農(nóng)業(yè)科研管理目標任務(wù)及實現(xiàn)探析

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摘要：在當代農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中，農(nóng)業(yè)科研管理工作是其中不可缺少的工作內(nèi)容，同時相應(yīng)的科研管理工作之中對于項目管理更好的把控也是其基本的要求之一。對于當代農(nóng)業(yè)科研項目，在管理方面的現(xiàn)狀以及存在的問題進行簡單分析，并且在當下新農(nóng)業(yè)改革的大趨勢上，對農(nóng)業(yè)科研項目所需要完成的目標，提出了明確的發(fā)展方向以及制定相應(yīng)的戰(zhàn)略任務(wù)。為做好農(nóng)業(yè)項目以及響應(yīng)國家號召做準備，針對不同的知識領(lǐng)域以及不同的項目，對比優(yōu)勢與劣勢，對現(xiàn)有項目進行全方位改革。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研；項目管理；目標任務(wù)；實現(xiàn)途徑

0引言

科研項目作為農(nóng)業(yè)科研單位以及相關(guān)科研活動的主要承載體，而其科研水平的高低對于相關(guān)科研單位的發(fā)展以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升，有決定性的作用。因此，科研項目的科技成果以及施行水平，決定了當代農(nóng)業(yè)是否能夠達到預(yù)期的生產(chǎn)目標。當下國家對于科技方面研究的投入逐步增加，同時也增大了在農(nóng)業(yè)板塊的資金投入。當下的科研項目所對應(yīng)的工作，隨著科技體制的改革以及管理技術(shù)的提升也有了許多細微的變化。在當下的新形勢下，如何將科研項目的職能進行充分的發(fā)揮，實現(xiàn)科學(xué)利用資源，確保項目的綜合執(zhí)行水平，是當下科研單位所需要解決的問題。

1農(nóng)業(yè)科研項目現(xiàn)狀與存在問題

中央所推行的“一號”文件，在聚焦“三農(nóng)”問題方面已經(jīng)持續(xù)了12年，根據(jù)現(xiàn)有的狀況推行的一系列的政策，最終是以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為目的，通過采取技術(shù)或者先進管理理念，來對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行打造，同時完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對于相應(yīng)的資源進行整合與優(yōu)化，穩(wěn)步的提升在農(nóng)業(yè)板塊的資金投入，打通相應(yīng)的項目科研來源渠道。因此在此背景下，對于農(nóng)業(yè)科研管理工作相關(guān)的任務(wù)所執(zhí)行的難度也因此而增加。從當代農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的總體情況來看。目前，我國科研項目管理相關(guān)工作的開展方式，依舊是沿著較為傳統(tǒng)的模式而進行的，通常是由科研管理處來對于項目進行宏觀的管控，最終相關(guān)科研項目的執(zhí)行是落實到對應(yīng)的課題組?？蒲泄芾硖幫ㄟ^對應(yīng)各級項目主管部門，對相關(guān)項目申報需求，開展其相應(yīng)的研究，而科研課題組在申報對應(yīng)的科研項目以后，通過對應(yīng)單位科研主管部門的評審以后，再向上一級的管理部門提出項目申請，最后經(jīng)過決策部門批準以后對項目給予立項執(zhí)行。而當項目完成以后，由項目負責(zé)人所處的科研單位進行驗收工作，具體的是由項目下達單位對項目進行結(jié)題或鑒定驗收?；仡櫿麄€項目從立項到最終執(zhí)行的過程，傳統(tǒng)的模式很難滿足相關(guān)管理工作的需求。

1.1項目管理難度變大

對于農(nóng)業(yè)板塊，相應(yīng)的科研題目門類相對較多，并且一切以社會經(jīng)濟活動進行聯(lián)系，由于各項目部門間對項目驗收的標準有所不同，因此，給科研管理工作造成了一定的壓力。同時，由于廣大科研人員的參與下，從而導(dǎo)致研究課題重復(fù)，并且項目質(zhì)量過于偏低，致使各項目之間不能形成有效的聯(lián)系。最終不利于研究出重大的科研成果。因此，當下管理者需要對相應(yīng)的科研工作，在組織層面以及項目中期推動層面需要好好把控，最終確保項目的整體質(zhì)量水平。

1.2科研單位缺乏決策權(quán)

我國農(nóng)業(yè)面臨不同區(qū)域的發(fā)展是具有不一樣的要求的。我國地域相對遼闊，資源豐富并且地形復(fù)雜，相關(guān)地方科研項目的開發(fā)需要以當?shù)氐膶嶋H環(huán)境入手，然而科研單位對于科研的自主權(quán)還有待提高，面對種類繁多以及項目計劃無法覆蓋實際的生產(chǎn)需求，導(dǎo)致地方的科研無法按照當?shù)匾虻刂埔说拈_展。

1.3項目執(zhí)行期短

一般科研項目的周期為3~5年，從項目的申請再到開始執(zhí)行，而當完成一系列的前期工作準備以后，項目的實施只能從第二年開始。因此，當下科研項目的實施對于一個平均周期只有三年的項目，在其前期各種評審工作的準備就需要講究一年的時間，從而導(dǎo)致最終項目的執(zhí)行周期在兩年不到，很難在計劃期2~3年的時間內(nèi)，完成對項目進一步全面的執(zhí)行。最終不利于農(nóng)業(yè)科研相關(guān)工作的可持續(xù)發(fā)展。

1.4考核體系待完善

當下的科研獎勵機制和相應(yīng)的考核體系與爭取項目的情況、經(jīng)費的規(guī)模、科研項目的成果等級和對應(yīng)的數(shù)量是相關(guān)聯(lián)的。因為此類硬性的考核，使得科研人員產(chǎn)生了急功近利的思想。使得所發(fā)表的論文無創(chuàng)新等。此外，由于重大的科研項目無法在短時間內(nèi)取得結(jié)果，從而導(dǎo)致全身心投入科研的基礎(chǔ)人員較少。長此以往，對于科研項目的發(fā)展是不利的。

1.5繳費預(yù)算細化

由于缺乏對農(nóng)業(yè)板塊資金預(yù)算方面的認知，同時受制于自身管理水平低下的問題，相應(yīng)的預(yù)算沒有專業(yè)的財務(wù)人員進行評審，再加上當下物價等不明確的因素的存在，導(dǎo)致科研預(yù)算缺乏科學(xué)性、合理性。在具體的項目落實環(huán)節(jié)中出現(xiàn)實際的支出要超出預(yù)期，并且在項目完成以后，很難通過賬務(wù)的檢驗和審計。此外，對于農(nóng)業(yè)科研這一方面，在前期項目執(zhí)行前就需要提供相應(yīng)的項目報價，最后在具體的項目資金使用環(huán)節(jié)中往往出現(xiàn)，資金富裕但是不允許有多的結(jié)余，或者資金短缺，導(dǎo)致相關(guān)科研人員吝嗇投入。

1.6人員素質(zhì)

當下的新農(nóng)業(yè)管理工作的提高，落到實處是對于相應(yīng)管理人員素質(zhì)的綜合要求。相關(guān)管理人員需要有管理知識，而這也是當下科研單位所欠缺的，受制于日?？蒲腥蝿?wù)單繁重，導(dǎo)致基層的科研人員很難抽出時間去學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科研板塊的管理知識。此外，科研單位對于相應(yīng)的團隊建設(shè)任務(wù)不夠重視，注重于基礎(chǔ)的課題攻關(guān)，而卻反對相應(yīng)人綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，從而使得整個隊伍綜合的業(yè)務(wù)管理水平下降。

2新時期農(nóng)業(yè)科研管理目標

對科研項目的管理主要是包括，前期項目申請、論證、實施評估、驗收鑒定、成果申報、推廣運用以及存檔等全過程。對于每個環(huán)節(jié)進行細致的把控與管理。對于項目實施過程進行全方位有效的監(jiān)管與調(diào)控。促使科研工作能夠按照計劃完成，從而達到經(jīng)濟效益，社會效益。因此，對于農(nóng)業(yè)科研管理工作，主要可以細分為以下三個方面宏觀、微觀以及最終。

2.1微觀

根據(jù)國家的發(fā)展需求，制定具體的發(fā)展目標。對于領(lǐng)域的篩選以及重點項目的加強。綜合考量，合理安排相應(yīng)的科研任務(wù)與資金投入。對于相應(yīng)的管理要素進行合理優(yōu)化，科學(xué)的制定相應(yīng)規(guī)章制度，建立較為全面的管理體系。

2.2宏觀

根據(jù)各項子任務(wù)下達具體的項目落實，包括項目的選取、編制以及施行，此外對于項目團隊的組建，以及項目實施環(huán)節(jié)中的檢驗調(diào)整等，確保計劃能夠全面施行。最終完成項目的總結(jié)與驗收工作。對項目本身進行推廣與宣傳，確保其能夠正常的運用到實際的生產(chǎn)中。

2.3最終

效益體現(xiàn)在對于科研成果、科研人才、科研效益全方位的產(chǎn)出。持續(xù)提高科研的創(chuàng)新力、將科研的成果能夠迅速置換為社會農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力。

3提高管理水平的方法

3.1明確發(fā)展方向

科研管理機構(gòu)以及人員必須對于當下國家對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求進行全方位認知與了解。充分解讀相應(yīng)的政策與發(fā)展綱要，例如當代以圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。對企業(yè)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)給予扶持，使企業(yè)作為科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用載體。對于農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，在生物育種、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備以及生態(tài)環(huán)保多方面進行全方位突破。因此，基于國家日常的政策需求，當下，科研人員應(yīng)該及時把控國家發(fā)展總體趨向，在相應(yīng)的發(fā)展需求點實行相應(yīng)的科研工作。

3.2抓住行業(yè)重點

當下農(nóng)業(yè)科研具備成果不明確、受環(huán)境影響較大且科研時間長等問題，然而面對科研實際的執(zhí)行期較為短的現(xiàn)狀。當下農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當以國家相關(guān)指導(dǎo)文件作為參考依據(jù)，有目的的開展農(nóng)業(yè)科研活動的前期工作準備，例如基礎(chǔ)研究以及資料準備等。對項目提前做好儲備，以養(yǎng)成對于項目儲備、申報、施行的良性閉環(huán)模式。

3.3精選項目

當下我國地域遼闊，農(nóng)業(yè)科研需求較大，因此農(nóng)業(yè)科研的開展要以最終的需求來定奪方向。要了解國家整體政策以及地方各級的政策，加強學(xué)習(xí)，結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢，因地制宜的開展對應(yīng)的科研項目管理。明確研究領(lǐng)域，避免研究重疊的現(xiàn)象。同時要對現(xiàn)有的科研資源進行整合，使其做到效益最大化。

3.4加強協(xié)調(diào)溝通

當下需要與項目主管部門進行交流與溝通，對當下申請的項目進行全方位的前期工作準備，向主觀部門完善項目的講解以及宣傳。例如，可以通過詳細的項目分析報告等方式，此外還可以通過主管部門，對項目現(xiàn)場的狀況給予現(xiàn)狀分析指導(dǎo)，完善對應(yīng)工作，并且快速落實到基層的科研工作以及管理工作中。此外，還需要對現(xiàn)有已經(jīng)申報的項目進行追蹤以及連接，提高項目的立項率。

4結(jié)語

對于新時期的農(nóng)業(yè)科研項目管理工作，需要底層科研人員做好相應(yīng)的素質(zhì)提升以及管理知識的儲備。對于農(nóng)業(yè)科研的發(fā)展不能急功近利，要因地制宜的開展。同時要以國家發(fā)展趨勢作為總指導(dǎo)而開展對應(yīng)的農(nóng)業(yè)科研項目，提高項目的立項率，對現(xiàn)有的科研資源進行有效的整合利用。同時要保有憂患意識，以工匠精神去對待農(nóng)業(yè)科研。

參考文獻

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[2]李夢丹，劉運泳，樸浩哲.新形勢下國家重點研發(fā)計劃改革特點與科研項目管理實踐[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報，2020，562（32）：183-186.

作者: 單位:遼寧省果樹科學(xué)研究所