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一、高校學(xué)生教育管理實(shí)踐中的公平問(wèn)題與成因
當(dāng)今大學(xué)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn),小至參加各種比賽提升綜合能力,大到指派出國(guó)交流開(kāi)拓眼界豐富閱歷。面對(duì)學(xué)校有限的資源和學(xué)生無(wú)限的需求,在資源利益分配的過(guò)程中難免出現(xiàn)不合理的做法,比如個(gè)別學(xué)生通過(guò)走捷徑的方式避開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)直接占有資源,又或者通過(guò)鉆營(yíng)與學(xué)生事務(wù)管理人員之間的關(guān)系為自己贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這些不通過(guò)合理努力和競(jìng)爭(zhēng)的方式獲得有限資源的做法無(wú)疑會(huì)損害旁人利益,并給其他期望通過(guò)自我努力獲得肯定的學(xué)生帶來(lái)不公平感。這些問(wèn)題對(duì)于學(xué)生與學(xué)生事務(wù)管理人員都是不利的,在一定程度上不僅會(huì)影響相關(guān)人員的聲譽(yù),更會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,甚至?xí)箤W(xué)生形成錯(cuò)誤的人生觀和價(jià)值觀。結(jié)合公平理論,高校學(xué)生產(chǎn)生不公平感的原因可以歸納為以下四方面。
1.制度化程序的公平性有待完善沒(méi)有一個(gè)透明開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)明確、測(cè)評(píng)精確的制度化的成績(jī)測(cè)評(píng)與資源配置的程序,管理者的主觀能動(dòng)性便失去了正向引導(dǎo)與強(qiáng)制約束,很難穩(wěn)定地保證結(jié)果公平。以程序公平的6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)言權(quán)為標(biāo)桿,現(xiàn)有制度化程序存在兩類不足。一是偏向性、非一致性和欠缺代表性,程序設(shè)計(jì)未能更好制約相關(guān)教師與行政人員的個(gè)人私利與偏見(jiàn),除了客觀需要的特殊性要求外,程序內(nèi)容受到不同時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)象的控制,未能更好實(shí)現(xiàn)一致性與代表所有相關(guān)者的利益。二是欠缺發(fā)言權(quán)與可修正性,學(xué)生不只是結(jié)果的接受對(duì)象,更是教育事業(yè)的服務(wù)對(duì)象與利益相關(guān)主體,但是程序設(shè)計(jì)與運(yùn)行中欠缺學(xué)生的廣泛與深度參與,因而亦無(wú)法良好實(shí)現(xiàn)以學(xué)生參與和發(fā)言為依據(jù)的修正可能。
2.分配結(jié)果的差異化公平有待重視關(guān)于投入與回報(bào),以單一標(biāo)準(zhǔn)去衡量投入,導(dǎo)致不同投入類型不能獲得同等比例的回報(bào),導(dǎo)致不同投入方向的學(xué)生感到不公平。如努力學(xué)習(xí)的學(xué)生獲得更好的成績(jī),而對(duì)于比賽或者其他實(shí)踐活動(dòng)投入了更多精力的學(xué)生,學(xué)校也許沒(méi)有另外相應(yīng)的回報(bào)。這不僅損害部分學(xué)生的公平感,并且不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升與個(gè)性化、差異性發(fā)展。
3.與學(xué)生的非正式互動(dòng)關(guān)系有待增進(jìn)非正式交流與互動(dòng)中學(xué)生是否真切感到教師尊重他們,考慮他們的需要以及一視同仁和以禮相待等,同樣影響學(xué)生的公平感。首先,部分學(xué)生由于對(duì)教師有著羞怯、畏懼或輕視甚至其他偏見(jiàn)等心理,而未能主動(dòng)與教師交流和互動(dòng)。其次,高校教師與相關(guān)行政人員有各自的教學(xué)、科研與行政事務(wù),缺乏投入更多時(shí)間與精力和學(xué)生們進(jìn)行廣泛與深度的非正式交流。再次,學(xué)校缺乏提供更多雙方都喜好的實(shí)質(zhì)性的交流平臺(tái)與機(jī)會(huì)。
4.學(xué)生主觀因素的偏差首先,主觀評(píng)價(jià)的偏差。分配結(jié)果是否公平,是以投入與回報(bào)的比率為內(nèi)容,與參照對(duì)象進(jìn)行比較。學(xué)生自行判斷自己的投入與回報(bào)時(shí),難免受到主觀因素的制約,往往傾向于高估自己的投入,而低估別人的投入。因此當(dāng)與獲得同等或者更高回報(bào)的同學(xué)進(jìn)行比較時(shí),主觀認(rèn)定自己投入高于或者不低于他們時(shí),將會(huì)產(chǎn)生一定的不公正感。其次,所持的公平標(biāo)準(zhǔn)不同。為了激勵(lì)學(xué)生通過(guò)合理競(jìng)爭(zhēng)以提升自我,通常采用擇優(yōu)獎(jiǎng)優(yōu)的原則,側(cè)重以“多勞多得”、“高績(jī)高得”為公平標(biāo)準(zhǔn)。但是部分學(xué)生更傾向于采用需要原則或者平均原則,認(rèn)為有限的資源應(yīng)分配給更加需要的人,或者全體學(xué)生都應(yīng)獲得差異不大的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、可行性對(duì)策與建議
學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡量完善資源分配程序,實(shí)現(xiàn)分配結(jié)果的差異化公平,增進(jìn)與學(xué)生非正式交流,引導(dǎo)樹(shù)立合理公平觀,從而以更加公平的方式激勵(lì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,并幫助學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀。
1.建設(shè)公平的制度化程序切實(shí)做到客觀公平,必須首先保障公平的制度化程序建設(shè)。建成透明開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)明確、測(cè)評(píng)精確的制度化程序,具體應(yīng)為:道德性,符合社會(huì)認(rèn)可的倫理道德標(biāo)準(zhǔn);代表性,代表所有相關(guān)者的利益;無(wú)偏向性,減少教師與管理者個(gè)人的私利和主觀偏好;一致性,不受時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)象等變量的控制;準(zhǔn)確性,以正確精準(zhǔn)的信息為依據(jù);發(fā)言權(quán),所有利益相關(guān)者都有表達(dá)訴求的權(quán)利;可修正性,決定結(jié)果有可修正的機(jī)會(huì)。實(shí)踐中,可以通過(guò)校園的公開(kāi)信息平臺(tái)對(duì)資源介紹、選拔要求、評(píng)定人背景等信息公示公開(kāi),同時(shí)可以從不同的院系選派教師參與選拔評(píng)定過(guò)程,甚至可以通過(guò)相應(yīng)中立組織的監(jiān)督保證整個(gè)程序的公平性。同時(shí),教師應(yīng)制定合理、客觀和公平的成績(jī)?cè)u(píng)估制度或方案,詳盡公示影響成績(jī)的全部因素。實(shí)踐中可以在學(xué)期初公開(kāi)與闡明課程設(shè)置情況、期末成績(jī)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與方法,以及可能影響到最終成績(jī)的相關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)地對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)在學(xué)生提出質(zhì)疑的時(shí)候,能夠?qū)υu(píng)定制度或方案給予合理的使學(xué)生信服的解釋。
2.實(shí)現(xiàn)結(jié)果的差異化公平保證不同投入類型的學(xué)生獲得同等比例的相應(yīng)回報(bào),避免非學(xué)習(xí)投入類型的學(xué)生感到不公平感,從而激勵(lì)學(xué)生綜合發(fā)展,個(gè)性發(fā)展。如努力學(xué)習(xí)的學(xué)生在較好地通過(guò)學(xué)術(shù)考核的基礎(chǔ)上應(yīng)該獲得相較于沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生更好的成績(jī);為比賽投入了更多心血也更符合項(xiàng)目要求的學(xué)生也應(yīng)該獲得更好的機(jī)會(huì)和資源等。
3.增進(jìn)與學(xué)生的非正式交流在實(shí)際的教學(xué)管理工作中,教師應(yīng)深入到學(xué)生當(dāng)中,積極與學(xué)生進(jìn)行交流,消除溝通上的障礙,采用“一碗水端平”的態(tài)度教育學(xué)生,使學(xué)生之間能夠彼此有共鳴并產(chǎn)生公正的感覺(jué)。另外,應(yīng)積極地創(chuàng)建學(xué)生的交流平臺(tái),允許學(xué)生對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)制度提出自己的見(jiàn)解,交流平臺(tái)能夠及時(shí)反映學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想狀況,允許學(xué)生一起針對(duì)教學(xué)計(jì)劃提出意見(jiàn)和建議,允許學(xué)生對(duì)成績(jī)提出異議并進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查。
4.引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立客觀與合理公平觀首先,科學(xué)正確地引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立公平觀。擇優(yōu)原則、需要原則、平均原則各有其合理性與局限性,因此皆不能單獨(dú)適用所有資源分配情境。其次,引導(dǎo)學(xué)生意識(shí)到主觀判斷偏差的存在性,學(xué)會(huì)客觀判斷自己與他人的努力和投入。綜上所述,高等院校作為培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的主要基地,在傳授專業(yè)知識(shí)和教育樹(shù)立正確人生觀價(jià)值觀方面起著舉足輕重的作用。因此,合理有效地運(yùn)用公平理論將會(huì)更好地完善高校學(xué)生教育管理工作,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升,激勵(lì)學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。
作者:趙峰 連悅 單位:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院