會計信息的真實性思索

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所謂會計失真是會計信息與實際發(fā)生的經(jīng)濟活動并不相符，最終會影響到經(jīng)濟各方的投資決策。一般來說，主觀上的會計失真是指會計工作人員故意捏造虛假信息而造成的會計失真?？陀^上的原因主要是由于物價、幣值變動，而會計核算科目又無法同步進(jìn)行調(diào)整造成的會計信息失真。同時由于會計工作人員的工作失誤造成的會計信息缺乏合理真實性也屬于客觀上的會計失真。

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及國際經(jīng)濟合作的不斷加深。我國在會計法也不斷進(jìn)行深化改革，會計法規(guī)模已初步形成，為實際的會計工作起到了一定的導(dǎo)航作用。但是現(xiàn)行的會計法律體系距離國際準(zhǔn)側(cè)還有一定差距。各個法律法規(guī)之間并不協(xié)調(diào)統(tǒng)一，法律漏洞和不足依然存在，會計法律法規(guī)在實際工作中的可操作性不強。比如對于違反法律法規(guī)的行為，我國會計法中只寫明“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”，缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)，這就給實際的法律執(zhí)行工作帶來一定的困難。另一方面，由于各個企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)范圍不同，所涉及的會計核算工作也不盡相同。因此，會計法并不能對所有企業(yè)的會計工作都適用，甚至?xí)谀承┮?guī)定當(dāng)中存在著矛盾。這就給企業(yè)的會計核算工作帶來困難，造成會計失真現(xiàn)象。再次，隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進(jìn)，各種新的經(jīng)濟經(jīng)營方式、新的公司組織形式以及新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，相應(yīng)的法律法規(guī)的調(diào)整存在著滯后性，這也是造成會計信息失真的一個原因。

會計工作人員是整個會計核算工作的執(zhí)行者，因此對于整個會計信息的搜集，編制有著重大的意義。但是，在現(xiàn)行的會計工作人員的隊伍中，普遍存在工作人員素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平欠缺的情況。許多會計核算人員的核算方法以及會計核算理念還停留在以往老的會計體系中的一些方法和規(guī)定中。對于我國今年來推行的新會計準(zhǔn)側(cè)缺乏深刻的認(rèn)識，對于一些新的會計核算方法并沒有很好的掌握。在經(jīng)濟活動紛繁復(fù)雜的今天，許多會計核算人員已經(jīng)很難以一種新觀念，新理論，新方法對企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地判斷和評估。另一方面，許多工作人員職業(yè)道德感不強，在利益的驅(qū)動下捏造虛假的會計信息，以達(dá)到經(jīng)營者謀取利益的目的。例如通過更改會計科目上的數(shù)額偷稅漏稅以及將挪用的公款轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠碇С?。這些行為都對我國整個會計工作造成影響，導(dǎo)致會計信息失真，影響經(jīng)濟參與者的投資決策。

企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，各項制度、規(guī)定和措施并不能很好地促進(jìn)會計工作的進(jìn)行。企業(yè)對于崗位的分工并不明確，權(quán)責(zé)不清。造成每一個工作人員對于自己工作沒有一個很明確的目標(biāo)。由于企業(yè)內(nèi)部缺乏一定的內(nèi)審制度，造成會計人員對于自己的工作缺乏責(zé)任感，對于工作中的失誤也不能及時地進(jìn)行糾正。同時沒有完善的激勵機制，會計工作人員并不能認(rèn)真努力地對待自己的工作。另外，缺乏有效的內(nèi)部管理機制造成了企業(yè)財務(wù)狀況混亂，有的貨款回籠不及時，往來賬項長期不清，形成大量呆壞賬；對供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛假會計信息不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

首先，企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)本來是應(yīng)該對于企業(yè)的會計信息進(jìn)行嚴(yán)格審查核實的，但是在實際工作中，內(nèi)部審計機構(gòu)的工作效率卻值得質(zhì)疑。企業(yè)的審計部門是在企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行設(shè)立的，因此受企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者的決策影響較大。會計信息造假是很容易的。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了謀取企業(yè)的不當(dāng)收益，要求審計單位捏造虛假會計信息，審計人員也只能聽從領(lǐng)導(dǎo)者的指令。這就很容易造成會計信息的失真。其次，會計信息的外部監(jiān)督機構(gòu)也不能很好地進(jìn)行會計信息的審查工作。外部監(jiān)督機構(gòu)主要指財政、稅務(wù)、銀行、工商、審計等部門的監(jiān)督，目前各個監(jiān)督管理部門對于企業(yè)的監(jiān)督管理都缺乏有效性。主要原因有，首先，各個監(jiān)督部門對自己的下屬單位監(jiān)督不嚴(yán)，過于偏袒。同時由于各個監(jiān)督部門對于企業(yè)的實際情況了解較少，對于會計信息認(rèn)識不深。更有甚者，會計師事務(wù)所受利益驅(qū)使與企業(yè)串通，先有關(guān)部門出具虛假報告。

治理會計信息失真現(xiàn)象的措施：

（一）完善會計法律法規(guī)體系

我國的會計法律法規(guī)體系在一定程度上促進(jìn)了我國會計核算工作進(jìn)步，但是仍需要進(jìn)一步進(jìn)行完善。首先，在會計法律的制定上，應(yīng)該對于欠缺的法律條文進(jìn)行補充，填補法律空白，從而使得各個會計單位可以有法可依。在各項會計法規(guī)的制定上要廣泛聽取各方的意見，進(jìn)行反復(fù)討論和研究。對于會計法律法規(guī)中的不明確的條目要進(jìn)行合理得修改，制定一定的法律標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范整個會計核算工作。由于各個企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)千差萬別，對于不同的企業(yè)要制定不同的與本企業(yè)經(jīng)濟活動適應(yīng)的法律法規(guī)，更好地促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。對于新型企業(yè)、經(jīng)營模式和新興產(chǎn)業(yè)，相對應(yīng)的會計法規(guī)要及時進(jìn)行增加和調(diào)整，控制其相對于經(jīng)濟活動的滯后性。

（二）提高會計工作人員的綜合素質(zhì)

所有的會計工作都要通過會計工作人員的操作才能實現(xiàn)。因此，要想提高會計信息的真實性，必須提高會計核算人員的綜合素質(zhì)。首先，現(xiàn)在大部分的會計工作人員的會計核算理念和方法都較為落后。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常組織會計工作人員到外學(xué)習(xí)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對于我國實行的新會計準(zhǔn)則不斷深入學(xué)習(xí)，了解準(zhǔn)則中各項規(guī)定的具體細(xì)則，爭取以新的觀念和新的方法對企業(yè)的經(jīng)濟活動進(jìn)行會計核算，真實有效地披露會計信息。其次，要對會計工作人員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)，增強會計工作人員的紀(jì)律性和責(zé)任感，自覺地工作中的失誤進(jìn)行糾正。要組織會計工作人員深入學(xué)習(xí)會計法律法規(guī)，提高會計工作人的法律意識，使他們了解到捏造虛假會計信息的嚴(yán)重性，嚴(yán)防經(jīng)濟犯罪。

（三）完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對于財務(wù)核算過程中各個崗位的工作內(nèi)容進(jìn)行合理明確的劃分，使各個崗位的工作人員清楚的了解自己的工作目標(biāo)。以防出現(xiàn)權(quán)責(zé)混亂，會計信息混亂的現(xiàn)象。同時一方面企業(yè)要建立一定的監(jiān)督管理機制，對會計工作人員的各項工作進(jìn)行審核，制定一系列的處罰原則。另一方面建立完善的績效激勵機制，使得會計工作情況同自身的工作報酬掛鉤，提高會計工作人員的工作積極性，促使其完善真實地進(jìn)行會計信息的核算編制。對于企業(yè)的各項財務(wù)支出，要進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審查，明確各項支出的去向。

（四）建立一定的監(jiān)督體系

一方面，要健全會計監(jiān)督評價體系，加強監(jiān)督和檢查力度。對于會計審計人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)、考試等，增強業(yè)務(wù)能力。多級財政、稅務(wù)、工商、審計機關(guān)要依法對企業(yè)加強財務(wù)檢查和審計監(jiān)督；各級主管部門也應(yīng)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任；發(fā)揮審計事務(wù)所、會計事務(wù)所等社會監(jiān)督作用。各級審計部門要加強自我責(zé)任感，擯棄以往對于下屬單位的偏袒態(tài)度，公平地對各個企業(yè)進(jìn)行會計信息審核。國家要對于各級管理部門嚴(yán)格統(tǒng)一監(jiān)督，任何聯(lián)合各會計單位制造虛假會計信息的現(xiàn)象要予以嚴(yán)懲。建立和完善以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督體系，與政府、財政、銀行、審計稅務(wù)、企業(yè)主管等經(jīng)濟監(jiān)督有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟活動的再確認(rèn)，對會計的再監(jiān)督，以達(dá)到提高會計信息質(zhì)量的目的。另一方面，要成立專門的會計人員管理機構(gòu)向企事業(yè)單位委派專門會計人員的一種會計信息審核體制。實行這種制度能使會計人員獨立于企業(yè)和會計核算人員之外以“第三者”的身份來發(fā)揮監(jiān)督職能。（本文作者：熊仁友 單位：中國石油天然氣第七建設(shè)公司）