈活性。

2.強化企業(yè)成本管理預算工作

成本管理預算是以企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略為基礎進行的預算,是進行成本管理的重要步驟,是成本管理工作有效性的重要保障[3]。企業(yè)要對內(nèi)部資源的合理配置,優(yōu)化企業(yè)投資結(jié)構(gòu),有效規(guī)避經(jīng)濟風險,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,就必須加強預算工作的有效性。工程企業(yè)在開展成本預算工作的時候,要樹立正確的成本預算理念,使用科學的預算編制,遵循預算的標準和原則進行預算,提高成本預算結(jié)果的科學性。成本管理預算工作進行的過程之中,還需要對市場環(huán)境、經(jīng)濟政策、同行業(yè)競爭力度以及公路施工企業(yè)自身各部門、各單位之間的內(nèi)在聯(lián)系有一個清晰的認識,統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)利益分配,降低各方在利益上的沖突摩擦,實現(xiàn)合作共贏。

3.健全內(nèi)部監(jiān)督機制,強化成本管理的執(zhí)行力度

對于一些公路施工企業(yè)來說,其本身具備相應比較完善的成本管理體系,也遵循了成本管理預算的相關(guān)原則,制定處理科學合理的成本預算。但是,在實際執(zhí)行的過程之中,由于企業(yè)內(nèi)部缺乏相應的監(jiān)督機制,對成本管理工作落實來講,執(zhí)行力度嚴重不足,導致執(zhí)行結(jié)果不盡如人意,沒能滿足公路施工企業(yè)的成本管理需求。面對這一問題,公路施工企業(yè)應當在企業(yè)內(nèi)部建立起有效的監(jiān)督機制,成立專門的監(jiān)督部門,明確監(jiān)督工作的內(nèi)容、范疇,制定監(jiān)督工作的評估指標,指派專門的監(jiān)督人員,對成本管理工作的落實進行嚴格監(jiān)督,保證成本管理工作不僅僅要被制定,還要被有效落實。

4.加強績效管理,建立完善的問責機制

績效管理能夠在一定程度上激發(fā)工作人員的工作積極性。公路施工企業(yè)要建立一套績效管理機制和問責機制,并且在成本預算中,撥出相應款項支持績效機制的運行。公路施工企業(yè)指派專門的績效管理人員,對員工的工作進行定期或者不定期的績效考核,對考核合格或者超額完成考核的員工進行一定的獎勵,對沒有完成績效考核的員工采取相應的懲罰措施。嚴格的問責機制,能夠樹立員工的責任意識,科學的績效管理,是調(diào)動員工工作積極性的重要舉措。只有建立了完善的績效管理機制、嚴格的問責機制,才能夠保證成本管理工作的有效落實,為公路施工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益[4]。

四、結(jié)語

公路施工行業(yè)在我國是一個不可缺少的行業(yè),面對愈發(fā)激烈的市場競爭,公路施工企業(yè)完善自身成本管理體系,進行高效的成本管理工作是其良好健康發(fā)展的必然選擇。事物的發(fā)展是一個不斷前進、螺旋式上升的過程,公路施工企業(yè)在成本管理方面,不斷地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題是一個長期的過程,需要公路施工企業(yè)不懈的堅持。相信在不遠的將來,我國的公路施工企業(yè)一定可以建立完善符合自身發(fā)展的成本管理體系,實現(xiàn)高效的成本管控。

參考文獻

[1]李愛春.淺析公路施工企業(yè)項目成本控制與財務管理[J].今日財富,2020(1):151.

[2]才余.高速公路施工企業(yè)工程項目成本管理分析與研究[J].設備管理與維修,2020(20):170-171.

[3]秦小云.芻議公路施工企業(yè)成本管理與控制[J].財會學習,2019(2):73,75.

[4]姚榮成.淺談公路工程施工項目的成本管理與控制[J].消費導刊,2019(26):75.

作者:陳慧 單位:新疆興亞工程建設有限公司