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一、發(fā)揮技校在建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作中的職能作用需要把握的三個(gè)關(guān)鍵
建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)有著巨大的需求,技校有著系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),如果兩者有機(jī)結(jié)合起來,將有利于提高農(nóng)民工素質(zhì),規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn),同時(shí)解決技校生源不足等問題,從更大層面實(shí)現(xiàn)教育資源價(jià)值的充分利用。這需要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用,激發(fā)技校和施工企業(yè)開展農(nóng)民工培訓(xùn)的積極性
黨的十八大報(bào)告明確要求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。農(nóng)民工培訓(xùn)涉及很多方面的工作,這就要求政府有關(guān)部門必須發(fā)揮好職能作用。為了實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部等六部委曾出臺(tái)了農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃,確立了政府在農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)施中的主體地位,明確了政府的組織領(lǐng)導(dǎo)職能,并要求各級(jí)政府將農(nóng)民工培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。結(jié)合建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)使用的實(shí)際,一方面,建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門要強(qiáng)化施工企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,要求企業(yè)加強(qiáng)與技校的合作交流,優(yōu)先使用經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)民工,要求農(nóng)民工持證上崗,使其做好農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)工作。要進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的法律保障力度,明確施工企業(yè)項(xiàng)目部要按工資總額的一定比例提取農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并且在勞資雙方簽訂的合同中以明確的條文固定下來。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,在施工項(xiàng)目開工前及時(shí)檢查,對(duì)于沒有農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃的企業(yè)要立即責(zé)令整改,在施工過程中加強(qiáng)監(jiān)控,對(duì)于不按規(guī)定要求做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的施工企業(yè)予以相應(yīng)懲罰。另一方面,積極鼓勵(lì)技校進(jìn)入農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng),明確技校在農(nóng)民工培訓(xùn)中的重要地位,有針對(duì)性地從教育經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)政策等方面進(jìn)行大力扶持。此外,為農(nóng)民工提供培訓(xùn)補(bǔ)貼或工資補(bǔ)貼,拉開受培訓(xùn)農(nóng)民工和無技能農(nóng)民工的收入水平,提高農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性。從而,形成良好的農(nóng)民工培訓(xùn)氛圍,在施工企業(yè)和技校之間架起暢通的農(nóng)民工培訓(xùn)橋梁。
(二)改進(jìn)技校師資力量配備,適應(yīng)農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)需求
要結(jié)合農(nóng)民工培訓(xùn)的實(shí)際需要,有針對(duì)性地加強(qiáng)技校師資配備,一方面要繼續(xù)做好在校學(xué)生的教育,另一方面要提高教師對(duì)現(xiàn)代施工技術(shù)、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)等方面教育內(nèi)容的把握,吸引有理論、有實(shí)踐的施工技術(shù)管理人員充實(shí)到農(nóng)民工培訓(xùn)教育師資隊(duì)伍中,開展師資培訓(xùn),提高教師人員素質(zhì)和教學(xué)工作水平。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代先進(jìn)施工技術(shù)的跟蹤,確保技校教師不僅有理論優(yōu)勢(shì),而且有較強(qiáng)的實(shí)踐能力,為組織農(nóng)民工培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善技校組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立專門的培訓(xùn)部門,統(tǒng)一協(xié)調(diào)技校師資力量,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的高效性和靈活性。
(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體形式,確保農(nóng)民工培訓(xùn)取得實(shí)際效果
在建筑工地建立和規(guī)范農(nóng)民工學(xué)校。這是開展農(nóng)民工培訓(xùn)既可行又有力的方式,由于辦學(xué)成本低、效率高,生產(chǎn)培訓(xùn)兩不誤,非常符合農(nóng)民工從事建筑生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)和客觀實(shí)際。要立足于在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn),設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工學(xué)校,同時(shí)根據(jù)施工特點(diǎn)及進(jìn)展情況,在工余時(shí)間由技校老師到工地現(xiàn)場(chǎng)授課,以有利于組織大規(guī)模農(nóng)民工培訓(xùn),確保培訓(xùn)廣泛、深入。考慮到廣大農(nóng)民工的接受能力,對(duì)于農(nóng)民工的培訓(xùn),應(yīng)以技術(shù)型、操作型為主,而不要太過理論化和復(fù)雜化,教學(xué)形式要直觀、淺顯。要豐富教育培訓(xùn)的內(nèi)容,廣泛涉及法律法規(guī)、安全教育、衛(wèi)生知識(shí)、權(quán)益保護(hù)等方面內(nèi)容,采用靈活多樣、形象生動(dòng)的授課手段和農(nóng)民工喜聞樂見的形式,提高農(nóng)民工參加培訓(xùn)的興趣,綜合性地開展農(nóng)民工各項(xiàng)素質(zhì)教育培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的考核,通過考試、實(shí)際操作等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行檢驗(yàn),合格的發(fā)放上崗資格證書,強(qiáng)化農(nóng)民工參加培訓(xùn)的壓力和動(dòng)力。
二、結(jié)語
總之,做好建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府監(jiān)管部門、技校和施工企業(yè)的多方努力,而發(fā)揮好技校的職能作用,將會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的“多贏”。
作者:陳曉梅 盧雙盈