北海市旅行社經(jīng)營管理問題探究

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摘要：隨著時代的發(fā)展，游客的消費理念不斷改變，對旅游的需求也逐漸趨于個性化和專業(yè)化。旅行社作為旅游供應商的產(chǎn)品銷售渠道，在旅游業(yè)處于非常重要的位置。旅游業(yè)是北海市的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，因此推動北海旅游業(yè)的發(fā)展，對于加快其經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。本文首先分析了北海市旅行社經(jīng)營管理存在的問題，然后針對其問題提出相應的對策建議，以此推動北海經(jīng)濟的快速發(fā)展。

關鍵詞：北海市旅行社；經(jīng)營管理；現(xiàn)存問題；對策建議

一、引言

隨著人們生活水平的不斷提高，我國旅游業(yè)也得到快速發(fā)展。作為古代“海上絲綢之路”的重要始發(fā)港和中國最美海濱城市之一的北海，憑借其豐富的海洋資源和人文資源，吸引了大批國內(nèi)外游客，使旅游業(yè)成為北海的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。2016年，北海市的旅游總收入占其GDP的28.6%，是第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，大大帶動了北海的經(jīng)濟發(fā)展，推進了產(chǎn)業(yè)扶貧的進程。隨著我國旅游業(yè)的日益繁榮，旅行社日漸增加，旅游市場競爭也逐漸加劇。旅行社業(yè)已不能適應發(fā)展迅速的旅游業(yè)，旅行社在運作中也出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，而且與國外旅行社相比，我國旅行社發(fā)展緩慢，表現(xiàn)出“小、散、弱、差”的特點①。北海旅行社的經(jīng)營管理也存在這些問題，制約了其進一步的發(fā)展。

二、文獻綜述

國外對旅行社的相關研究較少，對旅行社經(jīng)營管理的研究更不常見。在經(jīng)營管理創(chuàng)新方面，CAMISON-ZORNOZA等認為，管理創(chuàng)新的實施需要大量的人力、物力和財力，所以大型企業(yè)更容易提供這些要素，因此創(chuàng)新容易實施②。Duim和Mar-wijk(2006)對荷蘭旅游經(jīng)營商強制執(zhí)行產(chǎn)品的環(huán)境管理系統(tǒng)情況進行統(tǒng)計并分類，它可以幫助旅游經(jīng)營商認識到其業(yè)務操作對環(huán)境產(chǎn)生的影響并篩選出對環(huán)境有利的行為，促進可持續(xù)發(fā)展旅游③。在國內(nèi)的研究中，《旅游學刊》大致可反映我國旅游研究的前沿動態(tài)。在2006—2016年中，《旅游學刊》中有36篇文章是以“旅行社”為題，其中2006年的篇數(shù)最多，當年文獻總數(shù)為7篇，其次是2008年，當年文獻有5篇，其余年度為3篇左右（如圖1）。學者們對旅行社的研究主要包括三個方面:旅行社的微、宏觀管理與旅行社的發(fā)展歷史。杜江（2003）認為中國旅行社業(yè)的發(fā)展進程基本可劃分為四個階段，即初步形成、快速發(fā)展、結構調(diào)整和全面開放，并在此基礎上對中國旅行社業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢進行簡要剖析⑤。杜江和戴斌（2000）對比了中外旅行社制度環(huán)境，構建了旅行社的比較研究體系與基本方法⑥。姚延波(2017)提出，通過產(chǎn)業(yè)、競爭和監(jiān)管政策，營造開放、透明的市場環(huán)境，形成職責明晰、協(xié)調(diào)有力的工作機制和創(chuàng)新治理體系，最終促進我國旅行社業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展⑦。在旅行社的經(jīng)營管理方面，也有許多學者進行深入研究。杜江和劉永友（1997）指出，我國旅行社經(jīng)營體系調(diào)整的方向是通過對現(xiàn)有旅行社的改造、分化、組合及增設等去實現(xiàn)大型旅行社集團化、中型旅行社專業(yè)化和小型旅行社網(wǎng)絡化的目標模式⑧。蔣湘妮(2006)指出，在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，旅行社作為旅游市場的主體，應加強自身管理，不僅在內(nèi)部管理上，還是在經(jīng)營業(yè)務管理上，都要有嚴格的規(guī)范化體制，以保證企業(yè)的正常運轉⑨。周賓美（2014）認為目前旅行社管理落后，管理人才匱乏，難以形成規(guī)模優(yōu)勢。大型旅行社規(guī)模經(jīng)濟不明顯，中小旅行社“小、散、弱、差”⑩。

三、北海市旅行社經(jīng)營管理存在的問題及分析

（一）北海旅行社數(shù)量較多，規(guī)模較小

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，北海的旅行社也逐年增加，由2005年的30家增加到2016的53家（如圖2），其中有8個國際旅行社，45個國內(nèi)旅行社。北海的市轄區(qū)有66萬人口，市轄區(qū)面積有1009平方公里，相比較那些與北海市轄區(qū)人口和面積相當?shù)某鞘衼碚f，北海市已注冊旅行社的數(shù)量稍多。但大部分旅行社規(guī)模普遍較小，沒有形成網(wǎng)絡化經(jīng)營管理，不能適應現(xiàn)代旅行業(yè)的發(fā)展需要。規(guī)模較大的旅行社以北海環(huán)球國際旅行社、北海青年國際旅行社和北?？递x旅行社為主，但它們只占北海市旅行社總量的極小部分，并不能影響旅行社市場的趨向。

（二）產(chǎn)品類型單一，不能滿足市場需求

北海旅行社的業(yè)務主要以地接為主，產(chǎn)品類型較單一，同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴重，不能滿足市場需求。北海中小旅行社占絕大多數(shù)，它們沒有足夠的人力、物力和財力支撐起開發(fā)新產(chǎn)品的成本，缺乏開發(fā)創(chuàng)新能力，因此更關注短期利益，缺乏風險、戰(zhàn)略和品牌意識。大型旅行社雖具備開發(fā)新產(chǎn)品的成本與能力，但旅行社產(chǎn)品缺乏商標權、專利權等法律保障，復制性較強，花費高成本去開發(fā)特色產(chǎn)品，卻極容易被中小旅行社“搭便車”，這極大地削弱了大型旅行社開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品的積極性輥輯訛。

（三）經(jīng)營機制落后，管理制度不科學

在北海市旅行社的管理中，最常見的管理模式是經(jīng)營權利和管理權力的統(tǒng)一，旅行社的投資者也是管理者，沒有專業(yè)的學習，只憑經(jīng)驗去管理。很多旅行社仍然采用傳統(tǒng)管理方法，管理手段過于簡單，管理制度不科學，分工不明確，權責不清晰，工作職能劃分不標準，也沒有建立合理的激勵機制。而且中小型旅行社大多是家族企業(yè)，缺乏經(jīng)營旅行社的專業(yè)技能，同時受旅行社規(guī)模的限制，在科學管理上也沒有進行深入的研究和推廣，因而造成經(jīng)營機制較落后，管理制度不夠科學規(guī)范。

（四）低價惡性競爭，旅行社市場較混亂

旅行社產(chǎn)品復制性較強，削弱了旅行社開發(fā)新產(chǎn)品的積極性。北海旅行社的不正常市場競爭主要表現(xiàn)為低價惡性競爭。很多旅行社打著“北海四日游499元/人，兩日游199元/人”的宣傳旗號，以遠低于市場價格來吸引旅游者。低價主要從餐飲、住宿和交通等方面去節(jié)約成本，或“引導”游客去指定商店購物，從中獲取提成利益，而這樣的價格會使服務質(zhì)量很難得到保障，會損害旅游者的正當權益，降低游客對旅行社的信任度，打破市場的平衡運行，不利于旅行社業(yè)的長遠發(fā)展。

（五）員工缺乏積極性，人才流失較嚴重

旅行社行業(yè)門檻較低，極度缺乏高級管理人才，導致旅行社缺乏創(chuàng)新能力，經(jīng)營管理理念較落后，不能實行科學有效的管理，缺乏有效的考核制度和績效管理，而且工作人員大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)性的專業(yè)培訓。不僅如此，現(xiàn)代社會對旅行社從業(yè)人員仍存在一定的偏見，極大地抑制了員工的工作熱情，導致缺乏積極性和團隊精神，極容易發(fā)生跳槽或者轉業(yè)的事件，人才流失較嚴重。

四、北海旅行社經(jīng)營管理的創(chuàng)新措施

（一）實施品牌策略

北海市旅行社要塑造特色品牌，吸引旅游者，必須打造品牌。旅行社差異化競爭的體現(xiàn)是品牌競爭，因此，北海市旅行社的經(jīng)營管理者應意識到品牌化的重要性，精準把握市場先機，實施品牌策略，改變只追求短期經(jīng)濟效益的現(xiàn)狀，努力提升旅行社的社會形象與“軟實力”，把品牌提升到企業(yè)戰(zhàn)略層面。樹立良好的品牌形象，不僅能提高旅游者對旅行社的認知價值，還能帶來口碑效應。

（二）突出旅游產(chǎn)品的特色

雖然旅行社產(chǎn)品不具備專利權，但是旅行社的特色服務卻存在鮮明的個性，較難模仿。旅行社應清晰自己的企業(yè)定位，建立企業(yè)文化并不斷完善。在開發(fā)新產(chǎn)品時，融入獨特的服務設計與服務組合理念，使旅行社產(chǎn)品更具吸引力。不斷挖掘北海的文化內(nèi)涵，與旅行社產(chǎn)品相結合，例如可以把北海的客家文化融入旅游服務中，打造具有客家文化特色的旅行社產(chǎn)品。

（三）完善旅行社內(nèi)部的管理

北海市旅行社要按照現(xiàn)代企業(yè)制度去經(jīng)營管理，提高企業(yè)的管理效率。對于管理者，應提高自身管理水平，拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念。旅行社的工作人員，應定期參加專業(yè)培訓，學習專業(yè)知識與技能，提高工作能力，端正工作態(tài)度，提高積極性，為旅游者提供更優(yōu)質(zhì)的旅游服務，使企業(yè)能在旅行社業(yè)中穩(wěn)定的可持續(xù)性發(fā)展。

（四）增強市場營銷的實施力度

北海市旅行社的宣傳主要集中在報紙、雜志和宣傳單等方面，而宣傳廣告大多集中在推銷旅游線路和價格方面，缺乏特色服務的內(nèi)容。北海市旅行社應增加宣傳渠道，在新浪、秒拍等APP上注冊企業(yè)賬號，宣傳視頻，使旅游者獲取更立體化的產(chǎn)品信息，加深旅行社的知名度和旅游者的信任度。價格競爭雖然是市場競爭的一個手段，但在產(chǎn)品宣傳中，不能只注重推銷線路和價格，應從長遠利益出發(fā)，多宣傳特色產(chǎn)品，在價格競爭的同時也要保證質(zhì)量，才能使旅行社實現(xiàn)健康長遠的發(fā)展。北海的旅行社業(yè)還處于初級階段，發(fā)展規(guī)模相對較小，水平分工體系的管理導致了低層次的價格競爭，制約了旅行社的創(chuàng)新和市場機制的作用。信息的不對稱形成了檸檬市場，導致旅行社產(chǎn)品同質(zhì)化程度逐漸加深，員工個人價值實現(xiàn)的認同感較低，缺乏工作熱情，導致人才流失較嚴重。北海市旅行社要塑造特色品牌，加強產(chǎn)品的個性化、差異化和主題化，突出文化內(nèi)涵，加大宣傳力度，增強旅行社的市場競爭力，提高其經(jīng)營管理能力，在提高團隊工作能力的同時，還要防止企業(yè)人才流失。旅行社是旅游行業(yè)的營銷主體，它的經(jīng)營管理狀況跟當?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展有著直接的關系，要想改善北海市旅行社業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀，需從自身出發(fā)，認清企業(yè)現(xiàn)狀，從根本上解決問題并加以改進，不斷加強旅行社的經(jīng)營管理能力，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，從而促進北海市旅行社健康穩(wěn)定的成長，使北海的旅游經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

注釋：

①鄧方江.我國旅行社分工體系重構研究[D].新疆大學,2009.

②CAMISON-ZORNOZAC,LAPIEDRA-ALCAMIR,SEGAR-RA-CIPRESM,etal.AMeta-AnalysisofInnovationandOr-ganizationalSize[J].OrganizationStudies,2004.25(3):331-361.

③R.vanderDuim&R.vanMarwijk.TheImplementationofanEnvironmentalManagementSystemforDutchTourOperators:AnActor-networkPerspective[J].JournalofSustainableTourism,2006.

④汪琳.旅行社虛擬經(jīng)營[D].四川大學,2005.

⑤杜江.中國旅行社業(yè)發(fā)展的回顧與前瞻[J].旅游學刊,2003,18

(6):31-39.⑥杜江,戴斌.中外旅行社制度環(huán)境比較研究[J].旅游學刊,2000,(01):22.

⑦姚延波.我國旅行社業(yè)發(fā)展歷程回顧與展望[N].中國旅游報,2017,(03).

⑧杜江,劉永友.論我國旅行社經(jīng)營體系調(diào)整的目標模式[J].旅游學刊,1997,(04):21-23.

⑨蔣湘妮.試論中國旅行社經(jīng)營管理[D].東華大學,2006.

⑩周賓美.旅行社運營管理創(chuàng)新機制研究———基于湖南海外旅游的案例研究[D].湖南師范大學,2014.

作者:陳賽 單位:廣西大學商學院