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優(yōu)化企業(yè)內部控制涉及的面非常廣。主要包括:對包括董事會、審計部、管理人員在內的每個企業(yè)員工在內部控制中的責任進行明確;企業(yè)的管理與經營要結合內部控制來進行;認識到內部控制不屬于制度、規(guī)定的范疇,它是一個動態(tài)的過程;“人”在企業(yè)內部控制中具有十分重要的作用,他在語言和行為上直接影響著內部控制完成的好壞。我國近幾年來在優(yōu)化企業(yè)內部控制方面也取得了不小的進展。財政部在2001年的6月還公布了關于內部會計控制的兩個規(guī)范即貨幣資金規(guī)范、基本規(guī)范,用以對《會計法》形成輔助、補充,這在當前很大程度上解決了一些企業(yè)內部控制不強、管理松弛的現象,只有將這兩個規(guī)范的落實抓在實處,才能使企業(yè)內部會計控制混亂的狀況有所改善,進而減少企業(yè)會計人員舞弊的機會,降低會計舞弊的發(fā)生率。
提高企業(yè)道德氛圍,增強企業(yè)員工的職業(yè)道德修養(yǎng)
對企業(yè)內部會計控制進行實踐和優(yōu)化,是預防企業(yè)會計人員舞弊的重要手段,是企業(yè)得以健康、長遠發(fā)展的重要前提,在對其進行優(yōu)化的基礎上,還要認識到如道德氛圍、企業(yè)文化等一些非制度在其中所發(fā)揮的重要作用。企業(yè)道德氛圍的優(yōu)化對企業(yè)會計人員職業(yè)道德的修養(yǎng)具有積極的影響。
一般情況下,大多數人都認為對金錢的欲望是促使企業(yè)會計人員主動實施舞弊行為的壓力來源,但實際上會計人員的行為更容易受企業(yè)道德氛圍的影響。假若一個企業(yè)缺乏良好的道德行為理念,那么企業(yè)會計人員舞弊現象發(fā)生的幾率就會大大增加,類似于虛假報表、虛假賬務等會計舞弊現象會時有發(fā)生。因此,要想預防企業(yè)會計人員舞弊現象的發(fā)生,就必須在提高企業(yè)良好道德氛圍的前提下,增強企業(yè)員工的職業(yè)道德修養(yǎng)。具體來說可以從以下幾個方面來入手,將道德融入企業(yè)管理的整個過程中。第一,在企業(yè)內部制定道德基本準則標準來規(guī)范企業(yè)員工行為。第二,設立企業(yè)道德機構負責企業(yè)道德的相關工作。第三,任命企業(yè)道德主管負責對員工進行正確行為準則的訓練以及非正當會計行為的處理、質疑。第四,對企業(yè)員工進行職業(yè)道德的培訓。
規(guī)范企業(yè)管理者行為,減少企業(yè)會計人員協(xié)同舞弊的機會和壓力
虛假報表、虛假賬務等企業(yè)會計人員舞弊現象的發(fā)生除了以上提到的企業(yè)內部控制松懈、道德氛圍缺乏等原因外,還離不開高層企業(yè)內部管理人員的指使和授意。要想使企業(yè)會計人員舞弊現象得到徹底的預防,最大程度上降低舞弊現象的發(fā)生率,在行為上除了要對企業(yè)會計從業(yè)人員進行必要的優(yōu)化,還要對企業(yè)的經營管理人員進行優(yōu)化,以減少企業(yè)會計人員協(xié)同舞弊的機會和壓力。具體來說,對企業(yè)管理經營者行為的優(yōu)化,可以通過改善企業(yè)管理結構的方式來實現,在企業(yè)內部設立一系列的、有針對性的制度來激勵、約束管理者的行為,引導其真實、自愿進行企業(yè)財務信息的公開。(本文作者:孫靜悅 單位:吉林興油電氣儀表工程有限公司)