前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制的困境范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請(qǐng)閱讀。
[摘要]本文從管理理念、管理目標(biāo)、管理原則三個(gè)方面梳理發(fā)達(dá)國(guó)家青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體系的基本特點(diǎn),認(rèn)為目前我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制面臨著不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、教育管理體制相對(duì)松散、缺少相應(yīng)頂層設(shè)計(jì)的困境。建議通過建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制、強(qiáng)化對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員的教育管理、制定青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理的頂層設(shè)計(jì)等策略來完善我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制。
[關(guān)鍵詞]青少年;運(yùn)動(dòng)員;教育管理體制
1發(fā)達(dá)國(guó)家青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制的基本特征
1.1管理理念
日本青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制改革堅(jiān)持“從娃娃抓起”戰(zhàn)略思想,已經(jīng)取得了卓越的成效。其嚴(yán)格遵照訓(xùn)練中心制度,始終倡導(dǎo)三位一體發(fā)展體系,在國(guó)家隊(duì)訓(xùn)練、社區(qū)足球發(fā)展以及青少年運(yùn)動(dòng)員教育培訓(xùn)方面都積極借鑒世界最新的訓(xùn)練辦法,遵照“以世界一流水平為標(biāo)準(zhǔn)”的強(qiáng)化政策,著重培養(yǎng)青少年運(yùn)動(dòng)員,注重個(gè)性化培養(yǎng),做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員人才梯隊(duì)建設(shè),力爭(zhēng)培養(yǎng)具有潛力的“黃金高水平選手”為國(guó)征戰(zhàn)[1]。韓國(guó)非常關(guān)注培養(yǎng)具有高文化素養(yǎng)的全能型青少年運(yùn)動(dòng)型人才,從認(rèn)識(shí)、理解、創(chuàng)造力三個(gè)維度提升青少年運(yùn)動(dòng)員的整體素質(zhì),培養(yǎng)青少年協(xié)作、不輕言放棄的團(tuán)隊(duì)精神[2]。英國(guó)青少年體育的發(fā)展理念是:讓所有的孩子有機(jī)會(huì)參與體育,讓所有喜歡體育的孩子不會(huì)離開運(yùn)動(dòng)場(chǎng),當(dāng)然也不會(huì)失去一個(gè)運(yùn)動(dòng)天才[3];強(qiáng)調(diào)體育服務(wù)于人的成長(zhǎng),而非為競(jìng)技目標(biāo)服務(wù)。這正是中、英兩國(guó)開展青少年校園足球的理念差異。
1.2管理目標(biāo)
英國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)目標(biāo)包括快樂體育、人人參與、改善體質(zhì)和掌握技能四個(gè)方面。英國(guó)青少年體育俱樂部在制訂青少年運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期發(fā)展(LTPD)模型時(shí),明確指出英國(guó)的青少年訓(xùn)練模式應(yīng)以能力為中心,發(fā)揮該體育發(fā)展模式的靈活多變性,摒棄僵化規(guī)則的束縛,確保英國(guó)的體育后備人才不只具備體育天賦和技能,還應(yīng)具備適應(yīng)社會(huì)的擇業(yè)和生存能力,最終成為合格的學(xué)生和能夠適應(yīng)社會(huì)的人。所以,在英國(guó)幾乎不會(huì)出現(xiàn)放棄學(xué)業(yè)專攻運(yùn)動(dòng)技能的運(yùn)動(dòng)員。德國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)目標(biāo)為:為學(xué)生創(chuàng)造在不同水平、不同地域環(huán)境、不同教育環(huán)境下接受體育教育和比賽過程的均等受教機(jī)會(huì);尊重青少年成長(zhǎng)發(fā)育的個(gè)體性差異規(guī)律,注重?cái)U(kuò)大青少年選材的范圍,增加備選基數(shù);強(qiáng)調(diào)提高青少年教練員的執(zhí)教水平和素養(yǎng);注重培養(yǎng)青少年成為學(xué)生運(yùn)動(dòng)員,使其在競(jìng)技體育體系中處理好訓(xùn)練、比賽、學(xué)習(xí)三者之間的關(guān)系。日本體育協(xié)會(huì)在世紀(jì)之交作出重大的計(jì)劃調(diào)整,將青少年體育發(fā)展的終極目標(biāo)定為“保持亞洲第一位置,達(dá)到世界體育強(qiáng)國(guó)水平”。為了達(dá)到此目標(biāo),日本體育協(xié)會(huì)技術(shù)委員會(huì)邀請(qǐng)本領(lǐng)域的專家學(xué)者、技術(shù)人員、教練員及國(guó)外著名專家學(xué)者,根據(jù)青少年學(xué)生不同年齡段的成長(zhǎng)發(fā)育特征與日本人身體結(jié)構(gòu)特點(diǎn),制定針對(duì)各年齡段競(jìng)賽的培養(yǎng)目標(biāo)。
1.3管理原則
體育是一項(xiàng)游戲,也是一種職業(yè)。自1996年起,德國(guó)制定出臺(tái)了嚴(yán)格的選拔制度,從學(xué)校和各地方俱樂部選拔有天賦的青少年運(yùn)動(dòng)員,并源源不斷地將其中的佼佼者輸送到國(guó)家隊(duì)和各職業(yè)俱樂部中。德國(guó)的青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理原則是:人人機(jī)會(huì)平等;擴(kuò)大選材基數(shù),重點(diǎn)培養(yǎng)天賦英才;加強(qiáng)基層教練員梯隊(duì)建設(shè);全力打造學(xué)生運(yùn)動(dòng)員[4]。日本青少年運(yùn)動(dòng)員的管理也遵照“體教結(jié)合”的培養(yǎng)原則,“體”的延伸強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員時(shí)抓準(zhǔn)“敏感期”和“青春期”,規(guī)避“拔苗助長(zhǎng)、急功近利抓尖子”問題出現(xiàn);“教”的延伸強(qiáng)調(diào)“體育教育與素質(zhì)文化教育”平等原則。日本青少年體育協(xié)會(huì)認(rèn)定,日本高水平運(yùn)動(dòng)員只有接受知識(shí)教育、提高知識(shí)應(yīng)用能力,才能符合日本國(guó)家隊(duì)的最高要求。韓國(guó)作為亞洲體育強(qiáng)國(guó),根據(jù)青少年生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)將青少年體育教育的管理原則定為“科學(xué)化、系統(tǒng)化”。培養(yǎng)原則具體為:每支校隊(duì)每年最少進(jìn)行18項(xiàng)比賽,包括校級(jí)聯(lián)賽、市級(jí)聯(lián)賽、地級(jí)聯(lián)賽、全國(guó)聯(lián)賽以及各種友誼賽等,堅(jiān)持“以賽代練”原則;為學(xué)生制訂細(xì)致入微的校園足球?qū)W訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)是分等級(jí)、分層次,要求學(xué)生每天必須參加完學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間后才能參加長(zhǎng)達(dá)3小時(shí)的足球訓(xùn)練,為上級(jí)學(xué)校的后續(xù)培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),滿足“學(xué)訓(xùn)兼顧”原則;青少年人才培養(yǎng)規(guī)律遵循“梯次輸送發(fā)展”原則[5]。
2我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制面臨的困境
我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制存在著較為明顯的沖突和矛盾,而導(dǎo)致這種沖突和矛盾越發(fā)激化的根本性、結(jié)構(gòu)性原因是青少年教育事業(yè)發(fā)展和環(huán)境演化的趨勢(shì)與我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制間存在著較為明顯和嚴(yán)重的摩擦與錯(cuò)位[6]。我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制自建國(guó)以來歷經(jīng)多個(gè)發(fā)展階段,基本形成和鞏固了以黨政組織為核心、以財(cái)政為資源、以人事編制管理為手段、以自上而下集中政治動(dòng)員和指令性執(zhí)行為方式的體育發(fā)展模式,但依然面臨著諸多問題。
2.1不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)
我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的體系,體現(xiàn)出其內(nèi)向性、封閉性等弊端,無法最大限度地發(fā)揮其教育功能與社會(huì)功能。我國(guó)實(shí)行的青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制源于蘇聯(lián),即以各類體校為主,以社會(huì)介入機(jī)構(gòu)為輔,并不適用于當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制已走向社會(huì)化發(fā)展道路,但社會(huì)對(duì)業(yè)余體育訓(xùn)練的投入有限且較為松散,缺乏統(tǒng)一管理。
2.2教育管理體制相對(duì)松散
我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制尚處于相對(duì)松散自由的階段,缺乏相關(guān)行業(yè)規(guī)范與政策標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)與督導(dǎo),也未建立目標(biāo)體系及教練人員等執(zhí)行者資質(zhì)認(rèn)證,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)教練人員資質(zhì)水平參差不齊,極大地阻礙了我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制的發(fā)展。目前,各訓(xùn)練機(jī)構(gòu)暫未出臺(tái)系統(tǒng)的教練員應(yīng)聘考核標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)訓(xùn)練行業(yè)也沒有公認(rèn)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),入職教練員水平參差不齊,且大部分訓(xùn)練機(jī)構(gòu)沒有設(shè)立受訓(xùn)學(xué)生評(píng)分、教學(xué)水平評(píng)估等反饋系統(tǒng)與相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制,教練員工作積極性難以調(diào)動(dòng)。除此之外,教練員隊(duì)伍還面臨著薪資水平較低、福利待遇不完善、社會(huì)地位不受認(rèn)可、缺乏對(duì)職業(yè)的歸屬感、能力提升不足、職業(yè)發(fā)展受阻等問題,導(dǎo)致教練員隊(duì)伍兼職比例高、流動(dòng)性較大。
2.3缺少相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)
當(dāng)前我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理尚未形成系統(tǒng)、全面的管理體系及相應(yīng)頂層設(shè)計(jì),也未針對(duì)其教育管理制定目標(biāo)體系,導(dǎo)致現(xiàn)階段體育訓(xùn)練教學(xué)缺乏方向指引,訓(xùn)練效果缺乏反饋評(píng)估,訓(xùn)練質(zhì)量也因此大打折扣。我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理上,無論是參訓(xùn)學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)介入機(jī)構(gòu)還是相關(guān)管理機(jī)構(gòu),均將學(xué)生運(yùn)動(dòng)成績(jī)的提升作為青少年體育訓(xùn)練的唯一目標(biāo),而忽視了體育對(duì)參訓(xùn)學(xué)生身心發(fā)展、意志品質(zhì)鍛煉的積極作用[7]。因此,建立相關(guān)管理體系及其相應(yīng)頂層設(shè)計(jì)迫在眉睫。
3我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制改革的應(yīng)對(duì)策略
3.1建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制
社會(huì)力量能夠?yàn)榍嗌倌陞⒓芋w育訓(xùn)練和鍛煉提供資源。要積極引導(dǎo)和支持社會(huì)力量有效參與競(jìng)技體育儲(chǔ)備人才培養(yǎng)工作,提倡和鼓勵(lì)興辦多種形式的校內(nèi)外青少年體育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。全面建立共享、共通的網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)注冊(cè)時(shí)互認(rèn);在訓(xùn)練管理、組織隊(duì)伍參加比賽及教練員職稱考核與評(píng)定、技能培訓(xùn)等方面保障社會(huì)力量的權(quán)益。建立健全青少年體育社會(huì)組織,以全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)的建設(shè)和改革為引領(lǐng),推動(dòng)有條件的地區(qū)和城鎮(zhèn)組建區(qū)域性青少年體育聯(lián)盟大協(xié)會(huì),發(fā)展基層地區(qū)的青少年體育訓(xùn)練組織機(jī)構(gòu)。在此過程中,可以增加社會(huì)力量的權(quán)利和作用,如通過委托授權(quán)、購買運(yùn)動(dòng)服務(wù)等方式,將公共服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給社會(huì)力量進(jìn)行運(yùn)作。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過冠名、合作獲得贊助,通過廣告獲得特許經(jīng)營(yíng),參與青少年品牌的比賽,對(duì)特色體育項(xiàng)目等無形資產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)。
3.2加強(qiáng)對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員的教育管理體制建設(shè)
建立全國(guó)通用的青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)系統(tǒng),促進(jìn)青少年運(yùn)動(dòng)員的合理流動(dòng)與發(fā)展;更好地搭建體育、教育及社會(huì)上各級(jí)各類賽事間的互通平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)信息互用、資源共享、資格認(rèn)證的管理體制和運(yùn)行機(jī)制;引導(dǎo)青少年運(yùn)動(dòng)員跨區(qū)域進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在此過程中,一定要杜絕青少年運(yùn)動(dòng)員在比賽中弄虛作假、使用興奮劑等情況,建立健全監(jiān)督、檢查機(jī)制。盡可能為青少年運(yùn)動(dòng)員搭建一個(gè)公平、公正的比賽環(huán)境,創(chuàng)造良好的比賽氛圍,合理、合法地保障其參賽權(quán)益。
3.3制定青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理頂層設(shè)計(jì)
從頂層來講,國(guó)家體育、教育行政部門需建立健全青少年體育競(jìng)賽體制。競(jìng)賽體制要符合青少年的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律,更要結(jié)合本地特點(diǎn),保障青少年體育競(jìng)賽活動(dòng)的積極開展。青少年比賽的設(shè)計(jì)要合理、有序,考慮地區(qū)間的就近性,使參賽隊(duì)伍就近、便捷地參加比賽;也要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和地區(qū)特點(diǎn)調(diào)整比賽形式,比如采取主客場(chǎng)比賽、分區(qū)賽、通訊賽等靈活多樣的形式,以達(dá)到鍛煉隊(duì)伍、發(fā)現(xiàn)人才的目的。不同等級(jí)的部門要做好銜接工作,以便運(yùn)動(dòng)員逐級(jí)選拔機(jī)制的建立。此外,要鼓勵(lì)全國(guó)性及地區(qū)性社會(huì)體育機(jī)構(gòu)有效、積極地組織和舉辦青少年體育比賽,積極引導(dǎo)他們參與各種形式的訓(xùn)練營(yíng)、夏令營(yíng)和冬令營(yíng)等,以形成形式多樣、覆蓋面廣、能夠滿足不同年齡需求的賽事體系。
4結(jié)語
進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)體育管理體制進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期,但我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制仍面臨著不能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、教育管理體制相對(duì)松散、缺少相應(yīng)頂層設(shè)計(jì)的困境。應(yīng)通過建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制、強(qiáng)化對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員的教育管理、制定青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理頂層設(shè)計(jì)等策略來完善我國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員教育管理體制。
[參考文獻(xiàn)]
[1]高建林.中日青少年足球競(jìng)賽體系的比較研究[J].鎮(zhèn)江高專學(xué)報(bào),2009(4):116-119.
[2]肖坤鵬.青少年校外體育輔導(dǎo)現(xiàn)象解讀[J].體育文化導(dǎo)刊,2016(8):152-156.
[3]黃夏.中英青少年足球文化理念差異———英國(guó)伯恩茅斯學(xué)習(xí)有感[J].體育教學(xué),2016(9):59.
[4]王舜,張莉清,李宗浩.德國(guó)和日本競(jìng)技體育政策發(fā)展特征及啟示[J].體育文化導(dǎo)刊,2016
作者:陳宇 王慶然 單位:長(zhǎng)春理工大學(xué)軍體部 東北師范大學(xué)附屬中學(xué)明珠學(xué)校體育組