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中法生態(tài)示范城經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

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中法生態(tài)示范城經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

一、中法生態(tài)示范城建設(shè)背景

1、合作基礎(chǔ)

在國家積極倡導(dǎo)下,地方各級(jí)政府積極投身到低碳生態(tài)城市的建設(shè)之中。據(jù)中國城市科學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)交流部的統(tǒng)計(jì),提出低碳生態(tài)城市有關(guān)建設(shè)目標(biāo)的城市已達(dá)259個(gè),占到地級(jí)市比例的90.2%。以湖北生態(tài)建設(shè)為例,陳瑜(2010)利用生態(tài)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)水平現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,對(duì)中部六省(具體指湖南、湖北、山西、江西、安徽、河南)2008年生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)狀況進(jìn)行橫向比較,從綜合生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)和社會(huì)生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)分別計(jì)算得出湖北最高,為0.833,0.832和0.793;從環(huán)境生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)來看,湖北排名第二,為0.863,安徽最高,為0.868。以上指數(shù)表明,武漢城市圈自2007年底獲批“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來,湖北省的生態(tài)化建設(shè)顯著,兩型社會(huì)建設(shè)取得良好成績。另外,國家發(fā)改委在2010年確定了湖北省是開展發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和建設(shè)低碳城市的中部唯一試點(diǎn)省份,進(jìn)一步推動(dòng)了湖北的生態(tài)化建設(shè)。同時(shí),國家住建部也在2010年正式批復(fù)同意將武漢城市圈作為中法城市可持續(xù)發(fā)展合作協(xié)議試點(diǎn)。在前法國總統(tǒng)訪華、法國總理致信、湖北省委書記率團(tuán)訪問法國、法國總理率團(tuán)訪華等一系活動(dòng)后,2014年3月26日在巴黎,在中國國家主席和法國總統(tǒng)奧朗德共同見證下,中法簽署《中華人民共和國政府與法蘭西共和國政府關(guān)于在武漢市建設(shè)中法生態(tài)示范城的意向書》。

2、合作項(xiàng)目中法生態(tài)示范城

選址在蔡甸區(qū)與漢陽區(qū)交界,后官湖以北,漢江以南約30平方公里的建設(shè)區(qū)域。距武漢中心10km,距漢口火車站、武漢港各20km,距天河機(jī)場30km。建設(shè)區(qū)域與武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等兩大國家級(jí)開發(fā)區(qū)隔漢江相望。京港澳高速、滬蓉高速交會(huì)于此,臨長江、漢江,新漢陽火車站也將在此興建。

3公里半徑內(nèi)云集神龍、東風(fēng)雷諾等法系強(qiáng)企

生態(tài)示范城將運(yùn)用中法兩國在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造和管理領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)低碳生態(tài)和產(chǎn)城融合發(fā)展理念,建設(shè)成為城市可持續(xù)發(fā)展方面的典范。本次合作將共建八大產(chǎn)業(yè)園區(qū):中法汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、法蘭西知音婚慶產(chǎn)業(yè)園、千子山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中法文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中法信息科技產(chǎn)業(yè)園、中法游艇俱樂部、中法通用航空產(chǎn)業(yè)園、法國農(nóng)莊及葡萄酒莊。

二、中法生態(tài)示范城的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

法國是第一個(gè)同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、開展戰(zhàn)略對(duì)話的西方大國。中法建交50年來,雙邊貿(mào)易額比建交之初增加500多倍。法國如今在世界排名第五,是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技強(qiáng)國,既有大型跨國公司,又有大量高科技的中小企業(yè),同時(shí)在航空航天、能源交通、電訊、環(huán)保、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有著較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。法國是中國在歐盟的第四大貿(mào)易國,同時(shí)還是中國在歐盟的第三大引資國。在經(jīng)濟(jì)全球化的格局中,中法雙方成為重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作伙伴。通過文獻(xiàn)搜索,關(guān)于生態(tài)城建設(shè)的論文主要從生態(tài)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)城融合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度進(jìn)行闡述,而對(duì)于國際合作的生態(tài)城建設(shè)方面鮮有論述。本文認(rèn)為,可從跨國公司嵌入對(duì)本地產(chǎn)業(yè)集群的影響及基于生態(tài)學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群理念進(jìn)行分析。其意義在于,嵌入式產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群來說意味著核心競爭力,并且產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化將更能體現(xiàn)人類文明的可持續(xù)發(fā)展方向。廣義的產(chǎn)業(yè)集群是指多種產(chǎn)業(yè)在同一區(qū)域的集中。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,跨國公司通過自身的壟斷優(yōu)勢(shì)為集群區(qū)域架起了一座參與國際分工體系的橋梁,成為推動(dòng)集聚經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展的重要力量。目前國際生態(tài)合作區(qū)域一般選址在當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)區(qū),從生態(tài)環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及交通優(yōu)勢(shì)上吸引了眾多外國投資者。跨國公司對(duì)外直接投資于開發(fā)區(qū)并形成了產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)了我國工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。2013年中國實(shí)際利用FDI高達(dá)1117.2億美元,名列全球第二,成為全球吸納FDI數(shù)量最多的國家之一。FDI快速集聚,帶動(dòng)了其上下游企業(yè)群體遷入,同時(shí)刺激了中國本土配套企業(yè)的衍生,形成了大量圍繞特定產(chǎn)業(yè)的FDI驅(qū)動(dòng)型地方產(chǎn)業(yè)集群。目前產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、層次化等眾多因素帶來了前所未有的市場競爭壓力,如何將各自的優(yōu)勢(shì)、核心匯聚在同一平臺(tái),關(guān)鍵在于如何將集群產(chǎn)品創(chuàng)新,并能嵌入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)(localembeddeness)發(fā)揮最大的競爭優(yōu)勢(shì)。然而,對(duì)于產(chǎn)業(yè)嵌入式的研究并不多見。趙蓓(2004)從外資對(duì)產(chǎn)業(yè)集群嵌入性影響的角度分析中國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)集群按外資介入程度進(jìn)行區(qū)分,在調(diào)研的基礎(chǔ)上從嵌入性的角度討論外資與這兩類集群發(fā)展的關(guān)系。主要結(jié)論是:無論是哪一類產(chǎn)業(yè)集群,通過適度嵌入性這一紐帶,外資的得當(dāng)利用都能夠促進(jìn)它們的形成和發(fā)展。文嫮(2007)以FDI驅(qū)動(dòng)型浦東IC產(chǎn)業(yè)集群為范例,分析了其三個(gè)維度(文化、網(wǎng)絡(luò)、地域)的嵌入性問題,其中重點(diǎn)研究了浦東IC產(chǎn)業(yè)集群的“地域嵌入性”,并認(rèn)為價(jià)值鏈的新環(huán)節(jié)衍生,扮演了“橋”的角色,改善了浦東IC產(chǎn)業(yè)集群的“地域嵌入性”。陳景輝(2009)從新社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“嵌入性”視角,對(duì)我國開發(fā)區(qū)跨國公司經(jīng)濟(jì)嵌入和技術(shù)嵌入與產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象問題進(jìn)行實(shí)證分析,論證了跨國公司嵌入與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚具有互動(dòng)耦合關(guān)系。根據(jù)中法示范城的合作項(xiàng)目,本文將跨國公司產(chǎn)業(yè)集群嵌入分為文化嵌入、技術(shù)嵌入、生態(tài)嵌入三個(gè)維度進(jìn)行分析,并以此分析其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。

1、文化嵌入《辭?!穼?duì)文化的定義

文化指社會(huì)的意識(shí)形態(tài),以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。文化嵌入的概念最早是由Zukin和DiMaggio(1990)提出的。他們將文化嵌入作為與關(guān)系嵌入、結(jié)構(gòu)嵌入、認(rèn)知嵌入并列的一種重要嵌入類型,認(rèn)為文化嵌入是共享的集體理解在塑造經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和目標(biāo)上的約束,強(qiáng)調(diào)文化因素在影響經(jīng)濟(jì)關(guān)系和行為方面的重要性。而第一位真正運(yùn)用文化嵌入這一概念對(duì)集群進(jìn)行實(shí)證研究的則是James(Janies,2003;James,2005)。他指出,文化嵌入是區(qū)域內(nèi)企業(yè)普遍受區(qū)域文化的影響,將其轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨砥髽I(yè)文化的一部分,并因而成為該產(chǎn)業(yè)中共享的產(chǎn)業(yè)文化,文化嵌入的結(jié)果導(dǎo)致區(qū)域文化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化和企業(yè)文化的交迭。文化嵌入是跨國公司經(jīng)營活動(dòng)中影響力最大的環(huán)境因素。在跨國企業(yè)管理的各個(gè)職能部門、各個(gè)關(guān)系方面加入文化嵌入,可以有效地解決由于跨文化而帶來的矛盾,從而高效地進(jìn)行跨國企業(yè)管理。中法兩國都是有著獨(dú)特文明的古老國度。中國諸子百家學(xué)說、法國思想家,為全人類提供了寶貴的精神財(cái)富。中法文化年(LesAnnéesChine-France)是由法國政府與中國政府合作舉辦的一系列大型文化交流活動(dòng),該活動(dòng)的舉辦進(jìn)一步加深了兩國人民彼此間的了解,也將推動(dòng)中法關(guān)系發(fā)展到一個(gè)新的高度。文化嵌入是一個(gè)多層次、多維度的構(gòu)念,它嵌入的主體包括了集群企業(yè)和集群整體兩個(gè)層面,嵌入的客體既包括了區(qū)域文化某一具體特征的影響(嵌入深度),也包括了區(qū)域文化所有特征的綜合影響(嵌入廣度)。從集群企業(yè)層面分析得知,不同區(qū)域文化的嵌入廣度和深度對(duì)企業(yè)的當(dāng)?shù)鼗瘜W(xué)習(xí)和超當(dāng)?shù)鼗哂胁煌绊懀瑫r(shí)導(dǎo)致知識(shí)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系強(qiáng)度、久度以及網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、多樣性和開放度的不同,進(jìn)而使集群企業(yè)的探索性和利用性創(chuàng)新能力產(chǎn)生巨大差異。從集群整體層次分析,集群整體創(chuàng)新能力從結(jié)果看體現(xiàn)為集群企業(yè)創(chuàng)新能力的累加,法國跨國公司集群和武漢本地公司集群由于嵌入的區(qū)域文化具有巨大差異,可能會(huì)導(dǎo)致整體創(chuàng)新能力的不同。為防止跨國公司集群組織中出現(xiàn)不同民族亞文化,就必須建立一種全球組織文化,進(jìn)行跨文化管理,使之能在全球各個(gè)子公司內(nèi)形成凝聚力,成為整個(gè)組織的價(jià)值觀念和行為規(guī)范。跨文化培訓(xùn)是解決文化沖突的有效途徑,是實(shí)施跨文化管理的最基本的手段。經(jīng)過跨文化培訓(xùn)的跨國經(jīng)營者在海外失敗的比率占2%,而沒有經(jīng)過跨文化培訓(xùn)和準(zhǔn)備的跨國經(jīng)營者在海外失敗的比率高達(dá)66%。另外,跨國公司可以實(shí)施本土化戰(zhàn)略。同時(shí),跨國公司可以在東道國推行文化移植策略。這種無差異模式的跨國經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁,企業(yè)文化影響力巨大,在世界各國被廣泛認(rèn)知。

2、技術(shù)嵌入

跨國公司嵌入到東道國產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí),為東道國產(chǎn)業(yè)集群帶來了先進(jìn)的技術(shù)與創(chuàng)新能力,產(chǎn)業(yè)集群在跨國公司提供的先進(jìn)技術(shù)幫助下逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)。國內(nèi)學(xué)者朱承亮(2013)基于1994—2010年時(shí)間序列數(shù)據(jù)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),R&D吸收能力在外國技術(shù)引進(jìn)過程中起到了關(guān)鍵性作用。其次,基于1998—2010年汽車五大行業(yè)的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建一階差分模型實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對(duì)我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了顯著技術(shù)溢出效應(yīng),能夠顯著促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率增長和技術(shù)進(jìn)步。通過方差分解方法分析人均資本等變量沖擊對(duì)我國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步變化的貢獻(xiàn)度發(fā)現(xiàn),中國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要來源分別是:技術(shù)引進(jìn)、FDI和自主研發(fā)。吳福象(2011)以北京和上海六大支柱產(chǎn)業(yè)(包括電子信息、金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、汽車制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等)為例,通過統(tǒng)計(jì)分析和實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)融合對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有明顯的提升作用,這種轉(zhuǎn)換過程主要是通過信息技術(shù)嵌入和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)的,并最終體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換值、結(jié)構(gòu)熵指數(shù)和摩爾結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換值等方面。武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和蔡甸常福工業(yè)倍增發(fā)展區(qū)及沌口、鳳凰山工業(yè)園已形成較為完善的產(chǎn)業(yè)體系,具備了良好的產(chǎn)業(yè)依托。汽車及零部件、電子電器、食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料、航空服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模以上企業(yè)千余家,2012年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3240億元。中法此次合作,將建中法汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、中法信息科技產(chǎn)業(yè)園、中法通用航空產(chǎn)業(yè)園及引進(jìn)法國游艇產(chǎn)業(yè)。法國是歐洲第二大汽車制造大國,汽車產(chǎn)業(yè)是法國經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。在后官湖區(qū)域及周邊0~3公里半徑范圍內(nèi),集聚了由東風(fēng)汽車公司與法國標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)合資興建的神龍汽車有限公司和東風(fēng)汽車公司與法國雷諾集團(tuán)合資興建的東風(fēng)雷諾汽車有限公司等兩個(gè)大型汽車整車生產(chǎn)企業(yè),建設(shè)中法汽車零部件產(chǎn)業(yè)園具有得天獨(dú)厚的條件。2014年3月26日東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司簽訂正式入股協(xié)議,以8億歐元購得法國標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)14%的股份,成為與法國政府和標(biāo)致家族并列的第一大股東。28日,東風(fēng)在北京與PSA簽署全球戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議,將與PSA深化在全球范圍內(nèi)的全價(jià)值鏈合作,包括雙方在中國建立全價(jià)值鏈的研發(fā)中心,致力于汽車新技術(shù)、新產(chǎn)品的聯(lián)合開發(fā),主要為東風(fēng)、PSA、神龍汽車公司提供研發(fā)服務(wù);雙方成立海外銷售公司,負(fù)責(zé)PSA、神龍汽車公司產(chǎn)品在亞洲特別是東盟的銷售和服務(wù)業(yè)務(wù),并在其他海外市場進(jìn)行協(xié)同。中法信息科技產(chǎn)業(yè)園位于知音新城范圍,規(guī)劃面積約0.5平方公里,以創(chuàng)建國家智慧城市為契機(jī),大力發(fā)展軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、軟件外包、芯片設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)。中法通用航空產(chǎn)業(yè)園位于南屏垸,規(guī)劃面積10平方公里,擬引入法國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)及模式,打造集通航培訓(xùn)、飛機(jī)研制、通航服務(wù)、航空旅游等于一體的通用航空產(chǎn)業(yè)園。以上產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)通過與跨國公司的經(jīng)濟(jì)往來,獲得技術(shù)的溢出??鐕镜纳舷掠纹髽I(yè),為了滿足跨國公司的需求、且為了逐步提高生產(chǎn)效益和服務(wù)效率,他們與跨國公司進(jìn)行深度的溝通與交流,知識(shí)和技術(shù)得到了擴(kuò)散與共享。跨國公司出于利益最大化的考慮,通過積極培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)上下游合作伙伴以達(dá)到提高技術(shù)水平與競爭力的目的??鐕镜暮献髌髽I(yè)與其進(jìn)行資源共享,通過共同研發(fā)實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)新。在這一合作過程中,合作企業(yè)快速模仿跨國公司、積極消化吸收跨國公司的產(chǎn)品設(shè)計(jì)思想、工藝技術(shù)訣竅以及機(jī)器設(shè)備的使用方法等新知識(shí)與新技術(shù),并將其融入自身企業(yè)之中。另外,集群內(nèi)人員的有效流動(dòng),也是發(fā)生技術(shù)外溢的途徑之一。集群內(nèi)跨國公司的本地員工在工作的過程中,受跨國公司的培養(yǎng),自身素質(zhì)得到提高,專業(yè)知識(shí)和技能也得到提升,當(dāng)這些本地員工向集群內(nèi)其他企業(yè)流動(dòng)時(shí),也將跨國公司授予他們的專業(yè)知識(shí)、技能和先進(jìn)技術(shù)帶到其他企業(yè),跨國公司的知識(shí)與技術(shù)得到外溢。武漢本地產(chǎn)業(yè)集群在跨國公司技術(shù)嵌入的促進(jìn)下提高了集群的整體技術(shù)水平與競爭力,這有利于武漢本地產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)。

3、生態(tài)嵌入

所謂嵌入性的生態(tài)生產(chǎn)方式,張斌(2006)指出,在結(jié)構(gòu)、功能和過程上將社會(huì)生產(chǎn)嵌入在自然生產(chǎn)之中,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧的生態(tài)化生產(chǎn)。生態(tài)生產(chǎn)方式是以生態(tài)食物鏈和價(jià)值鏈為基本結(jié)構(gòu)單元,以環(huán)境生態(tài)容量為閾限,以生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)和工業(yè)預(yù)防的仿生化為技術(shù)途徑,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生循環(huán)的自然生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)的共生體系。中法生態(tài)城合作之前,蔡甸污水處理廠和東部地區(qū)污水收集主管網(wǎng)就已投資13億元,實(shí)現(xiàn)了后官湖區(qū)域污水收集處理全覆蓋。后官湖郊野綠道環(huán)湖而建,為武漢近郊最大的生態(tài)“綠肺”。后官湖生態(tài)宜居新城結(jié)合后官湖地區(qū)的自身?xiàng)l件,對(duì)接區(qū)域和周邊地區(qū)發(fā)展,協(xié)調(diào)生態(tài)、生產(chǎn)、生活三者關(guān)系,已經(jīng)建設(shè)成為武漢城市圈城鎮(zhèn)發(fā)展的示范區(qū)和先導(dǎo)區(qū)以及“環(huán)境友好、資源節(jié)約”的生態(tài)新區(qū)。中法生態(tài)城將建成千子山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃面積約6平方公里。千子山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在建過程中應(yīng)全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推進(jìn)清潔生產(chǎn),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力促進(jìn)清潔能源、可再生資源和能源的利用;增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效循環(huán),打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。另外,除了生態(tài)嵌入工業(yè),還需進(jìn)行綜合生態(tài)整合。整合姚家林、黃虎、蓮溪、尉武、霞光、星光、東躍等生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊(總面積約2萬畝),運(yùn)用法國農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,打造一批具有濃郁法國風(fēng)情的農(nóng)莊和葡萄酒莊,推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑游發(fā)展。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來看,產(chǎn)業(yè)集群是由大量同質(zhì)的企業(yè)構(gòu)成的不同企業(yè)種群嵌入到某一行業(yè)中而形成的企業(yè)生態(tài)群落,該生態(tài)群落與其所處的外部環(huán)境構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)系統(tǒng)。在這樣一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中企業(yè)成為各生物鏈(食物鏈)的節(jié)點(diǎn),企業(yè)與企業(yè)之間形成耦合共生關(guān)系,形成生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者一條完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地減少物質(zhì)消耗、廢棄物排放,從而提高資源使用效率,降低污染程度。它不僅能突破資源瓶頸,而且能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低成本擴(kuò)張,這一過程稱為產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化,是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在產(chǎn)業(yè)集群實(shí)踐過程中的具體運(yùn)用。在生態(tài)化過程中,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以自然系統(tǒng)承載能力為限,對(duì)特定空間上的集群產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行耦合優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)特定區(qū)位上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者之間的整體協(xié)調(diào)與和諧發(fā)展。

三、建設(shè)中法生態(tài)示范城應(yīng)注意的問題

中法生態(tài)示范城位于武漢西大門,是武漢西部重要的橋頭堡,在武漢“1+8”城市圈中銜接仙桃、天門、潛江和孝感四個(gè)市,是江漢平原和宜昌地區(qū)進(jìn)入武漢的門戶,也是武漢向西部輻射的重要集散地。為了更好地與法國共建后官湖可持續(xù)發(fā)展示范新城,應(yīng)不斷學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)可持續(xù)發(fā)展理念和技術(shù),加快城區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“兩型”社會(huì)的高效建設(shè),共享綠色紅利。在建設(shè)中法生態(tài)示范城過程中需要注意以下幾個(gè)問題。

1、確定生態(tài)集群規(guī)模,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

(1)政企科三方聯(lián)動(dòng)共同培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。

中法示范生態(tài)城區(qū)法資企業(yè)和法籍人員高度集聚,法國歐尚、家樂福、法雷奧車燈等諸多法資企業(yè)落戶于此。東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司斥資8億與法國PSA正式簽訂入股協(xié)議,進(jìn)行全球范圍內(nèi)全價(jià)值鏈合作。圍繞發(fā)展模式,后官湖目前已經(jīng)規(guī)劃出核心區(qū)和功能區(qū)。星光片區(qū)依托常福新城軸向拓展趨勢(shì),發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)及研發(fā)配套等功能;姚家林片區(qū)以長江大學(xué)為基礎(chǔ)發(fā)展科普教育、職業(yè)培訓(xùn)等功能,建設(shè)成為蔡甸區(qū)重要的科技教育基地和人才聚集中心;新農(nóng)片區(qū)以新天大道沿線建設(shè)為契機(jī),主要發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、生活居住、產(chǎn)業(yè)集聚等功能。還有綜合服務(wù)區(qū)、知音、大集、文嶺、黃虎等地,整合起來構(gòu)成一個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。管理如此龐大的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)以政府為主導(dǎo),落實(shí)政策,給予產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群風(fēng)險(xiǎn)基金、稅收優(yōu)惠支持,積極提供產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)孕育和形成生態(tài)集群。不斷學(xué)習(xí)法國先進(jìn)的生態(tài)理念、清潔技術(shù)、高科技術(shù),促進(jìn)生態(tài)集群的協(xié)同深化與可持續(xù)發(fā)展。

(2)確定合理的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理,產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)盡量減少低層次企業(yè)的盲目進(jìn)入,減少在位廠商過度競爭所造成的擁擠效應(yīng)和生態(tài)位高度重疊,通過適度的政府干預(yù)確定合理的生態(tài)型的集群規(guī)模。過度集群化或者不成規(guī)模化都不能使生態(tài)集群健康發(fā)展,應(yīng)選擇需求收入彈性大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建立具有活力的生態(tài)位優(yōu)勝劣汰機(jī)制,合理協(xié)調(diào)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各方面的要求。

(3)構(gòu)建生態(tài)服務(wù)價(jià)值鏈體系。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群相互依存,形成上下游生態(tài)供應(yīng)鏈,通過產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)分解,又衍生出許多緊密分工與協(xié)作的關(guān)聯(lián)企業(yè)。應(yīng)以大中型企業(yè)為龍頭,將這些關(guān)聯(lián)企業(yè)密切配合、專業(yè)分工、協(xié)作完善整個(gè)價(jià)值鏈。以武漢汽車集群為例,東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司現(xiàn)成為與法國政府和標(biāo)致家族并列的第一大股東。應(yīng)以戰(zhàn)略性眼光,積極引導(dǎo)整車龍頭企業(yè),扶持一批重點(diǎn)零部件生產(chǎn)骨干企業(yè),從而構(gòu)建武漢汽車產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)服務(wù)價(jià)值鏈體系。

2、構(gòu)建生態(tài)指標(biāo)體系,增強(qiáng)資源柔性管理

(1)盡快構(gòu)建中法生態(tài)示范城指標(biāo)體系。

健全的指標(biāo)體系能對(duì)生態(tài)園區(qū)內(nèi)涵進(jìn)行簡單化處理,把復(fù)雜問題簡化為通俗易懂的指標(biāo),有利于引導(dǎo)生態(tài)工業(yè)園區(qū)全面、健康的發(fā)展。應(yīng)加快構(gòu)建中法生態(tài)示范城指標(biāo)體系,按照兩國政府的生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè),結(jié)合武漢生態(tài)城實(shí)際,按照科學(xué)性與操作性,前瞻性與可達(dá)性,定性與定量,共性與特性相結(jié)合的基本原則,建立量化的生態(tài)城建設(shè)目標(biāo)。該指標(biāo)體系的形成將為城市規(guī)劃建設(shè)管理創(chuàng)新搭建系統(tǒng)框架,將與其低碳規(guī)劃、綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水導(dǎo)則等操作指南和技術(shù)導(dǎo)則,共同構(gòu)成生態(tài)城市管理模式的重要組成部分,成為生態(tài)城可復(fù)制、可推廣的重要模式理念之一。

(2)積極倡導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新。

綠色技術(shù)創(chuàng)新又稱為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新,基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)要求,一般把以保護(hù)環(huán)境目標(biāo)的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)稱為綠色技術(shù)創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)倡導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)結(jié)構(gòu)重組,利用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新材料加快進(jìn)行優(yōu)化組合和改造,建立起系統(tǒng)內(nèi)的生產(chǎn)、消費(fèi)、廢物處理的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,著力提高資源利用效率,有利于增加集群資源生態(tài)位的柔性。

作者:尚潔 單位:武漢交通職業(yè)學(xué)院

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