農(nóng)村財(cái)會(huì)員的對(duì)策研究

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本文作者：黃愛英 工作單位：廣西鐘山縣鐘山中學(xué)

(一)在培訓(xùn)對(duì)象上，變單一性為廣泛性。隨著國家不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的投入，農(nóng)村中小學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)使用情況已成為社會(huì)關(guān)注的問題，會(huì)計(jì)工作越來越受到人們的重視。要規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，這對(duì)在信息閉塞、文化落后，且因財(cái)會(huì)工作管理混亂而屢屢出事的農(nóng)村中小學(xué)來說，僅考慮提高會(huì)計(jì)、出納崗位從業(yè)人員素質(zhì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)工作管理不規(guī)范問題。因此，要扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)工作被“輕視”局面，必須擴(kuò)大農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)工作培訓(xùn)對(duì)象范圍。1.加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是法人代表的培訓(xùn)?！稌?huì)計(jì)法》第四條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。目前，大多數(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，任職前要對(duì)他們進(jìn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的管理意識(shí)，改變他們只重視教學(xué)管理而輕視財(cái)務(wù)管理的錯(cuò)誤做法，將財(cái)務(wù)管理與教學(xué)管理一起抓，在提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。2.加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)。以財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)人員的實(shí)際，由教育主管部門制定培訓(xùn)方案，使繼續(xù)教育性質(zhì)的培訓(xùn)更具針對(duì)性和時(shí)效性。讓受訓(xùn)后的財(cái)會(huì)人員都能嚴(yán)格按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行本校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)工作的服務(wù)職能，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，做好學(xué)校后勤保障工作。3.加大財(cái)會(huì)知識(shí)和法律法規(guī)宣傳力度。通過校園網(wǎng)、廣播、宣傳欄、以會(huì)代培等形式，宣傳財(cái)會(huì)知識(shí)，把嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的好處和無視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的危害性宣傳到廣大教職員工中去，讓他們重視并支持學(xué)校財(cái)會(huì)工作。(二)在培訓(xùn)方式上，變單調(diào)為靈活。傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法使培訓(xùn)內(nèi)容陳舊單調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)人員對(duì)培訓(xùn)失去興趣和耐心，同時(shí)，指令性的培訓(xùn)忽略個(gè)人需求，學(xué)員沒有選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容的權(quán)利。因此，應(yīng)創(chuàng)新中小學(xué)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)模式。1.推出菜單式培訓(xùn)服務(wù)。通過調(diào)查問卷等方式掌握財(cái)會(huì)人員的實(shí)際需求，制定出培訓(xùn)套餐，套餐內(nèi)容分必修和選修兩個(gè)部分。學(xué)習(xí)中，除完成必修內(nèi)容外，財(cái)會(huì)人員可以自主選擇選修內(nèi)容。2.實(shí)施課堂實(shí)踐性教學(xué)。財(cái)會(huì)工作是一項(xiàng)技術(shù)性和操作性較強(qiáng)的工作，要求財(cái)會(huì)人員具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力。引入課堂實(shí)踐性教學(xué)，以優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員處理會(huì)計(jì)具體事務(wù)為實(shí)例課件，指導(dǎo)學(xué)員快速掌握如何建賬、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、資產(chǎn)管理、財(cái)會(huì)檔案管理、票據(jù)管理等實(shí)際操作。3.組織外出參觀學(xué)習(xí)。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，組織財(cái)會(huì)人員到發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，通過加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校財(cái)會(huì)人員交流溝通，借鑒他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提高財(cái)會(huì)人員創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí)，不斷推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)工作有序開展。4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加大培訓(xùn)力度。通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策，了解財(cái)會(huì)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。同時(shí)，教育主管部門制定出財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)教育獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)人員積極參加函授學(xué)歷教育，通過參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格等考試，不斷提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)。(三)在培訓(xùn)內(nèi)容上，變專業(yè)化為多樣化。大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)人員由于缺乏專業(yè)知識(shí)，工作力不從心，只能簡單應(yīng)付。抓好財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作，是提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。因此，以財(cái)政、教育、紀(jì)檢等部門為主體，建立農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)中心，對(duì)財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)后備人員進(jìn)行定期和不定期培訓(xùn)。1.加強(qiáng)政治理論教育，不斷提高其政治素質(zhì)。加強(qiáng)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的基本路線和時(shí)事政治教育，提高農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)隊(duì)伍思想覺悟，真正適應(yīng)強(qiáng)化管理的需要。2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)教育，不斷提高其專業(yè)水平。組織財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，并結(jié)合公共財(cái)政體制改革實(shí)際，強(qiáng)化部門預(yù)決算、非稅收入管理、國庫集中支付、資產(chǎn)管理、票據(jù)管理、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理實(shí)務(wù)等培訓(xùn)，不斷規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理。3.加強(qiáng)法紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)守法意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政建設(shè)等法制教育，強(qiáng)化廣大教職員工尤其是中小學(xué)校校長和財(cái)會(huì)人員法制觀念，引導(dǎo)他們樹立正確的金錢觀，增強(qiáng)他們防腐抗變和有效抵制各種誘惑的能力，使他們更好地為農(nóng)村基礎(chǔ)教育和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

總之，隨著教育體制改革的不斷深入，財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，做到施教與需求有機(jī)結(jié)合。在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，堅(jiān)持內(nèi)在需求和現(xiàn)實(shí)需求并重，分層次、分崗位進(jìn)行培訓(xùn)，逐步建立農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)檔案庫，實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。同時(shí)，注重培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性，培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性、培訓(xùn)方法的靈活性，確保財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作取得實(shí)效，農(nóng)村中小學(xué)財(cái)會(huì)工作走向規(guī)范化管理。