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企業(yè)會計(jì)審計(jì)問題分析

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企業(yè)會計(jì)審計(jì)問題分析

一、目前企業(yè)會計(jì)審計(jì)中存在的問題分析

(一)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)管理體制不合理,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)有差距

內(nèi)部審計(jì)是以幫助企業(yè)高級管理層和董事會成員成功地履行各自職責(zé)為目的的、是企業(yè)自我約束的自律行為?;谖覈?nèi)部審計(jì)制度的目的,內(nèi)部審計(jì)職業(yè)管理體制實(shí)行“雙軌制”,造成內(nèi)部審計(jì)的地位界定不清。一方面內(nèi)部審計(jì)作為國家監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理狀況的工具,監(jiān)督企業(yè)最高管理層的管理決策行為,以防止其損害國家和集體的利益;另一方面又要為最高管理層服務(wù),起到參謀,助手作用,這種“雙向性服務(wù)”使得內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相關(guān)無幾,有可能導(dǎo)致最高管理層不重視內(nèi)部審計(jì)工作,而國家審計(jì)機(jī)關(guān)又鞭長莫及,同時(shí)也使內(nèi)部審計(jì)人員無所適從處于尷尬的境地。

(二)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的相對獨(dú)立性難以得到保證,內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)組織中的地位較低

內(nèi)部審計(jì)本身不同于外部審計(jì),其機(jī)構(gòu)組成人員均是來自企業(yè)組織內(nèi)部,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)本身也是企業(yè)整體中的一個(gè)部分,內(nèi)部審計(jì)人員的切身利益與企業(yè)休戚相關(guān)。按規(guī)定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是在本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的,為企業(yè)中的一個(gè)職能部門,其人員配置、職務(wù)升遷、工作地位等都由本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)在組織、工作、經(jīng)濟(jì)等方面都不獨(dú)立。有的企業(yè)將內(nèi)部審計(jì)設(shè)于總會計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)之下,或是財(cái)務(wù)和審計(jì)合二為一,或是應(yīng)付完上面的檢查就撤消,審計(jì)組織的獨(dú)立性得不到合理的保證。內(nèi)部審計(jì)在某種意義上對本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說是形同虛設(shè)。再從監(jiān)督和作用看,有權(quán)力者監(jiān)督無權(quán)力者最為有效,上級監(jiān)督下級效果也是顯著的;而同級之間的監(jiān)督,因權(quán)力相當(dāng)、互相制約、互相抗衡,效果會大打折扣;而下級監(jiān)督上級,可能是正面效力無幾,負(fù)面效應(yīng)隨之而來。

(三)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員配備單一化,審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式簡單

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織中的工作人員都是會計(jì)出身,他們中有正規(guī)學(xué)歷并經(jīng)過相應(yīng)工作實(shí)踐的人很少,大多數(shù)是在舊的財(cái)會制度下通過多年的會計(jì)工作實(shí)踐,通過職稱崗位培訓(xùn)出來的。他們具有會計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對加工對外會計(jì)報(bào)表的工作駕輕就熟,但是對企業(yè)自身很需要運(yùn)用的管理會計(jì)以及控制理論與實(shí)踐、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)預(yù)警等方面,還是顯得不夠,其知識結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展的需要相距甚遠(yuǎn)。企業(yè)在審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上忽視其獨(dú)立性、專職性、有效性和權(quán)威性等一般原則,對企業(yè)自身的特點(diǎn)及控制管理上的實(shí)際需要考慮粗略,缺乏對不同專業(yè)人才的合理搭配,簡單地發(fā)個(gè)文件,組成一個(gè)審計(jì)處或?qū)徲?jì)科,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)就算建立了,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置較為隨意。許多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)了又并,并了又設(shè),審計(jì)人員很不穩(wěn)定。

(四)審計(jì)觀念、審計(jì)方式落后,硬件、軟件投入嚴(yán)重不足

在越來越多的企業(yè)步入會計(jì)電算化的今天,計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的深入發(fā)展及其在企業(yè)的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)意義上的會計(jì)記錄、會計(jì)臺賬、會計(jì)報(bào)表以及整個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)作過程逐步實(shí)現(xiàn)無紙化,公司管理方式也因計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用而發(fā)生深刻的變革。而企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)還依然停留在經(jīng)驗(yàn)估計(jì)、手工操作階段,審計(jì)經(jīng)費(fèi)極其有限,相關(guān)信息不通暢。審計(jì)人員的工作視線一般只是放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的事后,平日主要是進(jìn)行查錯(cuò)防弊的財(cái)務(wù)收支審計(jì),審計(jì)損益表等會計(jì)報(bào)表,審計(jì)范圍是過去歷史的財(cái)務(wù)記錄,檢查評價(jià)的是過去的利潤或虧損,而內(nèi)部審計(jì)的重心———企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)幾乎沒有涉及。即使在一些企業(yè)有類似內(nèi)部審計(jì)的工作,也做得過于形式化,粗略化,內(nèi)部審計(jì)部門與企業(yè)其他職能部門看上去是相互獨(dú)立,沒有多少聯(lián)系的,審計(jì)人員工作中也很少顧及企業(yè)控制管理以及其他部門的需要。

二、企業(yè)會計(jì)審計(jì)存在問題的對策

(一)確立內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位,要使其貼近管理控制業(yè)務(wù)的需要

要確立內(nèi)部審計(jì)的地位,構(gòu)建適合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部審計(jì)模式,首先,必須明確樹立現(xiàn)代管理觀念。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)制度的確立,對企業(yè)管理體制提出了新的要求,其中重要的一點(diǎn)是要求企業(yè)健全自我約束、自我監(jiān)控機(jī)制,以適應(yīng)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的現(xiàn)實(shí),從而有效保護(hù)所有者權(quán)益。其次,要不斷提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的重要作用,重塑內(nèi)部審計(jì)的地位,歸根到底還要依靠高素質(zhì)的企業(yè)家來實(shí)施。所以在提高對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識,明確內(nèi)部審計(jì)相關(guān)問題上,必須有高素質(zhì)的企業(yè)家。因?yàn)榻?jīng)營企業(yè)、管理企業(yè)畢竟得依靠企業(yè)家。完善管理、提高效益是經(jīng)營企業(yè)的最終目標(biāo),而高效的管理必然要有內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)和管理控制二者之間的關(guān)系也是影響內(nèi)部審計(jì)地位的一個(gè)因素,許多組織者就是不分內(nèi)部審計(jì)和管理控制的職能,從而將內(nèi)部審計(jì)置于一個(gè)無法發(fā)揮作用的地位,使內(nèi)部審計(jì)完全喪失了自己的獨(dú)有特征,失去了效用。

(二)不斷做好企業(yè)內(nèi)部控制的建立與健全,為審計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件

內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理制度的重要部門,它是為企業(yè)特定目的提供合理的保證而建立的一系列政策和程序的有機(jī)總體,內(nèi)部控制職能包括企業(yè)管理當(dāng)局用來授權(quán)與指揮企業(yè)供應(yīng)、銷售、生產(chǎn)等經(jīng)營活動的各種方式。包括核算、審查、分析各種信息資料及報(bào)告的程序及步驟;包括對企業(yè)活動進(jìn)行的綜合計(jì)劃,控制和評價(jià)而制定或設(shè)置的各種規(guī)章制度。因此,內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個(gè)方面,只要存在企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營管理,就需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制。內(nèi)部控制隨著內(nèi)外環(huán)境而變化,不斷改進(jìn)優(yōu)化,以達(dá)到企業(yè)內(nèi)部部門及企業(yè)總體提供的數(shù)據(jù)可靠,保護(hù)各項(xiàng)資產(chǎn)及記錄的安全,促進(jìn)經(jīng)營效率提高,鼓勵(lì)遵守既定的政策,遵守有關(guān)部門的法規(guī)等目的。因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)體的經(jīng)營規(guī)模和范圍變得愈來愈加復(fù)雜和廣泛的候時(shí),企業(yè)管理當(dāng)局必須依靠大量的報(bào)告和分析才能有效地控制企業(yè)的經(jīng)營活動,而良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)中包含的檢查復(fù)核,能防止人為造成的損失,并降低錯(cuò)誤與舞弊發(fā)生的可能性。內(nèi)部審計(jì)人員不依賴企業(yè)內(nèi)部控制就很難在經(jīng)費(fèi)有限,時(shí)間精力有限的情況下對眾多的內(nèi)部審計(jì)對象進(jìn)行審計(jì)。

(三)進(jìn)行常規(guī)性的經(jīng)營審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),定期和不定期地對部門負(fù)責(zé)人或其他相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)

有計(jì)劃地對企業(yè)進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)審計(jì)、清理核實(shí)企業(yè)資產(chǎn)總額,特別是對獨(dú)立經(jīng)營的部門,如分公司的成本費(fèi)用、收人、利潤的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì),常在企業(yè)不同地點(diǎn)放置的資產(chǎn)的安全性、保值性和增值性,評價(jià)部門對總公司全面預(yù)算的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支活動的合法性、合規(guī)性、合理性等。遇到重要的違紀(jì)違規(guī)事件,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度與否,立專案審計(jì)。對重點(diǎn)的經(jīng)營環(huán)節(jié)和部門,如采購、銷售、運(yùn)輸、庫存管理等根據(jù)企業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)章及市場物價(jià)行情等進(jìn)行經(jīng)營審計(jì),審查經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性。對企業(yè)所屬分公司和獨(dú)立核算經(jīng)營負(fù)責(zé)的,進(jìn)行干部任職期間的重點(diǎn)審計(jì)、定期審計(jì)和責(zé)任到期全面審計(jì)。將平時(shí)經(jīng)營審計(jì)、責(zé)任審計(jì)與企業(yè)對部門的業(yè)績考評相聯(lián)系,建立分類的、連續(xù)完整的審計(jì)工作檔案,并妥善保管以確保審計(jì)工作必需的保密性。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)確、具體、及時(shí)、全面的優(yōu)勢,并根據(jù)具體環(huán)境的變化,創(chuàng)新審計(jì)操作,增強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營活動、責(zé)任履行的過程控制。

(四)建立合理的內(nèi)部審計(jì)職業(yè)管理體制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)化

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)成分多元化,內(nèi)部審計(jì)職業(yè)管理體制也應(yīng)與此相適應(yīng)??梢詫W(xué)習(xí)民間審計(jì),把行政型管理變?yōu)樾袠I(yè)性自律管理,成立內(nèi)部審計(jì)協(xié)會;國家機(jī)關(guān)不直接指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù),而應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)部審計(jì)協(xié)會的指導(dǎo)和監(jiān)督,避免內(nèi)部審計(jì)的多頭管理。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)也可以象會計(jì)師事務(wù)所那樣,要求具備一定條件,取得資格證書,并經(jīng)注冊登記后方可允許執(zhí)業(yè)的專門人員來進(jìn)行工作,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)化,這樣無形中也提高了內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)和技能。