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金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究

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金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究

摘要:南通毗鄰上海,區(qū)域優(yōu)勢(shì)突出。南通市2020年完成地區(qū)生產(chǎn)總值10036.3億元,增長(zhǎng)4.7%,順利跨入萬(wàn)億元城市俱樂部行列。近幾年,南通金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,以深化金融數(shù)據(jù)應(yīng)用為基礎(chǔ),以強(qiáng)化金融科技監(jiān)管、加快金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線,以風(fēng)險(xiǎn)技防能力建設(shè)為保障,全面提升金融科技應(yīng)用和管理水平。南通應(yīng)主動(dòng)融入上海金融等領(lǐng)域,全力對(duì)接上海金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,更好地促進(jìn)南通經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞:金融業(yè);投資;金融科技

一、南通金融行業(yè)對(duì)接上?,F(xiàn)狀分析

2020年以來,南通市強(qiáng)化金融服務(wù)保障,切實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、認(rèn)真落實(shí)“六?!比蝿?wù),金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域成效顯著。南通金融行業(yè)著力加強(qiáng)重大項(xiàng)目融資對(duì)接,著力提升普惠金融水平,全力支持制造業(yè)發(fā)展,推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興。2020年末,南通市新增重大項(xiàng)目融資金額75.09億元,普惠型金融領(lǐng)域貸款余額1910.63億元,同比增長(zhǎng)36.2%,余額列全省第三。2020年12月末,南通市銀行機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款余額1327.98億元,比年初增加118.97億元,同比增長(zhǎng)9.84%。南通市著力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶北翼中心城市。南通在新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)力,在產(chǎn)業(yè)布局上瞄準(zhǔn)了互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、區(qū)塊鏈等,為對(duì)接上海打下雄厚的基礎(chǔ)。盡管南通已經(jīng)躋身萬(wàn)億元俱樂部城市行列,但金融行業(yè)依舊是短板——銀行業(yè)發(fā)展不突出,經(jīng)濟(jì)金融化程度較低;金融行業(yè)的優(yōu)秀人才緊缺;中小企業(yè)金融支持不足,融資難等問題;互聯(lián)網(wǎng)金融等發(fā)展較為緩慢;國(guó)際化程度不高等。兩地金融行業(yè)對(duì)接也存在諸多制約因素,例如:由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)授信業(yè)務(wù)采取屬地管理的原則,以及兩地信用體系存在差異,導(dǎo)致跨區(qū)融資授信受到制約,難以全面實(shí)施;南通和上海兩城金融數(shù)據(jù)及相關(guān)電子化設(shè)施尚未實(shí)現(xiàn)共享,導(dǎo)致互聯(lián)互通的金融科技手段及產(chǎn)品難以協(xié)調(diào);兩地對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、化解及處置并沒有統(tǒng)一的方案和處置機(jī)制,導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)防范缺少統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。作為上?!氨贝箝T”,南通需要對(duì)接上海各類金融市場(chǎng)發(fā)展,承接上海金融行業(yè)外溢效應(yīng),吸引金融企業(yè)進(jìn)入南通開展投資和交易活動(dòng),拓展南通金融市場(chǎng)品種,提升南通金融市場(chǎng)規(guī)模和服務(wù)水平。南通應(yīng)進(jìn)一步提高金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加強(qiáng)金融業(yè)整體發(fā)展實(shí)力,促進(jìn)金融結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展。上海作為亞洲乃至全球金融中心,能夠協(xié)助南通實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于上海來說,想要拓寬自己的發(fā)展領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“1+6”大都市圈計(jì)劃,那么南通必定會(huì)在其發(fā)展中。根據(jù)《上海2040》規(guī)劃,上海大都市圈包括上海,江蘇省的蘇州、無錫、南通,浙江省的寧波、嘉興、舟山,即“1+6”城市群。總面積為2.99萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诩s5400萬(wàn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展的核心。上?!?+6”大都市圈的提出,促進(jìn)南通迎來多項(xiàng)發(fā)展,成為大都市的經(jīng)濟(jì)窗口保障區(qū)。南通的交通為接軌上海的主要支撐,隨著滬通長(zhǎng)江大橋的建設(shè),以及地鐵的陸續(xù)興建,南通對(duì)接上海將進(jìn)入“零距離”換乘時(shí)代。在區(qū)域利好的帶動(dòng)下,隔江相望,讓南通真正意義上成為上海的“北大門”。

二、促進(jìn)南通金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)接軌上海的政策建議

針對(duì)南通金融業(yè)存在的短板,以及南通和上海金融服務(wù)業(yè)對(duì)接存在的障礙,兩地政府要做好頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)相關(guān)方面的政策,為南通金融服務(wù)業(yè)接軌上海做好全面銜接。滬通兩城應(yīng)成立金融對(duì)接工作組,牽頭協(xié)調(diào)兩地資源,加強(qiáng)兩地溝通,解決兩地協(xié)作障礙。針對(duì)滬通兩地由于行政區(qū)劃的不同造成的政策差異等問題,要在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)滬通兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),制定跨越地區(qū)限制的監(jiān)管制度,為加強(qiáng)兩地金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范化溝通合作提供制度保障。引入新金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品,承接上海金融行業(yè)外溢。南通市金融行業(yè)發(fā)展較為滯后,要主動(dòng)對(duì)接上海國(guó)際金融中心,著力引進(jìn)金融服務(wù)外包、金融專業(yè)服務(wù)等新型金融業(yè)態(tài),積極爭(zhēng)取外資金融機(jī)構(gòu)在南通設(shè)立分支或辦事機(jī)構(gòu),為南通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。南通鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與上海金融機(jī)構(gòu)合作,積極研究和開展跨境人民幣借款、貸款、跨境貿(mào)易融資、跨境人民幣支付、結(jié)算、等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),要積極承接上海金融交易平臺(tái)的外溢效應(yīng),吸引相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入南通金融市場(chǎng),開展投資和交易活動(dòng),豐富南通當(dāng)?shù)亟鹑诋a(chǎn)品種類和金融業(yè)務(wù),提升南通金融行業(yè)業(yè)務(wù)水平和國(guó)際化水平。建立好金融產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái),實(shí)施產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接,加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。南通金融業(yè)加強(qiáng)與上海金融業(yè)配套互補(bǔ)、關(guān)聯(lián)發(fā)展為方向,加強(qiáng)與上海先進(jìn)制造企業(yè)對(duì)接,打造上海高端制造業(yè)配套基地,加快提升南通市先進(jìn)制造業(yè)規(guī)?;?、鏈?zhǔn)交?、集約化發(fā)展水平。通過兩地合作,帶動(dòng)滬通經(jīng)濟(jì),充分對(duì)接上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)揮區(qū)位和交通等優(yōu)勢(shì),借助上海力量,積極承接上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射帶動(dòng),以優(yōu)化整合全產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端化發(fā)展為方向。成立滬通金融服務(wù)線上平臺(tái),發(fā)布企業(yè)融資需求,協(xié)調(diào)有意向的金融機(jī)構(gòu)參與授信,滿足企業(yè)資金需求,助力兩地協(xié)同發(fā)展。建立南通對(duì)接金融服務(wù)業(yè)學(xué)術(shù)交流中心,強(qiáng)化與上海產(chǎn)學(xué)研合作,爭(zhēng)取上海高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在南通建立分中心,新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、充分發(fā)揮上海研究機(jī)構(gòu)密集、高端人才集聚的優(yōu)勢(shì),為南通進(jìn)一步科學(xué)有效地推進(jìn)對(duì)接金融服務(wù)業(yè)上海工作提供智力支持。推動(dòng)滬通學(xué)術(shù)人員學(xué)術(shù)交流,滬通知名專家學(xué)者可以通過學(xué)術(shù)活動(dòng),去探討其他方面的研究,促進(jìn)滬通經(jīng)濟(jì)、文化等各方面發(fā)展。邀請(qǐng)社會(huì)各界人士,為南通對(duì)接上海金融服務(wù)業(yè)出謀劃策,實(shí)時(shí)掌握上海發(fā)展動(dòng)向,研究制定對(duì)接服務(wù)上海的整體宣傳方案,創(chuàng)新宣傳載體,加大宣傳力度,有計(jì)劃、有步驟在上海重要媒體全方位、高頻率宣傳推廣南通,充分展示南通在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的特色和優(yōu)勢(shì),使更多的在滬人士了解南通,為滬通對(duì)接合作建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。加大友好互訪交流。加強(qiáng)黨委、政府之間的高層交往,每年組織南通黨政代表團(tuán)赴上海學(xué)習(xí)考察,溝通重要信息,掌握重大決策,推進(jìn)整體合作。各行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社會(huì)組織,與上海對(duì)口單位結(jié)成各種形式的、長(zhǎng)期穩(wěn)定的規(guī)劃研究、信息互通、科技研發(fā)與合作交流機(jī)制,密切兩地人員往來,暢通對(duì)接服務(wù)上海信息、技術(shù)、人才、資金渠道。邀請(qǐng)滬通籍知名人士為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為南通各部門和企業(yè)加強(qiáng)與上海合作牽線搭橋,協(xié)助引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才。培養(yǎng)金融人才,加快金融科技創(chuàng)新,以金融促科技。積極打造創(chuàng)新高地,圍繞2040年將上海建設(shè)成為綜合性的全球城市,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新五大中心以及南通建設(shè)創(chuàng)新之都,深入對(duì)接省市和上??苿?chuàng)中心建設(shè),加快培育一批具有爆發(fā)力和引領(lǐng)力的創(chuàng)新型增長(zhǎng)點(diǎn)。以南通高新區(qū)為主陣地,主動(dòng)借力南通中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè),加大對(duì)于金融人才的吸引力,建立健全高端金融人才庫(kù),為兩地金融一體化提供智力支撐。構(gòu)建滬通科技金融風(fēng)險(xiǎn)管控的協(xié)作機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。金融風(fēng)險(xiǎn)可能是來自兩地企業(yè)違約帶來的信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn)事件,也可能來自資金錯(cuò)配而誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。要協(xié)調(diào)兩地企業(yè)信用體系的管理和建設(shè),促進(jìn)信息共享。鼓勵(lì)上海的天使投資、VC、PE與商業(yè)銀行、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于南通中小企業(yè)的關(guān)注,為其發(fā)展提供資金,并且控制風(fēng)險(xiǎn)。

三、滬通金融業(yè)對(duì)接的意義

南通金融產(chǎn)業(yè)對(duì)接上海能夠使得兩地互利共贏。一方面,南通從“接軌”上海、借力發(fā)展中獲益良多。未來隨著兩地金融服務(wù)業(yè)溝通加深,更多上海的金融、證券、投資機(jī)構(gòu)將會(huì)落戶南通,提供金融、證券服務(wù),為南通甚至蘇中蘇北地區(qū)帶來企業(yè)發(fā)展資金、提供金融業(yè)務(wù),彌補(bǔ)南通金融行業(yè)短板,助力南通成為長(zhǎng)三角北翼支點(diǎn)城市;另一方面,上海也能在與南通的分工合作中收獲裨益。上海金融企業(yè)在南通開展業(yè)務(wù),可以協(xié)助上海企業(yè)向蘇中蘇北轉(zhuǎn)移,有利于上海產(chǎn)業(yè)升級(jí),緩解上海土地、資金等壓力,有利于上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市的目標(biāo)。南通金融服務(wù)業(yè)對(duì)接上海,在專業(yè)人員方面提供了巨大資源,為上海國(guó)際金融中心提供雄厚的人力資源。

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作者:陸璐 方駿華 陳裕 劉祥玉 胡子煜 王靜 單位:南通理工學(xué)院商學(xué)院