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摘要:在環(huán)保事業(yè)單位之中,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制在財(cái)務(wù)工作中占有非常重要的地位,內(nèi)部控制的好壞、工作是否順利完成直接關(guān)系到環(huán)保事業(yè)單位既定的目標(biāo)是否能夠有效完成。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景之下,內(nèi)部控制與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì),以及企業(yè)的社會(huì)形式有直接關(guān)系,不僅能夠有助于環(huán)保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成,而且在環(huán)保事業(yè)發(fā)展方面,也能夠起到促進(jìn)作用,本文著重對(duì)環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行分析,并結(jié)合有關(guān)問題,探討出具體的解決措施,希望能夠取得一定借鑒意義。
關(guān)鍵詞:環(huán)保事業(yè);內(nèi)部控制;會(huì)計(jì)專業(yè)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景之下,環(huán)保事業(yè)單位也隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)行改革,在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式的基礎(chǔ)之上,進(jìn)行一定創(chuàng)新改造,從而使自身的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制變得能夠符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在其內(nèi)部,關(guān)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立,關(guān)乎到環(huán)保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎到環(huán)保事業(yè)單位的發(fā)展,所以發(fā)展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制便成為大勢(shì)所趨。
一、環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題
不論是在企業(yè)還是事業(yè)單位,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制都顯得比較薄弱。比如,在許多單位,支票的管理工作,無論是支票還是印章,幾乎都由同一個(gè)人對(duì)其進(jìn)行保管!對(duì)于單位之內(nèi)有關(guān)于財(cái)務(wù)的許多事項(xiàng),在事前缺少控制,在會(huì)計(jì)賬本之中,往往只重視金額的記載,而對(duì)具體的事件卻完全將其忽略,在會(huì)計(jì)報(bào)表之中,對(duì)于一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息管理中存在的問題,也沒有一定的重視,而且,在一些超出預(yù)算的項(xiàng)目之中,對(duì)于其中的原因也沒有進(jìn)行分析。除此之外,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作沒有進(jìn)行一定重視,造成管理混亂,比如,在一些事業(yè)單位之中,資產(chǎn)管理相對(duì)不嚴(yán)格,對(duì)于一些實(shí)物的管理也沒有一定的重視,對(duì)于財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)制度也沒有按照規(guī)定進(jìn)行建立[1]。
(一)內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)
在環(huán)保事業(yè)單位之中,領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)于內(nèi)部控制的意識(shí)不強(qiáng),而且其本身也缺少會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí),從而造成內(nèi)部控制制度不完善,財(cái)務(wù)管理混亂的局面。除此之外,在建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的過程中,沒有將自身的的特點(diǎn)融入其中,也沒有將自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)進(jìn)行分析,在制度建立的過程中,只會(huì)吸取其他單位的成果,而缺少自主的創(chuàng)新意識(shí),從而造成內(nèi)部控制制度與企業(yè)的發(fā)展背道而馳,使環(huán)保事業(yè)單位發(fā)展產(chǎn)生局限性[2]。
(二)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高
在環(huán)保事業(yè)單位之中,一般情況下,其財(cái)政的主要來源是撥款,而且此單位并不是以盈利為目的的,在會(huì)計(jì)核算工作方面,相比于一些企業(yè)而言在操作方面非常簡(jiǎn)單,以此為背景之下,便可從中看出,環(huán)保事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)部門并沒有一定的重視,而且財(cái)務(wù)管理人員管理的重要性以及自身的優(yōu)越性根本沒有充分地顯現(xiàn)出來,在單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平相對(duì)不高,員工便會(huì)顯得相對(duì)懶散,沒有內(nèi)部壓力的束縛,員工便很難積極進(jìn)取,所以便造成環(huán)保事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員水平不高的局面,致使單位之內(nèi)對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性沒有得到相應(yīng)的提升,員工認(rèn)識(shí)不到位,在執(zhí)行方面也沒有進(jìn)行有效落實(shí)[3]。
(三)內(nèi)控制度不完善
不論是事業(yè)單位,還是企業(yè)單位,都會(huì)出現(xiàn)這樣的問題,那便是內(nèi)部控制的制度一旦建立,初期可能會(huì)取得不錯(cuò)的效益,但是經(jīng)過長(zhǎng)期的執(zhí)行,企業(yè)或事業(yè)單位沒有意識(shí),對(duì)制度進(jìn)行或修改、或?qū)⑵湓谠械幕A(chǔ)之上進(jìn)行完善,造成內(nèi)部控制制度無法滿足單位的發(fā)展,除此之外,在制度建立的過程之中,只憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建立,而沒有與環(huán)保事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展需求相結(jié)合,從而導(dǎo)致制度不夠完善,而且此制度與環(huán)保事業(yè)單位的發(fā)展不能夠有效統(tǒng)一,此制度便如同一張廢紙一般[4]。
(四)內(nèi)控監(jiān)督不嚴(yán)格
在環(huán)保事業(yè)單位缺少有效的監(jiān)督部門,而單位在進(jìn)行監(jiān)督工作的過程之中,幾乎都是由財(cái)務(wù)部門來完成,而在內(nèi)部控制工作之中,也是由財(cái)務(wù)部門來完成,由此可見,此種自身監(jiān)督自身的現(xiàn)象,其內(nèi)部一旦出現(xiàn)混亂,那么,便很容易出現(xiàn)包庇的情況,即便是產(chǎn)生一些問題,財(cái)務(wù)人員自己不說,領(lǐng)導(dǎo)若想知道其中的問題,難如登天,嚴(yán)重影響內(nèi)部控制工作的順利進(jìn)行[5]。
二、完善環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施
(一)提升控制,強(qiáng)化責(zé)任
在環(huán)保事業(yè)單位之中,身為單位會(huì)計(jì)工作內(nèi)容,以及內(nèi)部控制工作的人員,需對(duì)內(nèi)部控制在認(rèn)識(shí)上有效加強(qiáng),對(duì)單位之中的財(cái)務(wù)工作的財(cái)務(wù)報(bào)告要極其重視,盡可能呈現(xiàn)出真實(shí)的信息,對(duì)于內(nèi)部控制的制度需在原有的基礎(chǔ)之上進(jìn)行一定優(yōu)化,以便能夠使其行之有效。因此,環(huán)保事業(yè)單位需要對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行改革,使其能夠在執(zhí)行的過程之中逐漸趨于完善,財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)自身的工作意識(shí),并在工作之中對(duì)有關(guān)于財(cái)務(wù)方面的法律法規(guī)進(jìn)行明確,雖不可能倒背如流,但最起碼應(yīng)了解與熟悉,提升人員的法律意識(shí),與此同時(shí),審核單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況,以及財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部情況,并加大審核力度,此審核可定期或不定期進(jìn)行。最后,環(huán)保事業(yè)單位負(fù)責(zé)人需要將單位內(nèi)的各個(gè)部門,統(tǒng)籌它們之間的內(nèi)控制度,并有效加強(qiáng)聯(lián)系,使其能夠有一定順序,在單位之中營(yíng)造出良好的內(nèi)控環(huán)境,使內(nèi)部控制能夠有效執(zhí)行。
(二)加大審核力度
環(huán)保事業(yè)單位首先應(yīng)建立內(nèi)部審核部門,使其在單位內(nèi)部控制方面起到一定促進(jìn)作用,其主要的工作內(nèi)容便是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的具體工作進(jìn)行審核,并對(duì)有關(guān)于財(cái)務(wù)方面的事宜進(jìn)行監(jiān)督,保證事業(yè)單位內(nèi)部控制與單位的發(fā)展統(tǒng)一,通過審核與監(jiān)督的方式,明確財(cái)務(wù)部門的具體工作情況,將其進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí),將單位之中內(nèi)部控制的有關(guān)問題進(jìn)行解決,將內(nèi)部控制的相關(guān)制度進(jìn)行完善,以防止存在的隱患對(duì)事業(yè)單位發(fā)展造成阻礙。
(三)提升人員綜合素質(zhì)
在環(huán)保事業(yè)單位之中,人力資源管理也是極為重要的一環(huán),此人力資源管理主要表現(xiàn)在環(huán)保事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制之中,在日常的工作之中,財(cái)務(wù)人員或會(huì)計(jì)人員需要認(rèn)清自身,并在原有的基礎(chǔ)之上不斷提升,加強(qiáng)自身的職業(yè)素養(yǎng)、增強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)、完善自身的技能,從這三個(gè)方面出發(fā)。人員在工作期間,要善于總結(jié)自身的不足,并在日常的工作之中不斷進(jìn)行自我完善,積累經(jīng)驗(yàn),積極學(xué)習(xí)有關(guān)于會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí),將自身的知識(shí)與當(dāng)前的時(shí)代相結(jié)合。最后,單位要定期組織人員參加培訓(xùn),提升人員職業(yè)素養(yǎng),或開展一些法律方面的講座,可邀請(qǐng)一些法律專家深入到環(huán)保事業(yè)單位之中,對(duì)財(cái)務(wù)方面的有關(guān)法律進(jìn)行講解,提升工作人員的法律認(rèn)識(shí)。
(四)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
在環(huán)保單位制定屬于自己的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,首先,需要將自身單位的特點(diǎn)相結(jié)合,并根據(jù)自身的發(fā)展情況制定切實(shí)可行的制度,其次,此制度的建立,以及在日后執(zhí)行的過程之中,需不斷進(jìn)行修改與完善,使其能夠與單位的特點(diǎn),以及總體發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,再次,制度的建立,要以事前控制為主要的措施,將事后控制的輔助作用體現(xiàn)出來,從而提升會(huì)計(jì)工作的整體工作效率,有效防止會(huì)計(jì)工作,以及財(cái)務(wù)工作之中,出現(xiàn)效率低下的情況[6]。
三、結(jié)語
綜上所述,根據(jù)目前而言,在環(huán)保事業(yè)單位之中,其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制仍然存在許多問題,針對(duì)這些問題,首先應(yīng)從加強(qiáng)意識(shí)開始著手,其次涉及到具體的人員,并在審核與監(jiān)督的過程之中,加強(qiáng)其執(zhí)行力度,以及效果,最后,建立切實(shí)可行環(huán)保事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,保證此制度能夠在今后執(zhí)行之后不斷進(jìn)行完善,使其能夠與單位的整體發(fā)展目標(biāo)相契合.
【參考文獻(xiàn)】
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[6]方麗.加強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策研究[J].中國(guó)商論,2016(28).
作者:沈劍春 單位:重慶逸境環(huán)保工程有限公司
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