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摘要:在世界金融科技發(fā)展的背景下,香港作為世界三大金融中心之一,要想實(shí)現(xiàn)行業(yè)升級(jí),需要解決自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理性。從香港目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,將金融科技高度融入到現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵所在。本文從香港前幾次的行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)歷程入手,指出了之前香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的特點(diǎn),分析了在新興金融科技背景下,香港再次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性及趨勢,由此探究出香港由金融中心演變?yōu)榻鹑诳萍贾行男枰M(jìn)行區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)作、強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新并引入新興技術(shù)以及推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)集群化的路徑選擇。
關(guān)鍵詞:香港;區(qū)域經(jīng)濟(jì);金融科技;產(chǎn)業(yè)體系;發(fā)展路徑
1改革開放以來香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程及特點(diǎn)
中國改革開放以來,香港的行業(yè)發(fā)展歷程由兩個(gè)階段組成。第一階段以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,得益于英國殖民統(tǒng)治的技術(shù)支持,香港擁有高端的制造業(yè),包括紡織、玩具、塑料、電子制造業(yè)等,在20世紀(jì)80年代—21世紀(jì)初期,香港的大規(guī)模制造業(yè)向中國廣東沿海等地區(qū)轉(zhuǎn)移。香港得益于自由港的優(yōu)勢,成為中國內(nèi)陸最大的外貿(mào)窗口,離岸貿(mào)易成為主流,香港的GDP在1994—1999年增速較快,1996年達(dá)到了十年間的頂峰,吸引了大量外資和外貿(mào)企業(yè)的入駐,香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易開始向出口貿(mào)易轉(zhuǎn)變。第二階段是2006年至今,由于大型制造業(yè)工廠被相繼轉(zhuǎn)移出去,香港完成了由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型的金融服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起,成為第二階段的支柱產(chǎn)業(yè),此后香港的GDP增速空前升高,于2018年達(dá)到3616.93億美元。在中國內(nèi)地與香港之間實(shí)行《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》以來,香港開始逐漸成為外資與中國內(nèi)地連接的紐帶,以金融服務(wù)業(yè)為主,文化影視、物流等領(lǐng)域相繼發(fā)展迅速,諸多香港企業(yè)分別到珠三角和長三角成立分公司,如圖1所示。此后,由于自由的經(jīng)濟(jì)體制以及港交所的建立,香港成為中國內(nèi)陸企業(yè)赴外上市的風(fēng)向標(biāo),諸多內(nèi)陸企業(yè)選擇到香港進(jìn)行IPO,帶動(dòng)了會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、咨詢、保險(xiǎn)等行業(yè)的迭代發(fā)展。金融支持、企業(yè)融資、全球金融服務(wù)等全球性高端金融服務(wù)業(yè)成為香港的主要產(chǎn)業(yè);香港緊密地與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)保持聯(lián)系,自由港機(jī)制為內(nèi)陸出口提供的外貿(mào)機(jī)會(huì)和離岸外匯市場,促使香港作為亞洲貿(mào)易中樞的地位得到不斷提高。從第二次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中來看,香港的傳統(tǒng)貿(mào)易行業(yè)有明顯的下降,同期,旅游業(yè)和金融服務(wù)業(yè)的比重不斷攀升。
2香港經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要性
改革開放以來,香港地區(qū)依靠金融服務(wù)業(yè)難以為地區(qū)發(fā)展注入活水,香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為迫切需要,其中的主要原因包括以下幾點(diǎn)。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理性,高度發(fā)達(dá)的金融服務(wù)業(yè)背后實(shí)質(zhì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的喪失。由于20世紀(jì)轉(zhuǎn)移了大量制造業(yè),技術(shù)產(chǎn)業(yè)無法迭代更新,大中型企業(yè)多數(shù)集中在能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值復(fù)利遞增的金融服務(wù)業(yè),彼時(shí)香港的制造業(yè)產(chǎn)出占比只占到GDP的5%以下,超過70%的GDP由服務(wù)業(yè)組成。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上,得益于珠三角地區(qū)低廉的勞動(dòng)力,香港為其金融業(yè)發(fā)展成本降至最低,但也喪失了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。21世紀(jì)香港產(chǎn)業(yè)空心化造成了金融服務(wù)業(yè)缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,是目前香港經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)內(nèi)卷化的起源。這一觀點(diǎn)解釋了香港缺乏產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì),僅依靠金融服務(wù)業(yè)和內(nèi)外貿(mào)易行業(yè)的紐帶難以支撐起高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然香港的第三產(chǎn)業(yè)已達(dá)到世界頂尖標(biāo)準(zhǔn),但第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與社會(huì)良性發(fā)展相悖,實(shí)體產(chǎn)業(yè)萎縮以及新興行業(yè)難以打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)壁壘,造成了目前香港高端服務(wù)業(yè)內(nèi)循環(huán)的矛盾,形成社會(huì)貧富分化,最終將成為和引發(fā)社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索。二是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足,香港的服務(wù)業(yè)沒有與本地實(shí)體產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。高增值服務(wù)行業(yè)成為香港的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即使這一類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成也與紐約和倫敦的主要行業(yè)相同,但迄今為止,香港金融服務(wù)業(yè)仍然由企業(yè)IPO、金融支持、財(cái)險(xiǎn)規(guī)劃、信托、券商、咨詢等傳統(tǒng)金融行業(yè)構(gòu)成,此類企業(yè)運(yùn)作離不開擁有高知識(shí)素養(yǎng)的雇員,并且在工作中還需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力資本。香港目前的服務(wù)業(yè)集中在旅游、地產(chǎn)、貿(mào)易、金融四個(gè)領(lǐng)域,傳統(tǒng)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資成為行業(yè)短板,與深圳證券交易所推崇的創(chuàng)業(yè)板認(rèn)可度差距極大;再加上政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度小,沒有與內(nèi)地城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)結(jié),形成優(yōu)勢互補(bǔ),成為香港被邊緣化的開端。三是香港的金融科技含量低,在IT與金融高度結(jié)合的時(shí)代下,香港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空心化帶來了金融科技支持力度小。從20世紀(jì)90年代開始,香港制造業(yè)難以向高端技術(shù)領(lǐng)域延展,無法順應(yīng)國際發(fā)展的潮流,造成了香港與中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫節(jié),無法開展一些技術(shù)合作和科技探索。根據(jù)波特的經(jīng)濟(jì)競爭力理論,香港的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段,用科技創(chuàng)新結(jié)合傳統(tǒng)行業(yè)成為企業(yè)價(jià)值迭代的關(guān)鍵。新興技術(shù)能夠提升企業(yè)創(chuàng)造高附加值的空間,但香港產(chǎn)業(yè)與金融科技的聯(lián)動(dòng)性還處于初試階段,香港的科技研發(fā)力度對(duì)比深圳和新加坡相對(duì)薄弱,高端服務(wù)業(yè)難以在新型國際市場中享受互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展紅利。相比較而言,深圳與新加坡對(duì)于服務(wù)業(yè)與金融科技的結(jié)合度較高,金融科技從效率、產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)孵化等多方面為其產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來了良性發(fā)展互補(bǔ)。
3香港產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢分析
由于香港實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化,香港的服務(wù)業(yè)發(fā)展勢能不足,香港知識(shí)密集型的金融服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性第三產(chǎn)業(yè)將具有高端科技化與實(shí)業(yè)結(jié)合的趨向,推進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。一是目前世界上傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與金融科技的結(jié)合度還相對(duì)較低,香港由于制造業(yè)大量遷徙,造成了產(chǎn)業(yè)空心化。雖然開發(fā)金融科技的能力較弱,但香港的自由經(jīng)濟(jì)體制能夠?yàn)橐胄屡d技術(shù)“鋪磚引路”,并且在信息技術(shù)普及率、城市基建、計(jì)算機(jī)普及率等方面十分領(lǐng)先,這些優(yōu)勢都有助于引進(jìn)金融科技并與其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合,成為香港經(jīng)濟(jì)腹地的產(chǎn)業(yè)升級(jí)引擎,加強(qiáng)地區(qū)與國際間的科技合作,推動(dòng)香港的國際金融中心向金融科技中心的地位轉(zhuǎn)變。二是在Fintech(金融科技)背景下,能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)、數(shù)字化風(fēng)控、大數(shù)據(jù)演算、人工智能分析、金融RPA運(yùn)營等高度節(jié)省人力的發(fā)展模式。金融科技將高度結(jié)合“存款業(yè)務(wù)”“貸款業(yè)務(wù)”“匯款業(yè)務(wù)”,減少金融行業(yè)的違規(guī)操作行為,對(duì)證券交易、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行、券商,這類相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行穿透式聯(lián)防監(jiān)控,進(jìn)行強(qiáng)有力的合規(guī)監(jiān)管。香港未來的發(fā)展會(huì)更加具備成為人工智能場景化,當(dāng)金融企業(yè)與金融RPA的密切結(jié)合時(shí),能夠加快金融行業(yè)的財(cái)務(wù)共享、數(shù)據(jù)收集、投資研究、風(fēng)險(xiǎn)控制自動(dòng)化趨勢。三是香港傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型趨勢主要將以分布式金融體系為最終形態(tài)。金融服務(wù)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵在基于區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的金融科技網(wǎng)絡(luò),區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)于相對(duì)獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)能提供安全的分布式數(shù)據(jù)管理,增強(qiáng)用戶與公司之間的私密性保障,從整體層面解決風(fēng)控難點(diǎn)。分布式金融結(jié)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)金融數(shù)字化、資產(chǎn)合約點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),將會(huì)具有“低人力成本、高效、便捷”的特點(diǎn)。對(duì)于金融服務(wù)業(yè)來說,無疑是一場增加企業(yè)高附加值、降低運(yùn)營成本的盛宴,金融中心向金融科技中心演變的趨勢也日益顯著。
4香港向金融科技中心演變的路徑選擇
推動(dòng)香港由國際金融中心向金融科技中心的演變是當(dāng)前香港地區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署,在2020年新冠疫情影響下的經(jīng)濟(jì)形勢空前嚴(yán)峻,國際間的貿(mào)易摩擦加劇,香港面臨的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)也錯(cuò)綜復(fù)雜,但向金融科技中心轉(zhuǎn)型的趨勢迫在眉睫,演變的路徑選擇尤為關(guān)鍵。首先,全力進(jìn)行香港與內(nèi)陸區(qū)域間的聯(lián)動(dòng)合作與互贏。由于逆全球化的趨勢,香港與世界各國的金融支持服務(wù)會(huì)在未來一段時(shí)間處于相對(duì)閉塞的狀態(tài),致使金融服務(wù)業(yè)的量化萎縮。新冠疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇應(yīng)當(dāng)從初端供應(yīng)鏈入手,避免稀缺資源的重復(fù)使用和浪費(fèi),響應(yīng)新時(shí)代下對(duì)于經(jīng)貿(mào)、物流的產(chǎn)業(yè)需求。除金融服務(wù)業(yè)外,旅游、物流、貿(mào)易行業(yè)占GDP比重較大,以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯慕?jīng)濟(jì)體制需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐。香港能夠通過加強(qiáng)與內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)合作,為其離岸貿(mào)易出口提供貨源,穩(wěn)固與內(nèi)陸聯(lián)結(jié)的沿海型貿(mào)易出口關(guān)系,將主要支柱產(chǎn)業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢相契合,推行服務(wù)智能科技化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相結(jié)合,不能單純依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而是與內(nèi)陸進(jìn)行協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮香港的地理位置優(yōu)勢,與珠三角乃至整個(gè)中國內(nèi)陸高速發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)間建立合作共贏戰(zhàn)略。其次,香港政府要加大宏觀調(diào)控力度,發(fā)揮指導(dǎo)性作用。香港在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部矛盾的基礎(chǔ)上,催化出居民收入貧富差距過大的現(xiàn)象,運(yùn)用政策調(diào)控參與到宏觀經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中,以稅收調(diào)控來塑造更加公平的收入分配體系,增加勞動(dòng)收入的占比,以落實(shí)民眾的根本利益為主要切入點(diǎn),不斷縮小收入差距,在住房、醫(yī)療、教育等民生問題上,政府需要完善就業(yè)者的社會(huì)福利體系,增強(qiáng)MPF的收益效益,主動(dòng)為困難企業(yè)減免租金,提供融資分擔(dān)、技能培訓(xùn)、稅收返回等方面的政策支持,協(xié)助企業(yè)在疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下共渡難關(guān)。在奉行市場經(jīng)濟(jì)自由體制的基礎(chǔ)上,對(duì)中國內(nèi)陸和海外進(jìn)行投資,開拓空間經(jīng)濟(jì)的增長市場范疇,發(fā)展世界性的本地獨(dú)資公司,善用高端資源和商業(yè)的協(xié)同發(fā)展,為整個(gè)自由的經(jīng)濟(jì)市場提供強(qiáng)有力的引導(dǎo),不斷鞏固全球金融中心的地位。再次,要堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新與人才引進(jìn)。人才在技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新上擁有不可逾越的作用,香港需要完善具有全球化視野的人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷完善吸引優(yōu)秀留學(xué)生,帶動(dòng)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。將財(cái)政投入集中到鼓勵(lì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新上來,促進(jìn)企業(yè)的科技創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)協(xié)會(huì)、政府機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門進(jìn)行協(xié)作。香港迫切需要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要加大對(duì)高校新型科研人員的鼓勵(lì),以及對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的財(cái)政撥款,學(xué)習(xí)引進(jìn)全球最新技術(shù)和產(chǎn)品,為本地駐扎的企業(yè)提供技術(shù)支持,并需要根據(jù)全球市場需求,制定配套的戰(zhàn)略規(guī)劃和法律體系,針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將整體發(fā)展道路向新興產(chǎn)業(yè)演變,把握全球經(jīng)濟(jì)的供求關(guān)系,加大對(duì)未來空缺市場的產(chǎn)品研發(fā)投入,對(duì)資源和生產(chǎn)要素使用進(jìn)行充分配置。最后,以科技產(chǎn)業(yè)集群形式塑造金融科技中心,將世界金融科技中心的戰(zhàn)略引入并輻射到地區(qū)發(fā)展中來。從金融科技發(fā)展的角度來看,金融RPA從最初的財(cái)務(wù)自動(dòng)化方向,突破金融RPA的自身市場的瓶頸,在未來實(shí)現(xiàn)AI與金融業(yè)務(wù)的滲透,實(shí)現(xiàn)AI風(fēng)控、智能分析、決策模擬等多場景的技能釋放,極大地降低人力資本的錯(cuò)誤率和極差。金融科技還能夠?yàn)橄愀鄣奈锪?、旅游、服?wù)業(yè)提供更加智能的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以形成各行業(yè)之間互動(dòng)合作。推進(jìn)香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)由第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變成為依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新為主,以資本支持為主要手段,可以積極向高端制造業(yè)進(jìn)行投資,并引入先進(jìn)的金融科技技術(shù),積極將Fintech的相關(guān)概念性和實(shí)際性產(chǎn)品與體系同香港的金融服務(wù)業(yè)相結(jié)合應(yīng)用,搭上“一帶一路”的政策建設(shè),抓住粵港澳大灣區(qū)之間的聯(lián)系,拓寬金融科技產(chǎn)業(yè)園孵化的經(jīng)濟(jì)腹地。
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作者:肖懿 尚思廷 彭翼 單位:云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院云南財(cái)經(jīng)大學(xué)