會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保障研究

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一、影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的因素探析

1、利益驅(qū)動(dòng)

一些企業(yè)或單位的領(lǐng)導(dǎo)人員，為了自身或小團(tuán)體的利益，或?yàn)橥堤佣惪?，隱瞞利潤(rùn)，或?yàn)樽非髽I(yè)績(jī)、政績(jī)，浮夸數(shù)據(jù)，從而形成多套賬冊(cè)，使得會(huì)計(jì)造假屢禁不止，不斷泛濫。

2、監(jiān)督執(zhí)行乏力

我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督的執(zhí)行的是會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和外部檢查監(jiān)督三位一體，理論完善，但實(shí)際執(zhí)行卻不給力。一是會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化，會(huì)計(jì)人員受制于領(lǐng)導(dǎo)，為?！帮埻搿敝荒苓x擇“屈從領(lǐng)導(dǎo)”；二是內(nèi)部審計(jì)人員權(quán)責(zé)利界線不清，不能獨(dú)立發(fā)揮作用；三是財(cái)政、審計(jì)等職能部門由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在管理上各自為政，不注重相互間的配合及檢查結(jié)果的相互利用，未能形成監(jiān)督合力，無(wú)法從整體上發(fā)揮監(jiān)督效用。

3、造假成本低

目前我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)造假的處理往往只是對(duì)其單位集體進(jìn)行簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)造假責(zé)任人員基本不涉及，而且處理結(jié)果也只是在內(nèi)部小范圍公開(kāi)。這種造假成本相對(duì)于因此而取得的預(yù)期收益明顯是低廉的，這樣其他單位的就不斷效仿，違紀(jì)金額一年比一年大。

4、業(yè)務(wù)知識(shí)不更新

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政體制改革，新的經(jīng)濟(jì)政策和會(huì)計(jì)政策不斷出現(xiàn)，一些會(huì)計(jì)對(duì)繼續(xù)教育不重視，其業(yè)務(wù)識(shí)沒(méi)有及時(shí)更新，沿用舊政策、舊法規(guī)，由此提供出來(lái)的會(huì)計(jì)信息不能與新形勢(shì)相銜接，其信息失去比對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，讓人無(wú)法理解。

二、多措并舉確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

正是由于會(huì)計(jì)信息失真原因的多樣性和復(fù)雜性，要治理就不能單純靠一種對(duì)策，筆者認(rèn)為可綜合采取以下四種舉措確保其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

(一)健全法規(guī)體系

以《會(huì)計(jì)法》為基礎(chǔ)，完善健全相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)體系，建議對(duì)同類或相似業(yè)務(wù)增強(qiáng)可比性與一致性方面的處理原則，減少多樣性和可選擇性，明確適用的場(chǎng)合，以堵住會(huì)計(jì)信息失真的“借口”；建議制定一些嚴(yán)懲會(huì)計(jì)造假的法律規(guī)定，規(guī)定要大到能夠在事前遏制萌發(fā)造假的僥幸心理，從而達(dá)到事前控制的效果。

(二)加大懲處力度

首先，每個(gè)單位內(nèi)部都要求建立并嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)分離、授權(quán)批準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)保全等內(nèi)控制度，對(duì)未能建立或雖建立而不執(zhí)行內(nèi)控企業(yè)單位予以經(jīng)濟(jì)處罰和網(wǎng)上暴光，對(duì)行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處罰；其次，要求財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等職能部門在會(huì)計(jì)檢查時(shí)注重相互間的配合，發(fā)現(xiàn)造假行為，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)移送相關(guān)職能部門進(jìn)行行政或法律處罰，追究其個(gè)人責(zé)任，讓各種監(jiān)督形成合力，提高監(jiān)督的質(zhì)量。第三擴(kuò)大監(jiān)督檢查處理結(jié)果的公告范圍，起到真正的震懾作用。通過(guò)重大懲處和公開(kāi)監(jiān)督，增加會(huì)計(jì)造假成本，讓效仿者避而遠(yuǎn)之，在一定程度上減少造假行為的蔓延。

(三)建立誠(chéng)信檔案

會(huì)計(jì)從業(yè)人員在其取得會(huì)計(jì)資格證開(kāi)始，要求建立誠(chéng)信檔案。在每年年檢時(shí)由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門記錄其在會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)誠(chéng)信行為的良好表現(xiàn)，記錄其出現(xiàn)有違行業(yè)誠(chéng)信要求需要予以警告的提示信息，記錄其個(gè)人違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和職業(yè)道德及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不良行為，記錄其為所從事的單位提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息而受到的處罰等信息?？紤]誠(chéng)信檔案中會(huì)計(jì)人員不良行為記錄達(dá)到一定次數(shù)后吊銷從業(yè)資格證書(shū)，而一直有著良好記錄的會(huì)計(jì)人員應(yīng)予以表彰。并把會(huì)計(jì)誠(chéng)信檔案作為審核單位內(nèi)控制度的一個(gè)重要指標(biāo)，對(duì)聘用有不良誠(chéng)信記錄會(huì)計(jì)人員的單位加大財(cái)政監(jiān)督的檢查力度，而對(duì)聘用有著良信記錄會(huì)計(jì)人員的單位則可適當(dāng)放寬監(jiān)督檢查的條件，從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自律管理，使誠(chéng)信者受到獎(jiǎng)勵(lì)，失信者受到處罰。

(四)提升職業(yè)素質(zhì)

首先，要堅(jiān)持不懈地對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行品德教育，讓其時(shí)刻保持“誠(chéng)信為本”的職業(yè)品質(zhì)，建立起防范虛假財(cái)務(wù)信息的第一道防線。其次，財(cái)政部門除了每年的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)外，還要在出臺(tái)新的財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)政策的情況下，對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)的所有會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)到位，不斷提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)勝任能力，確保為會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)有用的信息。總之，“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的生命所在，我們?nèi)w會(huì)計(jì)人員，應(yīng)從自身做起，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，保證客觀如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)才智。

作者：周順發(fā) 單位：福建省莆田市涵江區(qū)審計(jì)局固定資產(chǎn)投資服務(wù)中心