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建筑工程項(xiàng)目安全隱患及有效控制研究

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建筑工程項(xiàng)目安全隱患及有效控制研究

摘要:建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),近年來(lái),我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工程項(xiàng)目日漸增多,建筑工程施工安全管理的重要性日益凸現(xiàn)。安全是建筑工程施工的“底線”,也是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的前提,因此,本文闡述了建筑工程安全控制的意義,分析了建筑工程項(xiàng)目的安全隱患,從不同角度詮釋了建筑工程項(xiàng)目安全的有效控制策略。

關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;施工;安全隱患;控制

建筑業(yè)是我國(guó)安全事故高發(fā)的行業(yè)之一,多年以來(lái),我國(guó)建筑業(yè)“五大傷害”一直居高不下,成為建筑工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,而且產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響,因此安全控制是項(xiàng)目管理的重中之重。企業(yè)必須全面分析施工安全隱患,切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,形成常態(tài)化的安全管理機(jī)制,力爭(zhēng)把一切安全事故都扼殺在搖籃中。

1建筑工程安全控制的意義

據(jù)住建部統(tǒng)計(jì),2016年我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)19.35億元,建筑業(yè)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的占比高達(dá)6.66%,而且?guī)?dòng)了50多個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。百年大計(jì),安全先行,安全控制有利于創(chuàng)建安全的作業(yè)環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工危險(xiǎn)源,以便提前制定防護(hù)措施,盡可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;安全控制充分體現(xiàn)“以人為本”的現(xiàn)念,是對(duì)作業(yè)人員的充分保護(hù),有助于營(yíng)造安全管理文化,激發(fā)作業(yè)人員的工作積極性,更好地完成建筑工程項(xiàng)目;企業(yè)樹(shù)立“安全第一”的理念有利于督促各級(jí)人員規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工,優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置,從而不斷提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平,為企業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值;建筑企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度,才能適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的根本,也是我國(guó)建筑業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的必然方向。

2建筑工程項(xiàng)目的安全隱患

建筑業(yè)是危險(xiǎn)系數(shù)比較高的行業(yè),據(jù)住建部統(tǒng)計(jì),2016年我國(guó)共發(fā)生建筑安全事故634起、死亡735人,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等依舊比較突出。建筑施工環(huán)境復(fù)雜多變,現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,可是一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,總是存在著僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,安全設(shè)施裝備比較簡(jiǎn)陋,也沒(méi)有建立完整的安全生產(chǎn)管理體系。相應(yīng)地施工人員沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)性的訓(xùn)練和培訓(xùn),對(duì)安全操作規(guī)程缺乏了解,缺乏安全保護(hù)意識(shí),容易忽視施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)源,一遇到危險(xiǎn)就會(huì)驚慌失措,不知如何應(yīng)對(duì)。安全管理需要滲透到每一道工序和每一個(gè)作業(yè)面,而事實(shí)上很多作業(yè)場(chǎng)所缺乏安全保護(hù)措施,建筑部件未按要求擺放,機(jī)械操作的安全防護(hù)不足,因此埋下了巨大的安全隱患。為了趕工期,項(xiàng)目部置安全于不顧,缺乏監(jiān)督管理機(jī)制,安全監(jiān)督不到位,結(jié)果產(chǎn)生了大量的安全問(wèn)題。

3建筑工程項(xiàng)目安全的有效控制策略

3.1完善安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn)要素投入

安全生產(chǎn)管理制度是工程各參與方的行為準(zhǔn)則,因此項(xiàng)目部必須建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括施工安全技術(shù)交底制度、危險(xiǎn)品安全管理制度、安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用使用制度、安全事故隱患排查整改制度、各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度等,用制度規(guī)范和約束施工人員,確保施工安全管理有法可依,有章可循,并且明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,當(dāng)遇到非法施工、強(qiáng)行施工、施工隱患的時(shí)候要及時(shí)上報(bào),責(zé)令相關(guān)人員立即糾正。針對(duì)工程施工中存在的安全隱患和危險(xiǎn)源,施工企業(yè)要引起高度重視,并且加大安全生產(chǎn)要素投入,保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的足額投放,用于防護(hù)用具、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等,以避免安全事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

3.2全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高人員安全操作水平

我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)超過(guò)5000萬(wàn)人,而且其中90%是農(nóng)民工,對(duì)于安全問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。安全管理的核心是“人”,當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)安全事故頻發(fā),與施工人員素質(zhì)低下密切相關(guān)。在安全管理過(guò)程中,施工單位往往強(qiáng)調(diào)物的狀態(tài),卻對(duì)作業(yè)人員的操作行為沒(méi)有引起高度重視,容易犯下“重物輕人”的錯(cuò)誤。施工單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的管理理念,開(kāi)展針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),使施工人員掌握安全操作規(guī)程,學(xué)會(huì)識(shí)別安全生產(chǎn)隱患,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)意外事件,明白安全生產(chǎn)才是最好的保護(hù)。項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全管理的理念貫徹落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、班組及人員身上,層層分解目標(biāo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。并且建立完善的考核制度及獎(jiǎng)懲制度,提高人員工作積極性。可以說(shuō),安全事故無(wú)一例外都是責(zé)任事故,國(guó)務(wù)院安委辦早已明確,發(fā)生安全事故首先追究企業(yè)責(zé)任。企業(yè)同樣應(yīng)把責(zé)任層層落實(shí)下去,對(duì)于在安全方面出現(xiàn)重大問(wèn)題的項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人,企業(yè)應(yīng)實(shí)行一票否決制,直接扣除年度獎(jiǎng)金。

3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,做好機(jī)械設(shè)備管理工作

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)非常復(fù)雜,高處墜落、坍塌、物體打擊等風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在,各種設(shè)備、工序、作業(yè)交叉,并且隨時(shí)處于運(yùn)動(dòng)的狀態(tài),施工前和交接中都需要做好安全技術(shù)交底,使施工人員明確施工方法、操作規(guī)程、施工要求等,同時(shí)清楚了解安全隱患、危險(xiǎn)源、緊急救援措施等。現(xiàn)代安全管理強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià),具體從傷害自己、傷害他人、被人傷害三個(gè)方面衡量風(fēng)險(xiǎn)源,通過(guò)定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并相應(yīng)采取消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體保護(hù)等措施。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目部要把每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全施工管理措施做到位,對(duì)各種危險(xiǎn)源加強(qiáng)安全防護(hù),確保安全措施落實(shí)到位。例如,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,深基坑四周應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿,對(duì)鉆孔灌注樁的泥漿池進(jìn)行臨邊圍護(hù);及時(shí)發(fā)放安全帽、安全帶、安全工作服、口罩、救生衣、救生圈等安全生產(chǎn)基本物件;定期維護(hù)保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,避免帶病作業(yè)或過(guò)度使用;在高度超過(guò)2m的高處作業(yè)時(shí),操作人員必須使用安全帶或是安全帽?;又ёo(hù)、、起重吊裝、現(xiàn)澆混凝土等風(fēng)險(xiǎn)隱患大,項(xiàng)目部要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控,對(duì)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保安全生產(chǎn)、文明施工“雙標(biāo)化”。

3.4切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,認(rèn)真排查安全生產(chǎn)隱患

建筑項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)因素眾多,項(xiàng)目部必須落實(shí)安全檢查制度,對(duì)人機(jī)料環(huán)法等生產(chǎn)要素加強(qiáng)控制。班組以及作業(yè)人員要加強(qiáng)自檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)源和安全隱患,糾正不規(guī)范的操作程序,如果班組長(zhǎng)自身不能處理,則立即報(bào)告安全員,絕不能久拖不決或置之不理。安全員和監(jiān)理工程師一定要深入工地現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,包括定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、經(jīng)常性檢查、開(kāi)復(fù)工前安全檢查等,對(duì)當(dāng)天重點(diǎn)工序、施工工點(diǎn)的關(guān)鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)加大檢查力度,假如發(fā)現(xiàn)事故隱患問(wèn)題和違章作業(yè)現(xiàn)象,就要馬上開(kāi)具“隱患問(wèn)題通知單”,責(zé)令班組定人、定時(shí)、定措施解決。對(duì)于違反操作規(guī)程的行為,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,督促責(zé)任人員第一時(shí)間整改到位,并形成整改記錄。

4結(jié)語(yǔ)

建筑工程施工具有極高的危險(xiǎn)性和意外性,當(dāng)前建筑結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜,技術(shù)要求越來(lái)越高,建筑企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性,正視安全生產(chǎn)隱患,從制度、人員、機(jī)械、技術(shù)、環(huán)境等多個(gè)層面入手,多管齊下,全面加強(qiáng)安全施工管理,形成人人重安全、人人保安全的局面,把安全管理工作貫穿于施工全過(guò)程,從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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作者:楊克清 單位:中國(guó)航空規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司