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摘要:近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國的建筑行業(yè)發(fā)展越來越快,行業(yè)越來越規(guī)范,對于建筑工程項目通常都需要招投標來確定施工單位,這樣可以進一步規(guī)范建筑市場,同時還能讓施工單位進行公平、自愿的競爭,提升建筑項目的經(jīng)濟效益,控制項目總投資,有效的節(jié)約成本,進一步促進建筑行業(yè)的發(fā)展?;诖?,本文主要探討了招投標在建筑工程經(jīng)濟管理中的作用與實踐。
1引言
在建筑工程項目開展前期,招投標工作是非常重要的環(huán)節(jié),招投標的結果直接影響著后期的施工成本和施工質量,在招投標的過程中,一定要嚴格按照公平、公正、公開的原則向廣大建筑市場發(fā)出招標邀請,讓有實力的眾多施工單位參與到投標中來,這些施工單位會依靠自己的技術力量和公司實力編制合理的商務標和技術標,在評標的過程中,可以選擇報價最合理、技術最可靠的施工單位,這樣就能在保證質量的前提下盡可能的節(jié)約成本,實現(xiàn)了項目的管理要求。尤其是招投標階段的控制價,可以避免一些施工單位聯(lián)合起來損害建設方的利益,可以通過招投標清單控制好實際的成本,實現(xiàn)項目經(jīng)濟管理,保證工程項目的順利開展。
2招投標在建筑工程經(jīng)濟管理中的作用
通常來說,建筑工程項目體量較大,投資較多,資金的周轉期較慢,投資風險較大,所以對于建筑工程的經(jīng)濟管理十分重要,由于我國在建筑行業(yè)規(guī)范了招投標制度,這樣可以在激烈的建筑市場競爭中,確保企業(yè)不會擾亂市場,營造良好的競爭環(huán)境,通過競爭來實現(xiàn)各個施工單位的合理報價,這樣就可以避免不合理的造價對建設方不利,保證承攬雙方交易的公平性,具體來說,招投標在建筑工程經(jīng)濟管理中有以下幾個重要作用。
2.1規(guī)范建筑經(jīng)濟市場
建筑工程招投標階段是確定施工單位和施工總價的一個過程,由于招投標過程公平、公正、公開,在評選過程中會嚴格按照招標要求對投標單位進行評分,這樣最終選出的中標單位肯定是價格最合理、技術最成熟的施工單位,在良性的競爭中,他們都給出了合理的價格,不會因為惡性競爭而抬高報價,擾亂建筑經(jīng)濟市場,這樣就便于建設方選擇最合適的施工單位,促進整個項目的順利開展。
2.2實現(xiàn)工程的合理報價
在投標單位響應招標方的招標文件要求時,他們?yōu)榱四茉诒姸喔偁幷咧忻摲f而出,會結合自己公司的優(yōu)勢和實力,合理的進行報價,并且在施工方案中體現(xiàn)出公司的優(yōu)勢,例如在施工技術、施工隊伍和施工設備方面,這樣在保證質量的前提下,他們可以進行合理的報價,提升建筑工程的經(jīng)濟效益。
2.3確保交易的公平性
在建筑工程經(jīng)濟管理過程中,引入并進行招投標功能,可為施工單位創(chuàng)造公平和透明的競爭平臺,只有滿足有關規(guī)定的施工單位才能夠參加招投標,這樣做不僅提升了施工單位的自給性,還能夠確保建筑工程行業(yè)一直有新鮮的血液注入其中。通過盡可能給予所有參加招投標的企業(yè)或者公司一個公平競爭的平臺,能夠確保交易的公平性,還能夠督促中標的施工單位擁有一個良好的施工質量,促使施工單位提高自己對施工技術的重視程度,確保報價的恰當性,減少工程的施工成本,在一定程度上避免貪污腐敗情況的發(fā)生。
2.4杜絕價格壟斷
在招投標的過程中,由于要求至少三家以上的施工單位參與到投標中來,這樣就會形成良性的競爭,而不會出現(xiàn)行業(yè)壟斷的現(xiàn)象,這樣就可以使得施工方的報價更為合理,價格基本都會貼合市場價和信息價,這樣可以健全整個建筑行業(yè)的經(jīng)濟秩序,使得建筑工程項目的經(jīng)濟管理工作更為高效。
2.5實現(xiàn)項目管理目標
對于招投標工作,我國相關法律法規(guī)明確了關于建筑工程施工中的所有參數(shù)及技術要求,這就使得投標單位必須嚴格依據(jù)招標文書中的相關標準來加以合理設計規(guī)劃,只有滿足招標要求,才有可能中標。如:由于某一個建筑項目招標,在招標文書中業(yè)主清晰地提出了建設綠色工作的要求,工程施工過程必須選用綠色施工技術,為能夠滿足業(yè)主的要求,投標企業(yè)必須接受這一規(guī)定對投標計劃進行對應設計,從而在基礎上確保建筑工程的質量。在投標過程中,投標文件中的施工方案可以體現(xiàn)施工單位的實力和資質,評標人也可以大概了解施工單位的質量控制能力,能否順利實現(xiàn)項目的管理目標,能否在他的投標價范圍內完成整個施工任務,這些都是評標中需要考慮的。通過規(guī)范的招投標階段可以避免有些施工方為了中標故意壓低價格,在中標后開始施工時,通過偷工減料和壓縮安全文明施工費等違法行為來保證自己的利潤。在招投標中嚴格評選,就能淘汰這些居心不良的施工單位,挑選滿足招標要求有實力的施工單位,這些就是招投標對于經(jīng)濟管理的重要作用。
3招投標在建筑工程經(jīng)濟管理中的實踐措施
為了進一步促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展,在建筑工程招投標階段及后續(xù)的合同簽訂階段,需要圍繞招標流程和中標結果做好招標的控制和合同的管理,確保招投標階段的公平、公正、公開,避免投標人串通一氣擾亂招標市場,影響正常的投標活動。為了提升建筑工程的經(jīng)濟管理效率,要細化招標評分標準,確保中標價滿足項目要求,可以實現(xiàn)后期的項目經(jīng)濟活動,為了更好的發(fā)揮招投標的經(jīng)濟管理效果,需要做好以下幾點實踐措施。
3.1健全招投標管理制度,加強招投標管理力度
在建筑工程招投標階段,為了更好的發(fā)揮招投標的經(jīng)濟管理作用,一定要規(guī)范招投標的制度和評標流程等工作,要嚴格按照國家的招標要求和投標規(guī)范,對于招投標的時間和評標地點都要明確,對于每一個投標人告知的信息要一致、準確,保證招標過程的公平、公正性。在評標階段,要客觀、公正的進行評價,評價投標文件的內容是否滿足招標要求,投標價格是否在控制價內,通過這些有效的管理工作,可以使得評標結果更為準確,可以控制好中標價,這樣可以控制建設方的資金投入,降低資金風險,有利于建設方的經(jīng)濟管理工作。
3.2嚴格控制招投標的工程造價
在招投標過程中,建筑企業(yè)選擇何種招投標方案直接影響到其招投標造價的控制是否合理。只有選擇合理的招投標方案,才可以減少招投標工作的成本投入,對招標的工程造價進行恰當控制,如果建筑企業(yè)沒有貫徹落實招投標決策工作,將導致管理決策錯誤,必然造成建筑工程招投標的成本投入增加。同時,對于建筑工程招投標設計,建筑企業(yè)應采用招投標制度來進行項目投資,對于多種招投標方案進行設計與分析探究,然而選出最優(yōu)的設計方案,與最滿足相關規(guī)范與標準的施工單位合作,以此來有效控制成本造價。如:建筑企業(yè)必須充分認識到招投標工作在建筑工程質量中的關鍵作用,結合《招投標法》、《建筑法》等相關標準,開展招投標制度,確保招標發(fā)包的工程完全是招標發(fā)包,全部選擇公開招標發(fā)包的方式來確保工程完全公開招標,以此來有效整治建筑市場,對交易行為進行規(guī)范。
3.3強化合同管理與成本控制
在確保招投保工作順利完成后,為了便于后期工作的開展,要加強對合同簽訂和成本控制的管理,在合同簽訂階段,主要是按照中標金額與中標單位簽訂合同,合同內容包含招投標清單的內容,對于在后期可能增加的施工任務,可能導致最終結算金額發(fā)生變動,要在合同條款內進行明確,對于此類施工任務應該如何開項,最終如何計入工程結算中,在合同中明確這些條款,可以避免后期施工方與建設方的糾紛,在施工過程中,建設方可以按照簽訂的合同和清單內容制定資金的支付計劃,可以按照項目的進度和實際完成的工程任務支付工程款,這樣建設單位一方面可以控制資金的投入,確保資金能夠合理的周轉;另一方面他們可以留一部分工程款作為質保金,要求施工方按照工藝要求和合同要求保質保量的完成施工任務。所以加強合同簽訂階段的管理,可以使得合同內容完全響應招投標的結果,使得合同符合公平、公正的原則,便于后期建筑工程項目經(jīng)濟管理工作的開展。
4結語
綜上所述,當前的建筑市場魚龍混雜,行業(yè)競爭較為激烈,為了規(guī)范建筑市場,健全建筑經(jīng)濟體系,對于必須要招投標的建筑工程項目,一定要嚴格按照招投標要求進行招標,在招投標的過程中要意識到招投標工作對于提升經(jīng)濟管理效率的重要性,在招投標階段和合同簽訂階段,加強管理,控制好評標質量,這樣可以使得合同內容更為完善、全面,便于后期成本控制工作的開展,提升建筑工程項目經(jīng)濟效益,進一步促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。
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作者:王浩 單位:中鐵九局集團第四工程有限公司