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現(xiàn)代牧場現(xiàn)階段存欄牛7200頭,奶牛4050頭,青年牛2150頭,犢牛1000頭,到2012年底達(dá)到存欄8500多頭。日產(chǎn)鮮奶150噸,銷售收入1.5億元,凈利潤6500萬元。牧場采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民種植牧草,現(xiàn)階段種植茶葉已累計(jì)發(fā)展6000畝,每畝地農(nóng)民直接增收200元,加上臨時務(wù)工費(fèi)用農(nóng)民年收入增加1000元。萬畝草場建成后,將帶動農(nóng)戶3300戶增收。現(xiàn)代牧業(yè)糞污處理設(shè)備建成后,其沼氣發(fā)電工程將是四川最大的牛糞發(fā)電工程,給奶業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極的示范作用。3.政府發(fā)展思路轉(zhuǎn)變。洪雅縣政府制定了2011-2015年奶業(yè)發(fā)展目標(biāo),明確了發(fā)展方向。八區(qū)合一(奶產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、奶業(yè)技術(shù)集成區(qū)、優(yōu)質(zhì)奶牛培育區(qū)、優(yōu)質(zhì)鮮奶生產(chǎn)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)牧草種植示范區(qū)、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)),建成現(xiàn)代奶牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。將洪雅的奶業(yè)同旅游業(yè)一起打包銷售,實(shí)現(xiàn)互利共贏??h政府積極探索“種草+養(yǎng)牛+沼液+種草(茶、菜)循環(huán)模式,在全縣推廣東岳鎮(zhèn)千秋村、槽漁灘鎮(zhèn)徐嘴村的機(jī)械排灌、系統(tǒng)化種茶種草技術(shù),并消納沼液,發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。同時利用旅游名片打造生態(tài)觀光園,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣新發(fā)展奶牛專業(yè)合作社11個,草業(yè)合作社2個,以此提高社會化組織程度??偨Y(jié)推行劉坪模式(龍頭企業(yè)+奶業(yè)合作社+奶牛小區(qū)+適度規(guī)模養(yǎng)殖)、孔壩模式(奶業(yè)合作社+奶牛小區(qū)+奶站+適度規(guī)模養(yǎng)殖)、瑞志草業(yè)(草業(yè)合作社+土地流轉(zhuǎn)+企業(yè)投資+適度規(guī)模種植),推動奶業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2011年開始,縣委政府高度重視污染治理工作,縣財(cái)政先后投入項(xiàng)目資金2100多萬元,用于奶牛污染處理。完成了孔壩、張廟、洪川、長灘扁等10個奶牛小區(qū)和新希望乳業(yè)5個奶牛小區(qū)治污。規(guī)模養(yǎng)殖奶牛散戶完成牛舍改造約950戶??h委人大、政協(xié)視察后對治污工作給予了充分肯定。2011年5月成功引進(jìn)成都維康三農(nóng)科技有限公司,盤活了三寶鎮(zhèn)魏河奶牛小區(qū),并租用310畝土地,開始實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目??h政府還向上級部門爭取到了洪雅縣現(xiàn)代奶業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金248萬元。洪雅奶業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇,前途一片光明,我們需要認(rèn)清方向,抓好各項(xiàng)生產(chǎn)和監(jiān)督環(huán)節(jié),確保奶業(yè)健康發(fā)展,同時也應(yīng)積極處理好發(fā)展過程中的矛盾。
洪雅奶業(yè)發(fā)展中的矛盾與解決辦法:
1.小區(qū)與散戶的奶業(yè)發(fā)展壯大問題。在花溪孔壩模式,劉坪模式取得成功后,激發(fā)了散戶加入小區(qū)的熱情與積極性。但現(xiàn)有的小區(qū)庫容不能滿足需要,這就出現(xiàn)了政府的規(guī)劃設(shè)置與小區(qū)的發(fā)展相脫節(jié)的矛盾。政府應(yīng)盡快制定規(guī)劃,落實(shí)奶業(yè)發(fā)展政策,促進(jìn)小區(qū)向更大、更好、更強(qiáng)的目標(biāo)發(fā)展。
2.小區(qū)與散戶的污染治理問題。奶業(yè)的發(fā)展必須在污染的治理相同步。洪雅現(xiàn)有的小區(qū)中除現(xiàn)代牧業(yè)可以作為治污的標(biāo)桿外,27個小區(qū)不同程度地存在污染問題。污染治理主要存在如下問題:①沼氣池的安全質(zhì)量不高;②專業(yè)知識和管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏。③沼氣和糞污的利用效率低。對小區(qū)和散戶中的沼氣池中存在的缺點(diǎn),就需要對其進(jìn)行改造升級,使其科學(xué)、合理、安全;而怎樣實(shí)現(xiàn)沼氣的高效安全使用,建設(shè)環(huán)保生態(tài)型的奶牛小區(qū),不妨采用其他的先進(jìn)小區(qū)作為榜樣(例如三鹿集團(tuán)在石家莊探索制定的“六統(tǒng)一工程”,即在相對條件較好的養(yǎng)殖小區(qū)推廣“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一收購廢棄物,統(tǒng)一制作沼氣發(fā)電,統(tǒng)一分配使用,統(tǒng)一處理殘液,加工銷售有機(jī)肥,統(tǒng)一綠化,美化環(huán)境”的集中處理方式,以達(dá)到高效利用廢棄物的目的)。對散戶的污染治理,也可以“六個統(tǒng)一”作為指針,借鑒施行。
3.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的三者兼顧問題。截止2012年8月,洪雅縣共實(shí)現(xiàn)牛奶銷售9.8萬噸,銷售收入3.1億元,農(nóng)民取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,直接帶動了上萬農(nóng)戶走上小康之路。同時帶動旅游、餐飲、運(yùn)輸、加工行業(yè)的發(fā)展。奶業(yè)生態(tài)觀光園,走出一條“種草-養(yǎng)畜-產(chǎn)糞-肥地”的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。但是,經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三者兼顧還有可探索的空間,也只有三者兼顧才是奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的正確道路。
4.奶業(yè)發(fā)展過程中的疾病防控體系問題。在奶業(yè)發(fā)展過程中,奶牛的“兩病”問題一直是奶業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問題。洪雅縣現(xiàn)有專業(yè)畜牧獸醫(yī)高級師3個,中級13個,其通常做法為組織專業(yè)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍,下派地方進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)(或舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)),確保疾病防控。但鑒于專業(yè)技術(shù)化隊(duì)伍力量的缺乏,醫(yī)療技術(shù)水平的局限和其他因素的影響,很多奶農(nóng)對奶牛的疾病預(yù)防控制主要停留在經(jīng)驗(yàn)的感知和當(dāng)?shù)孬F醫(yī)的臨床診斷上。由于缺乏科學(xué)、準(zhǔn)確地判斷,誤診、漏診現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生重大疾病和交叉感染,再想補(bǔ)救已經(jīng)很難,因此,應(yīng)該加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系的力量,充實(shí)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,提高技術(shù)更新的頻率和層次,嚴(yán)格制定和執(zhí)行每年兩次“兩病”的防疫檢疫制度,確保奶牛的生命健康安全,為多產(chǎn),好產(chǎn)做基礎(chǔ)。
5.奶業(yè)發(fā)展過程中的財(cái)政補(bǔ)貼問題。洪雅的財(cái)政每頭奶牛的補(bǔ)貼大約為4000元左右,筆者認(rèn)為與其給奶農(nóng)錢,不如將錢轉(zhuǎn)為物質(zhì)或技術(shù):可以補(bǔ)貼投入到奶牛場或散戶的交通基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、硬件建設(shè)上;或者組織奶牛小區(qū)業(yè)主或散戶代表到奶業(yè)發(fā)展先進(jìn)的省去現(xiàn)場學(xué)習(xí)、觀摩。加強(qiáng)面對面的培訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的養(yǎng)牛理念,以達(dá)到“授之以漁”的目的。
6.農(nóng)戶增產(chǎn)財(cái)政不增收的問題。洪雅縣牛奶產(chǎn)量2012年全年大約為14萬噸,現(xiàn)有牛奶加工企業(yè)只有一家(新希望陽坪乳業(yè)),年加工能力為5-6萬噸/年。由于多家公司到洪雅搶設(shè)奶站,占領(lǐng)奶源基地,大量的鮮奶外運(yùn),這就造成洪雅奶業(yè)農(nóng)戶增產(chǎn)增收,但財(cái)政不增收的現(xiàn)象。解決辦法:一是鼓勵龍頭企業(yè)(新希望)投資新產(chǎn)品,從政策、資金上鼓勵擴(kuò)大再生產(chǎn);二是加強(qiáng)對洪雅奶業(yè)投資前景的宣傳力度,鼓勵經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),信譽(yù)良好,品牌成熟的加工企業(yè)到洪雅投資設(shè)廠,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動循環(huán)。(本文作者:周道彬 單位:中共洪雅縣委黨校)