高校行政管理改革與創(chuàng)新分析

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摘要：近年來(lái)，我國(guó)高校教育事業(yè)正隨著社會(huì)發(fā)展的腳步不斷深化，并且在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中對(duì)人才的需求量逐漸增大。高校是培養(yǎng)高技能綜合性人才的教育機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起到非常關(guān)鍵的作用。新形勢(shì)下高校行政管理工作正在學(xué)校教學(xué)改革的深化與推進(jìn)下進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新。本文主要研究在新形勢(shì)下，我國(guó)各大高校對(duì)于行政管理工作中的改革與創(chuàng)新分析。

關(guān)鍵詞：行政管理；改革與創(chuàng)新；高校教育

行政管理工作是高校中的重要構(gòu)成部門，在現(xiàn)代高校生活中，高校管理階層以及管理工作的相關(guān)參與人員共同構(gòu)成行政管理部門。從現(xiàn)代高校發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，加強(qiáng)和促進(jìn)我國(guó)高校行政管理工作改革與創(chuàng)新，完善行政管理部門的制度與措施，對(duì)于提升高校管理、教學(xué)工作改革等都有非常重要的積極意義。同時(shí)，高校為培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生，其工作內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)與行政管理直接掛鉤，以保障教學(xué)工作的合理開展。

一、高校行政管理工作概述

（一）高校行政管理工作內(nèi)容概述。高校行政管理工作是指通過(guò)行政部門各工作人員針對(duì)學(xué)校內(nèi)部各個(gè)教學(xué)設(shè)施以及教師工作分配等工作進(jìn)行合理管理與分配，以便于使高校內(nèi)的教學(xué)工作與教學(xué)設(shè)施得到最合理的分配[1]。行政管理工作的開展進(jìn)程與高效綜合實(shí)力的提升與發(fā)展有非常密切的關(guān)系，由于行政管理工作其本身具有一定廣泛性，行政管理工作不僅屬于管理工作大類，同時(shí)還屬于高校管理階層對(duì)于高校工作的監(jiān)督管理，因此，行政管理工作還必須遵循管理人員的安排與分配。（二）高校行政管理工作意義概述。高校行政管理工作是為學(xué)校各部門正常工作而服務(wù)，無(wú)論學(xué)生還是教師都是行政管理工作的受益者。在高校教學(xué)中，一個(gè)良好有序的高校行政管理工作可以保障高校教學(xué)工作的順利進(jìn)行，合理安排各個(gè)教學(xué)設(shè)施并且教師和學(xué)生都處在比較和諧的環(huán)境中進(jìn)行教學(xué)和學(xué)習(xí)。因此，學(xué)生在這樣的教學(xué)環(huán)境中學(xué)習(xí)可以有效提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。另外，在高校行政管理工作中，不僅可以營(yíng)造良好和諧的學(xué)習(xí)氛圍，還能明顯提升學(xué)校硬件設(shè)施的合理分配，這對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)也有非常重要的積極作用。

二、高校行政管理工作現(xiàn)狀

（一）缺少嚴(yán)格的制度規(guī)定。行政管理工作是保障高校教育教學(xué)工作順利實(shí)施與開展的重要措施，也是提升高校教學(xué)質(zhì)量與學(xué)校綜合實(shí)力的有效措施。但是，在目前的高校行政管理工作中，不少學(xué)校由于行政管理工作所使用的管理措施及管理手段比較傳統(tǒng)而落后造成管理效率低下。隨著時(shí)代的發(fā)展與變化，高校行政管理工作應(yīng)當(dāng)隨之發(fā)生變化，從管理措施及手段等方面進(jìn)行一定改革與深化[2]。但是，就目前我國(guó)許多高校在行政管理工作上的管理與發(fā)展而言，這些高校在開展新行政管理工作時(shí)，其仍然應(yīng)用比較落后的管理手段，并未隨著高校教學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大而改變。尤其在現(xiàn)代高校教學(xué)中，傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)不適用于現(xiàn)階段的管理，這就造成行政管理工作不能適應(yīng)學(xué)校教學(xué)工作的變化，最終影響學(xué)校教學(xué)效率。（二）管理人員專業(yè)性有待提升。高校行政管理工作不僅需要專業(yè)管理人員設(shè)計(jì)管理措施，還需要一些高校的領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)行政管理工作進(jìn)行監(jiān)督與干預(yù)，再加上行政管理工作與領(lǐng)導(dǎo)階層的工作直接掛鉤，因此，這就造成學(xué)校行政管理部門工作人員組成范圍比較廣泛，除專業(yè)的管理人員外還有一些沒(méi)有專業(yè)的行政管理經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知的工作人員存在，這就能直接導(dǎo)致高校行政管理工作的落后[3]。同時(shí)，由于專業(yè)的行政管理人員其工作目的是為了提升行政管理部門的工作效率，其工作所涉及的部分比較窄。而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)階層在行政管理工作中的作用不僅為了提升整個(gè)行政管理工作效率，還對(duì)學(xué)校整體發(fā)展具有非常關(guān)鍵的影響，對(duì)于自身工作也能起到增益作用。因此，在這樣的情況下開展行政管理工作，同一管理部門工作人員也可能會(huì)產(chǎn)生不小的分歧，管理人員的工作目的不一樣會(huì)造成管理工作的分流，影響管理工作順利開展的同時(shí)也會(huì)對(duì)部門凝聚力造成一定的消極影響。（三）管理部門工作混亂。高校行政管理部門主要為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生盡可能在合理的環(huán)境中學(xué)習(xí)。因此，行政管理工作要求通過(guò)各工作人員的共同努力將行政管理工作打造成為更加高效的對(duì)學(xué)生和教師起到明顯積極作用的工作。另外，由于行政管理工作管理內(nèi)容比較廣泛，上到學(xué)校文化的宣傳及建構(gòu)，下到每個(gè)學(xué)生及班級(jí)的管理都需要經(jīng)過(guò)行政管理工作，因此，在進(jìn)行管理工作時(shí)應(yīng)該該明確每個(gè)工作人員的分工，并且需要建立健全完善的管理體制以及評(píng)價(jià)機(jī)制，才能有效保障管理工作的正常進(jìn)行。但是，就目前高校行政管理工作發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，不少高校管理工作并未將各項(xiàng)工作進(jìn)行明確的分工，而是所有工作人員共同完成工作。這樣的工作方式會(huì)引發(fā)一些不利于工作開展的后果。若管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題，則很難找出直接負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的責(zé)任人，會(huì)導(dǎo)致管理工作效率低下。（四）缺少系統(tǒng)的管理評(píng)價(jià)機(jī)制。管理工作與其他工作的基本性質(zhì)相似，其工作成果以及部門工作效率都需要一定評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督，因此，高校行政管理工作還需要具備一個(gè)比較完善的評(píng)級(jí)機(jī)制，以保障所有工作的正常順利進(jìn)行。但是，目前有許多高校的行政管理工作忽視了評(píng)級(jí)工作的開展與建立，這就造成行政管理工作沒(méi)有明確的管理指標(biāo)[4]。同時(shí)，管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及其對(duì)相信正管理工作的認(rèn)識(shí)與能力提升也需要依靠一定評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行提升，若缺少相應(yīng)的評(píng)價(jià)，則還會(huì)影響管理工作人員能力的提升。（五）高校管理者對(duì)行政管理的干預(yù)過(guò)度。由于高校行政管理工作需要由領(lǐng)導(dǎo)階層參與管理工作開展，因此，某些高校領(lǐng)導(dǎo)階層對(duì)于行政行管理工作的干預(yù)過(guò)度會(huì)造成行政管理工作無(wú)法正常順利開展。由于行政行管理工作需要管理工作人員具有一定程度的專業(yè)能力和素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)人員在行政管理工作中主要起到監(jiān)督與促進(jìn)的作用，若高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政管理工作過(guò)量干預(yù)，則會(huì)造成行政管理工作開展的科學(xué)合理，最終影響學(xué)校的發(fā)展。

三、加強(qiáng)我國(guó)高校行政管理工作改革與創(chuàng)新措施

（一）建立健全完善的行政管理制度。為提高高校行政管理工作開展的合理性與科學(xué)性，學(xué)校應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)新整個(gè)行管理部門所依據(jù)的制度進(jìn)行一定程度的完善與加強(qiáng)。良好的管理工作必然需要一個(gè)完善的管理體系與系統(tǒng)，也需要一定的制度性支持，才能保障工作人員工作的順利開展。因此，學(xué)校應(yīng)該建立健全完善的管理制度，使得行政管理部門的每個(gè)工作人員都明確該制度所規(guī)定的內(nèi)容，保障所有工作人員的行為規(guī)范。另外，由于學(xué)校行政管理工作的最終目的是為高校學(xué)生的學(xué)習(xí)營(yíng)造良好的氛圍，保障教學(xué)工作的順利開展，因此，完善的管理制度可以在一定程度上參考學(xué)生的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而提升行政管理工作與教學(xué)工作之間的交融性[5]。（二）加強(qiáng)行政管理工作人員專業(yè)素質(zhì)。行政管理工作對(duì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)以及教學(xué)專業(yè)能力等要求比較嚴(yán)格，因此，在高校行政管理工作中，若要提升行政管理工作效率，就需要加強(qiáng)管理人員的專業(yè)能力。由于行政管理工作中，參與工作的人員比較復(fù)雜，這就需要根據(jù)不同參與工作的人員對(duì)于管理工作的認(rèn)知程度不同實(shí)施不同的能力提升措施。對(duì)于專業(yè)管理人員，可以定期對(duì)其進(jìn)行考評(píng)，保障專業(yè)能力的有效提升。而對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)等此類管理工作專業(yè)性不高的人員則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行基本管理理念與管理規(guī)定的教育。通過(guò)這樣方式對(duì)參與工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專業(yè)管理理念的思想教育，可以有效避免由于其不了解行政管理工作而過(guò)度干預(yù)管理，從而導(dǎo)致管理工作發(fā)展遲緩。提升管理人員的管理素質(zhì)，也能為行政管理部門的整體實(shí)力作出相應(yīng)的改變，使得高校行政管理部門工作開展具有非?？茖W(xué)的發(fā)展前景。（三）采用分工責(zé)任制進(jìn)行行政管理。為避免行政管理部門在開展工作中由于分工不明確而造成比較嚴(yán)重的后果，行政管理部門在開展工作時(shí)需要根據(jù)工作的性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行合理分工。具體可以采用分工責(zé)任制管理措施對(duì)其工作人員進(jìn)行管理[6]。通過(guò)這樣的方式，可以保證工作開展過(guò)程中，每個(gè)工作人員都有屬于自己負(fù)責(zé)的工作，不會(huì)出現(xiàn)工作人員之間勾心斗角現(xiàn)象發(fā)生。另外，一旦管理工作出現(xiàn)問(wèn)題，則采用分工責(zé)任制進(jìn)行分配工作可以及時(shí)確定該項(xiàng)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，既能避免不相關(guān)的工作人員被連累，還能明確每個(gè)工作人員的工作能力。（四）建立健全完善的評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全完善的評(píng)價(jià)機(jī)制是保障高校行政管理工作正常進(jìn)行的關(guān)鍵途徑，因此，為保障行政管理工作的順利進(jìn)行，高校應(yīng)該建立健全完善的行政管理評(píng)價(jià)機(jī)制，從而提升高校行政管理工作的科學(xué)與合理性。評(píng)價(jià)機(jī)制的建立指標(biāo)主要指管理工作人員的工作狀態(tài)以及其工作效率、行政管理工作所管理工作的進(jìn)展以及學(xué)校教師和學(xué)生對(duì)于行政管理的評(píng)價(jià)等。通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)的綜合與完善，最終確定管理工作的整體進(jìn)程。對(duì)于高校行政管理工作而言，這樣的評(píng)價(jià)機(jī)制比較公平且公正，不僅對(duì)管理部門有積極作用，對(duì)于提升管理人員工作合理性也有一定效果。

四、結(jié)語(yǔ)

高校行政管理工作是保障高校教學(xué)工作正常進(jìn)行以及教學(xué)設(shè)施完善具體的有效措施。在新時(shí)期的社會(huì)背景下，對(duì)高校新整個(gè)行管理部門作出相應(yīng)的改革與創(chuàng)新可以有效促進(jìn)學(xué)校綜合實(shí)力的提升，從而提高高校教學(xué)在同類型高校之間的競(jìng)爭(zhēng)力，保障學(xué)校教學(xué)工作的有序進(jìn)行。

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作者:胡曉靜 單位:三江學(xué)院