農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查分析

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【摘要】近年來，我省在“數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村”方面做了大量的探索，信息進(jìn)村入戶工程、智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、智慧農(nóng)機(jī)、畜牧信息化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系等新技術(shù)新模式已經(jīng)初現(xiàn)成效，為我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文主要論述我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，為下一步我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)農(nóng)村；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)；智慧農(nóng)機(jī)；電子商務(wù)

當(dāng)前，人類社會正在經(jīng)歷信息革命，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)日新月異，正在與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展治理加快融合，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能。河南是農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)村人口大省，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正處在重要轉(zhuǎn)型期和關(guān)鍵發(fā)展期，搶抓機(jī)遇，占領(lǐng)高地，有所作為，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)走在全國前列，對于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，推動我省未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要、意義重大。本文僅列舉我省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況，著重從六個(gè)方面描述河南省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要做法及突出成效，為下一步鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供數(shù)據(jù)參考。

1農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面

河南在發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)方面積極探索，先后建成了全省小麥苗情遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)、大田智能物聯(lián)系統(tǒng)等多個(gè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)，并在農(nóng)業(yè)大田生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域建立了30多個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，啟動了智能傳感器、信息安全、智能交通、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等特色物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在河南省濟(jì)源市、新野縣、永城市、?？h、泌陽縣等國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、集約化，發(fā)揮了很好的節(jié)本增效和示范帶動作用，有力地支撐和服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展方面

將大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為實(shí)現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手，強(qiáng)力推動開展信息進(jìn)村入戶工程，整省推進(jìn)示范和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，農(nóng)村電子商務(wù)已成為打造“雙創(chuàng)”新引擎、培育經(jīng)濟(jì)新動力、帶動農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和貧困戶脫貧的重要舉措。一是開展信息進(jìn)村入戶工程整省推進(jìn)示范，依托益農(nóng)信息社線下渠道和線上服務(wù)平臺，幫助農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加收入。實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品電商出村工程，把益農(nóng)信息社打造成為服務(wù)下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品電商出村的“交通樞紐”。全省共建成40285個(gè)益農(nóng)信息社，占全省行政村的85.8%，截至2019年11月底，全省益農(nóng)信息社在線上線下開展政策推送、政務(wù)辦理、12316專家咨詢等公益服務(wù)1066.2萬次；開展便民服務(wù)136.7萬次，代繳電話、水電、燃?xì)獾荣M(fèi)用5842.5萬元；益農(nóng)信息社平臺在線交易的農(nóng)產(chǎn)品、生活百貨和農(nóng)資等產(chǎn)品達(dá)到16590種，線上線下總交易額突破38.86億元；以縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織1700余場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)信息員12萬人次以上；平臺和手機(jī)APP活躍用戶總數(shù)達(dá)到125.5萬個(gè)，每天活躍用戶量2.4萬人次。全省有3萬多個(gè)益農(nóng)信息社疊加普惠金融服務(wù)，辦理建設(shè)銀行“益農(nóng)寶”服務(wù)卡30余萬張，服務(wù)200余萬農(nóng)戶；1000多個(gè)益農(nóng)信息社疊加農(nóng)服驛站功能，完成小麥統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)面積400余萬畝，入駐植保無人機(jī)6000余架，托管土地面積20余萬畝，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益約1億元。二是開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，帶動農(nóng)村電商發(fā)展，全省已有國家級示范縣34個(gè)、省級示范縣42個(gè)，合計(jì)76個(gè)示范縣，其中貧困縣45個(gè)，占全省貧困縣總數(shù)的85%。財(cái)政支持61個(gè)示范縣資金7.13億元。全省示范縣建成縣級電商公共服務(wù)中心59個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站656個(gè)，村級電商服務(wù)點(diǎn)10138個(gè)，新增網(wǎng)店5.3萬多個(gè)，人員培訓(xùn)40多萬人次，電商交易額2029億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額1033億元，帶動就業(yè)20多萬人。

3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)方面

按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的實(shí)施意見》（豫政辦〔2016〕137號）、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕8號）要求，圍繞“四優(yōu)四化”，建成1個(gè)省級追溯平臺，可直接覆蓋18個(gè)市級158個(gè)縣級的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、1031個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站，加快速測儀、攝像頭等必要裝備的配置速度，把規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營單位列為追溯點(diǎn)，優(yōu)先把“三品一標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)資經(jīng)營店等納入追溯范圍，逐步做到農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資的可管、可控，建立我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系。截至目前，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺經(jīng)過總體功能設(shè)計(jì)、系統(tǒng)框架搭建、核心系統(tǒng)軟件開發(fā)、手機(jī)APP應(yīng)用開發(fā)和系統(tǒng)測試，并在對各模塊內(nèi)容進(jìn)行了2次評審論證和多次迭代技術(shù)優(yōu)化完善后，于2018年10月16日上線試運(yùn)行，首批210個(gè)追溯示范點(diǎn)也于6月15日前完成全部安裝工作。此外，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求，及早完成省級平臺和國家平臺對接工作，在保留省級平臺“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建”“農(nóng)事操作信息”等個(gè)性化板塊的基礎(chǔ)上，將其他公共追溯信息有序鏈接到國家平臺，及時(shí)優(yōu)化和完善省平臺自身功能，確保資源利用最大化、管理效能最優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自由流動，信息互聯(lián)互通。

4數(shù)字農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集體系建設(shè)方面

為響應(yīng)國家大數(shù)據(jù)綜合示范區(qū)建設(shè)，省發(fā)改委批復(fù)成立了省級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)——河南省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，研究院已經(jīng)建成自主可控的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，初步構(gòu)建天（衛(wèi)星）空（通用航空）地（地面采集）一體化的遙感和高通量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集體系，持續(xù)收集獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)的土壤、農(nóng)作長勢、環(huán)境、氣候、農(nóng)資、農(nóng)事、銷售、加工、消費(fèi)等方面數(shù)據(jù)，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺。研究院與鄭州市農(nóng)委簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，正在建設(shè)基于區(qū)塊鏈的菜籃子全產(chǎn)業(yè)鏈信息服務(wù)平臺，2018年已經(jīng)完成官渡蔬菜和中牟大蒜種植分布服務(wù)平臺，使菜籃子工程管理規(guī)范、產(chǎn)銷銜接、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)投品全程追溯、生產(chǎn)安全高效可持續(xù)，綜合水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流；與省煙草局合作，開展基于高精度遙感的全省煙草種植面積監(jiān)測，監(jiān)測范圍接近河南四分之一，涉及300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步成果已經(jīng)用于煙葉行政監(jiān)管，對煙草種植模式精細(xì)分類，準(zhǔn)確掌握監(jiān)測區(qū)域煙草套種面積及分布；在國家糧食科學(xué)院支持下，推進(jìn)國家“優(yōu)質(zhì)糧食工程”管理信息系統(tǒng)在河南的落地與運(yùn)營，建設(shè)糧食全程追溯系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)，支撐社會化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)體系的高效運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)糧食高效生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；與保險(xiǎn)公司緊密合作，開展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，合作開發(fā)保險(xiǎn)APP，農(nóng)民使用手機(jī)就可以投保，采用大數(shù)據(jù)和遙感技術(shù)核保，提高保險(xiǎn)工作效率，共有150萬左右農(nóng)民通過APP進(jìn)行投保，投保金額4500萬元左右，主要是對小麥和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行投保。2019年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)河南大部分縣市小麥和重要農(nóng)產(chǎn)品的種類識別，預(yù)計(jì)2020年底覆蓋全省。將全省的小麥按照品種進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)地區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識，為政府的決策提供更加客觀的數(shù)據(jù)支撐。

5智慧農(nóng)機(jī)、精準(zhǔn)農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)方面

我省是農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用大省。到2018年底，全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到82.6%，小麥機(jī)播、機(jī)收水平均穩(wěn)定在98%以上；玉米機(jī)播、機(jī)收率分別達(dá)到92%、86.7%；水稻機(jī)收率達(dá)到91%；花生機(jī)收率達(dá)到65%；機(jī)械耕整地做到了應(yīng)耕盡耕。每年參與三夏、三秋生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到400萬臺以上，機(jī)收率保持在99%以上。高峰期日投入聯(lián)合收割機(jī)14.5萬臺，日收獲小麥1048萬畝。2018年，省農(nóng)機(jī)局建設(shè)了“河南省智慧農(nóng)機(jī)信息管理平臺”，開發(fā)了手機(jī)終端APP，對安裝終端的收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控、調(diào)度、軌跡查詢、面積產(chǎn)量計(jì)算等。大力開展土地深耕深松信息化監(jiān)測建設(shè)，目前全省1300萬畝土地深松監(jiān)測任務(wù)，全部安裝使用信息監(jiān)測平臺和監(jiān)測終端，實(shí)現(xiàn)100%信息監(jiān)測。許昌、南陽等市進(jìn)行了有益的探索，取得了一定成效。

6畜牧業(yè)信息化建設(shè)方面

按照2018年河南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案和有關(guān)要求，以及“上一個(gè)網(wǎng)、辦所有事”的總體思路，省畜牧局涉及的獸用生物制品經(jīng)營申報(bào)材料及種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)等行政審批事項(xiàng)統(tǒng)一在河南省政務(wù)服務(wù)平臺上辦理。我省在全國率先推行飼料、獸藥產(chǎn)品二維碼追溯管理，并啟動獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)加入追溯系統(tǒng)，全省665家飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用二維碼追溯系統(tǒng)，232家獸藥生產(chǎn)企業(yè)全部納入國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。大臺農(nóng)、億萬中元、普愛等飼料企業(yè)，加標(biāo)批次都在3萬批以上。2018年向農(nóng)業(yè)部追溯系統(tǒng)申請追溯碼1.76億個(gè)，上傳入庫信息8091萬條，出庫信息3681萬條，獸藥經(jīng)營企業(yè)上傳入庫信息8158條，出庫信息6680條。全省監(jiān)管單位在國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)注冊賬戶184個(gè)，省市縣三級監(jiān)管部門全覆蓋。積極探索建設(shè)生鮮乳質(zhì)量安全信息化追溯體系，累計(jì)投資2500萬元，先后建成了一、二、三期工程并投入運(yùn)行，在部分省轄市試點(diǎn)建設(shè)了四期工程，正在不斷完善并向全省推廣，初步實(shí)現(xiàn)了省、市、縣和乳企“三級四層”實(shí)時(shí)聯(lián)動，生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸無縫監(jiān)管，做到了過程可監(jiān)管，質(zhì)量可追溯。實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化畜牧業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，截至2019年8月，全省出證量達(dá)到3716.1萬份，檢疫各類動物101.41億只，檢疫各類動物產(chǎn)品2422.39萬噸?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+動物檢疫”極大的方便了養(yǎng)殖場報(bào)檢，信息共享，做到了動物及其產(chǎn)品來源的可追溯。

參考文獻(xiàn)

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作者：王志遠(yuǎn) 單位：河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息中心