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一、勞動(dòng)力流動(dòng)對經(jīng)濟(jì)增長影響
我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期都存在著不平衡,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總規(guī)模很大,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),中西部地區(qū)的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而且中西部的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部地區(qū),中西部的勞動(dòng)力為了獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)及收入水平,大量自發(fā)的流入東部地區(qū),生產(chǎn)要素在各地之間流動(dòng),改變了生產(chǎn)要素占有水平不平衡的狀況,促進(jìn)了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長。地區(qū)性的勞動(dòng)力流動(dòng)在客觀上加劇了我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡程度,但同時(shí)也有助于城鄉(xiāng)差距的縮小,是造成地區(qū)之間的工資收入增長呈收斂趨勢的主要原因。
二、利用勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
勞動(dòng)力歸根結(jié)底是趨向于流動(dòng)到收入較高、發(fā)展較快的部門或地區(qū),所以,引導(dǎo)勞動(dòng)力有序流動(dòng)的核心,就是要?jiǎng)?chuàng)造條件,使勞動(dòng)力流動(dòng)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。為達(dá)到這一目的,有必要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,必須在充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力、注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí),大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè),保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)對流動(dòng)勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)
大量的流動(dòng)人口受教育的水平低下,無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)該為勞動(dòng)力流動(dòng)提供支持,為此,我國政府應(yīng)該加大對人力資源的投資,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和思想政治教育,重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育,優(yōu)化農(nóng)村教育體系,強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育,加強(qiáng)城鄉(xiāng)職業(yè)教育的統(tǒng)籌,發(fā)展新形式的職業(yè)教育與培訓(xùn),使勞動(dòng)者具有自主保護(hù)自我合法權(quán)益的意識,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)文化素質(zhì)及其專業(yè)的職業(yè)技能水平,發(fā)揮社區(qū)在勞動(dòng)力教育和培訓(xùn)中的作用,共同服務(wù)于農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力的市場競爭力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。
3.完善勞動(dòng)力市場的制度
社會(huì)保障制度是培育勞動(dòng)力市場的必要條件,政府應(yīng)加快失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度的改革,加大社會(huì)保障的財(cái)政投入,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理和監(jiān)督;規(guī)范勞動(dòng)力市場的用工合法性,保障勞動(dòng)力的權(quán)利受到法律的保護(hù);建立住房保障制度和良好的供應(yīng)體系,探索保障性住房的建設(shè)、管理和分配,建立形成社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)安撫和社會(huì)互助相結(jié)合的社會(huì)保障制度,解除流動(dòng)勞動(dòng)人口的后顧之憂,保證勞動(dòng)力平等地進(jìn)入市場,充分調(diào)動(dòng)其積極性,使勞動(dòng)力資源獲得充分的開發(fā)和利用,促進(jìn)勞動(dòng)力市場的培育和發(fā)展,緩解社會(huì)矛盾,維護(hù)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。
作者:鄭志雄 單位:福建省莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心