農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算問題研究

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摘要:會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)管理體制改革中出現(xiàn)的新事物，對(duì)從根本上防預(yù)和治理貪污腐敗，規(guī)范財(cái)務(wù)行為有重要的作用。但是，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的進(jìn)一步推進(jìn)，在農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)了一些不可避免的問題?；诖耍瑢?duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算中存在的問題進(jìn)行探討，并提出一些解決建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)；基層會(huì)計(jì)核算；措施

1農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算中存在的問題

1.1無法提供農(nóng)產(chǎn)品成本核算的詳細(xì)資料

在實(shí)際工作中，我國大多數(shù)的農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算都不能向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供詳細(xì)的會(huì)計(jì)內(nèi)容。而且因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系過于簡單，一般采用收取食物地租的方式。許多小規(guī)模的農(nóng)場會(huì)把土地給租出去，讓私人自主經(jīng)營，因此用戶可以根據(jù)市場狀況來生產(chǎn)產(chǎn)品，農(nóng)場只需簽訂合約和定期收費(fèi)即可[1]。在這樣的簡單管理秩序下，無法形成一個(gè)完善的基層會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，會(huì)計(jì)工作沒有什么難度，那些簡單的報(bào)表也不能提供農(nóng)產(chǎn)品成本核算的詳細(xì)資料。雖說一些大型的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一體化，會(huì)計(jì)可以提供相對(duì)具體的資料，但無法提供一些農(nóng)產(chǎn)品的詳細(xì)信息。

1.2無法適應(yīng)基層農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的需要

以市場為主體的經(jīng)濟(jì)體制不斷建設(shè)和深入發(fā)展，目前我國基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算與之前的基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算有了很大的不同。改革開放以前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)都是根據(jù)已經(jīng)制定的計(jì)劃來進(jìn)行，然后產(chǎn)品根據(jù)政府定的價(jià)格集體出售，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不是直接進(jìn)入市場。而在當(dāng)下的以市場為主的經(jīng)濟(jì)制度下，過去的基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算已經(jīng)與當(dāng)今的時(shí)代不符，提供的信息價(jià)值不高，無法給管理者一個(gè)正確的信息，因此無法適應(yīng)基層農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的需要。

1.3存在信息失誤問題

因?yàn)榇嬖谥鞣N可以預(yù)想和不能想到的原因，每個(gè)地方的會(huì)計(jì)核算問題都會(huì)多多少少地存在一些失誤?；鶎愚r(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算中也存在著信息失誤的現(xiàn)象，但基層的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算信息失誤除了各行業(yè)所共有的原因外，還有一些自己的獨(dú)特原因。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)要依靠自然環(huán)境，但是自然環(huán)境怎樣變化是不可知的。這會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)受天氣變化和自然災(zāi)害的影響，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的測量和統(tǒng)計(jì)就無法保證準(zhǔn)確性，進(jìn)而出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的信息失誤。另外，對(duì)于基層來說，生產(chǎn)活動(dòng)以后所得到的農(nóng)產(chǎn)品都是自行支配的，會(huì)計(jì)核算沒有什么意義。因此，沒有一個(gè)可以鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的制度，使得基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算信息失誤問題較為嚴(yán)重。

2農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算問題存在的原因

2.1監(jiān)管力度不夠

隨著改革的不斷深入，基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的范圍越來越大，通過建設(shè)和使用應(yīng)征稅金、減免稅金、待征稅金、上解稅金和提退稅金等項(xiàng)目來對(duì)基層農(nóng)業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算[2]?；鶎愚r(nóng)業(yè)依據(jù)會(huì)計(jì)核算所給的信息來對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行管理。但是在真正實(shí)行時(shí)，大多基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)卻僅注重單純核算，只是在做一些簡單的賬單和報(bào)表。而至于會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容對(duì)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響不給予關(guān)注。有些人認(rèn)為，會(huì)計(jì)就是算賬、記表。至于其他的工作都是上層領(lǐng)導(dǎo)來做的，而基層的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)更是這樣認(rèn)為。因此，對(duì)基層農(nóng)業(yè)的會(huì)計(jì)核算缺乏監(jiān)督，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在一系列的問題。

2.2憑證不全面，記賬時(shí)間延后

當(dāng)下，對(duì)于基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)核算的報(bào)表、和定數(shù)、各種通知書以及各類憑證主要是靠征收人員的傳遞。而對(duì)那些傳遞過來的原始材料被看作了另外的工作，甚至有些人對(duì)這些原始的材料沒有進(jìn)行登記、整理，因此就不能把資料及時(shí)地傳遞給會(huì)計(jì)，使得會(huì)計(jì)核算時(shí)沒有足夠的原始證據(jù)。有些報(bào)表送來后征收人員不能夠及時(shí)地把信息傳遞給會(huì)計(jì)人員，導(dǎo)致記賬的時(shí)間嚴(yán)重延后。這些也是基層農(nóng)業(yè)核算中一些問題存在的原因。

2.3會(huì)計(jì)核算不夠充足

當(dāng)前，基層的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算大多還是采用手工核算的方式，會(huì)計(jì)工作過多的時(shí)候仍主要用“一級(jí)核算、二級(jí)管理”的辦法。而那些報(bào)銷賬單的單位，都是依照上面規(guī)定的重點(diǎn)地方來進(jìn)行分類別的核算。這種會(huì)計(jì)核算方法雖然能夠表現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的全部過程，但是對(duì)于其他的不是重點(diǎn)的產(chǎn)品卻不能正確、完整地展現(xiàn)需要核算的信息。所以，基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算不可以僅反映出總得數(shù)量，這樣不利于充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的作用，也是基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算問題存在的另一個(gè)原因。

3解決農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算問題的措施

3.1建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制

要想解決基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問題，首先基層農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視農(nóng)業(yè)基層的會(huì)計(jì)核算工作，積極支持會(huì)計(jì)核算工作和行使好自己的權(quán)力，建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)原始材料要做好記錄、保存等工作，保證可以按時(shí)記賬。還要形成一個(gè)農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算的責(zé)任管理制度，并且征人考核、賞罰分明，不斷完善農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算工作[3]。還要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算的范圍，把核算部門下面部門的賬單也一起收入體系，不遺漏在外面。另外，進(jìn)一步健全與之相配套的工作方式，讓農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算工作的責(zé)任定位和問題交流有規(guī)定參考，方便實(shí)施，使他們能夠很好的合作和交流。此外，可以按時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及資金進(jìn)行盤查，增強(qiáng)對(duì)物品的掌控?？傊?，通過進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算的發(fā)展。

3.2增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部合作

農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算工作還需要引領(lǐng)基層農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的工作人員認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，能夠發(fā)揮好農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算的作用。所以，要加強(qiáng)合作，大家在工作時(shí)要相互配合，保證會(huì)計(jì)核算工作的順利開展。這要求管理者要首先加強(qiáng)對(duì)中心工作的指導(dǎo)，提高工作人員的水平，不斷改進(jìn)、提高農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算工作效率。另外，還要加強(qiáng)對(duì)各部門之間的管理和監(jiān)督，要定時(shí)進(jìn)行專門的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。其次，要對(duì)在會(huì)計(jì)核算中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向上報(bào)告和反映，并且從其他角度找到解決問題的方法和建議，來完善農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算工作。此外，還要實(shí)施會(huì)計(jì)核算計(jì)算機(jī)化。要運(yùn)用好國家下發(fā)的經(jīng)費(fèi)，給基層會(huì)計(jì)配備電腦。還要給大家培訓(xùn)會(huì)計(jì)核算的電腦操作，讓基層的會(huì)計(jì)用現(xiàn)代化工具進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作，提高會(huì)計(jì)核算的速度[4]。同時(shí)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算面，實(shí)現(xiàn)不分重點(diǎn)、全面核算。而且必須根據(jù)法律法規(guī)來實(shí)施會(huì)計(jì)核算計(jì)算機(jī)化，根據(jù)基層的實(shí)際情況把基層農(nóng)業(yè)的會(huì)計(jì)核算用到每一個(gè)地方，真正實(shí)現(xiàn)全面、真實(shí)的農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算。

3.3加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高應(yīng)對(duì)問題的能力

農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算需要增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，真正了解農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算的責(zé)任要求及范圍，認(rèn)真履行自己作為農(nóng)業(yè)基層核算會(huì)計(jì)的責(zé)任，依靠各種機(jī)會(huì)，按時(shí)向上匯報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、解決問題并及時(shí)實(shí)施計(jì)劃等，保證及時(shí)記賬，確保收益。對(duì)于各種憑證要嚴(yán)格進(jìn)行審查，防止錯(cuò)征、多征、漏征等問題出現(xiàn)。若有問題一定要根據(jù)法律法規(guī)來進(jìn)行改正。另外，還要詳細(xì)了解農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并提出改進(jìn)建議，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基層會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)施。

4小結(jié)

隨著社會(huì)的改革和發(fā)展，國家全面推行稅收會(huì)計(jì)改革，頒發(fā)了新的《稅收會(huì)計(jì)核算辦法》，農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算范圍也在不斷擴(kuò)大?？茖W(xué)的核算方法，可以促使會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)揮更大更好的作用，對(duì)于保證基層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，推動(dòng)基層的發(fā)展都有重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]周曉冰.關(guān)于行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的幾個(gè)問題[J].財(cái)會(huì)研究，2006（2）：42.

[3]吳利忠.淺析行政事業(yè)單位完善會(huì)計(jì)集中核算的問題與對(duì)策[J].中國科技信息，2005（23）：37.

[4]井立新.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的利與弊[J].信陽農(nóng)業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2006（1）:60-61.

作者：阿達(dá)來提·吾斯曼 單位：新疆鄯善縣辟展鄉(xiāng)人民政府農(nóng)經(jīng)站