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摘要:對(duì)某工業(yè)園企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,顯示管理不規(guī)范企業(yè)高達(dá)87%,其中貯存設(shè)施管理、標(biāo)識(shí)制度、污染環(huán)境防治責(zé)任制度普遍不達(dá)標(biāo)。
關(guān)鍵詞:工業(yè)園;危險(xiǎn)廢物;管理現(xiàn)狀
危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性這五種特性中的一種或者幾種危險(xiǎn)特性,會(huì)對(duì)環(huán)境或人體健康造成傷害。我國(guó)246個(gè)大、中城市在2015年的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量已經(jīng)達(dá)到2801.8萬(wàn)噸[1],危險(xiǎn)廢物管理或者處置不當(dāng),不僅會(huì)使人畜中毒,還會(huì)引起燃燒和爆炸事故[2],對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理急需引起社會(huì)的重視[3-4]。本文對(duì)某工業(yè)園內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),指出存在的主要問(wèn)題。
1某工業(yè)園危廢基本情況
1.1工業(yè)園內(nèi)行業(yè)分類
該工業(yè)園內(nèi)一共有42家企業(yè),其中產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)有30家,歸屬于制造業(yè)、批發(fā)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和教育四大類行業(yè),以制造業(yè)為主,所占比例為87%,其次是批發(fā)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、教育,所占比例分別為7%、4%和3%。制造業(yè)主要以計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)為主,所占比例分別為28%、16%和12%。
1.2工業(yè)園內(nèi)危廢種類分布情況
該工業(yè)園產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要涉及《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》所列的46類危險(xiǎn)廢物中的15類,包括HW49其他廢物、HW08廢礦物油等,具體的危險(xiǎn)廢物種類分布情況如表1所示。該工業(yè)園內(nèi)HW49其他廢物、HW08廢礦物油、HW09油/水、烴/水混合物或乳化物和HW06有機(jī)溶劑廢物這四類的危險(xiǎn)廢物的數(shù)量最多,所占的比例占整個(gè)工業(yè)園內(nèi)危險(xiǎn)廢物種類總量的75%,具體的危險(xiǎn)廢物種類所占百分比情況見(jiàn)圖1。
2某工業(yè)園危廢管理現(xiàn)狀
2.1危廢規(guī)范化管理指標(biāo)綜合評(píng)估
該工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)均非自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè),查的內(nèi)容包括貯存設(shè)施管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等10項(xiàng)內(nèi)容。工業(yè)園內(nèi)危廢管理指標(biāo)綜合評(píng)估的達(dá)標(biāo)比例如圖2所示,從中可以看出該工業(yè)園內(nèi)只有不到13%企業(yè)的危險(xiǎn)廢物管理達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,87%企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)廢物的管理不規(guī)范,并且存在較大的缺陷。
2.2不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目分析
根據(jù)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)抽查表,檢查項(xiàng)目包括下列圖3中所列的十項(xiàng)內(nèi)容。從圖3可以看出,不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目比例達(dá)80%以上的分別是污染環(huán)境防治責(zé)任制度、標(biāo)識(shí)制度、貯存設(shè)施管理這三大項(xiàng)內(nèi)容,其中貯存設(shè)施管理不達(dá)標(biāo)率達(dá)96.67%,說(shuō)明該工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的貯存、利用處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施管理最不完善。3檢查項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)的企業(yè)比例
2.3具體檢查內(nèi)容分析
從對(duì)該工業(yè)園的企業(yè)進(jìn)行核查的情況來(lái)看,在工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)抽查表的21項(xiàng)主要檢查內(nèi)容中,有12項(xiàng)內(nèi)容超過(guò)50%的企業(yè)管理不規(guī)范,其中有6項(xiàng)內(nèi)容超過(guò)70%的企業(yè)管理不標(biāo)準(zhǔn)。檢查企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理具體內(nèi)容不規(guī)范比例見(jiàn)下表2。
3分析與建議
依據(jù)上述對(duì)該工業(yè)園危險(xiǎn)廢物管理現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì),可知該工業(yè)園對(duì)危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范的企業(yè)僅占13%,管理不規(guī)范企業(yè)高達(dá)87%。貯存設(shè)施管理,不達(dá)標(biāo)率高達(dá)96.67%,其中作為硬件的貯存場(chǎng)所設(shè)施,不達(dá)標(biāo)率高達(dá)86.66%;成本較低、工作量較少、很容易落實(shí)的標(biāo)識(shí)制度,不達(dá)標(biāo)率高達(dá)90.00%;最基本的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,不達(dá)標(biāo)率也高達(dá)86.66%??梢?jiàn),該工業(yè)園企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理基礎(chǔ)管理以及硬件設(shè)施都遠(yuǎn)離達(dá)標(biāo)的基本要求。建議政府監(jiān)管部門加大對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理的監(jiān)管力度,企業(yè)作為危險(xiǎn)廢物管理的責(zé)任主體,需要提升對(duì)危險(xiǎn)廢物管理的關(guān)注度并付諸行動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
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作者:房珊珊 劉英炎 張鵬程 黃錦勇 單位:北京理工大學(xué)珠海學(xué)院